Chính sách Hội nhập Kinh tế quốc tế của Việt Nam hiện nay (Luận văn thạc sĩ)

Chính sách Hội nhập Kinh tế quốc tế của Việt Nam hiện nayChính sách Hội nhập Kinh tế quốc tế của Việt Nam hiện nayChính sách Hội nhập Kinh tế quốc tế của Việt Nam hiện nayChính sách Hội nhập Kinh tế quốc tế của Việt Nam hiện nayChính sách Hội nhập Kinh tế quốc tế của Việt Nam hiện nayChính sách Hội nhập Kinh tế quốc tế của Việt Nam hiện nayChính sách Hội nhập Kinh tế quốc tế của Việt Nam hiện nayChính sách Hội nhập Kinh tế quốc tế của Việt Nam hiện nayChính sách Hội nhập Kinh tế quốc tế của Việt Nam hiện nayChính sách Hội nhập Kinh tế quốc tế của Việt Nam hiện nayChính sách Hội nhập Kinh tế quốc tế của Việt Nam hiện nay

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

NGUYỄN PHÚ HẢI

LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CÔNG

HÀ NỘI - 2018

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM

HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

NGUYỄN PHÚ HẢI

Chính sách h ội nhập kinh tế quốc tế

Chuyên ngành: Chính sách công

LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CÔNG

Người hướng dẫn khoa học:

GS TS Phạm Quang Minh

HÀ NỘI - 2018

1 Tính cấp thiết của đềtài

Đại hội VI mở đầu cho thời kỳ đổi mới đất nước, Đảng ta đưa ra chủ trương tranh thủ những điều kiện thuận lợi về hợp tác kinh tế và khoa học kỹ thuật, tham gia ngày càng rộng rãi vào việc phân công và hợp tác quốc tế trong “Hội đồng tương trợ kinh tế và mở rộng với các nước khác" Tới Đại hội VII, Đảng ta định hướng “đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ với các quốc gia, các tổ chức kinh tế" Tại Đại hội VIII, thuật ngữ “hội nhập” bắt đầu được đề cập trong các văn kiện của Đảng: “Xây dựng một nền kinh tế mở, hội nhập với khu vực và thế giới” Đại hội IX của Đảng nhấn mạnh việc “chủ động hội nhập kinh tế quốc tế và khu vực theo tinh thần phát huy tối đa nội lực, nâng cao hiệu quả hợp tác quốc tế, bảo đảm độc lập tự chủ và định hướng

xã hội chủ nghĩa” Ngày 27-11-2001, Bộ Ch nh trị khóa IX đã ban hành Nghị quyết số 07-NQ/TW “Về hội nhập kinh tế quốc tế” Tại Đại hội X, Đảng ta đã nhấn mạnh chủ trương “chủ động và t ch cực hội nhập kinh tế quốc tế, đồng thời mở rộng hợp tác trên các lĩnh vực khác” Ngày 05-02-2007, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X đã ban hành Nghị quyết số 08-NQ/TW “Về một số chủ trương, ch nh sách lớn đ nền kinh tế phát tri n nhanh và bền vững khi Việt Nam là thành viên của Tổ chức Thương mại thế giới” Đại hội đại bi u toàn quốc lần thứ XI của Đảng Cộng sản Việt Nam đã đề ra đường lối đối ngoại của Việt Nam trong thời kỳ phát tri n mới, trong đó có chủ trương rất quan trọng là “chủ động và t ch cực hội nhập quốc tế” Từ “hội nhập kinh tế quốc tế” của các kỳ đại hội trước, chuy n sang “hội nhập quốc tế” một cách toàn diện là một phát tri n quan trọng về tư duy đối ngoại của Đảng ta tại Đại hội XI Ngày 10-4-2013, Bộ Ch nh trị đã ban hành Nghị quyết

số 22-NQ/TW về hội nhập quốc tế Đây là văn kiện quan trọng, có nghĩa

tế - thương mại với hơn 160 nước và 70 vùng lãnh thổ, là thành viên của hầu hết các tổ chức khu vực và quốc tế quan trọng với vị thế và vai trò ngày càng được khẳng định Quan hệ giữa nước ta với các nước trên thế giới ngày càng

