Giải pháp thu hút khách đến với làng văn hóa du lịch các dân tộc việt nam

Mặt khác, trong bối cảnh cả nước tổng kết 15 năm triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 khóa VIII về xây dựng nền văn hóa Việt Nam tiên tiến đậm đà bản sắc dân tộc với ý nghĩa là m

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI & NHÂN VĂN

***

NGUYỄN HUYỀN THU

GIẢI PHÁP THU HÚT KHÁCH ĐẾN VỚI LÀNG VĂN HÓA -

DU LỊCH CÁC DÂN TỘC VIỆT NAM

LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH DU LỊCH

Hà Nội, 2017

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI & NHÂN VĂN

***

NGUYỄN HUYỀN THU

GIẢI PHÁP THU HÚT KHÁCH ĐẾN VỚI LÀNG VĂN HÓA - DU

LỊCH CÁC DÂN TỘC VIỆT NAM

LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH DU LỊCH

Mã số: Thí điểm

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS LƯƠNG HỒNG QUANG

Hà Nội, 2017

LỜI CAM ĐOAN

Tác giả cam đoan luận văn " Giải pháp thu hút khách đến với Làng Văn hóa - Du lịch các dân tộc Việt Nam" là công trình nghiên cứu của chính tác giả

Các số liệu và kết quả nêu trong luận văn này là trung thực và chưa từng được công bố trong bất kỳ công trình khoa học nào

MỤC LỤC

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT 3

DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU 4

MỞ ĐẦU 5

1 Tính cấp thiết của đề tài: 5

2 Lịch sử nghiên cứu vấn đề 7

3 Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu 10

4 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 10

5 Phương pháp nghiên cứu 10

6 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của luận văn 12

7 Kết cấu của luận văn 12

Chương 1: MỘT SỐ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ ĐIỂM ĐẾN DU LỊCH VÀ HOẠT ĐỘNG THU HÚT KHÁCH CỦA ĐIỂM ĐẾN DU LỊCH 13

1.1 Lý luận cơ bản về điểm đến du lịch 13

1.1.1 Khái niệm điểm đến du lịch 13

1.1.2 Đặc điểm của điểm đến và Phân loại điểm đến du lịch 16

1.1.3 Vai trò và tính hấp dẫn của điểm đến du lịch 18

1.2 Lý luận cơ bản về hoạt động thu hút khách của điểm đến du lịch 20

1.2.1 Khái niệm và vai trò của hoạt động thu hút khách 20

1.2.2 Các yếu tố ảnh hưởng tới hoạt động thu hút khách (Mô hình 5A) 21

1.2.3 Kinh nghiệm thu hút khách của một số khu du lịch quốc tế 24

Tiểu kết chương 1 31

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THU HÚT KHÁCH TẠI LÀNG VĂN HÓA – DU LỊCH CÁC DÂN TỘC VIỆT NAM 32

2.1 Giới thiệu về Làng văn hóa – Du lịch các dân tộc Việt Nam 32

2.1.1 Quá trình hình thành và phát triển 32

2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ và tổ chức bộ máy 36

2.2 Thực trạng thu hút khách của Làng VH – DL các DTVN nhìn từ góc độ sức hút 41

2.2.1 Nguồn khách đến trong những năm gần đây 41

2.2.2 Hoạt động thu hút khách tại Làng VH – DL các DTVN 46

2.2.3 Áp dụng ma trận SWOT phân tích khả năng thu hút khách đến với Làng VH – DL các DTVN 63

2.2.4 Các giải pháp đã triển khai trong việc thu hút khách 65

Tiểu kết chương 2 70

CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM THU HÚT KHÁCH ĐẾN VỚI LÀNG VĂN HOÁ DU LỊCH – CÁC DÂN TỘC VIỆT NAM 71

3.1 Căn cứ đề xuất giải pháp 71

3.1.1 Căn cứ vào chiến lược và quy hoạch chung về du lịch của vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ và của Hà Nội 71

3.1.2 Căn cứ vào mục tiêu chiến lược và định hướng đổi mới của Làng VH – DL các DTVN 74

3.1.3 Căn cứ vào thực tiễn nhu cầu du lịch 75

3.1.4 Căn cứ thực tiễn liên kết du lịch vùng 75

3.2 Một số giải pháp chủ yếu 77

3.2.1 Giải pháp về phát triển sản phẩm và dịch vụ du lịch 78

3.2.2 Giải pháp về xúc tiến, quảng bá du lịch 83

3.2.3 Giải pháp về vấn đề xã hội hoá các hoạt động du lịch 86

3.3 Một số kiến nghị 90

3.3.1 Kiến nghị với Chính phủ 90

3.3.2 Một số kiến nghị khác 91

Tiểu kết Chương 3 94

KẾT LUẬN 95

TÀI LIỆU THAM KHẢO 96

PHỤ LỤC 98

VH–TT & DL Văn hoá – Thể thao và Du lịch

DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Danh mục các bảng

Bảng 1.1 Sự khác nhau giữa điểm đến du lịch và điểm tham quan 17Bảng 2.1 Cơ cấu tổ chức của Làng VH – DL các DTVN 39Bảng 2.2: Lượng khách đến Làng VH – DL các DTVN giai đoạn 2013-2017 42Bảng 2.3 Thành phần khách đến Làng VH – DL các DTVN giai đoạn 2013 – 2017 (Đơn vị tính: %) 43Bảng 2.4 Giá vé dịch vụ xe điện tại Làng VH – DL các DTVN 52Bảng 2.5 Giá vé dịch vụ thuê xe đạp tại Làng VH – DL các DTVN 54Bảng 2.6 Sự kiện văn hoá các tháng năm 2017 của Làng VH – DL các DTVN 58Bảng 2.7 Một số chương trình nghệ thuật theo yêu cầu 60Bảng 2.8 Phân tích SWOT trong công tác thu hút khách đối với Làng VH -

DL các dân tộc Việt Nam 63 Bảng 3.1 Danh mục dự án du lịch ưu tiên đầu tư vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ 73 Bảng 3.2 Chiến lược SWOT trong việc thu hút khách đối với Làng VH - DL các DTVN 77

Danh mục các hình

Hình 1.1 Nhóm nhân tố tạo ra sức hút của điểm đến du lịch 19Hình 2.1 Biểu đồ thể hiện thời gian tham quan của khách tại Làng VH – DL các DTVN (Đơn vị tính: %) 44Hình 2.2 Biểu đồ thể hiện nguồn thông tin khách biết đến Làng VH – DL các DTVN (ĐVT:%) 45

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài:

Ngày nay du lịch là một ngành kinh tế siêu lợi nhuận, nhiều nước trên thế giới đã xem đây là mũi nhọn kinh tế Nhưng riêng về điều kiện phát triển

du lịch, đất nước Việt Nam ta với những cảnh thiên nhiên hoang dã, những di tích mang tính đặc thù của nền văn hóa dân tộc qua nhiều thời đại mà chúng

ta còn lưu giữ, bảo tồn là những lợi thế rất mạnh của ta, có thể thu hút mạnh

mẽ khách du lịch trên toàn thế giới

Chúng ta có thể khẳng định rằng càng ngày du lịch càng có vai trò rất quan trọng đối với mỗi quốc gia, trong đó có du lịch văn hoá – một trong các loại hình du lịch thể hiện và làm nổi bật được cái hồn, cái nét của quốc gia đó Đặc biệt là với những nước đang phát triển khi mà nền tảng, quy mô, nguồn lực không lớn, chưa có đủ thế mạnh trong việc xây dựng những điểm du lịch đắt tiền, những trung tâm giải trí tầm cỡ và hiện đại, du lịch văn hoá đã và đang trở thành xu hướng phổ biến của nhiều quốc gia trên thế giới và khu vực Một trong những hình thức du lịch văn hoá có sự đan xen tổng hợp, thể hiện được cái nhìn bao quát về một quốc gia, một khu vực được gọi là “Làng Văn hoá Du lịch các dân tộc”

Hiện nay, hình thức du lịch văn hoá theo kiểu “Làng Văn hoá Du lịch các dân tộc” đã và đang phổ biến ở một số quốc gia trên thế giới, đặc biệt là Trung Quốc Hình thức du lịch văn hoá này sẽ cho đối tượng khách đến thấy được hình ảnh thu nhỏ về một đất nước, một quốc gia hay khu vực qua các thời kỳ Bên cạnh đó, các khách còn được tiếp cận với một thế giới thu gọn qua các công trình văn hoá nổi tiếng của nhân loại, các lễ hội đặc sắc của các nền văn minh, các món ăn ẩm thực chọn lọc từ vùng miền các dân tộc của quốc gia đó và trên thế giới

Ở Việt Nam, Làng Văn hóa – Du lịch các dân tộc Việt Nam (gọi tắt là Làng VH – DL các DTVN) cũng đã ra đời, được Bộ Văn hoá – Thể thao và

Du lịch (viết tắt là Bộ VH – TT & DL) quan tâm đầu tư trở thành khu du lịch

trọng điểm về văn hoá của thành phố Tuy nhiên, dự án đã được đầu tư và đưa vào khai thác từ năm 2010 với nguồn vốn đầu tư là rất lớn 3.258,6 tỷ đồng nhưng hiệu quả khu du lịch mang lại chưa cao, đặc biệt trong việc thu hút khách đến với Làng VH – DL các DTVN Trong nhiều lĩnh vực vẫn còn nhiều hạn chế, chưa đáp ứng được các nhu cầu của một số đối tượng khách như dịch

vụ vui chơi giải trí, sản phẩm du lịch chưa đồng bộ Do đó mà các đối tượng khách vẫn chưa muốn chọn Làng VH – DL các DTVN làm điểm đến hoặc điểm dừng chân lý tưởng của mình Vì vậy, vấn đề đặt ra là làm thế nào thu hút được nhiều khách đến với khu du lịch, chi dùng vào các dịch vụ tại điểm

du lịch?

