Đào tạo nghề cho lao động phổ thông tỉnh kon tum

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TRẦN QUANG TIẾN ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TỈNH KON TUM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Đà Nẵng - Năm 2017 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TRẦN QUANG TIẾN ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TỈNH KON TUM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 60.34.04.10 Ngƣời hƣớng dẫn khoa: GS.TS VÕ XUÂN TIẾN Đà Nẵng - Năm 2017 MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Bố cục đề tài Tổng quan tài liệu nghiên cứu CHƢƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ĐÀO TẠO NGHỀ 1.1 TỔNG QUAN VỀ ĐÀO TẠO NGHỀ 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Đặc điểm lao động nông thôn ảnh hƣởng đến công tác đào tạo nghề 16 1.1.3 Ý nghĩa công tác đào tạo nghề cho lao động nơng thơn 18 1.2 NỘI DUNG CỦA CƠNG TÁC ĐÀO TẠO NGHỀ 18 1.2.1 Xác định cấu ngành nghề đào tạo 18 1.2.2 Xác định quy mô đào tạo 19 1.2.3 Xác định đối tƣợng đào tạo 21 1.2.4 Xác định loại hình đào tạo 22 1.2.5 Xác định mạng lƣới đào tạo 24 1.2.6 Xác định sách liên quan đến cơng tác đào tạo 25 1.3 NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGHỀ 26 1.3.1 Nhân tố thuộc môi trƣờng kinh tế - xã hội 26 1.3.2 Nhân tố thuộc thân ngƣời lao động 30 1.4 KINH NGHIỆM ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN CỦA CÁC TỈNH KHU VỰC TÂY NGUYÊN 31 1.4.1 Kinh nghiệm đào tạo nghề tỉnh Đắk Lắk 31 1.4.2 Kinh nghiệm đào tạo nghề tỉnh Gia Lai 32 1.4.3 Kinh nghiệm đào tạo nghề tỉnh Đắk Nông 33 CHƢƠNG THỰC TRẠNG ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TỈNH KON TUM THỜI GIAN QUA 34 2.1 CÁC ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI TỈNH KON TUM ẢNH HƢỞNG ĐẾN CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGHỀ 34 2.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên 34 2.1.2 Đặc điểm xã hội 37 2.1.3 Đặc điểm kinh tế 39 2.1.4 Đặc điểm nông thôn tỉnh Kon Tum ảnh hƣởng đến công tác đào tạo nghề 41 2.2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TỈNH KON TUM 43 2.2.1 Thực trạng việc xác định cấu ngành nghề đào tạo 43 2.2.2 Thực trạng quy mô đào tạo 45 2.2.3 Thực trạng đối tƣợng đào tạo 51 2.2.4 Thực trạng xác định loại hình đào tạo 56 2.2.5 Thực trạng xác định mạng lƣới đào tạo 58 2.2.6 Thực trạng sách liên quan đến cơng tác đào tạo 60 2.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM 66 2.3.1 Thành công hạn chế 66 2.3.2 Nguyên nhân hạn chế 68 CHƢƠNG GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC ĐÀO TÀO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TỈNH KON TUM 71 3.1 CƠ SỞ CHO VIỆC ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP 71 3.1.1 Những nhân tố tác động đến phát triển đào tạo nghề cho lao động nông thôn tỉnh Kon Tum thời gian tới 71 3.1.2 Dự báo dân số lao động 74 3.1.3 Dự báo phát triển kinh tế 75 3.2 QUAN ĐIỂM KHI XÂY DỰNG GIẢI PHÁP 77 3.3 CÁC GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TỈNH KON TUM 77 3.3.1 Hoàn thiện việc xác định cấu ngành nghề đào tạo 77 3.3.2 Mở rộng quy mô đào tạo 80 3.3.3 Lựa chọn đối tƣợng đào tạo 82 3.3.4 Hồn thiện loại hình đào tạo 83 3.3.5 Phát triển hoàn thiện mạng lƣới đào tạo 84 3.3.6 Hoàn thiện sách đào tạo 85 KẾT LUẬN 90 KIẾN NGHỊ 92 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN (bản sao) DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CĐ, TC Cao đẳng, Trung cấp GDTX Giáo dục thƣờng xuyên LĐ Lao động NSĐP Ngân sách địa phƣơng NSTW Ngân sách Trung ƣơng TTDN Trung tâm dạy nghề TTDNNNCNC Trung tâm dạy nghề nông nghiệp công nghệ cao TTGDNN Trung tâm giáo dục nghề nghiệp DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu bảng Tên bảng Trang 2.1 Diện tích, dân số mật độ dân số tỉnh Kon Tum năm 2015 37 2.2 Nguồn lao động tỉnh Kon Tum giai đoạn 2011-2015 38 2.3 Tỷ lệ lao động kinh tế qua đào tạo 39 2.4 Cơ cấu kinh tế tỉnh Kon Tum giai đoạn 2011 - 2015 40 2.5 Tình hình đào tạo địa bàn tỉnh giai đoạn 2011-2015 42 2.6 Thực trạng cấu ngành nghề đào tạo giai đoạn 20112015 44 2.7 Thực trạng quy mô tuyển sinh hàng năm sở dạy nghề địa bàn tỉnh Kon Tum giai đoạn 2011 - 46 2015 2.8 Quy mô đội ngũ giáo viên dạy nghề 47 2.9 Quy mô trƣờng, lớp sở dạy nghề địa bàn tỉnh 50 2.10 Thực trạng đối tƣợng đào tạo nghề lao động nông thôn tỉnh Kon Tum giai đoạn 2011-2015 53 2.11 Nhu cầu học nghề hiệu sau học nghề lao động nông thôn tỉnh Kon Tum năm 2015 55 2.12 Các loại hình đào tạo nghề cho lao động nơng thôn tỉnh Kon Tum