Giải pháp thu hút FDI vào dịch vụ môi trường tại việt nam

i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các kết nghiên cứu luận văn trung thực, số liệu luận văn có nguồn gốc rõ ràng Tác giả i MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT i DANH MỤC BẢNG - BIỂU ĐỒ ii TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU LUẬN VĂN iii MỞ ĐẦU CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ VỐN ĐẦU TƯ VÀ THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ FDI VÀO CÁC DỊCH VỤ MÔI TRƯỜNG .6 1.1 Cơ sở lý luận vốn đầu tư thu hút vốn đầu tư FDI vào dịch vụ môi trường .6 1.1.1 Các khái niệm 1.1.2 Sự cần thiết thu hút vốn đầu tư FDI vào dịch vụ môi trường 10 1.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu thu hút vốn đầu tư FDI vào dịch vụ môi trường .12 1.1.4 Tiêu chí đánh giá hiệu thu hút vốn đầu tư FDI vào dịch vụ môi trường 17 1.2 Cơ sở thực tiễn thu hút vốn đầu tư nói chung thu hút vốn đầu tư vào dịch vụ mơi trường nói riêng 23 1.2.1 Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư số nước giới 23 1.2.2 Bài học rút từ thành công nước .37 1.3 Bài học kinh nghiệm cho q trình thu hút vốn đầu tư nói chung thu hút vốn đầu tư vào dịch vụ môi trường nói riêng Việt Nam .38 CHƯƠNG 44 THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ FDI VÀO CÁC DỊCH VỤ MÔI TRƯỜNG TẠI VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 20122016 44 2.1 Tổng quan tình hình vốn đầu tư FDI vào dịch vụ môi trường Việt Nam năm qua 44 2.1.1 Số lượng dự án đầu tư vào dịch vụ môi trường Việt Nam năm qua 44 ii 2.1.2 Quy mô dự án đầu tư vào dịch vụ môi trường Việt Nam năm qua 46 2.2 Thực trạng thu hút vốn đầu tư FDI vào dịch vụ môi trường Việt Nam giai đoạn 2012 – 2016 50 2.2.1 Thực trạng hoạch định kế hoạch, chiến lược thu hút vốn đầu tư FDI vào dịch vụ môi trường Việt Nam giai đoạn 2012 – 2016 50 2.2.2 Thực trạng nguồn nhân lực thực thu hút vốn đầu tư FDI vào dịch vụ môi trường Việt Nam giai đoạn 2012 – 2016 .53 2.2.3 Thực trạng đánh giá kết thực trình thu hút vốn đầu tư FDI vào dịch vụ môi trường Việt Nam giai đoạn 2012 – 2016 56 2.3 Đánh giá chung thực trạng thu hút vốn đầu tư FDI vào dịch vụ môi trường Việt Nam giai đoạn 2012 – 2016 57 2.3.1 Nguyên nhân thành công 61 2.3.2 Nguyên nhân hạn chế 64 CHƯƠNG 68 ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ FDI VÀO CÁC DỊCH VỤ MÔI TRƯỜNG TẠI VIỆT NAM GIAI ĐOẠN TỚI (ĐẾN NĂM 2020) .68 3.1 Quan điểm, định hướng mục tiêu phát triển ngành môi trường Việt Nam đến năm 2020 68 3.1.1 Quan điểm đạo 68 3.1.2 Mục tiêu đến năm 2020 69 3.1.3 Định hướng phát triển ngành công nghiệp môi trường đến năm 2020 69 3.2 Giải pháp tăng cường thu vút vốn đầu tư FDI vào dịch vụ môi trường Việt Nam giai đoạn tới (đến năm 2020) 70 3.2.1 Giải pháp 70 3.2.2 Các giải pháp hỗ trợ 75 3.3 Một số kiến nghị 76 3.3.1 Đối với nhà nước 76 3.3.2 Đối với quan hữu quan 78 KẾT LUẬN 81 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 82 iii i DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Stt 10 11 12 13 14 Chữ viết tắt FDI WTO UNCTAD OECD NSNN ODA CNMT BVMT AFTA SX KCN KKT IESF BOI Chữ viết đầy đủ Đầu tư trực tiếp nước Tổ chức thương mại giới Diễn đàn Thương mại Phát triển Liên hiệp quốc Tổ chức Hợp tác Phát triển Kinh tế Ngân sách nhà nước Hỗ trợ phát triển thức Cơng nghệ mơi trường Bảo vệ môi trường Khu vực Mậu dịch Tự ASEAN Sản xuất Khu công nghiệp Khu kinh tế Quỹ Hỗ trợ sáng kiến bền vững mơi trường Ủy ban xúc tiến luật đầu tư ii DANH MỤC BẢNG - BIỂU ĐỒ BẢNG Bảng 1.1: Tóm tắt cam kết mở cửa thị trường dịch vụ môi trường củaThái Lan nước thành viên WTO 30 Bảng 1.2: Phí thời hạn loại thị thực Thái Lan 31 Bảng 2.1: Thực trạng số lượng dự án đầu tư nước .45 Bảng 2.2 Tỷ trọng vốn FDI DVMT tổng vốn FDI toàn xã hội 57 BIỂU Biểu đồ 2.1: Quy mô dự án đầu tư vào dịch vụ môi trường Việt Nam 2012-1016 48 Biểu đồ 2.2 Quy mô đầu tư theo đối tác 49 iii TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU LUẬN VĂN Quá trình hội nhập kinh tế quốc tế ngày mở rộng việc mở cửa thị trường ngành dịch vụ môi trường (DMVT) trở thành nội dung quan trọng đàm phán thương mại song phương đa phương, khuôn khổ hợp tác quốc tế Hiện trạng DVMT Việt Nam nhận định sơ khai, chỉ định hình rõ phát triển ở lĩnh vực chất thải nước thải với tham gia doanh nghiệp Nhà nước Về lực cung ứng dịch vụ: Hiện doanh nghiệp DVMT Việt Nam hoạt động tập trung chủ yếu vào lĩnh vực nước thải rác thải Mặc dù có gia tăng đáng kể số lượng quy mô tổ chức DVMT chỉ xử lý phần nhỏ chủ yếu hoạt động thu gom xử lý sơ so với nhu cầu ngành, nhiều dịch vụ đòi hỏi cơng nghệ cao xử lý khí thải… doanh nghiệp DVMT chưa đáp ứng Cho đến nay, lực ngành DVMT đáp ứng 2-3% nhu cầu xử lý nước thải đô thị, 15% nhu cầu xử lý chất thải rắn, khoảng 14% nhu cầu xử lý chất