đi vào chiều sâu; hợp tác về ch nh trị, quốc phòng, an ninh, văn hóa, xã hội và các lĩnh vực khác được mở rộng

Lịch sử toàn thế giới cho thấy nước nào đóng cửa th không phát tri n được v không có “cầu” th “cung” s teo tóp; không tiếp thu được các nguồn lực bên ngoài như vốn, công nghệ…th s ch m trong t nh trạng lạc hậu Chẳng thế mà các nước mạnh hay áp dụng thủ đoạn bao vây, cấm vận đ bóp nghẹt các nền kinh tế mà họ không ưa Dưới tác động của nhu cầu phát tri n,

xu thế quốc tế hóa rồi toàn cầu hóa nẩy sinh, lan tỏa, lôi cuốn các quốc gia vào dòng chảy toàn cầu, nhờ vậy dòng hàng hóa, vốn đầu tư, dịch vụ, thông tin, lao động, phương tiện vận tải lan tỏa ra toàn thế giới

Xuất phát từ nhu cầu phát tri n và nhận thức được những xu thế, quy luật khách quan đó nên nước ta đã chủ trương hội nhập Tuy nhiên, khi đã đang tiến những bước vững chắc, tiến tr nh hội nhập kinh tế quốc tế phải đột ngột

đối m t với cuộc khủng hoảng kinh tế toàn cầu 2008, dẫn tới những chuy n biến tiêu cực, suy thoái, và bất ổn trên nền kinh tế - tài ch nh toàn cầu trong gần một thập kỉ sau đó Việc nghiên cứu hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam, đ c biệt trong giai đoạn từ 2008 đến nay, đã dần nhận được mối quan tâm lớn của các chuyên gia, học giả trong nước và quốc tế M c dù đã có nhiều công tr nh nghiên cứu liên quan trực tiếp và gián tiếp, nhưng việc nh n nhận tiến tr nh hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam dưới góc độ ch nh sách công trong giai đoạn đ c biệt này là một chủ đề cần được tiếp tục nghiên cứu một cách sâu rộng hơn, phong phú hơn Từ những l do trên, Học viên quyết định lựa chọn đề tài Chính sách Hội nhập K inh tế quốc tế của Việt Nam

hiện nayđ nghiên cứu làm đề tài luận văn thạc sĩ

2 Tình hình nghiên cứu đề tài

*Theodore A Couloumbis và James H Wolfe: Introduction to international relations: power and justice Công trình này của hai nhà khoa

học Couloumbis và Wolfe được coi là một trong những nền tảng nhất của các giáo trình về quan hệ quốc tế trên thếgiới Trong công trình của mình, hai tác

giả đã đề cập tới cách tiếp cận khoa học chính trị, quan hệ quốc tế, cũng như

cân bằng quyền lực Về phương diện đối nội, các tác giả đi sâu vào các chu trình chính trị, phương thức ngoại giao, quản trị quốc gia, cũng như các phương thức tình báo và các công cụ phi quân sự Về phương diện đối ngoại, các tác giả đi sâu vào mâu thuẫn và chiến tranh, các th chế, hệ thống quốc tế

với các nguyên tắc pháp lí quốc tế

* Karl W Deutsch and all (1957), Political Community and the North

Atlantic Area, Princeton, N.J., Princeton University Press Cuốn sách này là công tr nh đầu tiên trong một loạt các công tr nh được Trung tâm nghiên cứu

về các Th chế chính trị quốc tế tại Đại học Princeton tiến hành Các tác giả

đã thực hiện nhiều nghiên cứu về hội nhập và các tổ chức quốc tế Dựa trên các kết quả t m được, các tác giả đã đề cập tới các hiệu ứng tích cực từ những

