13 - kỸ NĂNG QUẢN LÝ CHỌN THẦU- LÊ HUỆ

Tại sao phải tổ chức chọn lựa nhà thầu ? Đối với vốn NSNN: Thực hiện theo yêu cầu luật định Đối với vốn khác: Tính công khai, bình đẳng, mang lại hiệu quả cho dự án.Mục đíchTìm kiếm được Nhà thầu:Đủ điều kiện năng lực.Cung cấp sản phẩm, dịch vụ xây dựng phù hợp với tính chất công việc, loại và cấp công trình.Đáp ứng các yêu cầu của dự án, gói thầu.Mang lại hiệu quả cao nhất cho bên mời thầu và dự án.

QUẢN LÝ LỰA CHỌN NHÀ THẦU Project Procurement Management Trình bày: KS LÊ HUỆ Trung tâm đào tạo Công ty APAVE ASIA PACIFIC MỤC TIÊU KHĨA HỌC Sau hồn thành khóa hoc, học viên thực được:  Biết cách áp dụng văn công tác đấu thầu  Hiểu cách lập Kế hoạch đấu thầu cho dự án  Hiểu cách lập Hồ sơ mời thầu  Hiểu cách tổ chức & đánh giá Hồ sơ dự thầu  Hiểu cách thương thảo, đàm phán ký kết hợp đồng NỘI DUNG I Yêu cầu việc phải chọn lựa nhà thầu II Nội dung chọn thầu Mục đích, yêu cầu Các hình thức chọn lựa thầu Trình tự, thủ tục III Hướng dẫn thực I YÊU CẦU TRONG CHỌN THẦU Tại phải tổ chức chọn lựa nhà thầu ?  Đối với vốn NSNN: Thực theo yêu cầu luật định  Đối với vốn khác: Tính cơng khai, bình đẳng, mang lại hiệu cho dự án II NỘI DUNG CHỌN THẦU Mục đích, u cầu đấu thầu Mục đích Tìm kiếm Nhà thầu:  Đủ điều kiện lực  Cung cấp sản phẩm, dịch vụ xây dựng phù hợp với tính chất cơng việc, loại cấp cơng trình  Đáp ứng yêu cầu dự án, gói thầu  Mang lại hiệu cao cho bên mời thầu dự án II NỘI DUNG CHỌN THẦU Yêu cầu  Đảm bảo hiệu dự án đầu tư xây dựng  Chọn Nhà thầu có đủ điều kiện lực  Khách quan, công khai, công minh bạch  Nhà thầu nước ưu đãi  Không vi phạm hành vi bị pháp luật cấm II NỘI DUNG CHỌN THẦU Văn pháp luật  Điều kiện áp dụng: Vốn nhà nước từ 30% trở lên  Luật  Nghị định  Thông tư văn hướng dẫn khác Tài liệu II NỘI DUNG CHỌN THẦU Các định nghĩa  Đấu thầu trình chọn lựa Nhà thầu đáp ứng yêu cầu Bên mời thầu để thực gói thầu thuộc dự án sở bảo đảm tính cạnh tranh, cơng bằng, minh bạch hiệu kinh tế  Vốn nhà nước  Vốn ngân sách nhà nước  Vốn tín dụng nhà nước bảo lãnh  Vốn tín dụng đầu tư phát triển nhà nước  Vốn đầu tư phát triển Doanh nghiệp nhà nước II NỘI DUNG CHỌN THẦU 2.Các hình thức lựa chọn nhà thầu  Đấu thầu rộng rãi  Đấu thầu hạn chế  Chỉ định thầu  Mua sắm trực tiếp  Chào hàng cạnh tranh  Tự thực II NỘI DUNG CHỌN THẦU Trình tự, thủ tuc 3.1 Kế hoạch đấu thầu cho dự án  Số lượng gói thầu  Nội dung gói: Tên gói thầu Nguồn vốn Giá gói thầu Hình thức lựa chọn Phương thức đấu thầu Thời gian lựa chọn thầu Hình thức hợp đồng Thời gian thực hợp đồng II NỘI DUNG CHỌN THẦU Kế hoạch đấu thầu cho gói thầu Tên gói thầu Nguồn vốn Giá gói thầu Hình thức lựa chọn Phương thức đấu thầu Tiến độ đấu thầu Hình thức hợp đồng Thời gian thực hợp đồng II NỘI DUNG CHỌN THẦU 3.2 Phương thức đấu thầu  Phương thức đấu thầu túi hồ sơ  Phương thức đấu thầu túi hồ sơ  Phương thức đấu thầu giai đoạn II NỘI DUNG CHỌN THẦU 3.3 Quy trình chuẩn bị đấu thầu  Lập, trình phê duyệt Kế hoạch đấu thầu  Tiến hành sơ tuyển  Lập HSMT  Trình duyệt HSMT  In ấn chuẩn bị HSMT  Đăng Báo đấu thầu (nếu có) II NỘI DUNG CHỌN THẦU 3.4 Qui trình tổ chức đấu thầu  Phát hành HSMT  Lập HSDT  Đóng thầu  Mở thầu  Đánh giá Hồ sơ dự thầu  Lập Báo cáo trình CĐT  Thẩm định báo