Mặt khác, trong bối cảnh cả nước tổng kết 15 năm triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 khóa VIII về xây dựng nền văn hóa Việt Nam tiên tiến đậm đà bản sắc dân tộc với ý nghĩa là một thiết chế văn hóa quan trọng nhất, việc nâng cao hiệu quả thu hút khách là rất cần thiết, có ý nghĩa quan trọng để góp phần xây dựng Làng VH – DL các DTVN trở thành điểm đến hấp dẫn khách trong và ngoài nước trong thời gian tới

Làng VH – DL các DTVN là không gian hội tụ hay mô hình tập trung thu nhỏ có chức năng biểu đạt tượng trưng những giá trị văn hóa tiêu biểu nhất của các dân tộc Việt Nam Với bề dày lịch sử hàng nghìn năm, nền văn hóa Việt Nam được hình thành, giao lưu, tiếp biến và kết tinh đến ngày nay là một kho tàng đồ sộ và vô cùng phong phú, đa dạng đại diện cho 54 dân tộc, 3 miền Bắc-Trung-Nam, 7 vùng du lịch và 63 tỉnh, thành Việc tạo dựng, tái hiện những giá trị văn hóa các dân tộc trong không gian Làng VH – DL các DTVN đòi hỏi sự đầu tư rất lớn về mọi mặt, đặc biệt là sự công phu đầu tư để đạt được tính toàn vẹn của từng thiết chế văn hóa trong tổng thể đại diện bản sắc văn hóa của một dân tộc, vùng, miền, địa phương Trong khi nguồn lực đầu tư rất hạn chế và nhỏ giọt

Trước tình hình đó, một vấn đề đặt ra trước Ban quản lý (viết tắt là BQL) Làng VH – DL các DTVN là cần phải nghiên cứu, tìm những giải pháp

thiết thực khắc phục tình trạng trên để ngày càng thu hút nhiều khách tới tham quan hơn nữa

Xuất phát từ những lý do trên, tôi tiến hành nghiên cứu đề tài “Giải pháp thu hút khách đến với Làng Văn hoá – Du lịch các dân tộc Việt Nam”

nhằm đánh giá thực trạng, từ đó đề xuất một số giải pháp nhằm thu hút khách đến khu du lịch này

2 Lịch sử nghiên cứu vấn đề

Nghiên cứu về hoạt động thu hút khách đến du lịch là một vấn đề quan trọng trong việc gia tăng lượng khách tới điểm đến Đến nay, đã có một số công trình nghiên cứu đề cập đến vấn đề liên quan trực tiếp đến điểm đến và sức hút của điểm đến; các cơ chế, chính sách và quan điểm về tăng sức hút điểm đến Bên cạnh đó là các tài liệu, công trình nghiên cứu trực tiếp đến chủ thế Làng VH – DL các DTVN như sau:

Tài liệu nghiên cứu về điểm đến và sức hút của điểm đến du lịch

Cùng với sự phát triển mạnh mẽ tại các điểm, khu du lịch theo cả hướng tích cực và tiêu cực, các nhà nghiên cứu trên thế giới đã có những công

trình nghiên cứu liên quan đến điểm đến như“A practical guide to tourism destination management” (2007) của Tổ chức Du lịch Thế giới - UNWTO đã

đưa ra định nghĩa về điểm đến du lịch, các yếu tố cấu thành nên điểm đến du lịch, quản lý điểm đến Bên cạnh đó, tài liệu cũng cung cấp những hướng dẫn trong xây dựng tầm nhìn, mục tiêu và chiến lược phát triển điểm đến, vấn đề marketing, phát triển sản phẩm du lịch Nhóm tác giả Jennifer Stange, David Brown, Solimar International, Roberta Hilbruner, Donald E.hawkins trong tài

liệu “Tourism destination management achieving sustainable and competitive results” đã trình bày những nội dung về xây dựng tầm nhìn về mục tiêu của

điểm đến, hợp tác quản lý điểm đến, chiến lược marketing, thông tin khách hàng Ngoài ra còn một số công trình nghiên cứu trực tiếp đến hoạt động thu

hút khách của điểm đến như “Attracting tourists to local businesses” của

nhóm tác giả Bill Ryan, Jim Bloms, Jim Hovland, David Scheler, 2 xuất bản

năm 2000 Đề án “The Use of the Internet to Attract Tourists to Zimbabwe”

của nhóm tác giả: W.D Govere, T.Tsokota, O Chikuta, A Mukwembi, P

Chinofung, thực hiện năm 2013 Luận án “Vietnamese Domestic Tourism: An Investigation of Travel Motivations” của tác giả Bùi Hương Thanh, thực hiện

luận và thực tiễn công tác quản lý điểm đến tại Hương Sơn, Cát Bà và Hạ Long, từ đó đưa ra một số giải pháp cụ thể cho công tác quản lý điểm đến tại đây Một số học viên cũng đã lựa chọn chủ đề thu hút khách làm luận văn tốt

nghiệp như đề tài: “Một số giải pháp thu hút khách du lịch Úc đến Việt Nam” của tác giả Lê Thị Vân Anh, thực hiện năm 2013, đề tài “Định hướng và giải pháp thu hút khách du lịch Trung Quốc đến tỉnh Lào Cai” của tác giả Nguyễn

Thị Hồng Hải, thực hiện năm 2012, Ngoài ra còn nhiều nghiên cứu khác nhằm thu hút khách tới một điểm đến hoặc một đơn vị kinh doanh đã được thực hiện

Tài liệu nghiên cứu về Làng VH – DL các DTVN

Làng VH – DL các DTVN là không gian hội tụ hay mô hình tập trung thu nhỏ có chức năng biểu đạt tượng trưng những giá trị văn hóa tiêu biểu nhất của các dân tộc Việt Nam Tuy khu du lịch đã đi vào hoạt động trong một thời gian dài, nhưng hiệu quả khu du lịch mang lại chưa tương xứng với tiềm năng đặt ra Trên thực tế, dự án, kế hoạch đề ra với khu du lịch gặp không ít khó khăn Chính vì vậy, việc nghiên cứu và đánh giá, đưa ra các giải pháp cho Làng VH – DL các DTVN là việc hết sức cần thiết Đó chính là lý do xuất

hiện một số đề tài nghiên cứu về Làng VH – DL các DTVN như Luận văn

Nguyễn Thị Thanh Hà (2013) “Phát triển sản phẩm du lịch tại Làng Văn hoá

du lịch các dân tộc Việt Nam”, Nguyễn Thị Duyên (2013) “Tìm hiểu hoạt động du lịch tại Làng Văn hóa du lịch các dân tộc Việt Nam, Đồng Mô, Sơn Tây, Hà Nội”, Hoàng Thị Anh (2017) “Sử dụng tư liệu của Làng Văn hoá Du lịch các dân tộc Việt Nam để tổ chức hoạt động trải nghiệm sáng tạo cho học sinh lớp 10 trường THPT Đông Anh (Hà Nội)”…

Tài liệu nghiên cứu về cơ chế, chính sách và quan điểm về tăng sức hút của điểm đến Làng VH – DL các DTVN

Căn cứ Quyết định số 540/QĐ-TTG ngày 12 tháng 5 năm 2008 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Kế hoạch đầu tư phát triển Làng VH – DL các DTVN, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng đã phê duyệt quan điểm đầu tư phát triển cũng như cơ chế, giải pháp thực hiện kế hoạch

Làng VH – DL các DTVN đã được Chính phủ quan tâm phát triển, cụ thể đã có những kế hoạch phát triển du lịch trong việc đầu tư, quy hoạch như

kế hoạch cho giai đoạn 2008 - 2015, định hướng 2020 tầm nhìn 2030 Tính đến thời điểm hiện tại, BQL dự án đã tổ chức gần 20 hội nghị, hội thảo, chương trình, sự kiện về du lịch lấy ý kiến, quan điểm các chuyên gia văn hóa, đại diện cơ quan quản lý từ Trung ương đến địa phương, các già làng, trưởng bản và nghệ nhân để hoàn thiện 4 dự án đầu tư xây dựng Khu các làng dân tộc (viết tắt là KCLDT) cũng như góp phần đưa ra các giải pháp nhằm thu hút khách đến với Làng VH – DL các DTVN Một số sự kiện tiêu biểu như Hội nghị xúc tiến, đầu tư du lịch vào Làng VH – DL các DTVN

được tổ chức vào ngày 20/11/2015, Talk show “Ngôi nhà chung – điểm đến hấp dẫn”, Hội thảo - Tọa đàm “Phát triển Làng Văn hóa - Du lịch các dân tộc Việt Nam trong bối cảnh mới”, Hội nghị - Toạ đàm “Xây dựng, phát triển Làng VH – DL các DTVN trở thành trung tâm văn hoá, thể thao, du lịch quốc gia” vào ngày 19/11/2017

Các nguồn tài liệu trên đây đều nghiên cứu về những vấn đề có liên

nghiên cứu này có thể được vận dụng một cách linh hoạt để đưa ra những giải pháp góp phần thu hút khách đến một cách phù hợp.

3 Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu

3.1 Mục tiêu nghiên cứu

Vận dụng cơ sở lý luận và thực tiễn vào việc phân tích, đánh giá hiện trạng hoạt động của Làng VH – DL các DTVN Trên cơ sở đó, đề xuất định hướng, giải pháp góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động thu hút khách đến khu du lịch này

- Tổng quan có chọn lọc xây dựng cơ sở lý luận, thực tiễn và bài học kinh nghiệm về công tác thu hút khách , để vận dụng vào nghiên cứu luận văn

- Đánh giá thực trạng hoạt động thu hút khách tại Làng VH – DL các DTVN

- Đề xuất một số giải pháp nhằm thu hút khách đến Làng VH – DL các DTVN

4 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu

4.1 Đối tượng nghiên cứu:

Đối tượng nghiên cứu của luận văn là các hoạt động và chính sách thu hút khách tại khu du lịch Làng VH – DL các DTVN

4.2 Phạm vi nghiên cứu:

- Về không gian: Làng VH – DL các DTVN, Đồng Mô – Sơn Tây – Hà Nội

- Về thời gian: Các số liệu phục vụ đánh giá thực trạng quản lý, bảo tồn

và khai thác phát triển du lịch của Làng VH – DL các DTVN: sử dụng các số liệu từ năm 2013 đến 2017

- Về nội dung: Luận văn nghiên cứu hoạt động thu hút khách tại Làng

VH – DL các DTVN

5 Phương pháp nghiên cứu

Phương pháp thu thập thông tin

- Phương pháp thu thập dữ liệu thứ cấp (nghiên cứu tài liệu có sẵn): Thu

cáo có liên quan đến nội dung nghiên cứu từ thư viện, internet, các phương tiện thông tin đại chúng do Sở Du lịch và các doanh nghiệp kinh doanh cung

cấp Mục đích là xây dựng các cơ sở lý luận liên quan tới chủ đề nghiên cứu,

nắm rõ và phân tích các số liệu thống kê cũng như các chủ trương, chính sách liên quan tới nội dung đề tài Mặt khác, đưa ra các số liệu đảm bảo sự tin cậy cao phục vụ cho nghiên cứu khoa học