tổ chức, th chế quốc tế với sự tham gia của nhiều thành viên Nói cách khác,

hội nhập là hướng đi phù hợp và hiệu quả, và chính hội nhập s phát huy tối

đa năng lực của các quốc gia thành viên

* Ruggie, John Gerard (1992), Multilateralism: The Anatomy of an

Ruggie đã đề xuất trong tác phẩm này rằng các bộ phận của trật tự th chế

quốc tế ngày nay xuất hiện khá mạnh m và thích ứng Điều này đúng không

chỉ trong kinh tế mà còn trong các vấn đề an ninh; và điều đó không chỉ xuất

hiện ở châu Âu mà còn ở cấp độ toàn cầu Lý do là đây là các tổ chức và các

tổ chức đó là "có nhu cầu" Một t nh năng cốt lõi của trật tựth chếquốc tế là hình thức đa phương của nó Dạng đa phương, trong những trường hợp nhất định, dường như có những đ c đi m giúp tăng cường độ bền và khả năng thích nghi với sự thay đổi của nó Tuy nhiên, khái niệm đa phương được định nghĩa kém và do đó không được hi u r trong văn học Tác phẩm này nhằm

phục hồi nghĩa nguyên tắc của chủ nghĩa đa phương từ thực hành lịch sử, cho thấy cách thức và lý do tại sao những nghĩa nguyên tắc này đã được th

chế hoá, và cho thấy tại sao đa phương có th tiếp tục đóng một vai trò quan

trọng ngày hôm nay ngay cảkhi một số điều kiện sau chiến tranh đã thay đổi

* TS Ngô Văn Đi m (chủ biên): “Toàn cầu hóa kinh tế và hội nhập kinh

tế quốc tế của Việt Nam”, Nxb CTQG, H, 2004 Trong quá tr nh nghiên cứu, phân tích sâu về tính trình hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam, các tác giả

đã tập trung vào ba lĩnh vực sau: thu hút vốn đầu tư nước ngoài FDI; thương

mại; và đổi mới, quản lý các DNNN

* Trương Cường (chủ biên): “WTO: kinh doanh và tự vệ”, Nxb Hà Nội,

2007 Các tác giả đã có sự nghiên cứu, phân tích về vai trò; cấu trúc và quy

định pháp lý; những nguyên tắc cơ bản của WTO; đồng thời đưa ra những yêu

cầu mà việc gia nhập tổ chức này s đòi hỏi ở các doanh nghiệp Việt Nam

* Tổng cục Thống kế: “Thông cáo báo ch giai đoạn qu I/2008 đến quý I/2018”, Hà Nội Đây là tập hợp các thông cáo báo ch thường kì của Tổng

cục Thống kê về tình hình kinh tế - xã hội của Việt Nam, cung cấp cho quá trình nghiên cứu các con số chính thức về các vấn đề có liên quan trong phát tri n kinh tế

Bên cạnh đó, phải k đến các nghiên cứu khác đăng tải trên các tạp chí chuyên ngành như “28 năm hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam: tiến tình, thành tựu, và giải pháp thúc đẩy”, Tạp chí Phát tri n và Hội nhập, số 14 (24) –Tháng 01-02/2015, tr 35-39 của GS TS Chu Văn Cấp; hay “Khủng hoảng tài chính toàn cầu và những vấn đề đ t ra đối với nền kinh tế Việt Nam”, Tạp chí Phát tri n và Hội nhập, số 1 – Tháng 10/2009, tr 23-28 của PGS TS Nguyễn Văn Luân và PGS TS Nguyễn Văn Tr nh; “Xu thế hội nhập quốc tế

và lựa chọn của Việt Nam”, Tạp chí Nghiên cứu Quốc tế, số 3(94)/2013;