thải nguy hại; nhiều lĩnh vực tái chế dầu thải, nhựa phế liệu, chất thải điện, điện tử chưa phát triển Trong trình phát triển, đặc biệt cần đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động bảo vệ mơi trường, bao gồm từ nghiên cứu, chuyển giao công nghệ, chế tạo thiết bị đến cung cấp dịch vụ bảo vệ môi trường, quản lý sử dụng tài ngun Đặc biệt cần khuyến khích, hỗ trợ cơng tác nghiên cứu khoa học, đẩy mạnh hợp tác quốc tế hoạt động nghiên cứu khoa học, công nghệ phục vụ bảo vệ môi trường MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đối với nước phát triển tích lũy vốn nội kinh tế thấp Việt Nam cần phải thu hút vốn từ bên cho đầu tư phát triển, việc thu hút vốn FDI tất yếu khách quan Đây coi “cú hch” nhằm giúp đất nước khỏi “cái vòng luẩn quẩn” kinh tế Thực tế cho thấy, thời gian vừa qua vốn FDI kênh bổ sung vốn quan trọng cho kinh tế, đáp ứng nhu cầu đầu tư phát triển tăng trưởng kinh tế Những thành tựu đạt việc thu hút nguồn vốn FDI thời gian qua tạo cho đất nước nhiều ngành công nghiệp tăng cường lực cho ngành công nghiệp dầu khí, hóa chất, lắp ráp tơ, cơng nghệ thơng tin…Bên cạnh đó, nguồn vốn FDI góp phần hình thành phát triển hệ thống khu công nghiệp, khu chế xuất đặc biệt gần khu cơng nghệ cao Thực sách đổi mở cửa, Việt Nam đạt nhiều thành tựu quan trọng phát triển kinh tế an sinh xã hội Đời sống nhân dân liên tục cải thiện Tuy nhiên, bên cạnh thành cơng Việt Nam đối mặt với nhiều vấn đề xúc, đặc biệt xuống cấp chất lượng mơi trường Ơ nhiễm mơi trường, suy thối tài nguyên diễn gay gắt với mức độ phức tạp ngày gia tăng, làm thiệt hại lớn kinh tế gây nhiều hệ nghiêm trọng khác Trong bối cảnh đó, nhu cầu xử lý chất thải cải thiện môi trường ngày cao, đòi hỏi cần có bước phát triển lĩnh vực dịch vụ môi trường (DVMT) Thực tế cho thấy, lực cung ứng DVMT chất lượng DVMT thấp, khu vực tư nhân tham gia chưa nhiều, chỉ phát triển ở thành phố lớn Trước đây, hoạt động làm sạch, khôi phục môi trường bảo vệ tài nguyên xem dịch vụ cơng, phủ cung cấp Nhưng nay, gánh nặng ngân sách ngày lớn, cộng với thực tế doanh nghiệp nhà nước hoạt động khơng hiệu quả, phủ tìm cách xã hội hố lĩnh vực dịch vụ mơi trường tạo chế khuyến khích tư nhân doanh nghiệp nước đầu tư vào lĩnh vực Xuất phát từ thực tiễn quan trọng đó, đề tài “ Giải pháp thu hút FDI vào dịch vụ môi trường Việt Nam” thực hiện, giúp ta có cơng trình nghiên cứu sâu toàn diện thực trạng thu hút sử dụng FDI, hệ thống sách FDI Việt Nam dịch vụ môi trường thời gian vừa qua Đồng thời xác định mức độ thu hút FDI phù hợp để tối ưu hóa lợi ích thu từ nguồn vốn Mục đích nghiên cứu Việc nghiên cứu đề tài nhằm: Hiểu rõ lý luận chung vốn đầu tư thu hút vốn đầu tư FDI vào dịch vụ môi trường Việt Nam Vận dụng lý thuyết nghiên cứu để tìm hiểu thực trạng thu hút vốn đầu tư vào dịch vụ môi trường Việt Nam Rút hạn chế tồn công tác thu hút vốn đầu tư FDI vào dịch vụ môi trường Việt Nam Trên sở phân tích, đề xuất giải pháp kiến nghị để tăng cường thu hút vốn đầu tư FDI vào dịch vụ môi trường Việt Nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu - Thu hút FDI vào dịch vụ môi trường Việt Nam * Phạm vi nghiên cứu - Nội dung: Giải pháp thu hút FDI vào dịch vụ môi trường Việt Nam - Phạm vi không gian: Dịch vụ môi trường Việt Nam - Phạm vi thời gian: Khoảng thời gian nghiên cứu từ năm 2012 đến năm 2016 Dữ liệu tập hợp từ Tổng Cục Thống Kê Việt Nam, Cục Đầu tư nước ngồi (Bộ Kế hoạch đầu tư), Phòng Thương mại công nghiệp Việt Nam, Bộ Tài nguyên Môi trường Phương pháp nghiên cứu Sử dụng phương pháp trừu tượng hóa khoa học kinh tế trị Mác Lênin để nghiên cứu dấu hiệu, thuộc tính đặc trưng hoạt động dịch vụ môi trường để đến quan niệm khoa học dịch vụ môi trường, đặc điểm phân ngành hoạt động dịch vụ môi trường Sử dụng phương pháp thu thập thông tin, tài liệu liên quan hoạt động đầu tư vào dịch vụ môi trường doanh nghiệp Sử dụng phương pháp tổng hợp, phân tích, thống kê, so sánh sở thơng tin có để đánh giá thực trạng đầu tư vào dịch vụ môi trường Việt Nam Sử dụng phương pháp kết hợp lơgíc lịch sử, phân tích, để xác định quan điểm, giải pháp phát thu hút đầu tư vào hoạt động dịch vụ môi trường thời gian tới Tổng quan cơng trình nghiên cứu Để bảo vệ môi trường, ngày quan điểm phát triển kinh tế mơi trường, có dịch vụ mơi trường với vai trò ngành kinh tế kinh tế quốc dân quốc gia nhìn nhận, đánh giá cách đắn Từ thực tiễn có nhiều cơng trình nghiên cứu dịch vụ môi trường Dự án:“Điều tra đánh giá thực trạng phát triển dịch vụ môi trường Việt Nam Đề xuất sách phát triển dịch vụ mơi trường phù hợp với cam kết quốc tế tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế” Viện nghiên cứu Thương mại, Bộ Công thương Dự án hệ thống quan niệm cách phân loại khác dịch vụ môi trường giới; nghiên cứu kinh nghiệm phát triển dịch vụ môi trường thực cam kết mở cửa thị trường dịch vụ môi trường số nước giới (Liên minh châu Âu, Trung Quốc, Thái Lan) rút học Việt Nam; khảo sát, đánh giá thực trạng hoạt động dịch vụ môi trường Việt Nam mức độ đáp ứng yêu cầu thực cam kết quốc tế đề xuất giải pháp phát triển hoạt động dịch vụ môi trường Công trình nghiên cứu: Ngành hàng hóa dịch vụ mơi trường tồn cầu Cơng trình đề cập thực trạng, giải pháp phát triển ngành hành hóa dịch vụ mơi trường bối cảnh tồn cầu hóa kinh tế Cuốn sách: Chính sách quản lý tài ngun mơi trường Trong sách này, tác giả đề cập nhiều nội dung liên quan đến đề tài luận án, như: Sự cần thiết cơng cụ sách quản lý tài ngun mơi trường; số hình thức dịch vụ bảo vệ hệ sinh thái môi trường; nghiên cứu quy định tiêu chuẩn môi trường, giảm ô nhiễm; cấp phép phát thải nhiễm; thuế, lệ phí, quỹ trợ cấp cho 70 Định hướng phát triển ngành CNMT ở nước ta phải đảm bảo đạt mục tiêu tổng quát phát triển ngành CNMT thành ngành có khả cung cấp cơng nghệ, thiết bị, dịch vụ, sản phẩm phục vụ yêu cầu bảo vệ mơi trường nhằm xử lý, kiểm sốt nhiễm, hạn chế mức độ gia tăng ô nhiễm cải tạo chất lượng môi trường Để đảm bảo phát triển ngành CNMT ổn định chắc chắn, hoạt động cần bám sát mục tiêu đề “Đề án phát triển ngành công nghiệp môi trường Việt Nam đến năm 2015, tầm nhìn đến năm 2025” Cụ thể, giai đoạn từ đến năm 2015, đơn vị tiến hành xây dựng, phê duyệt tổ chức thực quy hoạch phát triển ngành công nghiệp môi trường; phát triển doanh nghiệp công nghiệp môi trường, tổ chức nghiên cứu, chuyển giao ứng dụng công nghệ môi trường đủ lực đáp ứng nhiệm vụ bảo vệ môi trường, sử dụng bền vững tài nguyên; nâng cao nhận thức trách nhiệm tổ chức, cá nhân việc phát triển ngành cơng nghiệp mơi trường Đối với tầm nhìn đến năm 2025, phát triển ngành công nghiệp môi trường thành ngành kinh tế có đóng góp quan trọng cấu phát triển ngành công nghiệp Việt Nam; phát triển doanh nghiệp công nghiệp môi trường, tổ chức nghiên cứu, chuyển giao ứng dụng cơng nghệ cao mơi trường có khả giải có hiệu nhiệm vụ bảo vệ mơi trường, sử dụng bền vững tài nguyên Các hoạt động nhằm phát triển ngành CNMT Việt Nam cần cân đối hài hòa ba lĩnh vực chính: (i) Dịch vụ môi trường; (ii) Phát triển công nghệ sản xuất thiết bị; và, (iii) Phát triển phục hồi tài nguyên thiên nhiên 3.2 Giải pháp tăng cường thu vút vốn đầu tư FDI vào dịch vụ môi trường Việt Nam giai đoạn tới (đến năm 2020) 3.2.1 Giải pháp 3.2.1.1 Hồn thiện khâu hoạch định kế hoạch,quy hoạch thu hút vốn đầu tư FDI vào dịch vụ môi trường Việt Nam Công tác quy hoạch thời gian vừa qua nguyên nhân dẫn đến hoạt động thu hút vốn FDI vào Việt Nam thấp Vì vậy, việc xây dựng quy hoạch cần phải đánh giá mức quan trọng vai trò quản lý Nhà nước công tác quy hoạch Trong thời gian tới cần: 71 - Thực thống quy định Luật đầu tư công tác quy hoạch Cần đổi phương pháp quy hoạch từ truyền thống sang áp dụng phương pháp quy hoạch tiên tiến giới như: Quy hoạch chiến lược hợp (integrated strategic planning), kế hoạch đầu tư đa ngành (multi sectoral investment planning) Đồng thời hợp tác với tổ chức quốc tế để tiến hành đào tạo, nâng cao lực quy hoạch sách sử dụng đất để phát triển hạ tầng KCN, KKT -Tiến hành rà sốt, điều chỉnh, phê chuẩn cơng bố quy hoạch kết cấu hạ tầng năm tới làm sở để thu hút phát triển kết cấu hạ tầng, khẩn trương triển khai loại quy hoạch ngành, xây dựng, phát triển đô thị, sử dụng đất đến năm 2020 -Đẩy nhanh tiến độ xây dựng, phê duyệt quy hoạch thiếu rà sốt, bổ sung, điều chỉnh loại quy hoạch duyệt cho phù hợp với quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội quốc gia ngành kinh tế, cam kết quốc tế nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư việc xác định xây dựng dự án như: Quy hoạch sản phẩm, vùng nguyên liệu cho công nghiệp chế biến nông - lâm thuỷ sản, quy hoạch phát triển đô thị quy hoạch sử dụng đất -Trừ số dự án đặc thù khai thác chế biến khoáng sản, chế biến nông lâm sản gắn với địa bàn nguyên liệu dự án dịch vụ cần đặt nơi có thị trường tiêu thụ trực tiếp, cần định hướng quy tụ dự án FDI tập trung vào KKT, KCN xây dựng phù hợp theo quy hoạch, đáp ứng tiêu chuẩn hạ tầng kỹ thuật - xã hội đại tiêu chuẩn kiểm sốt mơi trường nghiêm ngặt Trên sở đó, hình thành danh mục dự án kêu gọi đầu tư nước ngồi tiến hành xúc tiến đầu tư có địa chỉ theo lộ trình thích hợp, xác định rõ yêu cầu đối tác dự án, sản phẩm, trình độ cơng nghệ, thị trường tiêu thụ, địa bàn thực dự án -Tổ chức hướng dẫn tỉnh, thành phố, xây dựng quy hoạch phát triển KCN, KKT phối hợp với đơn vị nghiên cứu phương án điều chỉnh quy hoạch phát triển KCN, KKT với an sinh xã hội 3.2.1.2 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thực thu hút vốn đầu tư FDI vào dịch vụ môi trường Việt Nam 72 Các giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực chia làm hai nhóm: (1) giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nhằm thu hút FDI nói chung; (2) giải pháp nâng cấp nguồn nhân lực nhằm thu hút FDI vào ngành dịch vụ môi trường Để thu hút FDI nói chung, “lợi cạnh tranh” lao động Việt Nam cần có thay đổi chất Nếu trước kia, Việt Nam sử dụng lợi nguồn nhân lực dồi giá rẻ cần chuyển đổi sang nguồn lực có trình độ chun mơn cao Theo đó, số giải pháp cụ thể cần thực là: - Đổi chương trình giáo dục đào tạo dựa việc khảo sát nghiên cứu nhu cầu lao động thị trường nói chung nhà đầu tư nước ngồi nói riêng - Hệ thống giáo dục đào tạo đại học, cao đẳng, chuyên nghiệp, dạy nghề cần có cải cách chuyển hướng mạnh mẽ Nên xây dựng trường dạy nghề điểm, tránh tình trạng thành lập nhiều trường đại học hệ thống trường dạy nghề lại thiếu yếu - Tăng cường cơng tác dự báo dân số nói chung nhu cầu nguồn nhân lực ở ngành, lĩnh vực nói riêng Dự báo chu kỳ tăng dân số việc thành lập trường giúp tránh tình trạng nhiều trường học không tuyển đủ sinh viên, gây lãng phí Dự báo nhu cầu nguồn nhân lực ở ngành, lĩnh vực giúp chủ động tránh tình trạng thừa thiếu, cân nhân lực - Hoạt động hướng nghiệp cho học sinh, sinh viên ngồi ghế nhà trường cần trọng hơn, giúp điều hòa phân cơng lao động xã hội đồng thời giúp người lao động tìm đam mê ngành nghề phù hợp với khả Để nâng cấp nguồn lực cung cấp cho FDI vào ngành dịch vụ mơi trường, sách nguồn nhân lực Việt Nam cần hướng tới việc đào tạo lao động đủ khả tiếp cận công nghệ đại, cụ thể là: - Cần trọng đào tạo đội ngũ thiết kế sản phẩm quản lý chất lượng cao, để lực lượng lao động Việt Nam tham gia sâu vào q trình sản xuất kinh doanh doanh nghiệp FDI dịch vụ mơi trường - Cần có chế độ, sách khuyến khích lao động tự học tạo điều kiện cho người lao động tham gia bồi dưỡng tự học để nâng cao trình độ chun mơn kỹ nghề nghiệp 73 - Cần có sách đãi ngộ xứng đáng nhân tài nhân lực chất lượng cao, đối tượng đào tạo từ nước nước - Đối với doanh nghiệp FDI, cần có quy định yêu cầu doanh nghiệp FDI cam kết thực chương trình liên kết đào tạo, tập huấn cho người lao động Qua đó, chất lượng lao động cải thiện, đồng thời tận dụng hội để học hỏi kinh nghiệm, bí kíp, chuyển giao cơng nghệ - Nhằm tạo điều kiện cho người lao động yên tâm cống hiến, trau dồi kỹ nghề nghiệp, Việt Nam cần tăng cường công tác kiểm tra giám sát doanh nghiệp FDI để đảm bảo công cho người lao động làm việc khu vực FDI Liên đoàn lao động cần có quy định giám sát cơng bằng, minh bạch đảm bảo tính thực thi để bảo vệ quyền lợi người lao động • Nâng cao chất lượng đào tạo nhân lực bám sát yêu cầu khu vực FDI - Đào tạo theo đơn đặt hàng doanh nghiệp bám sát thực tiễn, dự báo nhu cầu tương lai - Phát triển hệ thống dạy nghề bền vững có tham gia tích cực, chủ động doanh nghiệp có vốn FDI vào hoạt động dạy nghề vào cấp độ khác - Các sở đào tạo cần trọng chất lượng đào tạo gắn với thực tiễn, thực hành thực tế • Tăng cường tra kiểm tra, rút kinh nghiệm bảo đảm nguồn nhân lực cho khu vực kinh tế FDI - Thanh tra, kiểm tra để phát làm chưa làm trình bảo đảm nguồn nhân lực cho khu vực kinh tế FDI - Thanh tra, kiểm tra trách nhiệm quan ban ngành khu vực FDI trình sử dụng lao động 3.1.2.3 Hồn thiện khâu kiểm tra, giám sát q trình thực thu hút vốn đầu tư FDI vào dịch vụ môi trường Việt Nam Tăng cường lực quan quản lý nhà nước DVMT từ Trung ương đến địa phương đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ BVMT ngày lớn, phức tạp Rà soát, phân định rõ chức năng, nhiệm vụ quản lý, sắp xếp tổ chức máy, tăng cường lực quản lý đội ngũ cán quản lý môi trường cấp, ở địa phương, ưu tiên cấp huyện, xã, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ, xuyên suốt từ Trung ương đến sở Xây dựng chế tham vấn, phối hợp công tác bổ nhiệm, đề bạt, đào tạo, bồi dưỡng lãnh đạo quan chuyên môn tài nguyên 74 môi trường ở địa phương Tăng cường khâu kiểm tra giám sát trình thực thu hút vốn đầu tư FDI vào dịch vụ môi trường Việt Nam Trên sở báo cáo nhà đầu tư nước ngoài, tiến hành nghiên cứu chỉ tiêu tài doanh nghiệp nộp thuế nào, mức độ lãi lỗ qua năm, sách ưu đãi hưởng, quy mô vốn…đặc biệt, tiến hành rà soát doanh nghiệp báo cáo thua lỗ nhiều năm, phân tích hiệu kinh doanh so sánh với doanh nghiệp nước với điều kiện tương tự 3.1.2.4 Nâng cấp hệ thống sở vật chất, hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật phục vụ trình thu hút vốn đầu tư vào dịch vụ mơi trường Việt Nam Cải thiện, nâng cấp sở hạ tầng kỹ thuật sở để thu hút thực dự án FDI có hiệu Đồng thời tiếp tục đại hoá, mở rộng hệ thống sở hạ tầng bởi không chỉ điều kiện để tăng hấp dẫn môi trường đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi triển khai dự án mà hội để Việt Nam tăng thu hút FDI vào lĩnh vực hạ tầng Tuy nhiên, Phát triển sở hạ tầng đòi hỏi lượng vốn lớn chi tiêu công lại ngày bị cắt giảm Do vậy, Nhà nước ta thời gian tới cần có chế, sách, thu hút sử dụng nguồn vốn khác xã hội vào sở hạ tầng cách có hiệu quả, nguồn vốn từ ngân sách nhà nước giữ vai trò chủ đạo, tập trung vào cơng trình then chốt, mang tính đầu mối, mà thành phần kinh tế khác khơng có khả đầu tư khơng muốn đầu tư đòi hỏi vốn lớn, thời gian hoàn vốn lại dài cụ thể: - Đối với nguồn vốn vay thương mại, thời gian tới tích cực phòng chống thất thốt, lãng phí tham nhũng q trình sử dụng, nguồn vốn thường có chi phí cao nên phải xem xét, coi trọng hiệu sử dụng vốn - Đối với nguồn vốn ODA, nên sử dụng vốn ODA khơng hồn lại cho dự án khơng có khả hoàn vốn, nghiên cứu phát triển thể chế, tăng cường chất lượng lao động bảo vệ mơi trường Sử dụng vốn ODA có ưu đãi cao với thời gian ưu đãi dài, lãi suất thấp…ưu tiên cho xây dựng phát triển sở hạ tầng đô thị đồng bộ, đại - Thu hút khu vực tư tham gia cung ứng dịch vụ sở hạ tầng qua mơ hình hợp tác cơng - tư, cần đẩy mạnh sách xã hội hố khu vực cung ứng 75 dịch vụ công nhằm gia tăng tham gia khu vực tư nhân vào sở hạ tầng việc xây dựng định chế ổn định khn khổ pháp lý thích hợp Có thể mở cửa dịch vụ cơng ích Việt Nam vệ sinh môi trường, điện nước, vận tải hành khách…hoặc mở rộng hình thức liên doanh với nhà đầu tư Khuyến khích việc đầu tư theo hình thức BOT, BT, BTO, PPP…để gia tăng tham gia khu vực kinh tế tư nhân vào đầu tư sở hạ tầng Muốn vậy, Việt Nam phải có quy định pháp lý, giá rõ ràng thơng thống, nhà đầu tư có quyền định đoạt giá phí để thu hồi vốn sở thoả thuận với Chính Phủ theo nguyên tắc người đầu tư chấp nhận Bên cạnh đó, nên tập trung vào công tác khảo sát, thiết kế lập kế hoạch tổng thể quy hoạch chi tiết cơng trình, bố trí vốn cho cơng trình cam kết với phía nước ngồi nhằm bảo đảm tốc độ giải ngân vốn cho giải phóng mặt Ngồi đầu tư sở hạ tầng, cần nâng cấp bước đại hoá sở hạ tầng như: đường giao thông, cảng biển, hệ thống điện, nước, thông tin liên lạc, sân bay… 3.2.2 Các giải pháp hỗ trợ Thúc đẩy phát triển ngành công nghiệp dịch vụ môi trường; cụ thể hóa chế sách thu hút đầu tư vào lĩnh vực xử lý chất thải, phát triển công nghệ xử lý nước thải, tái chế chất thải Sửa đổi, bổ sung quy định đánh giá môi trường chiến lược đánh giá tác động môi trường, cấp giấy phép xả nước thải vào nguồn nước; kiểm tra công tác thẩm định, phê duyệt, chấp thuận điều chỉnh báo cáo ĐTM, cấp giấy phép xả nước thải vào nguồn nước, bảo đảm kiểm sốt chặt chẽ cơng tác BVMT Xây dựng hệ thống phòng ngừa, cảnh báo sớm cố mơi trường Thực tổng điều tra nguồn thải, nguồn gây ô nhiễm phạm vi nước, xây dựng hệ thống sở liệu môi trường Bộ, ngành, địa phương sở sản xuất, kinh doanh để quản lý thống nhất, có chế chia sẻ thông tin cảnh báo đồng từ Trung ương đến địa phương Rà soát, sửa đổi, ban hành quy chuẩn kỹ thuật môi trường bảo đảm kiểm soát chặt chẽ, nghiêm ngặt ngành, lĩnh vực có khả gây nhiễm mơi trường cao, quy chuẩn kỹ thuật môi trường ngành phải nghiêm ngặt quy chuẩn kỹ thuật môi trường nói chung, đặc biệt trọng ngành 76 nhuộm, thuộc da, sản xuất giấy, luyện thép từ quặng , tiếp cận với quy chuẩn kỹ thuật môi trường nước tiên tiến Rà soát quy hoạch, xây dựng khu xử lý, chôn lấp rác thải sinh hoạt, rác thải công nghiệp, chất thải nguy hại đáp ứng nhu cầu theo quy mô phát sinh loại chất thải địa phương, khu vực kinh tế trọng điểm, nơi có dự án lớn Kiểm soát, giám sát chặt chẽ hoạt động phát sinh, thu gom, vận chuyển, xử lý, thải bỏ, chôn lấp loại chất thải, chất thải nguy hại Đầu tư có sách thu hút đầu tư khối tư nhân, nhà đầu tư nước vào hoạt động xử lý chất thải, cung cấp dịch vụ BVMT; phát triển ngành công nghiệp, dịch vụ môi trường Tiếp tục tăng cường đầu tư xây dựng mạng lưới quan trắc tài nguyên môi trường phạm vi nước Xây dựng chế chia sẻ thông tin, số liệu quan trắc, đánh giá chất lượng môi trường làm sở phục vụ công tác thẩm định, xét duyệt dự án đầu tư, đồng thời, để quan, Bộ, ngành, địa phương người dân thực kiểm soát, giám sát môi trường Tăng cường công tác tra, kiểm tra kiểm soát đảm bảo việc tuân thủ quy định BVMT dự án vào hoạt động, trước hết dự án có nguồn thải sông, biển Tăng cường biện pháp kiểm soát chặt chẽ việc thu gom, vận chuyển, xử lý, tái chế chất thải, hoàn thiện hệ thống pháp lý quản lý chất thải thông thường, có nội dung quy định sử dụng chất thải làm nguyên liệu, nhiên liệu, coi chất thải tài nguyên Tăng cường hướng dẫn, chỉ đạo, kiểm tra việc quản lý, sử dụng nguồn chi nghiệp môi trường Bộ, ngành, địa phương bảo đảm tiết kiệm, hỗ trợ thực có hiệu hoạt động quản lý môi trường địa phương Trước mắt, điều chỉnh tái cấu đầu tư cho công tác BVMT kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016 - 2020, tập trung ưu tiên cho dự án tiết kiệm lượng, xử lý sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, dự án theo hướng tăng trưởng xanh phát triển bền vững 3.3 Một số kiến nghị 3.3.1 Đối với nhà nước 77 Thứ nhất, tiếp tục rà soát, bổ sung hồn thiện sách có nhằm đổi hồn thiện thể chế, sách liên quan đến hỗ trợ phát triển DVMT hoàn thiện hệ thống mã ngành kinh tế danh mục mã sản phẩm ngành công nghiệp môi trường DVMT để nhận dạng dịch vụ, làm để quy định sách; Lồng ghép phát triển dịch vụ môi truờng vào quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành địa phương; Thúc đẩy cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước dịch vụ môi truờng Giảm tình trạng luật, sách ln thay đổi gây không an tâm cho nhà đầu tư môi trường pháp lý Việt Nam Tiếp tục xem xét sửa đổi, bổ sung Luật Đất đai, Luật Đầu tư, Luật Tài nguyên, Luật Môi trường văn liên quan đến đầu tư cho phù hợp với xu hội nhập kinh tế quốc tế mới, nước ta tham gia sâu vào tổ chức WTO Đặc biệt, phải tăng hình phạt cao cho Luật Môi trường để răn đe, ngăn chặn hành vi vi phạm đến môi trường; sửa đổi Luật Đất đai, pháp lệnh quyền nghĩa vụ tổ chức, cá nhân nước thuê đất Việt Nam cho đồng với quy định Luật Đầu tư • Hệ thống pháp luật đầu tư nước cần phải hoàn thiện theo hướng đồng bộ, minh bạch thực thi nghiêm từ Trung ương đến địa phương, tránh chồng chéo, ngành, địa phương lại có quy định khác gây phiền hà cho nhà đầutư • Sửa đổi số sách cho phù hợp với nước khu vực như: sách giá đất đai, dịch vụ bưu viễn thơng, vận tải Sửa đổi sách liên quan đến đất đai, tài sản đặc biệt có sách cụ thể, thiết thực để hỗ trợ cho người bị đất để mở khu kinh tế, khu công nghiệp hay chuyển giao đất cho nhà đầu tư nướcngoài • Miễn thuế nhập khẩu, thuế giá trị gia tăng máy móc, thiết bị sử dụng để nghiên cứu, phát triển sản xuất, nâng cao trình độ cán quản lý Nhà nước khu vực FDI đạo đức nghề nghiệp, tinh thần trách nhiệm với cơng việc, hoạch định sách…để tiếp nhận dòng vốn FDI chấtlượng Thứ hai, củng cố phát triển thị trường dịch vụ môi trường thông qua việc hình thành phát triển mạng lưới tổ chức DVMT; xây dựng, hoàn thiện hệ thống quản lý chuyên môn DVMT cấu thành phần tổ chức ngành công 78 nghiệp môi trường ở cấp; Tăng cường liên kết quan nghiên cứu, doanh nghiệp chế tạo thiết bị tổ chức dịch vụ để nâng cao lực hoạt động DVMT Thứ ba, tăng cường công tác huy động nguồn lực ưu đãi, hỗ trợ hoạt động thúc đẩy phát triển DVMT với việc tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tiếp cận ưu đãi cao theo quy định pháp luật DVMT, tăng cường đầu tư từ ngân sách trung ương, địa phương cho hoạt động DVMT, khuyến khích thành phần kinh tế đầu tư vào lĩnh vực DVMT Cuối cùng, cần đẩy mạnh hoạt động đào tạo khoa học, công nghệ, hợp tác quốc tế tự hóa thương mại phát triển DVMT nghiên cứu chuyển giao công nghệ; thu hút tổ chức, cá nhân nước tham gia hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực, đầu tư liên kết, liên doanh, đẩy mạnh đàm phán tổ chức thực cam kết tự hóa thương mại hiệp định thương mại quốc tế… 3.3.2 Đối với quan hữu quan Dưới góc độ vĩ mơ, Chính phủ điều tiết định hướng đầu tư nước vào ngành, vùng bảo đảm phát triển cân đối, hài hoà địa phương, vùng miền Các Bộ, Ngành, Trung ương kiểm tra thủ tục cấp giấy phép đầu tư, nắm chắc thông tin đối tác, công nghệ, xem xét cụ thể quy mơ diện tích, địa điểm xây dựng dự án Phối hợp với ban ngành để kiểm tra việc chấp hành luật pháp nước lao động, tiền cơng, tiền lương, bảo vệ mơi trường • Đổi mạnh mẽ nhận thức quản lý Nhà nước FDI Trước hết hoàn thiện chế bảo vệ lợi ích quốc gia sở tăng cường thống nhất, tập trung phối hợp đồng hoạt động quan quản lý Nhà nước tất lĩnh vực kinh tế, xã hội, môi trường, đề cao lợi ích dài hạn lợi ích tổng thể, kiên chống lại lợi ích ngắn hạn, cục phe phái bảo vệ tài nguyên khoáng sản, chủ quyền an ninh quốc gia • Phân cấp mạnh cho địa phương quản lý FDI, có việc nâng quy mô dự án FDI mà địa phương Điều cần thiết để đảm bảo thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng dịch vụ, ngành có hàm 79 lượng khoa học cơng nghệ cao đại hố sở hạ tầng • Xây dựng quy hoạch tổng thể sở chiến lược phát triển tổng thể đất nước sách phát triển ngành, vùng lĩnh vực nhằm phát huy có hiệu nguồn vốn nội lực, kết hợp với nguồn vốn ngoại lực • Cần xây dựng quy định rõ ràng, chi tiết công nghệ sử dụng pháp lý tạo thuận lợi cho việc chuyển giao cơng nghệ, đưa biện pháp khuyến khích cụ thể cho nhà đầu tư nước chuyển giao cơng nghệ vào Việt Nam • Tiếp tục hồn thiện hệ thống pháp luật có liên quan đến hoạt động đầu tư trực tiếp nước Nên xem lại việc thực cấp phép đầu tư theo Nghị định 108/2006/NĐ-CP, đảm bảo thời hạn quy định • Ban hành, phổ biến thức hệ thống phân ngành Liên Hợp Quốc theo tiếng Việt cách thức để việc hiểu, áp dụng, hướng dẫn thi hành thống • Ban hành sách ưu đãi khuyến khích đầu tư dự án xây dựng cơng trình phúc lợi bệnh viện, nhà văn hoá, trường học xây dựng chế huy động vốn hiệu để đầu tư vào sở hạ tầng KKT, KCN • Bộ Lao động - Thương binh & Xã hội phối hợp với công đoàn doanh nghiệp FDI để kiểm tra xem xét chế độ lương, thưởng, an toàn lao động, chế độ làm việc…nhằm đảm bảo lợi ích cho người lao động • Bộ Kế hoạch & Đầu tư với tư cách quan quản lý Nhà nước đầu tư nên yêu cầu hướng dẫn nhà đầu tư nước năm tiến hành thống kê, tính tốn để tổng hợp • Thực sách kiểm soát chiến lược chuyển giá nhằm trốn thuế chẳng hạn như: quan thuế cần thông báo cho doanh nghiệp FDI gửi báo cáo kiểm toán năm vào tháng 12 với thời hạn nộp 30 ngày để đối chiếu so sánh chi phí lợi nhuận tránh tượng “lỗ ảo” lãi thật nhằm mục đích trốn thuế, hay hồn chỉnh phương pháp định giá chuyển giao doanh nghiệp FDI, kiểm sốt sách giá chuyển giao nội cơng ty, kiểm tra giám sát chi phí tiền lãi vay, quản lý… • Các quan Thuế Hải quan nhanh chóng đẩy nhanh tiến độ thực cơng tác đơn giản hố thủ tục thuế hải quan theo hướng phù hợp với tiêu chuẩn tập qn quốc tế nhằm cải thiện tích cực mơi trường đầu tư, có chế độ 80 khen thưởng xử lý kịp thời biểu sai phạm • Đầu tư đào tạo, nâng cao chất lượng lao động Việt Nam, đáp ứng yêu cầu nhà đầu tư nước chất lượng lao động kỷ luật lao động Nâng cao trình độ chuyên môn cho công chức Nhà nước ở cấp liên quan đến công tác quản lý hoạt động khu vực FDI Về lâu dài, Chính phủ cần có sách đón đầu giáo dục, đào tạo nguồn nhân lực có trình độ kỹ thuật, kỹ kinh doanh phù hợp với yêu cầu quốc tế • Nghiên cứu áp dụng hình thức mua lại sát nhập vào thực tế nước ta để mở rộng hình thức thu hút vốn FDI, mơ hình cơng ty mẹ - con, công ty hợp danh để tăng sức hấp dẫn cho môi trường đầu tư Việt Nam 81 KẾT LUẬN Khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngày khẳng định vai trò quan trọng kinh tế Việt Nam FDI nguồn vốn bổ sung cho phát triển kinh tế, chuyển giao công nghệ mới, mở rộng thị trường xuất khẩu, chuyển dịch cấu kinh tế Nhận thức vị trí quan trọng FDI, Việt Nam nỗ lực hoàn thiện hệ thống pháp lý nói chung hệ thống pháp lý liên quan đến FDI nói riêng để thu hút nhà đầu tư Thực tế, Việt Nam thu hút lượng vốn FDI lớn có xu hướng tăng lên Ở Việt Nam nói chung địa phương nói riêng cần nhiều vốn cho đầu tư phát triển tích luỹ nội kinh tế thấp nên việc hút vốn từ bên tất yếu Thời gian qua, nhờ nguồn vốn đầu tư phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam có thay đổi tích cực, nguồn vốn đầu tư phát triển có phần đóng góp từ vốn FDI vào dịch vụ môi trường Phát triển DVMT tự hóa thương mại yêu cầu tất yếu trình phát triển kinh tế q trình hội nhập kinh tế tồn cầu đóng góp cho hoạt động bảo vệ mơi trường trước áp lực ô nhiễm môi trường biến đổi khí hậu ngày gia tăng Mặc dù có nhiều sách xây dựng để thúc đẩy phát triển, nhiên, ngành công nghiệp dịch vụ non trẻ, quy mơ doanh nghiệp chủ yếu doanh nghiệp nhỏ vừa, lực công nghệ, tài nguồn nhân lực hạn chế, sách hỗ trợ phát triển nhiều bất cập Mặc dù ngành CNMT ở Việt Nam chưa thức hình thành có đóng góp tích cực khơng chỉ cho bảo vệ mơi trường mà hứa hẹn nhiều tiềm phát triển thành ngành kinh tế với doanh nghiệp sản phẩm đặc thù Định hướng phát triển phát triển ngành CNMT phải phù hợp điều kiện thực tế Việt Nam xu phát triển giới nhằm đáp ứng yêu cầu thực tế đặt từ q trình phát triển kinh tế-xã hội, góp phần phát triển bền vững đất nước Sự phát triển cần thực bước chắc chắn để đạt mục tiêu phát triển ngành CNMT thành ngành kinh tế quan ttrọng, có khả cung cấp dịch vụ, công nghệ, thiết bị môi trường, đáp ứng nhu cầu bảo vệ môi trường; hạn chế mức độ gia tăng nhiễm, kiểm sốt cải thiện 82 chất lượng mơi trường; giải tình trạng suy thối mơi trường DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban công tác việc gia nhập WTO Việt Nam (2006), Biểu cam kết cụ thể dịch vụ, Hà Nội “Báo cáo tổng hợp kinh nghiệm quốc tế dịch vụ môi trường”, Hà Nội, 2010 Bộ Kế hoạch đầu tư (2008), Kỷ yếu 20 năm đầu tư nước Việt Nam, Nhà xuất Thống Hà Nội, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường (2009), Nghị đẩy mạnh kinh tế hóa ngành tài ngun mơi trường, Hà Nội Bộ Tài nguyên môi trường (2010) Dự án xây dựng chiến lược phát triển dịch vụ môi trường đến năm 2030, Hà Nội Bộ tài nguyên môi trường (2004), Chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia đến năm 2010 định hướng đến năm 2020, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội Bùi Huy Nhượng (2006), Một số biện pháp thúc đẩy việc triển khai thực dự án đầu tư trực tiếp nước Việt Nam, Luận án Tiến sĩ kinh tế, Trường đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội, tr 20 - 25 Các Công ước quốc tế bảo vệ môi trường (1995) Tuyên bố Hội nghị Liên Hợp Quốc môi trường người, môi trường phát triển, Công ước cụ thể hướng dẫn, Nghị định thư, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội, tr 20 -21 Đảng cộng sản Việt Nam (2013),”Nghị chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên bảo vệ môi trường”, Báo Quân đội nhân dân, số 21083, tr 10 Đặng Văn Sánh (2013), “Vai trò Quân đội nhân dân Việt Nam hoạt 11 động dịch vụ môi trường”, Luận án Tiến sĩ kinh tế Lê Cơng Tồn (2001), Các giải pháp tài nhằm tăng cường thu hút quản lý FDI Việt Nam, Luận án tiến sĩ kinh tế, 18 - 22 12 Lê Tiến Cơi (2011), “Xu hướng đầu tư trực tiếp nước vai trò tập đồn xun quốc gia”, Thơng tin tài chính, số 8/2011, tr 26-28 13 Nguyễn Bích Ngọc (2010), “FDI: Giải “nút thắt cổ chai””,Tạp chí Tài chính, số tháng 3/2010, tr 30 - 31 14 Nguyễn Đình Kiệm - Bạch đức Hiển (2006), Giáo trình Tài doanh nghiệp, NXB Tài chính, Hà Nội, tr 30 -35 83 15 Nguyễn Đức Khiển (2007), “Lựa chọn cơng nghệ xử lý nước”, Tạp chí Mơi trường Sức khỏe, số 12, tr 14 - 15 16 Nguyễn Hồng Hà (2009), “Thu hút FDI Việt Nam năm 2009: Tìm hội gian khó”, Tạp chí tài chính, số tháng 4/2009, tr 15 -16 17 Nguyễn Minh Phong - Nguyễn Tiến Cơi (2008), “Kinh nghiệm thu hút FDI số nước Châu Á”, Tạp chí ngân hàng, số 13/ 2008, tr 20 - 30 18 Nguyễn Minh Tuấn (2009), “Tác động ngược hoạt động đầu tư nước tới phát triển bền vững Việt Nam”, Tạp chí Kinh tế phát triển, số11/2009, 25 - 27 19 Nguyễn Quang Thuấn (2010), “Đầu tư trực tiếp liên minh châu Âu vào Việt Nam”, tạp chí Nghiên cứu kinh tế, tháng 1/2010, 16 - 19 20 Nguyễn Thị Hường (2001), Giáo trình quản trị dự án doanh nghiệp có vốn đầu tư nước - tập 1, Trường đại học Kinh tế quốc dân NXB Thống kê, Hà Nội, tr 21 -22 21 Nguyễn Thị Kim Nhã (2005), Giải pháp tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Việt Nam, luận án Tiến sĩ kinh tế, Trường đại học kinh tế quốc dân, Hà Nội, tr 15 - 17 22 Nguyễn Thường Lạng (2011), “Nâng cao chất lượng vốn đầu tư trực tiếp nước Việt Nam”, Tạp chí Kinh tế Phát triển, 6/ 2011, tr 20 - 24 23 Nguyễn Trọng Hải (2008), “Vận dụng số phương pháp thống kê phân tích hiệu kinh tế đầu tư trực tiếp nước Việt Nam”, Luận án Tiến sĩ kinh tế, Trường đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội, tr 10 - 12 24 Phạm Sỹ An (2010), “Lao động FDI chế tỷ giá hối đối - mơ hình đơn giản”, Tạp chí Nghiên cứu kinh tế, Tháng 1/2010, tr 21-24 25 Quốc hội (1996), Luật đầu tư nước ngồi Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 26 Trần Anh Phương (2004), Một số giải pháp tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi nước nhóm G7 vào Việt Nam, Luận án Tiến sĩ kinh tế, Trường đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội, tr - 27 Trần đăng Long (2002), Một số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý nhà nước hoạt động FDI Thành phố HCM, Luận án tiến sĩ kinh tế 28 Triệu Hồng Cẩm (2003), Các nhân tố ảnh hưởng giải pháp đẩy mạnh thu hút đầu tư trực tiếp nước Việt Nam, Luận án tiến sĩ kinh tế, Trường đại học kinh tế TPHCM, tr 30 - 32 84 29 Trương Thái Phiên (2000), Chiến lược đổi sách huy động nguồn vốn nước phụ vụ nghiệp phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2001 2010, đề tài cấp Bộ vụ tài đối ngoại, Bộ Tài chính, tr 30 – 33 30 Viện Kinh tế trị giới (2005), Thương mại dịch vụ chiến lược phát triển toàn diện khu vực dịch vụ Việt Nam 31 Viện nghiên cứu thương mại (2008), Điều tra đánh giá thực trạng phát triển dịch vụ môi trường Việt nam Đề xuất sách phát triển dịch vụ môi trường phù hợp với cam kết quốc tế tiến trình hội nhập, Hà Nội 32 Võ Thanh Thu Ngô Thị Hải Xuân (2010), “Sự cân đối hoạt động đầu tư trực tiếp nước giải pháp khắc phục”, Tạp chí Phát triển kinh tế, số tháng 2/2010, 29 -33 33 Vụ Môi trường - Bộ Tài nguyên Môi trường (2005), Cơ sở lý luận thực tiễn cho việc xây dựng sách phát triển dịch vụ mơi trường phù hợp với xu hội nhập kinh tế nước ta, Hà Nội 34 Vũ Đình Nam (2013), “Thực trạng sách phát triển dịch vụ mơi trường ở Việt Nam”, Tổng cục Mơi trường • Trang thơng tin điện tử http://vea.gov.vn http://www.entrepreneurstoolkit.org http://www.thiennhien.net http://www.chinhphu.vn ... cứu - Thu hút FDI vào dịch vụ môi trường Việt Nam * Phạm vi nghiên cứu - Nội dung: Giải pháp thu hút FDI vào dịch vụ môi trường Việt Nam - Phạm vi không gian: Dịch vụ môi trường Việt Nam -... tư FDI vào dịch vụ môi trường Việt Nam Chương Thực trạng thu hút vốn đầu tư FDI vào dịch vụ môi trường Việt Nam từ năm 2012 đến năm 2016 Chương Định hướng giải pháp thu hút vốn đầu tư FDI vào. .. kết thực trình thu hút vốn đầu tư FDI vào dịch vụ môi trường Việt Nam giai đoạn 2012 – 2016 56 2.3 Đánh giá chung thực trạng thu hút vốn đầu tư FDI vào dịch vụ môi trường Việt Nam giai đoạn