- Phương pháp thu thập dữ liệu sơ cấp:

 Phương pháp quan sát: Tác giả tiến hành quan sát đối tượng là những người làm du lịch, khách đến, cảnh quan môi trường, sản phẩm du lịch tại Làng VH – DL các DTVN nhằm đánh giá về thái độ, kỹ năng của người làm

du lịch, thái độ của các đối tượng khách, sức hấp dẫn của cảnh quan, hoạt động văn hoá, dịch vụ du lịch tại điểm Thời gian tiến hành quan sát: đợt 1 (tháng 10/2016), đợt 2 (tháng 5/2017)

 Phương pháp điều tra bằng bảng hỏi: Tác giả tiến hành phương pháp điều tra bằng bảng hỏi tại Làng VH – DL các DTVN với các khách đến khu

du lịch với số phiếu là 150 phiếu nhằm tìm hiểu những đánh giá, nhận xét của khách đối với các dịch vụ cơ bản, sức hấp dẫn tài nguyên của điểm đến và các kênh thông tin khách biết đến khu du lịch Điều tra được tiến hành thành 2 đợt: đợt 1 (tháng 10/2016), đợt 2 (tháng 6/2017)

 Phương pháp phỏng vấn: Tác giả tiến hành phỏng vấn một số chuyên gia về lĩnh vực du lịch văn hoá và đại diện quản lý khai thác du lịch của Làng

VH – DL các DTVN Nội dung phỏng vấn liên quan đến các công tác thu hút khách của khu du lịch như hoạt động quy hoạch, đầu tư, phát triển sản phẩm

du lịch, hoạt động quảng bá, xúc tiến, Phỏng vấn trực tiếp các khách để nắm

rõ được động cơ cũng như nhu cầu của đối tượng, thành phần khách khi đến Khu du lịch này

Phương pháp xử lý thông tin:

- Phương pháp thống kê: Là phương pháp tổng hợp các số liệu của các

hiện tượng để tiến hành phân tích, so sánh nhằm làm rõ những vấn đề thuộc

bản chất của hiện tượng nghiên cứu Qua các số liệu thống kê, ta có thể thấy được tính quy luật của các hiện tượng và rút ra được nhận xét và kết luận

đúng đắn

- Phương pháp so sánh: Nhằm xác định mức độ tin cậy của các thông tin

thu thập được đồng thời giúp kết hợp thông tin, bổ sung thông tin để nhận diện đầy đủ hơn về một vấn đề

6 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của luận văn

6.1 Ý nghĩa khoa học: Phân tích và đánh giá thực tiễn hoạt động điểm đến

Từ đó đề ra định hướng và xây dựng giải pháp thu hút khách

6.2 Ý nghĩa thực tiễn:

- Đề tài nghiên cứu, làm rõ thực trạng phát triển, hoạt động kinh doanh, chính sách thu hút khách tại Làng VH – DL các DTVN, từ đó đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả trong công tác thu hút khách, góp phần phát triển

khu du lịch một cách hiệu quả và bền vững hơn

- Đề tài là nguồn tài liệu tham khảo cho các nhà quản lý, doanh nghiệp du lịch và những người muốn tìm hiểu về hoạt động thu hút khách đến với Làng

VH – DL các DTVN

7 Kết cấu của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo và phụ lục, nội dung chính của luận văn bao gồm 3 chương:

Chương 1 Một số lý luận cơ bản về điểm đến du lịch và hoạt động thu hút khách của điểm đến du lịch

Chương 2 Thực trạng thu hút khách tại Làng VH – DL các DTVN

Chương 3 Một số giải pháp nhằm đẩy mạnh thu hút khách đến với Làng VH – DL các DTVN

Chương 1 MỘT SỐ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ ĐIỂM ĐẾN DU LỊCH VÀ

HOẠT ĐỘNG THU HÚT KHÁCH CỦA ĐIỂM ĐẾN DU LỊCH 1.1 Lý luận cơ bản về điểm đến du lịch

1.1.1 Khái niệm điểm đến du lịch

Du lịch từ lâu đã được ghi nhận như một số sở thích, một hoạt động nghỉ ngơi tích cực của con người Du lịch có vai trò then chốt trong sự phát triển kinh tế xã hội của một đất nước Du lịch thúc đẩy sự hiểu biết quốc tế như một phần của “Khái niệm ngôi làng toàn cầu” Khách du lịch luôn mong muốn có được một trải nghiệm mang tính tổng thể.Việc đến thăm các tượng đài tưởng niệm, các viện bảo tàng hay các di tích văn hóa có thể khiến mong muốn này trở thành hiện thực Không chỉ thế, các hoạt động như giải trí, thể thao, âm nhạc, khiêu vũ, hội hè, thám hiểm, nấu ăn, chăm sóc sức khỏe, giáo dục hay các hoạt động liên quan đến kinh tế còn làm giàu kinh nghiệm và vốn hiểu biết cho khách đến Chính vì vậy, nhu cầu đi du lịch đang ngày càng tăng cùng với những tiến bộ hiện đại về giao thông, truyền thông và những cải thiện chung về an sinh kinh tế

Ngày nay, du lịch đã thực sự trở thành một hiện tượng kinh tế xã hội phổ biến không chỉ ở các nước phát triển mà còn ở các nước đang phát triển trong đó có Việt Nam Về mặt kinh tế, du lịch đã được coi là một trong những ngành kinh tế quan trọng của nhiều nước công nghiệp phát triển Du lịch được coi là một ngành công nghiệp – “công nghiệp không khói” Theo Hội đồng

Lữ hành và Du lịch quốc tế (WTTC – World Travel and Tourism Council), du lịch là một ngành kinh tế lớn nhất thế giới, vượt cả ngành sản xuất ô tô, thép, điện tử và nông nghiệp Nhiều quốc gia trên thế giới đã coi du lịch là ngành kinh tế quan trọng Ở Việt Nam, ngành công nghiệp này chỉ đứng sau dầu khí

và ô tô Đối với các nước đang phát triển, du lịch được xem như là cứu cánh

để vực dậy nền kinh tế yếu kém của quốc gia Với vị thế và vai trò quan trọng

đó, du lịch đã và đang trở thành đối tượng nghiên cứu của đông đảo các học

nhau với những mục đích nghiên cứu khác nhau Do hoàn cảnh (thời gian, không gian) khác nhau, dưới mỗi góc độ nghiên cứu khác nhau mỗi người có một cách hiểu về du lịch khác nhau Đúng như GS.TS Berneker – một chuyên

gia hàng đầu về du lịch thế giới đã nhận định: “Đối với du lịch, có bao nhiêu tác giả nghiên cứu thì có bấy nhiêu định nghĩa”

Ở nước Anh, du lịch xuất phát từ tiếng “To Tour” có nghĩa là cuộc dạo chơi (Tour round the world-cuộc đi vòng quanh thế giới; to go for tour round the town- cuộc dạo quanh thành phố; tour of inspection- cuộc kinh lý kiểm tra, …) Tiếng Pháp, từ du lịch bắt nguồn từ Le Tour có nghĩa là cuộc dạo chơi, dã ngoại,… Theo nhà sử học Trần Quốc Vượng, Du lịch được hiểu như sau: “Du” có nghĩa là đi chơi, “Lịch” là lịch lãm, từng trải, hiểu biết Như vây, du lịch được hiểu là việc đi chơi nhằm tăng thêm kiến thức Người đi du lịch rời khỏi nơi cư trú của mình để đến nơi khác – một địa điểm cụ thể để thỏa mãn nhu cầu theo mục đích chuyến đi Trên phương diện địa lý điểm đến, du lịch được xác định theo phạm vi không gian lãnh thổ Điểm đến du lịch là một vị trí địa lý mà một khách đang thực hiện hành trình đến đó tùy theo mục đích chuyến đi của người đó

Điểm đến du lịch (Tourism destination) là một trong những khái niệm rất rộng và đa dạng – được dùng để chỉ một địa điểm (place) có sức hút với tập khách khác biệt cao hơn so với địa điểm cùng cấp so sánh xung quanh bởi tính đa dạng tài nguyên, chất lượng và một loạt các tiện nghi và hoạt động (đặc biệt quan trọng là hoạt động quản lý và marketing) cung cấp cho các khách; do ở đây tồn tại các yếu tố sơ cấp đặc thù (khí hậu, sinh thái, truyền thống văn hóa, các kiến thức truyền thống, loại hình vùng đất) cùng các yếu

tố thứ cấp như khách sạn, giao thông – vận tải và các khu vui chơi giải trí và hoạt động được quy hoạch và quản lý như một hệ thống “mở” Điểm đến có thể hiểu đơn giản là các địa điểm du lịch như các công viên chủ đề, những câu lạc bộ khách sạn và các làng du lịch Những nơi này có thể là các điểm đến cho một chuyến đi trong ngày, một kì nghỉ ngắn hoặc dài ngày Ở một khía

cạnh khác, thì các quốc gia, các lục địa cũng được xem xét và chào bán như là các điểm đến du lịch (Ủy ban lữ hành châu Âu (ETC) và hiệp hội lữ hành khu vực Thái Bình Dương (PATA)) có trách nhiệm tiếp thị cho châu Âu và khu vực Thái Bình Dương như là những điểm đến du lịch

Như vậy, các điểm đến du lịch cũng được coi là một dạng thức sản phẩm thị trường du lịch đặc biệt theo tiếp cận quản trị kinh doanh và marketing du lịch

Steven Pike định nghĩa về điểm đến du lịch là: “Một điểm đến du lịch

là một vùng không gian địa lý, ở đó có một cụm tài nguyên du lịch tương đồng mà không bị bó hẹp bởi một ranh giới chính trị”

UNWTO năm 2007 đã đưa ra định nghĩa “Điểm đến du lịch là vùng không gian mà khách du lịch ở lại ít nhất một đêm, bao gồm các sản phẩm du lịch, các dịch vụ cung cấp, các tài nguyên du lịch thu hút du khách, có ranh giới hành chính để quản lý và có sự nhận diện về hình ảnh để xác định khả năng cạnh tranh trên thị trường” [19,tr.2]

Trên cơ sở định nghĩa của UNWTO có thể phân biệt rõ: Điểm đến du lịch là một trong những yếu tố tạo ra sản phẩm du lịch Sản phẩm có thể đánh giá được bằng tiền nhưng điểm đến không thề đánh giá như vậy Hơn nữa, trong điểm đến du lịch còn có nhiều sản phẩm du lịch như các dịch vụ lưu trú,