“Nguyên nhân sâu xa dẫn tới cuộc khủng hoảng tài chính của Mỹ”, Tạp chí

Cộng sản, 5/4/2018; “Hội nhập kinh tế quốc tế: Từ quan đi m của Đảng đến

Phân t ch làm r cơ sởlý luận và thực tiễn về chính sách hội nhập kinh tế

quốc tế của Việt Nam hiện nay, từ đó rút ra bài học và đưa ra một số kiến nghịnhằm nâng cao hiệu quả hội nhập kinh tếquốc tế trong tương lai

3.2 Nhiệm vụnghiên cứu

Đ đạt được mục tiêu tổng th nói trên, đề tài xác định những nhiệm vụnghiên cứu cụ th như sau:

- Nghiên cứu những vấn đềlý luận và thực tiễn của chính sách hội nhập kinh tế quốc tế;

- Phân tích và làm rõ sự thực trạng chính sách hội nhập kinh tế quốc tế

của Việt Nam hiện nay;

- Nghiên cứu làm r các tác động của ch nh sách hội nhập kinh tế quốc

tế tới sự phát tri n kinh tế Việt Nam, và kiến nghị một số giải pháp

4.Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

4.1 Đối tượng nghiên cứu

-Ch nh sách hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam;

- Tác động của ch nh sách hội nhập kinh tế quốc tế đến phát tri n kinh tế Việt Nam;

4.2 Phạm vi nghiên cứu

- Về nội dung: Đề tài tập trung nghiên cứu ch nh sách hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam trên cả hai phương diện l luận và thực tiễn, cùng các tác động của các ch nh sách này tới sự phát tri n kinh tế Việt Nam

- Về thời gian: giai đoạn từ năm 2008 (thời đi m xảy ra khủng hoảng kinh tế tại Mỹ và năm đầu tiên sau khi Việt Nam ch nh thức gia nhập WTO)đến nay

-Về không gian: phạm vi lãnh thổ Việt Nam

5.Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu

5.1 Phương pháp luận

Đề tài nghiên cứu sử dụng phương pháp luận duy vật biện chứng và quan

đi m của Đảng Cộng sản Việt Nam về hội nhập kinh tế quốc tế

5.2 Phương pháp nghiên cứu

- Phương pháp lịch sử và logic: đây là hai phương pháp được sử dụng đ

mô tả và hi u r được tiến tr nh và nội dung ch nh sách hội nhập kinh tế quốc

tế của Việt Nam;

- Phương pháp phân t ch, tổng hợp, so sánh, đối chiếu: trên cơ cở thu thập và tổng hợp nhiều nguồn tư liệu khác nhau, học viên tiến hành phân t ch làm r thực trạng tri n khai ch nh sách hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam trong giai đoạn khủng hoảng kinh tế 2008 đến nay;

- Phương pháp tổng kết thực tiễn: phương pháp này được sử dụng đ làm

r , đánh giá và phân t ch những m t t ch cực và hạn chế, tác động đến phát tri n kinh tế, trên cơ sở thực tiễn thực thi ch nh sách hội nhập kinh tế quốc tế

6.Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn

-Ý nghĩa l luận:

- Luận văn góp phần làm phong phú thêm hệ thống l thuyết nghiên cứu

về ch nh sách hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam

-Ý nghĩa thực tiễn:

- Luận văn có th được dùng làm tài liệu tham khảo cho việc học tapajm nghiên cứu, giảng dạy về đường lối cách mạng của Đảng Cộng sản Việt Nam

về chính sách hội nhập kinh tế quốc tế Chương II đềcập tới các tiến trình mà

Việt Nam đã thực hiện nhằm hội nhập kinh tế quốc tế Và Chương III đề cập

tới các thành tựu, hạn chế của quá trình hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam, từ đó đưa ra các dự báo và đề xuất đối với một số chính sách trong tương lại

Luận văn đầy đủ ở file: Luận văn Full