Chính sách Hội nhập Kinh tế quốc tế của Việt Nam hiện nay (Luận văn thạc sĩ)

Chính sách Hội nhập Kinh tế quốc tế của Việt Nam hiện nayChính sách Hội nhập Kinh tế quốc tế của Việt Nam hiện nayChính sách Hội nhập Kinh tế quốc tế của Việt Nam hiện nayChính sách Hội nhập Kinh tế quốc tế của Việt Nam hiện nayChính sách Hội nhập Kinh tế quốc tế của Việt Nam hiện nayChính sách Hội nhập Kinh tế quốc tế của Việt Nam hiện nayChính sách Hội nhập Kinh tế quốc tế của Việt Nam hiện nayChính sách Hội nhập Kinh tế quốc tế của Việt Nam hiện nayChính sách Hội nhập Kinh tế quốc tế của Việt Nam hiện nayChính sách Hội nhập Kinh tế quốc tế của Việt Nam hiện nayChính sách Hội nhập Kinh tế quốc tế của Việt Nam hiện nay

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN PHÚ HẢI CHÍNH SÁCH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ CỦA VIỆT NAM HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CƠNG HÀ NỘI - 2018 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN PHÚ HẢI Chính sách hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam Chun ngành: Chính sách cơng Mã số : 843 04 02 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CÔNG Người hướng dẫn khoa học: GS TS Phạm Quang Minh HÀ NỘI - 2018 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đại hội VI mở đầu cho thời kỳ đổi đất nước, Đảng ta đưa chủ trương tranh thủ điều kiện thuận lợi hợp tác kinh tế khoa học kỹ thuật, tham gia ngày rộng rãi vào việc phân công hợp tác quốc tế “Hội đồng tương trợ kinh tế mở rộng với nước khác" Tới Đại hội VII, Đảng ta định hướng “đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ với quốc gia, tổ chức kinh tế" Tại Đại hội VIII, thuật ngữ “hội nhập” bắt đầu đề cập văn kiện Đảng: “Xây dựng kinh tế mở, hội nhập với khu vực giới” Đại hội IX Đảng nhấn mạnh việc “chủ động hội nhập kinh tế quốc tế khu vực theo tinh thần phát huy tối đa nội lực, nâng cao hiệu hợp tác quốc tế, bảo đảm độc lập tự chủ định hướng xã hội chủ nghĩa” Ngày 27-11-2001, Bộ Ch nh trị khóa IX ban hành Nghị số 07-NQ/TW “Về hội nhập kinh tế quốc tế” Tại Đại hội X, Đảng ta nhấn mạnh chủ trương “chủ động t ch cực hội nhập kinh tế quốc tế, đồng thời mở rộng hợp tác lĩnh vực khác” Ngày 05-02-2007, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X ban hành Nghị số 08 -NQ/TW “Về số chủ trương, ch nh sách lớn đ kinh tế phát tri n nhanh bền vững Việt Nam thành viên Tổ chức Thương mại giới” Đại hội đại bi u toàn quốc lần thứ XI Đảng Cộng sản Việt Nam đề đường lối đối ngoại Việt Nam thời kỳ phát tri n mới, có chủ trương quan trọng “chủ động t ch cực hội nhập quốc tế” Từ “hội nhập kinh tế quốc tế” kỳ đại hội trước, chuy n sang “hội nhập quốc tế” cách toàn diện phát tri n quan trọng tư đối ngoại Đảng ta Đại hội XI Ngày 10-4-2013, Bộ Ch nh trị ban hành Nghị số 22-NQ/TW hội nhập quốc tế Đây văn kiện quan trọng, có nghĩa chiến lược, làm r thống nhận thức toàn Đảng, toàn dân hội nhập quốc tế t nh h nh Nghị xác định r hội nhập quốc tế s tri n khai sâu rộng nhiều lĩnh vực, đ c biệt, hội nhập kinh tế phải gắn với yêu cầu đổi mô h nh tăng trưởng tái cấu kinh tế Việc thực chủ trương Đảng đạt nhiều thành tựu, góp phần quan trọng vào nghiệp phát tri n kinh tế - xã hội, gia tăng sức mạnh tổng hợp quốc gia, giữ vững độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ đất nước, giữ vững an ninh ch nh trị trật tự, an toàn xã hội; cải thiện đời sống nhân dân, củng cố niềm tin tầng lớp nhân dân vào công đổi mới; nâng cao vị Việt Nam trường quốc tế Nước ta thiết lập quan hệ ngoại giao với hầu hết nước, có quan hệ kinh tế - thương mại với 160 nước 70 vùng lãnh thổ, thành viên hầu hết tổ chức khu vực quốc tế quan trọng với vị vai trò ngày khẳng định Quan hệ nước ta với nước giới ngày vào chiều sâu; hợp tác ch nh trị, quốc phòng, an ninh, văn hóa, xã hội lĩnh vực khác mở rộng Lịch sử toàn giới cho thấy nước đóng cửa th khơng phát tri n v khơng có “cầu” th “cung” s teo tóp; khơng tiếp thu nguồn lực bên ngồi vốn, cơng nghệ…th s ch m t nh trạng lạc hậu Chẳng mà nước mạnh hay áp dụng thủ đoạn bao vây, cấm vận đ bóp nghẹt kinh tế mà họ khơng ưa Dưới tác động nhu cầu phát tri n, xu quốc tế hóa tồn cầu hóa nẩy sinh, lan tỏa, lơi quốc gia vào dòng chảy tồn cầu, nhờ dòng hàng hóa, vốn đầu tư, dịch vụ, thông tin, lao động, phương tiện vận tải lan tỏa toàn giới Xuất phát từ nhu cầu phát tri n nhận thức xu thế, quy luật khách quan nên nước ta chủ trương hội nhập Tuy nhiên, tiến bước vững chắc, tiến tr nh hội nhập kinh tế quốc tế phải đột ngột đối m t với khủng hoảng kinh tế toàn cầu 2008, dẫn tới chuy n biến tiêu cực, suy thoái, bất ổn kinh tế - tài ch nh tồn cầu gần thập kỉ sau Việc nghiên cứu hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam, đ c biệt giai đoạn từ 2008 đến nay, dần nhận mối quan tâm lớn chuyên gia, học giả nước quốc tế M c dù có nhiều cơng tr nh nghiên cứu liên quan trực tiếp gián tiếp, việc nh n nhận tiến tr nh hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam góc độ ch nh sách công giai đoạn đ c biệt chủ đề cần tiếp tục nghiên cứu cách sâu rộng hơn, phong phú Từ l trên, Học viên định lựa chọn đề tài Chính sách Hội nhập Kinh tế quốc tế Việt Nam đ nghiên cứu làm đề tài luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu đề tài Các nghiên cứu quốc tế: Đề tài sử dụng nghiên cứu hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam công bố quốc tế năm gần có Carlyle A Thayer, “Vietnamese Diplomacy, 1975-2015: From Member of the Socialist Camp to Proactive International Integration”, International Studies, No.34, June 2016; Peterson, Duc Anh Dang, “How Foreign Direct Investment Promote Institutional Quality: Evidence from Vietnam,” Journal of Comparative Economics, Vol 41, Issue 4, 2013; “Impacts of International Economic Integration on Vietnam’s Economy after Three Years of WTO Membership,” CIEM, 2010 *Theodore A Couloumbis James H Wolfe: Introduction to international relations: power and justice Cơng trình hai nhà khoa học Couloumbis Wolfe coi tảng giáo trình quan hệ quốc tế giới Trong cơng trình mình, hai tác giả đề cập tới cách tiếp cận khoa học trị, quan hệ quốc tế, cân quyền lực Về phương diện đối nội, tác giả sâu vào chu trình trị, phương thức ngoại giao, quản trị quốc gia, phương thức tình báo công cụ phi quân Về phương diện đối ngoại, tác giả sâu vào mâu thuẫn chiến tranh, th chế, hệ thống quốc tế với nguyên tắc pháp lí quốc tế * Karl W Deutsch and all (1957), Political Community and the North Atlantic Area, Princeton, N.J., Princeton University Press Cuốn sách công tr nh loạt công tr nh Trung tâm nghiên cứu Th chế trị quốc tế Đại học Princeton