ăn uống, vận chuyển…

Theo Luật du lịch (2017), “Điểm du lịch là nơi có tài nguyên du lịch được đầu tư, khai thác phục vụ khách du lịch” [8,tr.3]

Có thể phân biệt hai loại điểm đến là điểm đến cuối cùng và điểm đến trung gian Từ góc độ địa lý, điểm đến du lịch trở thành đối tượng nghiên cứu gắn với sự chuyển động của dòng khách cũng như ý nghĩa và sự tác động của dòng khách đối với điểm đến Đồng thời điểm đến là tập hợp tất cả các khía cạnh của du lịch trong một cơ cấu thống nhất bao gồm: Cầu, giao thông vận tải, cung và hoạt động marketing

1.1.2 Đặc điểm của điểm đến và Phân loại điểm đến du lịch

1.1.2.1 Đặc điểm chung của điểm đến:

- Được thẩm định về mặt văn hóa: Hầu hết các khách thường cân nhắc điểm đến có đáng để đầu tư thời gian và tiền bạc đến viếng thăm hay không

Do đó có thể nói rằng điểm đến là kết quả của những thẩm định về văn hóa của khách thăm

- Tính đa dạng: Các tiện nghi ở điểm đến thường phục vụ cho cả dân cư địa phương và khách tham quan Tính đa dạng của điểm đến phụ thuộc vào sự phân biệt các loại tiện nghi chỉ phục vụ khách du lịch, dân cư địa phương hay hỗn hợp cả hai đối tượng trên

- Tính bổ sung: Thực tế cho thấy hỗn hợp các yếu tố cấu thành điểm đến

có mối quan hệ mật thiết với nhau ở hầu hết các điểm đến du lịch Chất lượng của mỗi yếu tố này và sự cung cấp dịch vụ của chúng cần có sự tương đồng

với nhau một cách hợp lý

1.1.2.2 Phân loại điểm đến du lịch

Điểm đến du lịch được phân loại theo nhiều cách khác nhau dựa trên các tiêu chí khác nhau:

- Căn cứ vào hình thức sở hữu: Có điểm đến thuộc sở hữu nhà nước và điểm đến thuộc sở hữu tư nhân

- Căn cứ vào địa hình: Có điểm đến vùng biển hay vùng núi

- Căn cứ vào vị trí quy hoạch: Có điểm đến thuộc trung tâm du lịch của vùng hay những điểm đến phụ cận

- Căn cứ vào giá trị tài nguyên du lịch: Có điểm đến có giá trị tài nguyên

tự nhiên hay có giá trị văn hóa

- Căn cứ vào thời gian: Có điểm đến phát triển nhiều năm, có điểm đến mới phát triển

- Căn cứ vào phạm vi và quy mô địa lý:

Các điểm đến du lịch có thể được xác định theo nhiều quy mô khác nhau từ cấp độ đất nước, quốc gia (Việt Nam, Australia…), một khu vực rộng

lớn bao gồm vài đất nước (bán đảo Đông Dương, châu Phi), một vùng (Normandy, Tây Nguyên…), một tỉnh hay một địa phận hành chính tương ứng (Quảng Bình, Thừa Thiên Huế…), hay một hòn đảo (Phú Quốc, Bali, Hawai…), tới một thành phố, thị trấn, làng hay một trung tâm độc lập có sức hút mãnh liệt (công viên quốc gia, Disneyland, Sentosa, Sơn Đoòng…)

Dựa vào phạm vi người ta phân loại điểm đến thành 4 loại;

 Điểm đến cấp quốc tế: khu vực bao gồm nhiều hoặc một số quốc gia (Asian, Đông Dương…)

 Điểm đến là quốc gia: Việt Nam, Lào, Campuchia,…

 Điểm đến cấp vùng: bắc trung bộ, tây nam bộ,…

 Điểm đến cấp địa phương hoặc đơn vị hành chính cá biệt: Hà Nội,

Điểm đến du lịch là nơi hấp dẫn; thu

hút đối tượng khách du lịch nghỉ ngơi

và tham quan với thời gian kéo dài

hoặc lưu lại qua đêm

Điểm tham quan chỉ thu hút đối tượng khách mang tính chất đi để học hỏi với thời gian ngắn và khách tham quan thuần tuý không lưu lại qua đêm Đối tượng sử dụng chủ yếu là khách

du lịch (là người rời khỏi nơi thường

trú của mình, đi đến vùng đất khác để

thưởng ngoạn phong cảnh thiên

nhiên, cảm nhận những giá trị văn

mục đích để biết, để học hỏi) Điểm đến du lịch có giới hạn vật lý

hoạt động hay các điểm đến du lịch

khác để thoả mãn nhu cầu ăn nghỉ,

vui chơi giải trí, thư giãn, thể thao và

đáp ứng nhu cầu chi tiêu của khách ít

nhất là một đêm

Điểm tham quan chỉ tổ chức, phục vụ nhu cầu tham quan thuần tuý

1.1.3 Vai trò và tính hấp dẫn của điểm đến du lịch

Vai trò của điểm đến thể hiện ở 2 nội dung:

Là một tài nguyên thu hút khách

Là nơi diễn ra các hoạt động trao đổi sản phẩm giữa nhà cung cấp và khách du lịch

Như vậy, điểm đến du lịch đóng vai trò quan trọng cho việc thu hút khách đến tham quan và du lịch Không có điểm đến du lịch hấp dẫn thì sức thu hút khách từ mọi điểm sẽ hạn chế

Tính hấp dẫn của điểm đến du lịch bất kỳ là thuộc tính của nơi đó có khả năng thu hút hoặc làm cho người ở nơi khác ưa thích đến chơi để có trải nghiệm

Từ giác độ cầu du lịch, việc xác định tính hấp dẫn của điểm đến du lịch tập trung vào phân tích 3 nhóm nhân tố:

- Nhóm nhân tố cấp I: có tính ổn định cao, khó thay đổi, tạo ra tính hấp dẫn lâu dài của điểm đến Nhóm này gồm các yếu tố: tự nhiên, văn hóa, kết cấu hạ tầng và khoảng cách địa lí từ nơi du lịch đến các nguồn khách Nhóm nhân tố cấp I giữ vai trò đặc biệt quan trọng trong việc tạo ra thuộc tính đặc

- Nhóm nhân tố cấp II: có đặc điểm dễ thay đổi, tính cơ động cao và ảnh hưởng cục bộ Sự biến động của mỗi yếu tố trong nhóm này sẽ làm tăng hoặc giảm thuộc tính đặc trưng của nhóm nhân tố cấp I Nhóm nhân tố này gồm: đường lối phát triển du lịch của điểm đến, cung du lịch và chu kì sống của sản phẩm du lịch đặc trưng ở điểm đến Trên thị trường du lịch quốc tế hoặc thị trường du lịch nội địa, nhóm nhân tố cấp II đóng vai trò quyết định tới khối lượng và cơ cấu của cầu trong du lịch Tất cả các thành phần này đều có liên quan đến việc khuyến khích thu hút khách du lịch, tạo điều kiện thuận lợi dễ dàng cho khách thực hiện chuyến hành trình đến một nơi du lịch nào đó Như

vậy, đường lối phát triển du lịch ở điểm đến như là công cụ để “kéo” hay

“đẩy” khách du lịch

- Nhóm nhân tố cấp III: không ổn định, luôn thay đổi Tính hấp dẫn của nhóm nhân tố này được xác định thông qua hoạt động marketing giá cả và cơ quan tổ chức du lịch ở điểm đến du lịch Nhóm nhân tố này có vai trò truyền tải và làm cho tính hấp dẫn của các yếu tố trong nhóm nhân tố cấp I và cấp II đến với khách du lịch, giúp cho cung cầu gặp nhau

Sự tổng hợp của ba nhóm nhân tố trên tạo ra sức hút của điểm đến du lịch đối với các thị trường khách du lịch

Hình 1.1 Nhóm nhân tố tạo ra sức hút của điểm đến du lịch

(Nguồn: [4])

1.2 Lý luận cơ bản về hoạt động thu hút khách của điểm đến du lịch

1.2.1 Khái niệm và vai trò của hoạt động thu hút khách

Từ trước đến nay đã có rất nhiều nghiên cứu về tình hình và thực trạng thu hút khách của một điểm đến du lịch trên thế giới nói chung và ở Việt Nam nói riêng Tuy nhiên, hầu hết ở các nghiên cứu này, khái niệm “hoạt động thu hút khách” ít khi được đưa ra một cách hoàn chỉnh mà được biểu hiện dưới dạng liệt kê các hoạt động nhằm mục đích thu hút khách tới điểm đến

Trên mặt ngữ nghĩa văn học, cụm từ “hoạt động thu hút khách” có thể được hiểu như sau: “hoạt động” là những việc làm khác nhau với mục đích nhất định trong đời sống xã hội; “thu hút” là làm cho người ta ham thích mà dồn hết mọi chú ý vào

Như vậy, “hoạt động thu hút khách” có thể hiểu là những việc làm khác nhau nhằm mục đích thu hút, kéo dồn sự chú ý của khách Hoạt động thu hút khách của một điểm đến du lịch là tổng hợp các hoạt động nhằm thu hút ngày càng nhiều lượng khách đến tham quan, khám phá, nghỉ dưỡng

Nhằm thu hút lượng khách đến một cách tối đa, điểm đến du lịch luôn

có các chính sách thay đổi để tạo cảm giác trải nghiệm mới cho khách hoặc để giữ chân khách khi đến nơi mình du lịch Và có thể họ thay đổi chất lượng dịch vụ hoặc các điểm tham quan nhằm đáp ứng nhu cầu của khách một cách tốt nhất có thể Các điểm, khu du lịch luôn đổi mới và nâng cao các chất lượng dịch vụ họ phục vụ Khi số lượng khách tăng cũng mang đến nhiều sự phát triển kinh tế Từ đó thúc đẩy sự phát triển các công trình ở điểm đến đó

