Quản lý sử dụng các công trình thủy lợi trên địa bàn huyện thanh liêm tỉnh hà nam

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM LẠI HỒNG QUÂN GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO NGHỀ NÔNG NGHIỆP CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN HUYỆN QUỲNH PHỤ - TỈNH THÁI BÌNH Chun ngành: Kinh tế nơng nghiệp Mã số: 60.62.01.15 Người hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Thị Minh Hiền NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Lại Hồng Quân i LỜI CẢM ƠN Tôi xin trân trọng cảm ơn thầy giáo, cô giáo Bộ môn phát triển nông thôn, Khoa Kinh tế Phát triển nông thôn, Học viện Nông nghiệp Việt Nam tạo điều kiện thuận lợi nhiệt tình giảng dạy, hướng dẫn tơi suốt q trình học tập nghiên cứu luận văn Đặc biệt, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới PGS.TS Nguyễn Thị Minh Hiền người trực tiếp hướng dẫn khoa học, tận tình giúp đỡ hướng dẫn tơi hồn thành luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn Phòng LĐ&TBXH huyện Quỳnh Phụ, Trường TCNN Thái Bình, hội nơng dân huyện Quỳnh Phụ tạo điều kiện thuận lợi cung cấp đầy đủ thông tin, số liệu, tư liệu đồ trình nghiên cứu luận văn Cuối cùng, tơi xin trân trọng cám ơn bạn học viên lớp, người thân gia đình bạn bè giúp đỡ động viên tơi q trình học tập, nghiên cứu để hoàn thành luận văn Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Lại Hồng Quân ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục hộp viii Trích yếu luận văn ix Thesis Abstract xii Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng, khách thể nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Khách thể nghiên cứu 1.3.3 Đối tượng khảo sát 1.4 Phạm vi nghiên cứu 1.4.1 Phạm vi nội dung 1.4.2 Phạm vi không gian 1.4.3 Phạm vi thời gian Phần Cơ sở lý luận thực tiễn 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Các khái niệm 2.1.2 lao Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo nghề nông nghiệp cho động nông thôn 2.1.3 10 2.2 11 2.2.1 số Tiêu chí đánh giá chất lượng dạy nghề nông nghiệp cho lao động nông thôn Cơ sở thực tiễn Kinh nghiệm đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động nông thôn quốc gia giới khu vực 11 2.2.2 số Kinh nghiệm đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động nông thôn địa phương Việt Nam 15 2.3 19 Tổng quan nghiên cứu liên quan Phần Phương pháp nghiên cứu 21 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 21 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên 21 3.1.2 Dân số, lao động 22 3.1.3 Kinh tế, xã hội 24 3.2 Phương pháp nghiên cứu 25 3.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 25 3.2.2 Phương pháp thu thập thông tin xử lý số liệu 25 3.2.3 Phương pháp xử lý số liệu 26 3.2.4 Phương pháp phân tch 26 3.2.5 Khung lý thuyết 27 3.2.6 Hệ thống tiêu phân tích 27 Phần Kết nghiên cứu thảo luận 29 4.1 Khái quát công tác đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân địa bàn huyện 29 4.2 Thực trạng đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động nông thôn địa bàn huyện 30 4.2.1 Các chủ trương sách đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động nông thôn địa bàn huyện Quỳnh Phụ 30 4.2.2 Nguồn lực phục vụ cho công tác đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động nông thôn 33 4.2.3 Công tác