Giải quyết việc làm cho lao động nữ ở tỉnh kon tum

Ở ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TRƯƠNG THẢO LINH GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NỮ Ở TỈNH KON TUM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Đà Nẵng - Năm 2017 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TRƯƠNG THẢO LINH GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NỮ Ở TỈNH KON TUM Chuyên ngành Mã số : Quản lý Kinh tế : 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa hoc::̣ PGS TS ĐỖ NGỌC MỸ Đà Nẵng - Năm 2017 MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Câu hỏi nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Kết cấu luận văn Tổng quan tài liệu nghiên cứu CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỂ CHUNG VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM 10 1.1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM 10 1.1.1 Định nghĩa giải việc làm 10 1.1.2 Đặc điểm việc làm lao động nữ 13 1.1.3 Tầm quan trọng việc giải việc làm cho lao động nữ 17 1.2 NỘI DUNG VÀ TIÊU CHÍ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NỮ 19 1.2.1 Tư vấn việc làm, học nghề, cung ứng lao động làm việc doanh nghiệp 19 1.2.2 Hỗ trợ vốn để tạo việc làm cho lao động nữ 19 1.2.3 Giải việc làm thông qua xuất lao động 20 1.2.4 Dạy nghề để giải việc làm 21 1.2.5 Tiêu chí giải việc làm cho lao động nữ 21 1.3 NHỮNG NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NỮ 22 1.3.1 Nhân tố vĩ mô 22 1.3.2 Nhân tố vi mô 23 CHƯƠNG THỰC TRẠNG GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NỮ TẠI TỈNH KON TUM 32 2.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ NHÂN TỐ ẢNH HƯỚNG ĐẾN GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NỮ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM 32 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 32 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 38 2.1.3 Quy mô cấu lao động nữ tỉnh Kon Tum 46 2.2 THỰC TRẠNG GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NỮ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM 48 2.2.1 Thực trạng Tư vấn việc làm, học nghề, cung ứng lao động làm việc doanh nghiệp 48 2.2.2 Thực trạng Hỗ trợ vốn để tạo việc làm 51 2.2.3 Thực trạng xuất lao động 54 2.2.4 Thực trạng công tác dạy nghề để giải việc làm cho lao động nữ 56 2.2.5 Tình hình Cung - Cầu lao động địa bàn tỉnh Kon Tum 59 CHƯƠNG NHỮNG GIẢI PHÁP GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NỮ TẠI TỈNH KON TUM 66 3.1 CĂN CỨ ĐƯA RA ĐỂ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NỮ TẠI TỈNH KON TUM 66 3.1.1 Định hướng phát triển kinh tế để tạo việc làm 66 3.1.2 Mục tiêu giải việc làm đến năm 2020 70 3.1.3 Dự báo việc làm cho lao động nữ đến năm 2020 địa bàn tỉnh Kon Tum 71 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NỮ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM 72 3.2.1 Nâng cao chất lượng hoạt động dịch vụ giới thiệu việc làm 72 3.2.2 Hỗ trợ vốn vay để tạo việc làm 74 3.2.3 Nâng cao trình độ chun mơn kỹ thuật – xuất lao động 75 3.2.4 Đẩy mạnh công tác giáo dục - đào tạo dạy nghề cho lao động nữ 77 3.2.5 Nhóm giải pháp nhằm khắc phục khó khăn, bất lợi lao động nữ trình làm việc tự tạo việc làm 78 KẾT LUẬN 84 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI (BẢN SAO) DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIÊT TẮT GRDP Tổng sản phẩm địa bàn GDP Tổng sản phẩm quốc nội Nxb Nhà xuất WTO Tổ chức thương mại giới DTTS Dân tộc thiểu số UBND Ủy ban nhân dân LĐ-TB&XH Lao động – Thương binh Xã hội NHCSXH Ngân hàng Chính sách xã hội ĐVT Đơn vị tính DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu bảng Tên bảng Trang 2.1 Tốc độ tăng GRDP năm 2016 39 2.2 Tình hình lao động địa bàn tỉnh Kon Tum 42 2.3 Quy mô cấu lao động nữ tỉnh Kon Tum 46 2.4 Lao động thất nghiệp phân theo giới tính khu vực 47 2.5 Số lao động tạo việc làm năm 47 2.6 Cơ cấu việc làm kinh tế 48 2.7 Số lượt lao động tư vấn việc làm học nghề 50 2.8 Số lao động cung ứng cho doanh nghiệp năm 2012 – 2016 51 2.9 Số lao động giải việc làm thông qua hỗ trợ vay vốn năm 2012 – 2016 53 2.10 Số xuất lao động năm 