cáo xét thầu  Chủ đầu tư phê duyệt Báo cáo xét thầu  Thông báo trúng thầu  Mời thương thảo hợp đồng  Ký hợp đồng II NỘI DUNG CHỌN THẦU 3.5 Lập Hồ sơ mời thầu  Hồ sơ mời thầu  Yêu cầu kỹ thuật  Bản vẽ thi cơng gói thầu Nội dung Hồ sơ mời thầu  Thông tin dự án thông tin gói thầu  Tiêu chuẩn đánh giá HSDT  Tiên lượng mời thầu  Yêu cầu từ Chủ đầu tư  Bản thảo hợp đồng II NỘI DUNG CHỌN THẦU 3.6 Tiêu chuẩn đánh giá HSDT Các loại tiêu chuẩn đánh giá:  Tiêu chuẩn chấm điểm  Tiêu chuẩn Đạt / Không đạt Các bước đánh giá:  Đánh giá sơ  Đánh giá lực kinh nghiệm  Đánh giá lực kỹ thuật  Đánh giá lực tài  Xác định giá đánh giá II NỘI DUNG CHỌN THẦU 3.7 Nội dung Bản thảo hợp đồng  Loại hợp đồng  Bảo đảm thực hợp đồng (nếu có)  Tiêu chuẩn thi cơng nghiệm thu  Thời gian thực gói thầu  Tiến độ tạm ứng toán  Thưởng / phạt tiến độ, an toàn lao động vệ sinh môi trường  Quyền hạn trách nhiệm bên hợp đồng II NỘI DUNG CHỌN THẦU 3.8 Hình thức hợp đồng  Hợp đồng trọn gói  Hợp đồng theo đơn giá cố định  Hợp đồng theo đơn giá biến đổi  Hợp đồng theo thời gian  Hợp đồng theo tỷ lệ phần trăm LƯU ĐỒ QUY TRÌNH ĐẤU THẦU VÀ MUA SẮM Bước Lưu đồ QT đấu thầu Tài liệu Chuẩn bị Lập kế hoạch đấu thầu Phê duyệt Sơ tuyển nhà thầu • Danh sách nhà thầu • Áp dụng mẫu sơ tuyển Quyết định 937/2008/QĐ-BKH Duyệt DS sơ tuyển • Danh sách nhà thầu mời tham gia đấu thầu Lập Hồ sơ mời thầu • HSMT theo hướng dẫn TT 02/2010/TT-BKH Thẩm định HSMT • Báo cáo phê duyệt theo mẫu Thơng tư 21/2010/TTLT-BKH-BTC Phê duyệt HSMT • Quyết định phê duyệt HSMT Đăng báo thông tin mời thầu 10 Phát hành Hồ sơ mời thầu • Thiết kế, dự tốn, qui trình, hướng dẫn … • KH đầu thầu hướng dẫn TT02/2009/TT-BKH • Quyết định phê duyệt KHĐT • Áp dụng Thông tư 20/2010/TTLT-BKH-BTC • Danh sách mời thầu LƯU ĐỒ QUY TRÌNH ĐẤU THẦU VÀ MUA SẮM Bước Lưu đồ QT đấu thầu (TT) 11 Nhà thầu nộp Hồ sơ dự thầu 12 Đóng thầu Tài liệu • Hồ sơ dự thầu lập theo yêu cầu HSMT • Danh sách nộp Hồ sơ dự thầu • Báo cáo đánh giá sơ • Báo cáo đánh giá kinh nghiệm • Báo cáo đánh giá kỹ thuật • Báo cáo đánh giá tài • Xác định giá đánh giá xếp hạng 13 Mở thầu, đánh giá Hồ sơ dự thầu 14 Làm rõ Hồ sơ dự thầu 15 Báo cáo kết xét thầu 16 Thẩm định Báo cáo kết xét thầu 17 Phê duyệt thơng báo • Quyết định phê duyệt kết xét thầu • Thơng báo trúng thầu 18 Thương thảo hợp đồng • Biên thương thảo 19 Ký kết hợp đồng • Các văn bên mời thầu phản hồi Nhà thầu • Báo cáo xét thầu theo hướng dẫn TT09/2010/TT-BKH • Báo cáo thẩm định kết xét thầu theo Thơng tư 08/2010/TT-BKH • Hợp đồng • Lưu hồ sơ mời thầu & dự thầu 10 III HƯỚNG DẪN THỰC HiỆN Một số kinh nghiệm thực hiện, đính kèm file mềm để tham khảo: Hợp đồng Hồ sơ mời thầu Báo cáo đánh giá Hồ sơ dự thầu Thương thảo hợp đồng Các tình đấu thầu Các văn pháp lý Lưu đồ qui trìnhđấu thầu mua sắm CÔNG TY APAVE CHÂU Á – THÁI BÌNH DƯƠNG Cảm ơn theo dõi bạn ! 11 ... CHỌN THẦU Yêu cầu  Đảm bảo hiệu dự án đầu tư xây dựng  Chọn Nhà thầu có đủ điều kiện lực  Khách quan, công khai, công minh bạch  Nhà thầu nước ưu đãi  Không vi phạm hành vi bị pháp luật cấm... kinh nghiệm • Báo cáo đánh giá kỹ thuật • Báo cáo đánh giá tài • Xác định giá đánh giá xếp hạng 13 Mở thầu, đánh giá Hồ sơ dự thầu 14 Làm rõ Hồ sơ dự thầu 15 Báo cáo kết xét thầu 16 Thẩm định