tổ chức đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân 35 4.2.4 Quy mô đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân 41 4.2.5 Nội dung đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân 42 4.2.6 Kết đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân địa bàn Huyện 43 4.2.7 Đánh giá chất lượng đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân huyện Quỳnh Phụ 50 4.3 Những yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân địa bàn huyện Quỳnh Phụ 55 4.3.1 Nhóm yếu tố bên 55 4.3.2 Nhóm nhân tố bên ngồi 59 4.4 Định hướng giải pháp đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân huyện Quỳnh Phụ 62 4.4.1 Các xác định giải pháp 62 4.4.2 Định hướng đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân huyện Quỳnh Phụ 64 4.5 Giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Quỳnh Phụ, tỉnh Thái Bình .66 4.5.1 Giải pháp nâng cao chất lượng cán quản lý đội ngũ giáo viên 66 4.5.2 Giải pháp tăng cường công tác quản lý nhà nước đào tạo nghề 67 4.5.3 Giải pháp tổ chức trình đào tạo, nội dung, hình thức phương pháp đào tạo 68 4.5.4 Giải pháp công tác truyền thông thu thập thu thông tin cung cầu lao động, việc làm đào tạo nghề 70 4.5.5 Giải pháp công tác lựa chọn đầu vào đối tượng đào tạo nghề định hướng tìm việc sau đào tạo nghề 71 4.5.6 Giải pháp vốn, đất đai chế sách địa phương công tác dạy học nghề 72 Phần Kết luận kiến nghị 77 5.1 Kết luận 77 5.2 Kiến nghị 78 5.2.1 Đối với Nhà nước 78 5.2.2 Đối với UBND tỉnh Sở Lao động thương binh xã hội tỉnh Thái Bình 79 TÀI LIỆU THAM KHẢO 80 PHỤ LỤC 83 DANH MỤC VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng việt BCĐ : Ban đạo BVTV : Bảo vệ thực vật CNH – HĐH : Cơng nghiệp hóa – đại hóa DN : Doanh nghiệp ĐTN : Đào tạo nghề HTX : Hợp tác xã KH : Kế hoạch KHCN : Khoa học công nghệ KHKT : Khoa học kỹ thuật LB&TBXH : Lao động thương binh xã hội LĐNT : Lao động nông thôn NTM : Nông thôn PTNT : Phát triển nông thôn TCNN : Trung cấp nông nghiệp THCS : Trung học sở THPT : Trung học phổ thông LLLĐ Lực lượng lao động LĐXH động xã hội UBND : : Lao : Ủy ban nhân dân DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Dân số, lao động huyện Quỳnh Phụ, tỉnh Thái Bình giai đoạn 2013 – 2015 23 Bảng 3.2 Giá trị sản xuất cấu kinh tế huyện Quỳnh Phụ từ năm 2013 đến năm 2015 24 Bảng 4.1 Chủ trương sách đào tạo nghề nơng nghiệp cho nơng dân địa bàn Huyện 31 Bảng 4.2 Cán bộ, giáo viên, nhân viên Trường Trung cấp nơng nghiệp Thái Bình năm 33 Bảng 4.3 Tình hình sở vật chất Trường TCNN qua năm 34 Bảng 4.4 Tổ điều tra, khảo sát nhu cầu học nghề Lao động nông thôn huyện từ năm 2013 - 2015 36 Bảng 4.5 Kết hoạt động tuyên truyền huyện Quỳnh Phụ từ năm 2013 - 2015 36 Bảng 4.6 Ý kiến học viên hoạt động tuyên truyền 37 Bảng 4.7 Hình thức đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân địa bàn huyện Quỳnh Phụ 40 Bảng 4.8 Kết thực mơ hình dạy nghề cho nông dân địa bàn huyện Quỳnh Phụ 41 Bảng 4.9 Các nghề số lượng nông dân đào tạo nghề địa bàn huyện Quỳnh Phụ 42 Bảng 4.10 Tổng hợp kết đào tạo nghề nông nghiệp huyện Quỳnh Phụ từ năm 2013 đến năm 2015 43 Bảng 4.11 Kết đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân huyện Quỳnh Phụ qua năm 46 Bảng 4.12 Đánh giá người lao động học nghề ngắn hạn huyện Quỳnh Phụ 51 Bảng 4.13 Chương