tiến hành Các tác giả thực nhiều nghiên cứu hội nhập tổ chức quốc tế Dựa kết t m được, tác giả đề cập tới hiệu ứng tích cực từ tổ chức, th chế quốc tế với tham gia nhiều thành viên Nói cách khác, hội nhập hướng phù hợp hiệu quả, hội nhập s phát huy tối đa lực quốc gia thành viên * Ruggie, John Gerard (1992), Multilateralism: The Anatomy of an Institution, International Organization Vol 46 (3), 1992, Print Tác giả Ruggie đề xuất tác phẩm phận trật tự th chế quốc tế ngày xuất mạnh m thích ứng Điều khơng kinh tế mà vấn đề an ninh; điều khơng xuất châu Âu mà cấp độ tồn cầu Lý là tổ chức tổ chức "có nhu cầu" Một t nh cốt lõi trật tự th chế quốc tế hình thức đa phương Dạng đa phương, trường hợp định, dường có đ c m giúp tăng cường độ bền khả thích nghi với thay đổi Tuy nhiên, khái niệm đa phương định nghĩa khơng hi u r văn học Tác phẩm nhằm phục hồi nghĩa nguyên tắc chủ nghĩa đa phương từ thực hành lịch sử, cho thấy cách thức lý nghĩa nguyên tắc th chế hoá, cho thấy đa phương có th tiếp tục đóng vai trò quan trọng ngày hơm số điều kiện sau chiến tranh thay đổi Các nghiên cứu nước: * TS Ngô Văn Đi m (chủ biên): “Tồn cầu hóa kinh tế hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam”, Nxb CTQG, H, 2004 Trong tr nh nghiên cứu, phân tích sâu tính trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam, tác giả tập trung vào ba lĩnh vực sau: thu hút vốn đầu tư nước FDI; thương mại; đổi mới, quản lý DNNN * Trương Cường (chủ biên): “WTO: kinh doanh tự vệ”, Nxb Hà Nội, 2007 Các tác giả có nghiên cứu, phân tích vai trò; cấu trúc quy định pháp lý; nguyên tắc WTO; đồng thời đưa yêu cầu mà việc gia nhập tổ chức s đòi hỏi doanh nghiệp Việt Nam * Tổng cục Thống kế: “Thông cáo báo ch giai đoạn qu I/2008 đến quý I/2018”, Hà Nội Đây tập hợp thơng cáo báo ch thường kì Tổng cục Thống kê tình hình kinh tế - xã hội Việt Nam, cung cấp cho trình nghiên cứu số thức vấn đề có liên quan phát tri n kinh tế Bên cạnh đó, phải k đến nghiên cứu khác đăng tải tạp chí chuyên ngành “28 năm hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam: tiến tình, thành tựu, giải pháp thúc đẩy”, Tạp chí Phát tri n Hội nhập, số 14 (24) – Tháng 01-02/2015, tr 35-39 GS TS Chu Văn Cấp; hay “Khủng hoảng tài tồn cầu vấn đề đ t kinh tế Việt Nam”, Tạp chí Phát tri n Hội nhập, số – Tháng 10/2009, tr 23-28 PGS TS Nguyễn Văn Luân PGS TS Nguyễn Văn Tr nh; “Xu hội nhập quốc tế lựa chọn Việt Nam”, Tạp chí Nghiên cứu Quốc tế, số 3(94)/2013; “Nguyên nhân sâu xa dẫn tới khủng hoảng tài Mỹ”, Tạp chí Cộng sản, 5/4/2018; “Hội nhập kinh tế quốc tế: Từ quan m Đảng đến thực tiễn” TS Nguyễn Tất Thắng, 3/1/2015; “Hội nhập quốc tế: số vấn đề lý luận thực tiễn” TS Phạm Quốc Trụ, Tạp chí Nghiên cứu Quốc tế, số 85 - tháng 6/2011 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích Phân t ch làm r sở lý luận thực tiễn sách hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam nay, từ rút học đưa số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu hội nhập kinh tế quốc tế tương lai 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Đ đạt mục tiêu tổng th nói trên, đề tài xác định nhiệm vụ nghiên cứu cụ th sau: - Nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn sách hội nhập kinh tế quốc tế; - Phân tích làm rõ thực trạng sách hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam nay; - Nghiên cứu làm r tác động ch nh sách hội nhập kinh tế quốc tế tới phát tri n kinh tế Việt Nam, kiến nghị số giải pháp Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu - Ch nh sách hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam; - Tác động ch nh sách hội nhập kinh tế quốc tế đến phát tri n kinh tế Việt Nam; 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung: Đề tài tập trung nghiên cứu ch nh sách hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam hai phương diện l luận thực tiễn, tác động ch nh sách tới phát tri n kinh tế Việt Nam - Về thời gian: giai đoạn từ năm 2008 (thời m xảy khủng hoảng kinh tế Mỹ năm sau Việt Nam ch nh thức gia nhập WTO) đến - Về không gian: phạm vi lãnh thổ Việt Nam Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận Đề tài nghiên cứu sử dụng phương pháp luận vật biện chứng quan m Đảng Cộng sản Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế 5.2 Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp lịch sử logic: hai phương pháp sử dụng đ mô tả hi u r tiến tr nh nội dung ch nh sách hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam; - Phương pháp phân t ch, tổng hợp, so sánh, đối chiếu: cở thu thập tổng hợp nhiều nguồn tư liệu khác nhau, học viên tiến hành phân t ch làm r thực trạng tri n khai ch nh sách hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam giai đoạn khủng hoảng kinh tế 2008 đến nay; - Phương pháp tổng kết thực tiễn: phương pháp sử dụng đ làm r , đánh giá phân t ch m t t ch cực hạn chế, tác động đến phát tri n kinh tế, sở thực tiễn thực thi ch nh sách hội nhập kinh tế quốc tế Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn - Ý nghĩa l luận: - Luận văn góp phần làm phong phú thêm hệ thống l thuyết nghiên cứu ch nh sách hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam - Ý nghĩa thực tiễn: - Luận văn có th dùng làm tài liệu tham khảo cho việc học tapajm nghiên cứu, giảng dạy đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam vấn đề phát tri n kinh tế đất gợi số kiến nghị nhằm thúc đẩy hoạt động hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam Kết cấu luận văn: Luận văn gồm có phần: Phần mở đầu, Nội dung, Kết Luận, Tài liệu tham khảo Trong đó, Nội dung gồm chương 11 ti u mục Trong đó, Chương I nêu lên sở lý luận thực tiễn việc thực đề tài sách hội nhập kinh tế quốc tế Chương II đề cập tới tiến trình mà Việt Nam thực nhằm hội nhập kinh tế quốc tế Và Chương III đề cập tới thành tựu, hạn chế trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam, từ đưa dự báo đề xuất số sách tương lại ... tiễn sách hội nhập kinh tế quốc tế; - Phân tích làm rõ thực trạng sách hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam nay; - Nghiên cứu làm r tác động ch nh sách hội nhập kinh tế quốc tế tới phát tri n kinh tế. .. tài sách hội nhập kinh tế quốc tế Chương II đề cập tới tiến trình mà Việt Nam thực nhằm hội nhập kinh tế quốc tế Và Chương III đề cập tới thành tựu, hạn chế trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam, ... KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN PHÚ HẢI Chính sách hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam Chun ngành: Chính sách cơng Mã số : 843 04 02 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CƠNG Người