Tài nguyên du lịch của khu du lịch, điểm du lịch chỉ có thể được khai thác triệt để và phát huy hết tiềm năng vẻ đẹp vốn có của nó khi nhờ đến hệ thống cơ sở vật chất, cơ sở hạ tầng, chính sách phát triển đầu tư du lịch của nhà nước, chính quyền địa phương Nhưng vẻ đẹp và giá trị của tài nguyên sẽ

bị lụi tàn, rơi vào quyên lãng nếu như không được khách biết tới Không có khách du lịch tới thăm,tìm hiểu, sử dụng dịch vụ thì ngành du lịch ở điểm đó

sẽ “chết dần” Như vậy du lịch phát triển mà nguyên căn cơ bản là do lượng

khách đến tham quan, tìm hiểu, khám phá, sử dụng dịch vụ đông đảo Cho nên hoạt động thu hút khách đến khu du lịch, điểm du lịch là một hoạt động mang tính cấp thiết và có vai trò quan trọng trong việc phát triển điểm đến

Theo Hu và Ritchie khả năng thu hút của điểm đến “phản ánh cảm nhận, niềm tin và ý kiến mà mỗi cá nhân có được về khả năng làm hài lòng khách hàng của điểm đến trong mối liên hệ với nhu cầu chuyến đi cụ thể của họ” [16, tr.25] Có thể nói một điểm đến càng có khả năng đáp ứng nhu cầu

của khách hàng thì điểm đến đó càng có cơ hội để được khách hàng lựa chọn Điều này cũng phù hợp với quan điểm của Mayo và Jarvis cho rằng khả năng

thu hút của điểm đến là “khả năng của điểm đến mang lại các lợi ích cho du khách”(the perceived ability of the destination to deliver individual benefits”) [17] Các khả năng này phụ thuộc vào các thuộc tính của điểm đến và cũng là

những yếu tố thúc đẩy khách đến với điểm đến (Vengesayi,2003; Tasci et al.,2007) [20, tr.194], [18, tr.637] Như vậy, khả năng thu hút của điểm đến có thể được nhận thức bởi các khách mỗi khi họ được tiếp cận thông tin về điểm đến mà không nhất thiết phải có trải nghiệm thực tế ở điểm đến

1.2.2 Các yếu tố ảnh hưởng tới hoạt động thu hút khách (Mô hình 5A)

1.2.2.1 Điểm thu hút (Attraction)

Là những điểm có tài nguyên nổi trội, có sự hấp dẫn khách du lịch Những điểm thu hút khách của nơi đến dù mang đặc điểm tự nhiên hay nhân tạo, hoặc là các sự kiện thì cũng tạo ra động lực ban đầu cho sự viếng thăm của các khách Điểm thu hút thực sự là phần không thể thiếu đồng thời là cơ

sở để tồn tại và phát triển của điểm đến du lịch

Hiện nay trên thị trường du lịch nói chung và điểm đến du lịch nói riêng, tại Việt Nam có vô vàn những điểm đến du lịch khác nhau Trong đó,

có những điểm du lịch rất nhiều đối tượng khách biết tới và bằng mọi cách phải tìm đến cho bằng được Bên cạnh đó, cũng có những điểm được các nhà quản lý, nhà đầu tư khai thác nhưng hầu như không có khách nào biết đến, muốn đến hoặc họ đến chỉ mang tính chất đi công tác cần phải vào nghiên

cứu, xem xét, hoặc chỉ là đi ngang đường, hoặc có những khách cũng là nghe

và tìm đến nhưng sau đó không một lần quay lại Câu hỏi đặt ra “Tại sao lại

có sự khác biệt đến vậy?” Khi một điểm, khu du lịch xác định được đâu là giá trị cốt lõi của mình, nó sẽ dễ dàng đưa ra những chiến lược phù hợp khiến cho các khách tiếp cận và bị thu hút bởi giá trị đó

Một điểm thu hút khách là nơi khi khách đến thăm, có thể là nơi có giá trị văn hoá độc đáo, có ý nghĩa lịch sử, có thể là nơi có vẻ đẹp tự nhiên hoặc

là các khu vui chơi giải trí sáng tạo, khác biệt…Nói đến phố cổ Hội An, hầu như không ai là không biết đến Một khi đã đến Đà Nẵng, có thời gian, con người ta vẫn muốn được đặt chân đến và thưởng thức văn hoá, nét đẹp, ẩm thực tại phố cổ Hội An Nói đến hang Sơn Đoòng, khách du lịch nào cũng muốn được đi và khám phá vẻ đẹp tự nhiên của nó Chính bởi cái giá trị tự nhiên của nó, chính bởi giá trị cốt lõi của nó, mà khách nào đã từng trải nghiệm, khi đi về cũng đều không khỏi khen ngợi và đánh giá rất cao điểm du lịch này Nói đến công viên giải trí, không thể không nhắc đến Vinpearl Land Nha Trang Đây là điểm đến du lịch phức hợp, kết hợp vui chơi giải trí và tham quan nghỉ dưỡng Hầu hết các khách đều có được trải nghiệm tất cả các trò chơi từ trong nhà đến ngoài trời, từ mạo hiểm đến nhẹ nhàng thư giãn Đó chính là lý do khiến khách đến Vinpearl Land Nha Trang, gọi nơi này là thiên đường du lịch

1.2.2.2 Khả năng tiếp cận (Access)

Khả năng tiếp cận của điểm đến là khả năng khách có khả năng truy cập và biết đến điểm đến đó, cũng như có thể tìm hiểu được những tiện nghi

và địa điểm của điểm đến để giúp họ có được những tiêu chí trong việc lựa chọn điểm đến Hệ thống giao thông ảnh hưởng trực tiếp đến khả năng tiếp cận điểm đến của các thị trường khách du lịch và cũng là nhân tố tạo nên sự thành công của các điểm đến Điểm đến càng dễ tiếp cận càng thu hút được nhiều khách du lịch

Phương tiện vận chuyển là cần thiết để đưa các khách từ nơi họ sống đến điểm đến du lịch Hiện nay, trên toàn cầu, có rất nhiều phương thức, cách thức khác nhau mà khách có thể lựa chọn sử dụng để đi đến điểm du lịch như máy bay, ô tô, tàu hoả, xích lô,… Tuy nhiên tuỳ vào điều kiện cơ sở hạ tầng

và khoảng cách giữa các khách và điểm đến mà chúng ta có những lựa chọn phù hợp cho hành trình đi của mình Đối với một điểm đến, cơ sở hạ tầng cũng như khoảng cách đến khu, điểm du lịch càng hiện đại, càng tốt, càng gần với trung tâm, thành phố lớn hoặc có sự nối liền với các điểm, khu du lịch khác thì các khách có thể đi du lịch một cách dễ dàng tới các điểm đến Như vậy, điểm đến đó càng được khách chú ý và lựa chọn hơn

1.2.2.3 Dịch vụ thiết yếu (Amenities)

Trong chuyến hành trình, có thể khách sẽ đòi hỏi rất nhiều các tiện nghi

và dịch vụ thiết yếu tại điểm đến du lịch Khả năng cung cấp tiện nghi và các dịch vụ thiết yếu thể hiện bản chất đa ngành của yếu tố cung trong du lịch và

sự phụ thuộc lẫn nhau giữa các lĩnh vực kinh doanh trong ngành du lịch

Dịch vụ thiết yếu chính là các tiện nghi, là các dịch vụ cần có để đáp ứng nhu cầu của khách khi họ đang ở xa nhà Bao gồm nhà vệ sinh công cộng, bảng hiệu, khu mua sắm, nhà hàng, quán cà phê, trung tâm du khách, viễn thông và các dịch vụ khẩn cấp khác

Trong đời sống hiện đại nói chung, cũng như ngành du lịch không thể thiếu được các phương tiện thông tin liên lạc, các công trình cung cấp điện, nước Khách du lịch khi rời khỏi nơi cư trú thường xuyên đến một địa điểm khác, ngoài các nhu cầu về ăn, uống, ở, đi lại… đa số khách còn có nhu cầu đảm bảo về điện, nước để cho quá trình sinh hoạt được diễn ra bình thường Cho nên yếu tố điện, nước cũng là một trong những nhân tố quan trọng phục

vụ trực tiếp việc nghỉ ngơi giải trí của khách

Các tiện nghi đôi khi là dịch vụ của Chính phủ do các cơ quan địa phương, nhà nước và quốc gia cung cấp Do vậy, cần phải có sự hợp tác cao cấp, đặc biệt là các dịch vụ du lịch có thể được xem là cạnh tranh với nhu cầu

1.2.2.4 Lưu trú (Accommodation)

Một điểm hoặc khu du lịch muốn níu kéo bước chân của khách lâu hơn, một trong những yếu tố quan trọng chính là phải có được dịch vụ lưu trú đảm bảo về tất cả mọi mặt phục vụ được nhu cầu của khách Cơ sở vật chất tiện nghi, hiện đại, sang trọng sẽ tạo cho khách hàng cảm thấy mình được tôn trọng Ngược lại với trang thiết bị cũ kỹ, kém chất lượng thì không thể nào nâng cao được chất lượng dịch vụ Trang thiết bị tốt không chỉ mang lại chất lượng dịch vụ tốt mà còn tăng tính cạnh tranh của khách sạn trên thị trường Các trang thiết bị tốt phải đảm bảo tính an toàn khi sử dụng, bền, hình thức đẹp và phù hợp với từng loại và hạng khách sạn, khu điểm du lịch

Như vậy, sự đa dạng của các loại hình lưu trú cho phép khách có thể lựa chọn những dịch vụ phù hợp với sở thích và khả năng chi trả của họ Trong quá trình xây dựng, cần tính đến sự phát triển bền vững, đáp ứng đúng

và đủ nhu cầu của các khách, tránh việc phát triển một cách tự phát gây lãng phí, kém hiệu quả trong kinh doanh, đồng thời cũng tránh việc thiếu và yếu trong các dịch vụ lưu trú, gây ảnh hưởng xấu đến ấn tượng của khách đến

Sự đa dạng, tính độc đáo, phù hợp với cảnh quan, môi trường và chất lượng của các cơ sở lưu trú là yếu tố quan trọng tăng tính hấp dẫn, thu hút và giữ chân khách đến

1.2.2.5 Các hoạt động (Activities)

Thông thường, các khách đi tham quan du lịch là nhằm nghỉ ngơi, giải trí Chính vì vậy, dịch vụ vui chơi giải trí hay chăm sóc sức khoẻ,… là một dịch vụ không thể thiếu tại một khu điểm du lịch Phải làm sao để tạo cho khách hàng cảm thấy thoải mái nhất? Cùng với sự kết hợp của dịch vụ lưu trú

và dịch vụ ăn uống nhằm níu kéo bước chân của khách đến, một khu điểm du lịch cần có thêm những hoạt động, trò chơi giải trí tăng thêm sự hưng phấn cho khách hàng Như vậy khu du lịch đã đảm bảo được 3 yếu tố cần thiết đối với mỗi khách Đó là: ăn, nghỉ và giải trí