giai đoạn 2011 - 2015 57 2.13 Mạng lƣới sở dạy nghề tỉnh Kon Tum đến năm 2015 59 2.14 Kinh phí đầu tƣ cho công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn tỉnh Kon Tum giai đoạn 2011-2015 61 Số hiệu bảng Tên bảng Trang 2.15 Danh sách sở giáo dục nghề nghiệp đƣợc đầu tƣ sở vật chất, thiết bị đào tạo nghề 63 3.1 Dự báo dân số lao động tỉnh Kon Tum 75 3.2 Dự báo chuyển dịch cấu kinh tế 76 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Q trình phát triển quốc gia, địa phƣơng cần phải có nhiều điều kiện nhƣ nguồn lực cần thiết Trong nguồn lực cần thiết cho phát triển nhƣ: sở vật chất, tài nguyên thiên nhiên, nguồn vốn, khoa học cơng nghệ, nguồn nhân lực….thì nguồn nhân lực ngày đóng vai trò định chi phối tất yếu tố lại Đặc biệt, xu tồn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế vai trò, vị trí nguồn lực ngƣời ngày quan trọng Chất lƣợng nguồn nhân lực yếu tố định lực cạnh tranh "sức mạnh mềm" quốc gia Chất lƣợng phụ thuộc đƣợc định nghiệp giáo dục đào tạo, có đào tạo nghề Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng xác định nhiệm vụ trọng tâm năm tới đổi toàn diện giáo dục, đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực để đáp ứng yêu cầu thị trường lao động [4] Do vậy, bối cảnh nay, nâng cao chất lƣợng dạy nghề nhiệm vụ trọng tâm không ngành Lao động, Thƣơng binh Xã hội mà trách nhiệm toàn xã hội Những năm qua, Đảng Nhà nƣớc ta có nhiều chủ trƣơng, sách đào tạo nghề, nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực lực cạnh tranh quốc gia Ngân sách nhà nƣớc thành phần kinh tế đầu tƣ cho dạy nghề đƣợc tăng cƣờng Quy mô tuyển sinh tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề liên tục tăng Tuy nhiên, khơng phải khơng có thách thức đặt công tác Những thách thức chủ yếu chất lƣợng lao động qua đào tạo nghề chƣa cao, chƣa đáp ứng đƣợc nhu cầu ngƣời dân doanh hộ cận nghèo năm 2015 theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016-2020 [20] Sở Công Thƣơng tỉnh Kon Tum (2016), Báo cáo rà soát quy hoạch thủy điện vừa nhỏ địa bàn tỉnh [21] Vũ Đình Thắng (2006), Giáo trình kinh tế Nơng nghiệp, trƣờng Đại học kinh tế quốc dân, Khoa kinh tế nông nghiệp phát triển nông thôn, NXB Đại học kinh tế quốc dân [22] Hoàng Thị Thơi (2014), Chất lượng nguồn nhân lực tỉnh Kon Tum nghiệp công nghiệp hóa - đại hóa, Luận văn thạc sĩ chuyên ngành xã hội học, Trƣờng Đại học khoa học xã hội nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội [23] Phạm Thị Chung Thủy (2011), Giải pháp chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh Bình Định, Luận văn Thạc sĩ Kinh tế phát triển, Đại học Đà Nẵng [24] Lƣơng Văn Úc (2003), Giáo trình Tâm lý học Lao động, NXB Đại học Kinh tế quốc dân [25] Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum (2015), Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội năm 2015 tỉnh Kon Tum [26] Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum (2009), Đề án "Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020" địa bàn tỉnh Kon Tum [27] Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum (2016), Báo cáo sơ kết năm thực Nghị số 02-NQ/TW Bộ Chính trị định hướng chiến lược khống sản cơng nghiệp khai khống đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 [28] Nguyễn Thanh Vân, Nguyễn Thị Phƣơng Nhung (2017), Thực trạng giải pháp đào tạo nguồn nhân lực cho Tây Nguyên gắn với việc hội nhập cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC), Khoa Kinh tế - Thƣơng mại, Trƣờng Đại học Hoa Sen, Kỷ yếu Hội thảo khoa học quốc gia năm 2016 "Phát triển kinh tế - xã hội vùng Tây Nguyên" Tiếng Anh [29] George T.Milkowich & John W Boudreau, Bản dịch TS.Vũ Trọng Hùng, (2002) Trang web [30] http://www.hvct.edu.vn/doi-moi-va-phat-trien-day-nghe-nham-nangcao-chat-luong-nguon-nhan-luc.aspx?tabid=466&a=583&pid=29 (cập nhật ngày 13/7/2017) ... đào tạo nghề Chƣơng 2: Thực trạng công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn tỉnh Kon Tum thời gian qua Chƣơng 3: Giải pháp hồn thiện cơng tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn tỉnh Kon Tum. .. TÁC ĐÀO TÀO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TỈNH KON TUM 71 3.1 CƠ SỞ CHO VIỆC ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP 71 3.1.1 Những nhân tố tác động đến phát triển đào tạo nghề cho lao động nông thôn tỉnh Kon. .. học nghề lao động nông thôn tỉnh Kon Tum năm 2015 55 2.12 Các loại hình đào tạo nghề cho lao động nông thôn tỉnh Kon Tum giai đoạn 2011 - 2015 57 2.13 Mạng lƣới sở dạy nghề tỉnh Kon Tum đến năm