trình khung đào tạo nghề nơng nghiệp cho nơng dân địa bàn huyện Quỳnh Phụ 56 Bảng 4.14 Cơ sở vật chất địa phương phục vụ đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân địa bàn huyện 58 Bảng 4.15 Kinh phí đào tạo nghề nơng nghiệp cho nông dân địa bàn huyện vii III Đánh giá công tác đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân huyện Quỳnh Phụ Xin ông (bà) cho biết tình hình đào tạo nghề cho lao động nơng thơn nói chung đào tạo nghề nơng nghiệp cho nơng dân nói riêng địa bàn huyện nay? Hình thức đào tạo nghề nơng nghiệp cho nơng dân địa bàn có phù hợp khơng? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………… Những yếu tố ảnh hưởng đến công tác đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân địa bàn huyện hiên nay? - Yếu tố bên trong: - Yếu tố bên Qúa trình tổ chức triển khai đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân địa bàn huyện? 85 Sự phối hợp tổ chức, cấp ban ngành diễn công tác đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân địa bàn? IV Các chủ trương sách đào tạo nghề nghề cho nông dân Xin ông (bà) cho biết nội dung sách qui định liên quan đến hội nông dân tham gia học nghề? Các chương trình đào tạo nghề cho nơng dân triển khai năm gần đây? Sự gắn kết chương trình đào tạo nghề với thực tiễn sản xuất nông nghiệp nông dân địa bàn huyện? 86 Theo ông (bà) đâu nguyên nhân hạn chế khả tiếp cận/tham gia học nghề nông dân? Ơng (bà) có ý kiến mơ hình đào tạo nghề nơng nghiệp cho nông dân địa bàn huyện? Địa phương có kế hoạch xây dựng sách, chương trình nhằm giúp nơng dân có hội tốt tham gia học nghề? Ơng (bà) có đề xuất kiến nghị việc đổi nâng cao hiệu thực sách chương trình đào tạo nghề cho nông dân? Xin chân thành cảm ơn ý kiến đóng góp q báu ơng/bà! 87 PHIẾU ĐIỀU TRA (Dùng cho hộ, nông dân) Phiếu số:…… Người thực hiện: Lại Hồng Qn Ngày điều tra:………………………………………………………………… Xin ơng (bà) vui lòng tham gia giúp đỡ trả lời câu hỏi sau Các thông tin bảng hỏi sử dụng vào mục đích việc nghiên cứu đề tài, khơng sử dụng vào mục đích khác Cách trả lời: Xin Ơng (bà) đánh dấu (X) vào [ ] tương ứng với câu hỏi có phương án trả lời phù hợp với ý kiến ông (bà) Đối với câu hỏi chưa có câu trả lời, xin ông (bà) viết vào dòng để trống (…) Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ ông (bà)! I Những thông tin chung hộ 1.1 Họ tên:…………………………………………………………………… 1.2 Địa chỉ:……………………………………………………………………… 1.3 Giới tnh:…………………………………………………………………… 1.4 Tuổi:………………………………………………………………………… 1.5 Trình độ học vấn: [ ] [ ] Cấp [ ] Cấp Trung cấp Công nhân kỹ thuật [ ] Cấp [ ] Cao đẳng, đại học 1.6 Nghề nghiệp hộ: [ ] Trồng trọt [ ] Chăn nuôi [ ] Nuôi trồng thuỷ sản: [ ] Tiểu thủ công nghiệp [ ] Khác II Đào tạo nghề nơng nghiệp 2.1 Xin ơng/bà cho biết có cung cấp thơng tin chủ trương sách Nhà nước đào tạo nghề cho nơng dân? [ ] Có 88 [ ] Khơng Nếu có, thơng tin ơng (bà) biết từ nguồn nào? [ ] Các phương tiện thông tin địa chúng (đài, báo ) [ ] Do cán địa phương tuyên truyền, giới thiệu [ ] Khác 2.2 Ông (bà) tham gia học nghề nông nghiệp cho nông dân chưa? [ ] Đã học [ ] Chưa học 2.3 Nếu học học nội dung gì? [ ] Trồng trọt [ ] Chăn ni [ ] Nuôi trồng thuỷ sản: [ ] Khác: …………………………………………………………… 2.4.Thời gian đào tạo [ ] Ngắn [ ] Phù hợp [ ] Dài 2.5 Thời điểm tổ chức lớp học: [ ] Hợp lý [ ] Chưa hợp lý 2.6 Địa điểm tổ chức lớp học [ ] Tương đối xa [ ] Hợp lý 2.6 Theo ông (bà), khố học nghề có thực cần thiết phù hợp với thực tế địa phương không? [ ] Có ] Khơng Tại sao? Vì: [ Tại sao? Vì: III Cơ sở vật chất phục vụ đào tạo nghề nơng nghiệp 89 3.1 Phòng học 90 [ ] Đầy đủ [ ] Thiếu [ ] Thừa 3.2 Tài liệu, sách báo, tạp chí phục vụ cho việc học 3.3 Chương trình mơn học [ ] Gắn với thực tế [ ] Chưa gắn với thực tế 3.4 Theo ông (bà) chế độ học viên học nghề nông nghiệp? [ ] Thoả đáng [ ] Chưa thoả đáng IV Nhận xét đội ngũ giáo viên trình học 4.1 Kiến thức truyền đạt 4.2 Mức độ nhiệt tình giáo viên [ ] Nhiệt tình [ ] Bình thường [ ] Chưa nhiệt tình 4.3 Việc tiếp thu trình học tập lớp đào tạo nghề ông (bà) nào? …… Theo ơng (bà) khố đào tạo nghề địa phương tổ chức đáp ứng nhu cầu nguyện vọng người dân chưa? …… V Kết đào tạo nghề nơng nghiệp 5.1.Ơng (bà) có hồn thành khố học khơng? [ ] Có [ ] Khơng 5.2 Kết học tập ông (bà) nào? [ ] Yếu [ ] Trung bình 91 [ ] Khá [ ] Giỏi 5.3.Sau hồn thành khố học ông (bà) có áp dụng vào thực tế không? [ ] Có [ ] Khơng Áp dụng nào? …… 5.4.Việc ông (bà) làm: Đúng, gần, xa nghề đào tạo? [ ] Đúng nghề [ ] Gần nghề [ ] Xa nghề 5.5 Trong tương lai ơng (bà) có muốn học nghề khơng? [ ] Có [ ] Chưa rõ [ ] Không 5.6 Nghề ông (bà) muốn học là? [ ] Trồng trọt [ ] Chăn nuôi [ ] Nuôi trồng thuỷ sản: [ ] Khác: 5.7 Ý kiến đóng góp ơng (bà) biện pháp để nâng cao chất lượng phát triển công tác đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân Kiến nghị chương trình, nội dung học …… Kiến nghị phương pháp học (giảng) cho phù hợp với nông dân …… Kiến nghị chế độ học tập học viên …… Chân thành cảm ơn 90 PHỤ LỤC PHIẾU HỎI Ý KIẾN NHÀ QUẢN LÝ, CHUYÊN GIA Phiếu số: Xin ông (bà) vui lòng tham gia giúp đỡ chúng tơi trả lời câu hỏi sau Các thông tin bảng hỏi sử dụng vào mục đích việc nghiên cứu đề tài, khơng sử dụng vào mục đích khác Cách trả lời: Xin Ông (bà) đánh dấu (X) vào ô [ ] tương ứng với câu hỏi có phương án trả lời phù hợp với ý kiến ông (bà) Đối với câu hỏi chưa có câu trả lời, xin ơng (bà) viết vào dòng để trống (…) I Những thông tin bản: Họ tên người vấn: Tuổi: Chức vụ: Trình độ chun mơn Tên quan/đơn vị cơng tác: Điện thoại: II Thông tin hoạt động quan/đơn vị Đơn vị/cơ quan ông/bà thuộc loại hình nào? [ ] Thuộc quan hành Nhà nước [ ] Đơn vị nghiệp Nhà nước [ ] Đơn vị tư nhân [ ] Khác 91 III Đánh giá công tác đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân huyện Quỳnh Phụ Xin ơng (bà) cho biết tình hình đào tạo nghề cho lao động nơng thơn nói chung đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân nói riêng địa bàn huyện nay? Hình thức đào tạo nghề nơng nghiệp cho nơng dân địa bàn có phù hợp không? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………… Những yếu tố ảnh hưởng đến công tác đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân địa bàn huyện hiên nay? - Yếu tố bên trong: - Yếu tố bên Qúa trình tổ chức triển khai đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân địa bàn huyện? 92 Sự phối hợp tổ chức, cấp ban ngành diễn công tác đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân địa bàn? IV Các chủ trương sách đào tạo nghề nghề cho nông dân Xin ông (bà) cho biết nội dung sách qui định liên quan đến hội nông dân tham gia học nghề? Các chương trình đào tạo nghề cho nông dân triển khai năm gần đây? Sự gắn kết chương trình đào tạo nghề với thực tiễn sản xuất nông nghiệp nông dân địa bàn huyện? 93 Theo ông (bà) đâu nguyên nhân hạn chế khả tiếp cận/tham gia học nghề nông dân? Ơng (bà) có ý kiến mơ hình đào tạo nghề nơng nghiệp cho nơng dân địa bàn huyện? Địa phương có kế hoạch xây dựng sách, chương trình nhằm giúp nơng dân có hội tốt tham gia học nghề? Ông (bà) có đề xuất kiến nghị việc đổi nâng cao hiệu thực sách chương trình đào tạo nghề cho nơng dân? Xin chân thành cảm ơn ý kiến đóng góp quý báu ông/bà! 94 Phụ lục DỰ TOÁN VÀ THỰC CHI KINH PHÍ TỔ CHỨC LỚP ĐÀO TẠO Tên nghề: Thú y I Thông tin chung Tên đơn vị đào tạo: Trường Trung cấp Nơng nghiệp Thái Bình Địa chỉ: Khu 3, thị trấn Quỳnh Cơi, huyện Quỳnh phụ, tỉnh Thái Bình Số lớp: 01 lớp Số người/lớp: 35 người Thời gian đào tạo: 02 tháng Địa điểm đào tạo: xã huyện II Dự tốn Đơn vị tính: Đồng ST T Nội dung Số tính lượng Đơn giá Tuyển sinh, khai giảng, bế giảng, cấp chứng nghề Tuyển sinh Thành tiền 3,025,000 Học viên 35 30,000 500,000 Cắt chữ khai giảng Cái 250,000 250,000 Cắt chữ bế giảng Cái 250,000 250,000 Nước uống khai giảng Người 50 15,000 750,000 Nước uống bế giảng Người 50 15,000 750,000 Chứng 35 15,000 525,000 Cấp chứng cho học viên Đơn vị Tài liệu, giáo trình học nghề Vở Hồng Hà 120 trang 1,606,000 Quyển 95 70 6,000 420,000 ST T Nội dung Bút bi Thiên Long Phô tô tài liệu giảng Phấn viết bảng Sổ lên lớp hàng ngày Số giáo án cho giáo viên Thù lao giáo viên, người dạy nghề Đơn vị Số tính lượng Cái 70 Đơn giá 3,000 Thành tiền 210,000 Bộ 35 26,000 910,000 Hộp/Lớp 3,000 6,000 Quyển 35,000 35,000 Quyển/Lớp 12,500 25,000 Ngày 19,800,000 Lý thuyết Ngày 11.0 360,000 3,960,000 Thực hành Hỗ trợ nguyên, nhiên vật liệu học nghề Ngày 33.0 480,000 15,840,000 Lợn thịt Kg 72 35,000 2,520,000 Gà thịt Kg 70,000 560,000 Ngan thịt Kg 50,000 400,000 Silanh Cái 35 115,000 4,025,000 Pank Cái 35 20,300 710,500 Dao mổ Bộ 35 21,200 742,000 Kim tiêm Hộp 35 11,000 385,000 13,469,000 Thuốc thú y Anticoc (Đặc trị cầu trùng) Lọ 35 4,300 150,500 Streptoterra (toi rù gà) Lọ 35 4,500 157,500 Levamisol Lọ 35 15,600 546,000 Ampicoli Lọ 35 23,500 822,500 ST T Nội dung Số tính lượng Đơn giá Thành tiền Neocolistin Lọ 35 7,800 273,000 Norflox Lọ 35 7,600 266,000 Analgin – C Lọ 35 6,300 220,500 ATS - Đặc trị tiêu chảy Lọ 35 12,000 420,000 Hema - Sắt B12 Lọ 35 7,600 266,000 Tetramycin – D Lọ 35 7,500 262,500 Chai 35 21,200 742,000 Lớp 2,000,000 2,000,000 Calci B.Complex B12 Đơn vị Thuê địa điểm dạy nghề Chi cho công tác quản lý lớp học: ( 5% K.phí cho 01 lớp dạy nghề) TỔNG DỰ TOÁN 2,100,000 42,000,000 Nguồn: Trường Trung cấp Nơng nghiệp Thái Bình (2015) ... dân địa bàn huyện Quỳnh Phụ 40 Bảng 4.8 Kết thực mơ hình dạy nghề cho nông dân địa bàn huyện Quỳnh Phụ 41 Bảng 4.9 Các nghề số lượng nông dân đào tạo nghề địa bàn huyện. .. đến năm 2020 Quỳnh Phụ huyện nơng tỉnh Thái Bình, năm qua tiến trình CNH - HĐH địa bàn huyện diễn mạnh mẽ, nhiều khu công nghiệp, cụm công nghiệp đầu tư xây dựng Hiện nay, công tác đào tạo nghề... Khái quát công tác đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân địa bàn huyện 29 4.2 Thực trạng đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động nông thôn địa bàn huyện 30 4.2.1 Các chủ