1.2.3 Kinh nghiệm thu hút khách của một số khu du lịch quốc tế

Làng văn hóa Campuchia là vừa là một công viên vui chơi giải trí tại Siem Reap vừa là nơi các khách có thể đến để tìm hiểu thêm về văn hóa xứ sở này Có thể nói đây là một địa điểm tái hiện lại những dấu mốc lịch sử đầy bi tráng của đất nước Campuchia Khi đến đây, mọi người có cơ hội trải nghiệm

13 khu làng đại diện cho những di sản đầy màu sắc và vô cùng độc đáo của Campuchia

Tham quan làng, khách đến sẽ được thưởng thức một số chương trình văn hóa tiêu biểu và đặc sắc được biểu diễn bởi những vũ công tài năng Tại làng Kroeung, chúng ta được có cơ hội tận mắt chứng kiến một buổi lễ rất đặc biệt - đám cưới của người Khmer chính gốc, từ quá trình chọn lựa vị hôn phu cho cô dâu, đến những bước cử hành hôn lễ Và hơn hết là một màn trình diễn múa phối hợp giữa điệu múa Khmer và vũ điệu Trung Hoa sôi động

Làng văn hoá Siem Reap Campuchia do một công ty tư nhân đầu tư và khai thác dưới sự quản lý điều hành của nhà nước Campuchia Mặc dù đã đi vào hoạt động hơn 13 năm kể từ ngày thành lập nhưng khu du lịch vẫn luôn thu hút được khách bởi:

Làng văn hoá Siem Reap Campuchia có sự liên kết mạnh mẽ với các điểm du lịch kế bên Làng văn hoá Siem Reap Campuchia được xây dựng ở

vị trí đắc địa, thuận lợi cho phát triển du lịch Siem Reap là thành phố lớn thứ hai của Campuchia sau Phnom Penh với hai đền thờ rất nổi tiếng là Angkor Thom và Angkor Wat Khách muốn đến Angkor Thom và Angkor Wat đều phải đi qua và trải nghiệm Làng văn hoá Siem Reap Chính vì vậy, chỉ với diện tích rất nhỏ 20ha nhưng Siem Reap lại thu hút được lượng khách đông đảo, đặc biệt là khách nước ngoài

Sự đồng bộ ở 13 khu làng: Từ khi mở cửa, tất cả 13/13 khu làng của Làng văn hoá Siem Reap Campuchia đều được đi vào hoạt động được vận hành dưới dạng để người đóng thế chủ nhân ngôi làng tái hiện lại các hoạt động trong đời sống thường nhật như làm nông nghiệp, làm nghề thủ công,

“người dân” đồng thời đóng vai trò là các hướng dẫn viên hướng dẫn khách

cảm thấy rất hứng thú khi đến với bất kì khu làng nào cũng đều được tham gia, chia sẻ, trải nghiệm cuộc sống sinh hoạt của đồng bào dân tộc đó

Cách thiết kế, trang trí sản phẩm du lịch: Làng văn hoá Siem Reap Campuchia được thể hiện với nét mộc mạc đơn sơ trong thiết kế, các cánh cổng đá chạm khác, cổng làng mô phỏng đúng như thời nguyên sơ của chế độ Khmer sơ khai Các cổ vật được tìm thấy trưng bày và bổ sung theo năm tháng Những vật trưng bày tại Làng dân tộc chủ yếu diễn tả nhiều lại tập tục sinh sống của con người xưa như lễ cưới xin, lễ tế, lễ cầu lúa thóc hay các điệu nhảy Apsara và nhiều vũ khúc khác nhau đa dạng,… Chính sự mô phỏng theo đúng nguyên bản góp phần thu hút khách đến với khu du lịch nhiều hơn

Vì xu hướng của khách là muốn được tìm hiểu cái nguyên sơ, nguyên gốc ban đầu của mỗi nét văn hoá

1.2.3.2 Làng văn hoá Taman Mini của Indonesia

Ý tưởng lập khu Taman Mini đến từ Siti Hartinah (còn được biết đến với tên Tien Soeharto) - phu nhân Tổng thống Haji Mohammed Soeharto Trong một buổi họp mặt tại dinh Tổng thống ngày 13-3-1970, Bà đã đề xuất tạo dựng một công viên, ở đó sẽ có các mô hình thu nhỏ, giới thiệu và bảo tồn các giá trị văn hóa đặc trưng của Indonesia, thông qua các kiến trúc, trang phục, sinh hoạt, truyền thống… của 26 tỉnh, thành lúc bấy giờ, giúp người dân hiểu biết và thêm lòng tự hào về quê hương, đất nước

Năm 1971, với sự hỗ trợ của Chính phủ Indonesia, các kiến trúc sư Indonesia đã biến ý tưởng của vị đệ nhất phu nhân thành hiện thực Trên diện tích ban đầu khoảng 145 ha, Công viên giải trí Taman Mini Indonesia Indah

đã được khởi công xây dựng, tái hiện và bảo tồn các kiến trúc, di sản văn hóa cùng các hoạt động lễ hội của 27 nhóm dân tộc sinh sống tại Indonesia Công viên mở cửa đón khách từ ngày 20-4-1975 và chính thức đi vào hoạt động từ năm 1978 với 26 công trình hạng mục chính tượng trưng cho 26 tỉnh của Indonesia được hoàn thành

Đi tham quan quanh Taman Mini bạn, chúng ta có thể lựa chọn với 3 loại phương tiện giao thông khác nhau là xe đạp, moto trên cao, moto dưới mặt đất và cáp treo

Taman Mini được quy hoạch theo hướng tròn xung quanh hồ nước, các công trình bảo tàng xen kẽ khắp nơi với gần 16 bảo tàng mô tả hình thù các con vật biểu trưng của đất nước Indonesia Bản đồ Indonesia gồm các đảo lớn nhỏ được tái hiện y nguyên hình ảnh các đảo thu nhỏ trên mặt hồ Xa xa có thể thấy công trình đài tưởng niệm hình một con mắt nhìn ra bốn phương, có

sự hiện diện của 118 quốc gia trong đó có Việt Nam Trục chính của Taman Mini dẫn hướng vào quảng trường trung tâm chia làm 3 khu chức năng: Khu quảng trường tiếp đón được bố trí theo hướng phân tán, khu làng dân tộc được bố trí theo hướng tập trung là lõi trung tâm của công viên và khu vui chơi giải trí bố trí theo hướng phân tán trong xung quanh lõi trung tâm là khu làng dân tộc Trong mỗi khuôn viên riêng của từng dân tộc đều có cổng vào riêng, tường rào với các kiểu dáng khác nhau phản ánh những nét sinh hoạt và lối sống của từng dân tộc Ở Indonesia, mô hình Làng văn hoá thiên về bảo tồn, truyền dạy văn hoá, nghệ thuật dân tộc với sự tham gia của các chủ thể văn hoá đích thực

Mỗi năm Taman Mini tổ chức các lễ hội lớn như: Lễ hội nhạc cụ, lễ hội văn hóa Tezava, Jakarta, lễ hội trang phục Lễ hội tại đây được tổ chức vào các ngày thứ 7, chủ nhật hàng tuần, kết hợp thi tuyển các tiết mục từ các tỉnh Các tiết mục lễ hội lại được chuẩn bị bởi chính dân tộc các tỉnh và tập trung

về công viên biểu diễn tại từng làng của từng dân tộc, tạo nên những nét chân thực sinh động và hấp dẫn

Ngày 31 - 12 - 2014 Ủy ban Hòa bình Thế giới quyết định Taman Mini Indonesia Indah như Công viên Văn minh quốc tế và hòa bình thế giới Theme Park

Câu hỏi đặt ra là Tại sao Taman Mini Indonesia lại có thể thu hút được nhiều khách đến tham quan, khám phá đến như vậy?

Taman Mini được đầu tư và khai thác các sản phẩm du lịch đồng bộ, đa dạng, phong phú: Ngoài khu các Làng dân tộc với 27 nhóm dân tộc sinh sống tại Indonesia, Taman Mini Indonesia Indah còn có hệ thống16 bảo tàng thu nhỏ và 11 công viên chuyên đề 16 bảo tàng thu nhỏ thể hiện sự rộng khắp và

đa dạng, từ Bảo tàng rồng Komodo, Bảo tàng động vật… đến Bảo tàng Giao thông vận tải, Bảo tàng Dầu khí, Bảo tàng Viễn thông, Bảo tàng Khoa học và công nghệ hiển thị, Bảo tàng Điện và năng lượng mới với lò phản ứng hạt nhân nước áp lực, Bảo tàng Indonesia với kiến trúc Bali được trang trí đa dạng, trưng bày nhiều tranh nghệ thuật đương đại, hàng thủ công và những bộ trang phục truyền thống từ khắp đất nước Indonesia… 11 công viên chuyên

đề đại diện cho sự phong phú tự nhiên của đất nước, tiêu biểu như Vườn Chim, Vườn Phong lan, Vườn Lài, Vườn cây Xương rồng, Công viên thủy sinh nước ngọt…

Taman Mini Indonesia Indah được quy hoạch với nhiều cơ sở vui chơi giải trí phù hợp cho nhiều lứa tuổi: Khách đến có thể thỏa sức vẫy vùng ở bể bơi Ambar Tirta, công viên nước Snowbay hay cùng thuyền Thiên Nga dạo chơi trên mặt hồ Đối với khách thích thưởng thức những cung bậc du dương trầm bổng, có thể tìm đến nhà hát Keong Emas Imax, Tanah Airku hay nhà chiếu phim 3D hiện đại được thiết kế tựa hình con ốc với màn chiếu khổ lớn cho người xem cảm giác như được chứng kiến cảnh thật, vật thật Đối với khách hàng nhỏ tuổi, Lâu đài Tuổi thơ Indonesia được hình thành từ những câu chuyện cổ tích được ưa thích sẽ đưa các em vào thế giới thần tiên… Thực

tế, với mỗi điểm du lịch có rất nhiều thành phần khách khác nhau đến để tham quan, khám phá, trải nghiệm và tìm hiểu Có thể khách đó là trẻ em, học sinh – sinh viên, nhà nghiên cứu, khách du lịch thông thường, Mỗi loại khách sẽ

có một động cơ và nhu cầu du lịch khác nhau Chính vì vậy, khi khách đến tham quan, ngoài việc họ khám phá, tìm hiểu cái chính là phong tục, tập quán,văn hoá của đồng bào các dân tộc, họ vẫn có nhu cầu vui chơi giải trí, mua sắm Ở đây, Taman Mini Indonesia đã làm được điều đó Bên cạnh 27

làng dân tộc là 16 bảo tàng và 11 công viên chuyên đề, đảm bảo và đáp ứng được nhu cầu của tất cả các đối tượng khách khác nhau