2012 – 2016 55 2.11 Quy mơ cấu lao động có việc làm thông qua học nghề 58 2.12 Tổng hợp kết kết nối cung - cầu lao động quý I/2017 61 3.1 Dự báo dân số lao động tỉnh Kon Tum 67 3.2 Các phương án tăng trưởng GDP tỉnh Kon Tum 69 DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ Số hiệu hình vẽ, đồ thị Tên hình vẽ, đồ thị Trang 2.1 Bản đồ hành tỉnh Kon Tum 33 2.2 Cơ cấu lao động nữ tham gia tư vấn việc làm học nghề 50 2.3 Cơ cấu lao động nữ cung ứng cho doanh nghiệp 51 2.4 Cơ cấu lao động nữ hỗ trợ vay vốn thơng qua chương trình giải việc làm 53 tỉnh Kon Tum 2.5 Cơ cấu lao động nữ tham gia xuất lao động 55 2.6 Cơ cấu lao động nữ có việc làm thông qua học nghề 58 2.7 So sánh cung - cầu lao động quý I/2017 theo trình độ 59 2.8 So sánh cung – cầu lao động quýI/2017 theo nhóm ngành nghề 60 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Ngày với phát triển vượt bậc khoa học kỹ thuật tạo khơng nhảy vọt mặt, đưa nhân loại tiến xa Trong năm gần đạt số thành tựu phát triển rực rỡ khoa học kỹ thuật, ngành du lịch, dịch vụ, xuất lương thực, thực phẩm… Đằng sau thành tựu đạt có khơng vấn đề Đảng Nhà nước ta cần quan tâm Cùng với gia tăng dân số mạnh mẽ nước ta, thất nghiệp số vấn đề bị ảnh hưởng trực tiếp sâu sắc Bất kỳ quốc gia dù kinh tế có phát triển đến đâu tồn thất nghiệp, vấn đề khơng tránh khỏi có điều thất nghiệp mức độ thấp hay cao mà Thất nghiệp kéo theo hàng loạt vấn nạn xã hội tình trạng suy thối kinh tế, gia tăng tệ nạn xã hội, làm sói mòn nếp sống lành mạnh Đặc biệt tình trạng thất nghiệp nữ giới gây nhiều hệ lụy, phá vỡ mối quan hệ, tạo lo lắng cho toàn xã hội, làm giảm số hạnh phúc người Từ đó, vấn đề giải việc làm cần quan tâm Đảng Nhà nước ta Những biện pháp nhằm giải tình trạng thất nghiệp cần trọng, nâng cao, cải thiện, thực thi cách nghiêm túc triệt để, đặc biệt lao động nữ nhằm tạo cải vật chất giá trị tinh thần cho xã hội Xác định thực trạng, tìm nguyên nhân, từ đề biện pháp hữu hiệu, có tính khả thi để giải việc làm cho người lao động địa bàn tỉnh Kon Tum nhiệm vụ quan trọng, nóng bỏng ý nghĩa thực tiễn địa phương Bằng kiến thức tiếp thu dù khiêm tốn [21] Thủ tướng Chính phủ, “Đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn tỉnh Kon Tum đến năm 2020”, Hà Nội [22] Thái Viết Tường, Phát triển kinh tế du lịch tỉnh Quảng Nam hướng phát triển kinh tế - xã hội Quảng Nam gắn với việc giải việc làm, ngành kinh tế có sử dụng nhiều lao động nữ, Luận văn Thạc sĩ Kinh tế [23] UBND tỉnh (2016), “Báo cáo tình hình thực Quyết định 1956/QĐTTg Thủ tướng Chính phủ địa bàn tỉnh”, Kon Tum [24] UBND tỉnh (2015), “Báo cáo tình hình phát triển kinh tế xã hội năm 2011 – 2015 định hướng phát triển đến năm 2020”, Kon Tum [25] UBND tỉnh (2011), “Báo cáo tình hình phát triển kinh tế xã hội năm 2011 định hướng phát triển đến năm 2012”, Kon Tum [26] UBND tỉnh (2012), “Báo cáo tình hình phát triển kinh tế xã hội năm 2012 định hướng phát triển đến năm 2013”, Kon Tum [27] UBND tỉnh (2013), “Báo cáo tình hình phát triển kinh tế xã hội năm 2013 định hướng phát triển đến năm 2014”, Kon Tum [28] UBND tỉnh (2014), “Báo cáo tình hình phát triển kinh tế xã hội năm 2014 định hướng phát triển đến năm 2015”, Kon Tum [29] Trung tâm Dịch vụ việc làm (2017), “Báo cáo tình hình Cung – Cầu lao động quy I dự báo quy II/2017”, Kon Tum ' , ,DAiHOCDANANG TRlfO'.NGDAl HOC KlNH TE · ,, , , /: CONG HOAXA HOICHU NGHiAVIETNAM Dqc I�p - Tl,l' (lo - H�nh ph,(1c Da N6ng, 0.3 thang O,f 11am 201t QUYETBJNH V� vi�c giao dttalvil Ph:�11 con_g ngu·cri hu6.'ng d�n lu�n van ,t,h:.��:isj • ,::::.; s Can cfr}>rght dtiPT·S6, 32/CP 04 th�ng natn.199,4 , J�p: £l�1J:'h9c IDAil'Jing va cac Tru&ng thU,Q� E)�i h9c Ba Ning;,, Can cu Thong : i.( ,, , ,,·i�''.u.a Be) cua:::::, ·- - : f tu sfi 08/2014/TT-BGD$)'f 20 thang - , d\lc truon�:Bc Giao ,- , ' · - va Dao t�o ve vi�c ban.,hanh Quy , d�i hQ,C VUUgva CaC,CCYSQ' giaod1Jod�i hgcthanh Vien; Ca cu Thong tu -:s6; 15/2014/TT-.'.l3GDf2T 15 · , n ·i:· trming Bo Giao duc, va11 D.ao tao v�-viec banJiaiih Quy · oh� dao tao::ttnili\cl::thac � "'··-� ·=··· , · -Hlio -:::?· - > , :t ;,, • - � , · 11 �,- · ·:·