Taman Mini Indonesia Indah được quản lý dựa trên việc trao quyền khai thác cho doanh nghiệp ngoài: Để có thể xây dựng và quy hoạch một khu công viên giải trí đa dạng sản phẩm dịch vụ như vậy cần một nguồn vốn đầu

tư lớn Nếu chỉ trông chờ vào nguồn vốn ngân sách nhà nước Indonesia rót xuống thì thực sự ý tưởng để triển khai dự án này thành hiện thực như ngày hôm nay là rất khó Chính vì vậy, nhà nước Indonesia đã phối kết hợp với doanh nghiệp ngoài, quản lý dựa trên sự định hướng và trao quyền đầu tư, khai thác để họ tạo ra được một công viên giải trí có thể thu hút được một lượng khách đông đảo trong khi diện tích của khu công viên này là 145ha, nhỏ hơn gấp 10 lần Làng VH – DL các DTVN

1.2.3.3 Bài học rút ra với BQL Làng VH – DL các DTVN

Với những gì Siem Reap Campuchia và Taman Mini Indonesia đã và đang thực hiện, chúng ta có thể thấy sự tương đồng giữa hai khu du lịch này với Làng VH – DL các DTVN Nhưng sự khác biệt là Làng VH – DL các DTVN với một diện tích rất lớn 1.544ha, so với 20ha của Siem Reap Campuchia và 145ha của Taman Mini Indonesia, lượng khách đến Làng VH –

DL các DTVN vẫn còn rất khiêm tốn Qua đây, Làng VH – DL các DTVN muốn thu hút được nhiều khách đến, BQL cần:

Thứ nhất, KCLDT thuộc Làng VH – DL các DTVN cần hoàn thiện tất

cả các công trình kiến trúc với sự sinh hoạt của đồng bào các dân tộc trước khi khai trương và đi vào hoạt động Mặc dù Làng VH – DL các DTVN đã đi vào hoạt động được 7 năm nhưng chúng ta mới chỉ đưa được 10/54 đồng bào dân tộc về sinh hoạt tại Làng, chưa thổi được hết cái hồn vào hình ảnh cuộc sống dân tộc bản địa Các hoạt động của đồng bào vẫn còn rất manh mún Chính bởi vậy, khi khách đến tham quan và khám phá Làng văn hoá, hầu hết chỉ nhìn thấy một sự nhạt nhoà, mờ nhạt về cuộc sống của đồng bào dân tộc

mà không cảm được cái hồn trong đó

Thứ hai, Làng VH – DL các DTVN cần nhanh chóng xây dựng 2 khu

chức năng chính ngoài KCLDT: khu Trung tâm văn hoá, vui chơi giải trí và khu Di sản văn hoá thế giới Tương tự như Taman Mini Indonesia, khi 2 khu chức năng này hoàn thiện, Làng VH – DL các DTVN sẽ có sức hút lớn hơn, lượng khách đến sẽ nhiều hơn, thành phần khách đa dạng hơn và thời gian níu chân khách ở lại cũng sẽ kéo dài hơn

Thứ ba, Làng VH – DL các DTVN cần đẩy mạnh hợp tác, liên kết du

lịch vùng Tương tự như Siem Reap Campuchia, Làng VH – DL các DTVN

có một vị trí rất thuận lợi cho phát triển du lịch Nhưng để tương xứng và khai thác hết tiềm năng của nó, Làng VH – DL các DTVN cần phối hợp với các điểm du lịch vùng, có chính sách hợp lý với các doanh nghiệp lữ hành, các đối tác du lịch để khi khách đến với các điểm du lịch kế bên thì đều ghé chân qua Làng VH – DL các DTVN

Thứ tư, Làng VH – DL các DTVN cần quy hoạch và xác định đúng mô

hình quản lý ngay từ đầu Với kinh nghiệm của 2 quốc gia trên, chúng ta có thể thấy việc trao quyền khai thác di sản cho các doanh nghiệp, tập đoàn trên thế giới hiện nay không hiếm nhưng ở Việt Nam hình thức này còn khá mới Một số nước trong khu vực như Campuchia, Indonesia, Trung Quốc… cũng

có những Làng Văn hóa - Du lịch các dân tộc do tư nhân đầu tư với quy mô vừa phải, đón rất đông khách tham quan với nhiều hoạt động du lịch, vui chơi, giải trí thú vị Những làng văn hóa dân tộc đó đã thật sự có đời sống của mình, có nguồn thu từ các khách mà vẫn quảng bá được văn hóa cũng như hình ảnh đất nước Rõ ràng khi có sự tham gia của doanh nghiệp ngoài, nhà nước lúc này đóng vai trò định hướng, bài toán về phát triển sản phẩm dịch vụ

và thu hút khách đến tham quan sẽ được giải quyết triệt để Có lẽ, đó cũng là

mô hình, hướng đi mà chúng ta nên học tập để mang lại hiệu quả trong đầu tư, khai thác hoạt động của Làng VH – DL các DTVN

Tiểu kết chương 1

Trong chương một, đề tài đã hệ thống cơ sở lý luận về điểm đến và các yếu tố ảnh hưởng tới hoạt động thu hút khách của điểm đến du lịch Trong đó, điểm đến du lịch được hiểu là những điểm có tài nguyên du lịch nổi trội, có khả năng hấp dẫn khách, hoạt động kinh doanh có hiệu quả và đảm bảo phát triển bền vững Một điểm đến du lịch muốn thu hút được khách phải được cấu thành bởi năm yếu tố về điểm hấp dẫn du lịch, khả năng tiếp cận, các dịch vụ thiết yếu, lưu trú và các hoạt động Điểm đến có vai trò và vị trí quan trọng trong phát triển du lịch, hoạt động thu hút khách lại càng có vai trò và tầm ảnh hưởng lớn với điểm đến

Những vấn đề lý luận cơ bản cùng một số bài học kinh nghiệm quốc tế

sẽ là nền tảng để tác giả tiến hành nghiên cứu, đánh giá thực trạng hoạt động thu hút khách đến với Làng VH – DL các DTVN cũng như những đề xuất giải pháp tại chương hai và ba

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG THU HÚT KHÁCH TẠI LÀNG VĂN HÓA – DU LỊCH CÁC DÂN TỘC VIỆT NAM

2.1 Giới thiệu về Làng văn hóa – Du lịch các dân tộc Việt Nam

2.1.1 Quá trình hình thành và phát triển

* Hình thành dự án:

Cuối năm 1988 đầu năm 1989, Bộ Văn hóa - Thông tin (nay là Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch) và UBND Thành phố Hà Nội đã đề xướng xây dựng dự án Làng Văn hoá các dân tộc Việt Nam với định hình ban đầu đây chỉ là một dự án với một làng nhỏ vài chục nhà sàn bên hồ Tây

Ngày 26/09/1992, Văn phòng Chính phủ có Công văn số 4375/KG nêu yêu cầu về việc cần kết hợp thêm mục đích du lịch cho Làng Văn hóa các dân tộc Việt Nam

Ngày 19/10/1992, Bộ Văn hóa - Thông tin cùng với UBND Thành phố

Hà Nội gửi Công văn số 3397VX/UB báo cáo Thủ tướng Võ Văn Kiệt và Phó Thủ tướng Nguyễn Khánh nội dung cuộc họp giữa Bộ Văn hóa - Thông tin và UBND Thành phố Hà Nội về việc thống nhất xây dựng Làng Văn hóa các dân tộc Việt Nam

Ngày 05/04/1993, Bộ Văn hóa - Thông tin ra Quyết định 503TC/QĐ thành lập Ban Chuẩn bị đầu tư với nhiệm vụ xây dựng Đề án chung xây dựng Làng Văn hóa các dân tộc Việt Nam Ban Chuẩn bị đầu tư đã làm việc với Hội Văn hóa các dân tộc Việt Nam, Viện Văn hóa Dân gian về nội dung văn hóa dân tộc của dự án và đã tổ chức “Trưng cầu ý tưởng quy hoạch Làng Văn hóa các dân tộc Việt Nam”, mời 05 đơn vị trong nước và 01 đơn vị nước ngoài tham vấn, đồng thời tổ chức một số triển lãm các ý tưởng quy hoạch để giới thiệu, xin ý kiến các nhà chuyên môn, trí thức và đông đảo nhân dân trong cả nước về việc xây dựng, thực hiện dự án tiền khả thi - Làng Văn hóa các dân tộc Việt Nam

Đơn vị được chỉ định để thực hiện dự án tiền khả thi là Ban Chuẩn bị đầu tư và liên danh ba đơn vị Viện Quy hoạch Đô thị - Nông thôn, Viện Thiết

kế Công trình Văn hóa và Công ty Goh Hock Guan and Associates

Đầu tháng 09/1995, dự án tiền khả thi được hoàn thành, trình Chính phủ và Bộ Kế hoạch - Đầu tư Ngày 21/8/1997, Chính phủ ra Quyết định số 667/TT do Thủ tướng Võ Văn Kiệt ký phê duyệt Quy hoạch tổng thể và nêu

rõ tên dự án “Làng Văn hóa - Du lịch các dân tộc Việt Nam”, khẳng định dự

án phục vụ du lịch bằng hoạt động văn hóa

* Tự khẳng định và phát triển:

Ngày 03/10/1999, Dự án Làng VH – DL các DTVN được khởi công xây dựng, đánh dấu sự ra đời trên thực tế BQL Làng VH – DL các DTVN đã nhanh chóng chuẩn bị các dự án đầu tư xây dựng, đồng thời, tổ chức nhiều hội nghị với các Bộ, Ngành và các đơn vị liên quan, cũng như tiến hành hàng loạt các công việc cần thiết, trong đó, đặc biệt coi trọng công tác đền bù, giải phóng mặt bằng, công tác rà phá bom mìn, khảo sát cổ học và thực hiện các

dự án bước đầu về hạ tầng kỹ thuật chung

Với chủ trương để chủ thể văn hóa tự giới thiệu về mình, tạo điều kiện

để các địa phương, đồng bào các dân tộc tham gia từ khâu thiết kế thi công đến quản lý, vận hành, khai thác KCLDT, BQL Làng VH – DL các DTVN luôn tích cực xin ý kiến các nhà chuyên môn, nhân sĩ, trí thức, già làng, trưởng bản, các nhà quản lý về văn hóa dân tộc Từ năm 2005 - 2007, cơ bản hoàn tất việc xin ý kiến chủ thể văn hóa, các cấp địa phương, các cơ quan Trung ương liên quan về xây dựng KCLDT với 17 hội nghị, hội thảo và tổ chức thành công Ngày hội Văn hóa các dân tộc Việt Nam (11/2005)

Do còn những bất cập tồn tại trong quá trình triển khai các dự án đầu tư xây dựng, Lãnh đạo BQL Làng VH – DL các DTVN đã chỉ đạo xây dựng Đề

án tổng thể về xây dựng và phát triển Làng VH – DL các DTVN giai đoạn

2006 - 2010 và đề xuất với Bộ Văn hóa - Thông tin các giải pháp đồng bộ, tổng thể để khắc phục những vướng mắc tồn tại Ngày 19/8/2005, Đề án đã

được Bộ trưởng Bộ Văn hóa - Thông tin phê duyệt tại Quyết định số 6630/QĐ – Bộ VH – TT & DL

* Tạo đà và bứt phá:

Từ 2007 trở đi, BQL Làng VH – DL các DTVN đã triển khai đồng bộ các giải pháp về chỉ đạo, điều hành quản lý đầu tư xây dựng cơ bản, hợp tác huy động các nguồn lực xã hội, xây dựng cơ chế ưu đãi, thu hút nguồn nhân lực có trình độ cao… hướng tới mục tiêu khai trương Làng VH – DL các DTVN vào năm 2010 Trên cơ sở đó, BQL Làng VH – DL các DTVN đã đề xuất với Bộ VH – TT & DL, UBND tỉnh Hà Tây (cũ) và Chính phủ về việc chuyển giao Nông trường Đồng Mô về trực thuộc BQL Làng VH – DL các DTVN, theo đó, đến năm 2008, công tác đền bù và giải phóng mặt bằng được hoàn thiện

Bên cạnh đó, BQL Làng VH – DL các DTVN đã đề xuất và xây dựng

đề án về Ngày Văn hóa các dân tộc Việt Nam và được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1668/QĐ-TTg ngày 17/11/2008, lấy ngày 19/4 hàng năm là Ngày Văn hóa các dân tộc Việt Nam và tổ chức thành công Lễ công bố Ngày Văn hóa các dân tộc Việt Nam tại Làng VH – DL các DTVN ngày 19/4/2009

Ngày 19/4/2010, BQL Làng VH – DL các DTVN đã tổ chức thành công Hội nghị cơ chế phối hợp với các địa phương, dân tộc trong quản lý, khai thác, vận hành KCLDT thuộc Làng VH – DL các DTVN với sự tham dự của 270 đại biểu, đại diện các nhà quản lý của các Bộ, Ban, ngành, tổng cục, cục vụ, viện ở Trung ương, UBND, Sở VHTT&DL, Ủy ban Dân tộc của 40 tỉnh, thành phố, các nhà khoa học, các nhà nghiên cứu về văn hóa dân tộc, nhân sĩ trí thức, già làng, nghệ nhân dân gian của 47 dân tộc trong 54 dân tộc anh em

* Khai trương Làng VH – DL các DTVN và tổ chức thành công nhiều sự kiện văn hóa, thể thao và du lịch:

Tiếp tục triển khai Kế hoạch đầu tư phát triển Làng VH – DL các

thành xây dựng hạ tầng kỹ thuật chung, thúc đẩy hoàn thiện không gian văn hóa tiêu biểu của 54 dân tộc Việt Nam và tổ chức thành công sự kiện khai trương, đưa vào hoạt động một phần Làng VH – DL các DTVN (19/9/2010), góp phần thiết thực kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội

Bên cạnh đó, song song với đẩy mạnh các hoạt động thu hút đầu tư và từng bước vận hành, khai thác KCLDT với sự tham gia của các chủ thể văn hóa, các địa phương trong cả nước và của các cơ quan, đơn vị trong ngành văn hóa, thể thao và du lịch, BQL Làng VH – DL các DTVN đã tổ chức thành công nhiều sự kiện văn hóa, thể thao và du lịch: Festival Thanh niên các dân tộc Việt Nam (4/2011), Trình diễn Trang phục truyền thống cộng đồng các dân tộc Việt Nam (11/2011), Liên hoan Văn hóa các dân tộc Việt Nam (18-19/4/2012)

* Làng VH – DL các DTVN được đề ra với 7 khu chức năng như sau:

- Khu các làng dân tộc:

Diện tích 205 ha, có đồi cao, thung lũng, mặt nước, thể hiện sự phân bố các làng dân tộc trải rộng trên mọi miền đất nước, là khu vực tái hiện không gian văn hóa tiêu biểu của 54 dân tộc Việt Nam, giới thiệu văn hóa và đất nước Việt Nam qua các thời kỳ dựng nước và giữ nước Là nơi gặp gỡ, giao lưu của đồng bào các dân tộc, nơi tổ chức các hoạt động văn hóa, du lịch nhằm phục vụ cho việc nghiên cứu, bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa dân tộc góp phần quảng bá văn hóa Việt Nam và tăng cường, củng cố sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc

Đây là khu chức năng đã được thực hiện xây dựng xong với nguồn vốn ngân sách Nhà nước và đã được đưa vào khai thác cục bộ từ ngày 19/9/2010 Các khu chức năng khác đang kêu gọi đầu tư nguồn hội hóa

- Khu Trung tâm văn hóa và khu vui chơi giải trí:

Diện tích 125,22 ha, nằm ở trung tâm của Làng VH – DL các DTVN, kết nối với cổng chính và các khu chức năng Đây là một trung tâm hoạt động văn hóa, thể thao, vui chơi giải trí hiện đại, đa chức năng nhưng mang đậm

nét văn hóa dân tộc

- Khu Di sản văn hóa Thế giới:

Diện tích 46,5 ha Đây là khu phức hợp các dịch vụ du lịch tổng hợp,

thể thao quy mô lớn

- Khu Công viên bến thuyền:

Quy mô 341,53 ha bao gồm 310,04 ha phần mặt nước hồ Đồng Mô và 31,49 ha mặt đất Đây là khu vực dịch vụ du lịch gắn với mặt nước hồ Đồng

Mô và cổng B của Làng VH – DL các DTVN

- Khu Cây xanh mặt nước hồ Đồng Mô:

Quy mô 600,9 ha là không gian sinh thái cảnh quan, mặt nước hồ Đồng

Mô có sử dụng khai thác phát triển một số hoạt động du lịch sinh thái phù hợp, đảm bảo môi trường và phát triển du lịch bền vững

- Khu Dịch vụ du lịch tổng hợp:

Quy mô 138,89 ha, đây là khu phức hợp các dịch vụ du lịch tổng hợp, thể thao có quy mô lớn để khai thác có hiệu quả không gian cảnh quan tự nhiên, tăng tính hấp dẫn của điểm đến, thu hút đầu tư phát triển

- Khu Quản lý điều hành văn phòng:

Với tổng diện tích 78,50 ha, bao gồm khu văn phòng, quản lý điều hành trung tâm toàn Làng VH – DL các DTVN; Khu nhà công vụ dành cho cán bộ công nhân viên của Làng VH – DL các DTVN thực hiện nhiệm vụ quản lý, khai thác, vận hành thường xuyên Là nơi ăn ở, sinh hoạt của đồng bào trên cả nước trong các hoạt động thường xuyên theo các dịp lễ hội nhằm tái hiện đời sống lao động sản xuất, sinh hoạt văn hóa, lễ hội của 54 dân tộc và là nơi đón các đoàn khách trong nước và quốc tế đến tham quan hàng năm

2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ và tổ chức bộ máy

BQL Làng VH – DL các DTVN là cơ quan trực thuộc Bộ VH – TT &

DL, thực hiện chức năng quản lý nhà nước trực tiếp đối với Làng VH – DL các DTVN theo quy định của pháp luật

BQL Làng VH – DL các DTVN (cơ quan tương đương Tổng cục) là đầu mối kế hoạch đầu tư và ngân sách trực thuộc Trung ương (đơn vị dự toán

cấp I), được quyết định thu, chi ngân sách thuộc các lĩnh vực đầu tư phát triển, hành chính sự nghiệp, các chương trình mục tiêu và các lĩnh vực khác theo quy định của pháp luật

Để hỗ trợ và tham mưu, đảm bảo hoàn thành các nhiệm vụ được giao với BQL Làng VH – DL các DTVN, có các đơn vị tham mưu và đơn vị sự nghiệp trực thuộc như sau:

Các đơn vị tham mưu:

- Ban Nghiệp vụ văn hóa dân tộc:

Căn cứ chương trình, nội dung của các đề án, chương trình trong năm, xây dựng kế hoạch huy động cộng đồng các dân tộc tham gia hoạt động luân phiên, định kỳ hàng tuần, hàng tháng, hàng năm và kế hoạch tổ chức sự kiện nhân dịp ngày lễ Tết, các ngày kỷ niệm lớn của đất nước

- Ban Tổ chức cán bộ:

Triển khai thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức và xây dựng kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực cho KCLDT, đáp ứng yêu cầu về nguồn nhân lực cho từng làng dân tộc và cho KCLDT Đặc biệt cơ chế huy động nguồn nhân lực là nghệ nhân, đồng bào dân tộc

- Ban Kế hoạch Tài chính:

Căn cứ vào nội dung các đề án, chương trình, hướng dẫn BQL KCLDT, xây dựng dự toán và có kế hoạch phân bổ nguồn kinh phí hàng năm đảm bảo thực hiện Đề án, chương trình đó

- Khối Văn phòng:

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ và phối hợp với cơ quan chủ trì triển khai thực hiện những nội dung có liên quan

- Ban đối ngoại và xúc tiến đầu tư:

Chức năng của ban là tham mưu, giúp Trưởng ban Quản lý trong công tác đối ngoại, hợp tác quố tế, xúc tiến thu hút đầu tư tại Làng VH – DL các DTVN

- Ban Quy hoạch, Kiến trúc và Môi trường: