Kinh tế, văn hóa huyện trấn yên tỉnh yên bái thế kỷ XIX

Đây là thời kì mà huyện Trấn Yên đã hòa vào nhữngbước thăng trầm của lịch sử dân tộc với những thay đổi trên các mặt kinh tế, chính trị,văn hóa, xã hội.. Song cho đến nay, việc nghiên cứ

ĐẠ HỌC THÁ NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

TRẦN THỊ THANH XUYÊN

KINH TẾ VĂN HÓA HUYỆN TRẤN YÊN

TỈNH YÊN BÁI THẾ KỶ XIX

LUẬN VĂN THẠC SĨ NHÂN VĂN

THÁI NGUYÊN - 2015

I I

,

ĐẠ HỌC THÁ NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

TRẦN THỊ THANH XUYÊN

KINH TẾ VĂN HÓA HUYỆN TRẤN YÊN

TỈNH YÊN BÁI THẾ KỶ XIX

Chuyên ngành: LỊCH SỬ VIỆT NAM

Mã số: 60.22.03.13

LUẬN VĂN THẠC SĨ NHÂN VĂN

Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS ĐÀM THỊ UYÊN

THÁI NGUYÊN - 2015

I I

,

.

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan, đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi Các số liệu vàkết quả nghiên cứu trong luận văn này là hoàn toàn trung thực và chưa được sử dụng

để bảo vệ một học vị nào Các tài liệu tham khảo có nguồn gốc trích dẫn rõ ràng

Thái Nguyên, tháng 3 năm 2015

Tác giả

Trần Thị Thanh Xuyên

2 t nu e d u v n /

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu -

LỜI CẢM ƠN

Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến:

Các thầy cô giáo đã tham gia giảng dạy lớp Cao học Lịch sử Việt Nam, nhữngngười thầy đã trang bị cho tôi tri thức và kinh nghiệm quý báu trong lĩnh vực khoahọc giáo dục

Tôi xin trân trọng cảm ơn các thầy cô ở khoa Sau đại học, khoa Lịch sửtrường Đại học Sư phạm - Đại học Sư phạm Thái Nguyên, các bạn bè đồng nghiệp

đã động viên, nhiệt tình giúp đỡ tôi và tạo điều kiện thuận lợi cho tôi hoàn thànhbản luận văn này

Đặc biệt tôi xin tỏ lòng biết ơn PGS.TS Đàm Thị Uyên giảng viên trườngĐại học Sư phạm Thái Nguyên đã tận tình hướng dẫn và giúp đỡ tôi hoàn thànhluận văn này

Thái Nguyên, tháng 3 năm 2015

Tác giả

Trần Thị Thanh Xuyên

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN i

LỜI CẢM ƠN .ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT iv DANH MỤC CÁC BẢNG v DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ .vi MỞ ĐẦU 1

1 Lý do chọn đề tài 1

2 Lịch sử nghiên cứu vấn đề 2

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 3

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 4

5 Nguồn tư liệu và phương pháp nghiên cứu 4

6 Đóng góp của luận văn 5

7 Cấu trúc của luận văn 5

Chương 1: KHÁI QUÁT VỀ HUYỆN TRẤN YÊN TỈNH YÊN BÁI

8 1.1 Vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên 8

1.1.1 Vị trí địa lý 8

1.1.2 Điều kiện tự nhiên 9

1.2 Lịch sử hành chính huyện Trấn Yên 13

1.3 Đặc điểm dân cư và các thành phần dân tộc 17

1.4 Khái quát tình hình chính trị - xã hội huyện Trấn Yên 22

Chương 2: KINH TẾ CỦA HUYỆN TRẤN YÊN THẾ KỶ XIX 30

2.1 Tình hình sở hữu ruộng đất ở huyện Trấn Yên thế kỉ XIX

30 2.1.1 Sở hữu ruộng đất huyện Trấn Yên theo địa bạ Gia Long 4 năm (1805) 32

2.1.2 Sở hữu ruộng đất huyện Trấn Yên theo địa bạ Minh Mệnh 21 (1840) 44 2.1.3 So sánh sở hữu ruộng đất ở Trấn Yên theo địa bạ Gia Long 4 (1805) và

4 t nu e d u v n /

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu -

Minh Mệnh 21 (1840) 502.2 Chế độ tô thuế 55

2.3 Tình hình kinh tế 57

2.3.1 Nông nghiệp 57

2.3.2.Thủ công nghiệp, thương nghiệp 60

Chương 3: VĂN HÓA HUYỆN TRẤN YÊN THẾ KỈ XIX 64

3.1 Làng bản và nhà cửa 64

3.2 Ẩm thực 66

3.3 Trang phục 69

3.4 Tục lệ 71

3.5 Lễ tết 79

3.6 Nghi lễ và tín ngưỡng liên quan đến nông nghiệp 81

3.7 Lễ hội 82

3.8 Tín ngưỡng, tôn giáo 84

3.9 Văn tự 88

KẾT LUẬN 90

TÀI LIỆU THAM KHẢO 93

MỘT SỐ HÌNH ẢNH MINH HỌA 97

QSQTN : Quốc sử quán triều Nguyễn

TCN : Trước công nguyên

TS : Tiến sĩ

TTLTQGI : Trung tâm lưu trữ Quốc gia I

TƯ : Trung Ương

Tr : Trang

UBND : Uỷ ban nhân dân

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 2.1 Thống kê địa bạ huyện Trấn Yên năm 1805 và năm 1840 31

Bảng 2.2 Tình hình ruộng đất huyện Trấn Yến theo địa bạ Gia Long 4 (1805) 34

Bảng 2.3 Tổng diện tích các loại ruộng đất của Trấn Yên theo địa bạ Gia Long 4 (1805) 35

Bảng 2.4 Sự phân hóa ruộng tư của Trấn Yên 36

Bảng 2.5 Bình quân sở hữu và bình quân thửa 39

Bảng 2.6 Sự phân bố ruộng đất của các nhóm họ năm 1805 40

Bảng 2.7 Tình hình sở hữu ruộng tư của các chức sắc năm (1805) 43

Bảng 2.8 Thống kê tình hình địa bạ Minh Mệnh 21 (1840) 44

Bảng 2.9 Sự phân bố các loại ruộng đất 45

Bảng 2.10 Quy mô tư hữu ruộng đất của chủ sở hữu năm (1840) 46

Bảng 2.11 Bình quân sở hữu và bình quân thửa năm (1840) 47

Bảng 2.12 Sự phân bố ruộng đất của nhóm họ năm (1840) 48

Bảng 2.13 Tình hình sở hữu ruộng tư của các chức sắc năm 1840 49

Bảng 2.14 Bảng so sánh sự phân bố các loại ruộng đất 50

Bảng 2.15 So sánh quy mô sở hữu ruộng tư 51

Bảng 2.16 So sánh tình hình sở hữu của các dòng họ của 6 xã có địa bạ ở hai thời điểm Gia Long 4 và Minh Mệnh 21 53

Bảng 2.17 So sánh tình hình sở hữu ruộng đất của các chức sắc năm 1805 và 1840

54 Bảng 2.18 Biểu thuế ruộng công, tư năm 1803 56

Bảng 2.19 Biểu thuế thời Minh Mệnh năm 1840 56

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Lịch sử, văn hóa được hình thành trên mỗi mảnh đất là quá trình con người thíchnghi với điều kiện tự nhiên và hoàn cảnh xã hội để lao động sản xuất, tạo nên giađình, làng xóm, quốc gia; là kết quả của sự hội tụ hài hòa giữa các yếu tố nội tại, khuvực, quốc tế với sự sáng tạo của một dân tộc từ quá khứ đến hiện tại Nếu lịch sử dântộc là lịch sử chung thì mỗi địa phương cũng có những cuộc đời và số phận riêng Đó

là một thực tế khách quan mang tính chất quy luật phản ánh điều kiện, môi trường lịch

sử, mối quan hệ vừa đấu tranh vừa hòa đồng với thiên nhiên, xã hội trên lãnh thổ cụthể

Là một huyện thuộc miền núi phía bắc Việt Nam, huyện Trấn Yên được xem

là “cửa ngõ” miền tây bắc của tổ quốc Nằm ở phía đông nam tỉnh Yên Bái, Trấn Yên

có vị trí quan trọng về kinh tế, chính trị, quốc phòng đối với cả nước Đây là vùng đấtđai trù phú, giàu tài nguyên, nhiều khoáng sản Nơi hội tụ nhiều tộc người, có dân tộc

là cư dân bản địa, có dân tộc hay bộ phận dân tộc từ miền xuôi lên, hoặc từ vùng HoaNam (Trung Quốc) di cư tới do những nguyên nhân về kinh tế, chính trị, khi đã định

cư tại địa phương, họ đã cùng nhau ra sức khai sơn phá thạch, mở mang đồng ruộngxây làng lập bản để làm nơi sinh cơ lập nghiệp và phát triển lâu dài

Tình hình cộng cư của nhiều thành phần tộc người gắn liền với quá trình pháttriển lâu dài của đất nước Việc xây dựng cộng đồng chính trị - xã hội trong lịch sửkhông tách rời việc xây dựng cộng đồng quốc gia dân tộc Trong lịch sử, các triều đạiphong kiến Việt Nam rất coi trọng và có những chính sách cụ thể để phát triển kinh tế,đoàn kết cư dân miền núi góp phần củng cố quốc gia, đẩy lùi các thế lực xâm chiếm từbên ngoài Thế kỷ XIX, đất nước thống nhất dưới sự lãnh đạo của một vương triềumới - Vương triều Nguyễn Đây là thời kì mà huyện Trấn Yên đã hòa vào nhữngbước thăng trầm của lịch sử dân tộc với những thay đổi trên các mặt kinh tế, chính trị,văn hóa, xã hội Chính sách ưu tiên phát triển nông nghiệp của nhà Nguyễn đã tạođiều kiện để kinh tế nông nghiệp huyện Trấn Yên có biến đổi mới về quy mô, cáchthức sử dụng và quản lý đất đai, ruộng đất hoang được phục hóa một phần, nhân dântrong vùng tích cực khai hoang mở rộng diện tích đất canh tác, góp phần ổn định tình

có ý nghĩa thực tiễn sâu sắc Song cho đến nay, việc nghiên cứu lịch sử huyện TrấnYên một cách có hệ thống, nhất là giai đoạn lịch sử trước cận đại chưa được đặc biệtquan tâm nghiên cứu.

Là một người đang tìm hiểu về vai trò của lịch sử địa phương trong vận mệnhcủa lịch sử dân tộc, được sự giúp đỡ, chỉ bảo tận tình của giảng viên hướng dẫn khoahọc là PGS.TS Đàm Thị Uyên cùng các thầy cô giáo trong tổ bộ môn Lịch sử ViệtNam, Ban Chủ nhiệm khoa Lịch sử trường Đại học Sư phạm - Đại học Thái Nguyên,

tôi đã mạnh dạn chọn đề tài: “Kinh tế, văn hóa huyện Trấn Yên tỉnh Yên Bái thế kỷ

XIX” làm đề tài luận văn thạc sĩ của mình.

2 Lịch sử nghiên cứu vấn đề

Đến nay đã có nhiều công trình nghiên cứu liên quan đến đặc điểm kinh tế,chính trị, xã hội các vùng miền núi, biên giới phía Bắc trong đó có huyện Trấn Yên:

Tìm hiểu chế độ ruộng đất Việt Nam nửa đầu thế kỷ XIX, của tác giả Vũ Huy

Phúc, đã hệ thống hóa những chính sách lớn về ruộng đất của nhà Nguyễn, thiết chế

và kết cấu ruộng đất được hình thành từ chính sách đó, cũng như tác động và hậu quảcủa nó đối với yêu cầu phát triển của lịch sử

Cuốn Chế độ ruộng đất ở Việt Nam thế kỉ XI - XVIII, của tác giả Trương Hữu

Quýnh đã nêu lên những nét chính về sự tiến triển của chế độ ruộng đất ở nước ta từthế kỉ XI - XVIII, qua đó thấy được sự phát triển chủ yếu cũng như tính chất kinh tế -

xã hội của nó

Tác phẩm Tình hình ruộng đất, nông nghiệp và đời sống nông dân dưới triều

Nguyễn do Trương Hữu Quýnh và Đỗ Bang chủ biên nghiên cứu một cách cụ thể về

tình hình ruộng đất chủ yếu thông qua tài liệu địa bạ Bên cạnh đó tác phẩm còn nêulên các chính sách về nông nghiệp đặc biệt là các chính sách về ruộng đất dưới triềuNguyễn

Cuốn Lịch sử chế độ phong kiến Việt Nam, đại cương lịch sử Việt Nam đã đề

3 t nu e d u v n /

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu -

cập khái quát về chính sách kinh tế, chính trị, văn hóa - xã hội của mỗi triều đại trongtừng thời kì lịch sử đồng thời đưa ra những hệ quả của chính sách đó đối với tình hìnhđất nước trong đó có mảnh đất vùng biên cương phía tây bắc - Trấn Yên

Năm 2000, tỉnh ủy, HĐND và UBND tỉnh Yên Bái đã cho xuất bản cuốn Tỉnh

Yên Bái một thế kỷ (Nxb Đại học Sư phạm - Đại học Quốc gia Hà Nội), cuốn sách đã

trình bày về lịch sử Yên Bái với điều kiện tự nhiên và các nền văn hóa cổ đã từng tồntại trên đất Yên Bái xưa, về truyền thống yêu nước của nhân dân ở đây qua các thời

kỳ lịch sử khác nhau về việc thành lập tỉnh Yên Bái và về tình hình chính trị, kinh tế,văn hóa - xã hội, truyền thống yêu nước, cách mạng, sáng tạo của nhân dân Yên Bái

từ đó đến nay

Cuốn Mỗi nét hoa văn của tác giả Hà Kỳ Lân chủ biên Nội dung trình bày chi

tiết những lễ hội dân gian của các dân tộc tỉnh Yên Bái

Trong luận văn Kinh tế lâm nghiệp huyện Trấn Yên tỉnh Yên Bái (1986

-2010), tác giả Hoàng Văn Vinh đã khái quát những đặc điểm về tình hình kinh tế - xã

hội của huyện Trấn Yên trước năm 1986

Một trong những công trình nghiên cứu khá đầy đủ về tình hình chính trị, kinh

tế, văn hóa của các dân tộc ít người trên đất nước ta cũng như những chính sách của

các triều đại phong kiến đối với các dân tộc, đó là cuốn Chính sách dân tộc của các

triều đại phong kiến Việt Nam của tác giả Đàm Thị Uyên.

Ngoài ra còn có một số sách báo, tạp chí của một số tác giả viết về huyện Trấn

Yên như Nguyễn Thành Công (2005), Trấn Yên phát huy sức mạnh toàn dân trong sự

nghiệp đổi mới, Tạp chí giáo dục lý luận, số 11.

Như vậy, đã có một số sách và báo cáo khoa học đề cập đến từng khía cạnh vềchính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội của Yên Bái nói chung và huyện Trấn Yến nóiriêng Nhưng đến nay vẫn chưa có một công trình nào nghiên cứu về huyện Trấn Yênmột cách toàn diện, mặc dù vậy những tác phẩm trên là nguồn tài liệu vô cùng quýgiá để tôi có thể bổ xung và hoàn chỉnh luận văn của mình

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

Mục đích, chọn đề tài “Kinh tế, văn hóa huyện Trấn Yên tỉnh Yên Bái thế kỷXIX” để nghiên cứu, tác giả mong muốn nêu lên một cách chân thực, khoa học về

một thời kỳ lịch sử của huyện Trấn Yên thế kỷ XIX Ngoài ra, có thể bổ sung thêmnguồn tư liệu góp phần lý giải một số vấn đề lịch sử Việt Nam trung đại, mối quan hệgiữa các dân tộc trong quá trình tồn tại và phát triển đất nước, tìm hiểu các chính sách

về kinh tế của triều đình nhà Nguyễn trong tiến trình phát triển của lịch sử làm cơ sởxuất phát cho những chính sách của Đảng và Nhà nước ta trong thời kỳ hiện đại

Nhiệm vụ, bước đầu đề tài nghiên cứu tương đối toàn diện, đầy đủ về các mặt:kinh tế, chính trị - xã hội và văn hóa của huyện Trấn Yên tỉnh Yên Bái thế kỷ XIX đểkhôi phục lại bức tranh của một thời kỳ lịch sử đầy biến động đã xảy ra trên mảnh đấtTrấn Yên

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

- Đối tượng nghiên cứu: Bao gồm các chính sách về kinh tế, chế độ sở hữu

ruộng đất, các hình thái kinh tế, chính trị - xã hội, quan hệ cộng đồng làng bản, phongtục tập quán, tín ngưỡng, sự giao thoa giữa các nền văn hóa của các dân tộc cùngchung sống cùng với truyền thống yêu nước của các tộc người

- Phạm vi nghiên cứu:

Phạm vi không gian, vấn đề được tìm hiểu là huyện Trấn Yên thế kỷ XIX dưới

triều Nguyễn thuộc phủ Quy Hóa tỉnh Hưng Hóa Luận văn tập trung nghiên cứu nộidung theo địa giới hành chính trong thế kỷ XIX

Phạm vi thời gian: Thế kỷ XIX, dưới triều Nguyễn.

5 Nguồn tư liệu và phương pháp nghiên cứu

Nguồn tư liệu chung: Gồm một số sử sách và địa chí cổ: Ức Trai di tập - Dư

địa chí, Kiến Văn tiểu lục, Hưng Hóa phong thổ chí, Đại Nam thực lục, Đại Nam nhấtthống chí, Đồng Khánh địa dư chí, các sách chuyên khảo và các bài viết đề cập đếnlịch sử văn hóa người Kinh, Tày, Dao, Mông, Cao Lan… của các cơ quan nghiên cứu

và các nhà khoa học

Nguồn tư liệu địa bạ: 20 địa bạ có niên đại Gia Long 4 (1805) và 11 địa bạ

thời Minh Mệnh 21 (1840) của huyện được khai thác tại TTLTQG I (Hà Nội)

5 t nu e d u v n /

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu -

Nguồn tư liệu thực địa, điền dã: Tác giả đã thu thập được nhiều tài liệu do

nhiều địa phương trên địa bàn huyện Trấn Yên cung cấp, đến những làng bản củacộng đồng

cư dân thiểu số quan sát, ghi chép về các phong tục tập quán của họ, thu thập các câutruyện dân ca, ca dao để bóc tách những vấn đề lịch sử có thật trong quá khứ.

Phương pháp nghiên cứu: Để hoàn thành bản luận văn tác giả đã sử dụng các

phương pháp lịch sử kết hợp với phương pháp lôgic, khảo sát điền dã Bên cạnh đó,còn sử dụng phương pháp phân tích, phương pháp thống kê, phương pháp tổng hợp,phương pháp phân loại nhằm mục đích làm rõ vấn đề nghiên cứu

6 Đóng góp của luận văn

Luận văn là sự tổng hợp các tài liệu có đề cập đến điều kiện tự nhiên, đặc điểmdân cư, tình hình kinh tế, văn hóa, xã hội của huyện Trấn Yên Lần đầu tiên công bốđịa bạ của huyện Trấn Yên được thai thác tại Trung tâm lưu trữ Quốc gia I (Hà Nội).Trên cơ sở khai thác các thông tin trên địa bạ đó, tiến hành so sánh, đối chiếu những

số liệu về ruộng đất công, ruộng tư qua hai thời điểm vua Gia Long và Minh Mệnh

Từ đó, rút ra một số nhận xét về sự biến đổi về kinh tế, xã hội thế kỷ XIX

7 Cấu trúc của luận văn

Luận văn được chia làm 3 phần: phần mở đầu, phần nội dung, phần kết luận.Ngoài ra còn có tài liệu tham khảo và phần phụ lục

Phần nội dung chia làm 3 chương:

Chương 1: Khái quát về huyện Trấn Yên tỉnh Yên Bái.

Chương 2: Kinh tế của huyện Trấn Yên thế kỷ XIX

Chương 3: Văn hóa huyện Trấn Yên thế kỷ XIX.

VĂN CHẤN

(Nguồn: Cổng thông tin điện tử tỉnh Yên Bái)

9 h t t p : / / www l r c -

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu -

Chương 1 KHÁI QUÁT VỀ HUYỆN TRẤN YÊN TỈNH YÊN

BÁI 1.1 Vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên

1.1.1 Vị trí địa lý

Trấn Yên là một huyện miền núi nằm sâu trong nội địa về phía đông nam của

tỉnh Yên Bái Địa giới của huyện vào nửa đầu thế kỉ XIX được xác định: “Đông tây

cách nhau 163 dặm, nam bắc cách nhau 56 dặm, phía đông đến địa giới huyện Hạ Hòa tỉnh Sơn Tây 14 dặm, phía tây đến địa giới châu Văn Bàn, phía nam đến địa giới huyện Văn Chấn 16 dặm, phía bắc đến địa giới châu Thu tỉnh Tuyên Quang 40 dặm”

[16, tr 328, 329] Như vậy, diện tích xưa của huyện Trấn Yên rộng hơn so với diện

tích ngày nay (huyện Trấn Yên ngày xưa bao gồm cả thành phố Yên Bái) Sách Đồng

Khánh địa dư chí cũng chép lại như sau: “Huyện lỵ đặt ở xã Bách Lẫm tổng Bách Lẫm (tức đồn Quán Ti) xung quanh đắp lũy đất Chu vi 74 trượng, thân lũy cao 6 thước, chân lũy rộng 7 thước, mặt lũy rộng 4 thước Mở 3 cửa đằng trước, bên phải, đằng sau Trên lũy đặt 5 pháo đài xung quanh bên ngoài lũy đều có rào cọc nhọn Huyện hạt phía đông giáp huyện Hạ Hòa tỉnh Sơn Tây, phía tây giáp châu Văn Bàn, phía nam giáp huyện Văn Chấn, phía bắc giáp Thu Châu tỉnh Tuyên Quang Đông tây cách nhau 162 dặm, nam bắc cách nhau 56 dặm” [32, tr 726].

Trải qua những biến động về lịch sử hành chính, địa giới của huyện cũng đã có

sự thay đổi Ngày nay, huyện Trấn Yên có tổng diện tích tự nhiên là 62.857,99hachiếm 9,13% diện tích toàn tỉnh Yên Bái Trung tâm huyện cách thành phố Yên Bái15,3km, cách thủ đô Hà Nội gần 200km Hệ thống giao thông đường bộ, đường sắt,đường thủy rất thuận lợi cho việc đi lại và trao đổi hàng hóa giữa các địa phươngtrong và ngoài huyện Với vị trí địa lý này Trấn Yên có thể giao lưu với các huyệnmiền núi phía Bắc và một số tỉnh thuộc trung du, đồng bằng sông Hồng ở phíaNam.Theo chiều Đông - Tây, Trấn Yên cũng có thể trao đổi kinh tế với một số tỉnhthuộc vùng núi Bắc Bộ, trước hết là Yên Bái, Tuyên Quang, Thái Nguyên… Ngoài

ra, thông qua đường sông chủ yếu là sông Thao, việc giao lưu có thể diễn ra trong nộitỉnh và với các tỉnh khác ở mức độ nhất định.

9 t nu e d u v n /

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu -

1.1.2 Điều kiện tự nhiên

Trấn Yên là vùng chuyển tiếp từ trung du lên miền núi với độ cao trung bình

từ 100 - 200m so với mặt nước biển Địa hình cao dần từ đông nam lên tây bắc, các

xã phía nam có địa hình phần lớn là đồi bát úp, đỉnh bằng sườn thoải thuận tiện choviệc trồng cây lương thực và cây công nghiệp Các xã nằm dưới chân núi con voi vàdãy Pú Luông có địa hình phức tạp, chia cắt núi đồi xen lẫn với thung lũng sâu có độ

dốc lớn nên khó khăn cho đi lại và giao lưu kinh tế Sách Đại Nam nhất thống chí có chép:“Núi Điểu Chủy tục gọi là núi Mỏ Chim, cách huyện Trấn Yên 4 dặm về phía

tây; đối ngang với núi Văn Phú huyện Hạ Hòa tỉnh Sơn Tây, một dải quanh co chót vót, có phần hiểm trở” [16, tr 359].

Là khu vực có khí hậu nhiệt đới ẩm gió mùa có mùa đông lạnh, khô hạn và

mùa hạ nóng ẩm mưa nhiều, Trấn Yên: “tháng Giêng mưa nhiều, tháng 2, tháng 3

khí trời ấm áp, tháng 5, tháng 6 nóng bức, tháng 7 tháng 8 mưa nhiều, thỉnh thoảng

có bão, tháng 10 bắt đầu hết sấm, tháng 11 gió rét, tháng 12 giá buốt, không mưa, bắt đầu có sấm… Các châu huyện thượng du, nhân dân ở núi, khí trời thay đổi, nóng lạnh không giống như nơi khác, bắt đầu mùa nóng đã thấy nực, chưa đến mùa đông

đã thấy rét Khí núi mịt mù, hàng ngày đến giờ Thìn, giờ Tỵ vẫn chưa tan hết sương, cho nên đất nhiều lam chướng tháng 3 và tháng 9 khí lam chướng lại càng nhiều”

[16, tr 347] Ở huyện Trấn Yên do điều kiện địa lý cảnh quan quy định nên “ khí hậu

trong huyện lạnh rét, mà rét nhất là hai tổng Đông Quang và Yên Phú Sáng nửa ngày rồi mà ra ngoài trời vẫn còn tối chỉ mới mưa nhỏ mà đất đã bùn lầy, khí lạnh bốc lên ào ào, dễ thành bệnh lam chướng” [32, tr 727].

Ngày nay, khí hậu Trấn Yên nói riêng và tỉnh Yên Bái nói chung mang nhữngđặc điểm chung của khí hậu miền Bắc đó là nhiệt đới gió mùa được hình thành dưới

sự tác động kết hợp của những nhân tố về nhiệt đới (gió mùa, chế độ bức xạ) và nhân

tố gió mùa trong khu vực Đông Nam Á Nhiệt độ trung bình ít biến động trong năm(23 - 24ºC) Gió thịnh hành là gió mùa đông bắc và gió mùa đông nam Khí hậu nơiđây chia làm hai mùa rõ rệt: mùa lạnh từ tháng 11 đến tháng 3 năm sau, vùng thấpkéo dài khoảng 4 tháng, vùng cao mùa lạnh đến sớm và kết thúc muộn nên dài hơnvùng thấp, vùng cao từ 1.500m trở lên hầu như không có mùa nóng, nhiệt độ trung

bình ổn định dưới 20ºC, có nơi có hiện tượng sương muối, băng tuyết, thường bị hạnhán vào đầu mùa lạnh và cuối mùa thường có mưa phùn Mùa nóng từ tháng 4 đếntháng 10 là thời kỳ nóng ẩm, nhiệt độ trung bình ổn định trên 25ºC, tháng nóng nhất

là 37 - 38ºC, mùa nóng cũng chính là mùa mưa nhiều, lượng mưa trung bình từ 1.500

- 2.200mm/năm và thường kéo theo gió xoáy, mưa to gây ra lũ quét ngập lụt… Độ

ẩm trung bình là 85 - 87%, cao nhất 97% thấp nhất 67%

Nhìn chung khí hậu nhiệt đới ẩm gió mùa đã tạo thuận lợi cho phát triển kinh

tế nhất là với sản xuất nông nghiệp Lượng bức xạ phong phú nền nhiệt lượng cao làthuận lợi đối với việc tạo ra sinh khối lớn giúp cho cây trồng phát triển, cây ăn quả vàcây lương thực ngắn ngày quay vòng nhanh, các ngành khai thác và chế biến gặpnhiều thuận lợi, các ngành du lịch và giao thông có thể hoạt động quanh năm Khíhậu mát ở vùng cao cho phép trồng cây dược liệu quý như quế và chăn nuôi gia súc

có sừng Bên cạnh những thuận lợi kể trên, địa phương cũng chịu nhiều hậu quả dođặc điểm của thời tiết gây ra Mùa đông nhiều đợt gió lạnh buốt tràn về gây ra sươngmuối, đầu mùa hè những đợt gió tây nóng tràn sang ảnh hưởng đến sức khỏe conngười súc vật và cây trồng Các tai biến thiên nhiên như hạn hán, lũ lụt, mưa đá,sương muối đã gây ảnh hưởng đến đời sống và sản xuất của nhân dân trong huyện,đặc biệt là đối với nông, lâm nghiệp

Trấn Yên có gần 30 ngòi, suối phân bố tương đối đồng đều trên địa bàn đặcbiệt là sông ngòi ngắn, dốc thuận tiện cho việc xây dựng các công trình thuỷ lợi cungcấp nước cho đồng bào sinh hoạt và nước tưới cho đồng ruộng Ngoài hệ thống sôngngòi, Trấn Yên còn có hệ thống ao, hồ khá phong phú, có tổng diện tích gần 700ha làtiềm năng rất lớn cho việc nuôi trồng và đánh bắt thủy sản cũng như việc xây dựngcác điểm du lịch sinh thái trong tương lai Chảy trên một địa hình đồi núi nên lòngsông dốc, nước chảy xiết và có khả năng tập trung nước nhanh vào mùa lũ Thủy chếchia làm hai mùa rõ rệt, phù hợp với hai mùa của khí hậu Mùa lũ tập trung tới 80%tổng lượng nước trong năm và thường gây ra ngập lụt ở một số vùng

Trấn Yên có sông Hồng, có một nhánh chính là sông Thao bắt nguồn từ TrungQuốc chảy qua địa phận theo hướng Tây Bắc - Đông Nam Đây là giao thông đườngthủy lớn nhất của huyện Hệ số xâm thực rất lớn 450 tấn/km²/năm nên lượng phù sa

11 t nu e d u v n /

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu -

cao bình quân 1,39kg/m³/năm, đây cũng là lượng phân bón rất tốt cho sản xuất nông

nghiệp với các xã ven sông Theo sách Kiến văn tiểu lục thì sông Thao là con sông lớn nhất của huyện bắt nguồn từ “nước Thổ Phồn, chảy qua tỉnh Vân Nam Trung

Quốc, hợp với các ngọn sông khác chảy ra địa giới huyện Mông Tự, đến xứ Hưng Hóa chảy qua các xứ Ngòi Mật, Ngòi Quyền, Ngòi Bắc Sát thuộc ba động Trình Lan, Hoa Quán và Hương Sơn Về bờ bên trái là 4 điếm Thanh Thủy, Điền Phòng, Bắc Sát, Hà Khẩu thuộc huyện Văn Sơn Trung Quốc, đến ngã ba sông tên là Lãng Huân Bên trái An Hà (tục gọi sông Ngâu) phát nguyên từ phủ Nguyên Giang, tỉnh Vân Nam, chảy qua các thôn ở động Sơn Yêu thuộc châu Thủy Vĩ, chảy xuống tụ hội ở đây Sông Thao có nhiều sa cát, nước đỏ và đục, hạ lưu qua các trang Châu Quế, Đông Quang, Báo Đáp, Đối Lương thuộc huyện Trấn Yên, hội họp với các khe ngòi nhỏ hai bên đến các trang Nga Quán, Bái Dương và động Bách Lẫm” [7, tr 346].

Đồng Khánh địa dư chí cũng chép rằng: “Một dòng sông lớn từ giáp giang phận châu Văn Bàn qua bến đò huyện lỵ, đến giáp giang phận huyện Hạ Hòa tỉnh Sơn Tây Đó là sông Thao, dài 250 dặm Trong đó: Đoạn sông từ giang phận châu Văn Bàn đến Khe Cuông dài 160 dặm, rộng trên dưới 50 trượng, sâu trên dưới 1 trượng 3 thước Đoạn sông từ Khe Cuông đến giang phận huyện Hạ Hòa dài 90 dặm, rộng trên dưới 50 trượng, sâu trên dưới 5 trượng 4 thước” [32, tr 728] Sông Thao

chảy qua đồi núi thung lũng rất hiểm trở, có nhiều thác ghềnh “Thác Đông Quảng sỏi

đá chồng chất, giữa dòng có một tảng đá lớn, nước chảy xói vào đá, tiếng vang như sấm, tục gọi là “thác cái” là một thác nguy hiểm” [16, tr 373] Mặc dù vậy, đây lại

là con đường chính để cư dân giao lưu trao đổi hàng hóa với các huyện, tỉnh trongnước và nước bạn (Trung Quốc) Nguồn nước sông Thao hàng năm đã đem lại choTrấn Yên một lượng phù sa rất lớn tạo điều kiện thuận lợi cho trồng trọt và sinh sốngcủa các loài thủy sản Ba tháng có lưu lượng lũ lớn nhất xuất hiện trên lưu vực sôngThao phù hợp với thời gian có mưa lớn nhất trong lưu vực (7, 8, 9) Đặc biệt mưa bãothường gây ra lũ lớn trên sông Thao vào các tháng 9, 10 có khi sang cả tháng 11 Mật

độ sông ngòi dày đặc, lòng sông có độ dốc cao, nhiều thác ghềnh, mỗi khi mưa lớnthường bị lũ đột ngột là những khó khăn và trở ngại của địa phương

Tài nguyên đất của Trấn Yên theo nguồn gốc phát sinh có thể phân ra hai hệ đấtchính: Hệ đất phù sa hình thành trên trầm tích sông suối bồi đắp và hệ đất Feralit pháttriển trên nền địa chất đa dạng ở các địa hình đồi núi Đất đai, khí hậu của Trấn Yênrất thích hợp với việc trồng lúa, ngô, khoai…và các loại rau màu khác Trấn Yên làmột huyện có điều kiện thuận lợi để xây dựng một nền kinh tế phát triển toàn diện:nông nghiệp, lâm nghiệp, công nghiệp và thương nghiệp Hiện nay Trấn Yên có tổngdiện tích đất tự nhiên 62.857,99ha (năm 2014) bao gồm: Đất nông nghiệp có diệntích

58.217,6ha chiếm 92,61% tổng diện tích đất tự nhiên (trong đó đất sản xuất nôngnghiệp 10.403,63ha, đất lâm nghiệp 47.563,98 ha) Đất phi nông nghiệp có diện tích4.620,77ha chiếm 7,35% tổng diện tích đất tự nhiên, đất chưa sử dụng là 19,59hachiếm 0,03% tổng diện tích đất tự

nhiên

Khí hậu nhiệt đới ẩm gió mùa tạo điều kiện cho rừng ở Trấn Yên sinh trưởng

và phát triển nhanh, thành phần loài phong phú: Diện tích rừng năm 2013 là 43.066hatrong đó rừng tự nhiên là 14.086ha, rừng trồng 28.980ha Nhìn chung rừng của huyệnTrấn Yên cơ bản là rừng tái sinh, rừng trồng chiếm tỉ lệ 67,29% tổng diện tích rừng.Đặc điểm về địa hình và khí hậu cho phép rừng Trấn Yên có các loại gỗ quý (nghiến,táu, trò chỉ, pơ mu), cây thuốc quý (đẳng sâm, sơn trà, hà thủ ô, hoài sơn, sa nhân)động vật hiếm (hổ, báo, cày hương, lợn rừng, hươu, khỉ, trăn) cùng nhiều khu rừng có

cọ, măng, nấm hương, mộc nhĩ, trẩu, quế, chè Sản vật ở Trấn Yên được nhắc đến

trong sách Đồng Khánh dư địa chí như sau: “Trong rừng có vầu, nứa, củ nâu, bạch

niên, gỗ táu Thú có hổ, hươu” [32, tr 727] Sách Đại Nam nhất thống chí có chép:

“Cây mò sản ở các châu huyện Trấn Yên và Văn Bàn thứ cây này có nhiều nhựa, việc chế tạo giấy phải cần đến, giá rất đắt” [16, tr 386], “Củ nâu sản ở các huyện Thanh Sơn, Thanh Thủy, Trấn Yên, châu Đà Bắc, lợi ích rất nhiều, gặp nhiều năm mất mùa

có thể ăn đỡ đói” [16, tr 387] Xen kẽ các khu rừng lớn là các mặt bằng với nhiều bãi

cỏ rộng có khả năng phát triển chăn nuôi đại gia súc hoặc mở mang du lịch sinh thái,dịch vụ

Điều kiện tự nhiên đã đem lại cho Trấn Yên nhiều lợi thế, sự giàu có tài nguyênkhoáng sản cũng như thế mạnh sản xuất nông, lâm nghiệp Về kim loại quý hiếm có

12 t nu e d u v n /

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu -

mỏ vàng Kiên Thành, sắt Hưng Khánh Mỏ nhiên liệu, mỏ than đá ở Minh Quân, BáiDương, Quy Mông, đá thạch anh ở Trấn Yên với trữ lượng vài chục ngàn tấn dùng cho

công nghiệp gốm sứ Vật liệu xây dựng có thể khai thác với số lượng lớn là đất sét ởBái Dương; cát sỏi thuộc dòng sông Hồng… Ngoài ra, nguồn nước sông Thao (sôngHồng) hàng năm chuyển qua Yên Bái 19 tỉ m³ nước chứa nhiều phù sa màu mỡ trênmột đoạn dài từ Lang Thíp (Văn Yên) đến Văn Tiến (Trấn Yên) tạo nên nhiều vùngđất màu mỡ thuận lợi cho trồng cây lương thực (lúa nước, ngô, dưa, khoai ).

Về giao thông, Trấn Yên có một vị trí khá quan trọng, từ trung tâm của huyện

lỵ có 4 trục đường giao thông chính đi về 4 phía đông, tây, nam, bắc để giao lưu với

các huyện lân cận trong tỉnh và tỉnh bạn, trong đó: “Một đường từ huyện lỵ đi về phía

đông qua khe Quán đến giáp huyện Hạ Hòa tỉnh Sơn Tây, dài 8 dặm 30 trượng rộng

5 thước Một đường từ huyện lỵ đi về phía tây, qua các xã Bái Dương, Minh Quán, Mậu A, Đông Quang đến giáp huyện Văn Bàn, dài 191 dặm 100 trượng rộng 3 thước Một đường đi về phía bắc, qua các xã Hào Gia, Cường Nỗ, đến giáp Thu Châu tỉnh Tuyên Quang, dài 150 dặm rộng 3 thước 5 tấc Một đường từ huyện lỵ đi về phía nam

ở bến đò sông Thao, qua xã Giới Phiên lại chuyển về phía tây qua các xã Âu Lâu, Quy Mông, Đôn Giáo, Quảng Mạc đến giáp châu Văn Bàn, dài 192 dặm, 40 trượng, rộng 3 thước” [32, tr 728] Bên cạnh đó, đường sông thuận tiện cho tàu bè của người

dân giao lưu buôn bán với các địa phương khác Ngoài ra, còn hàng chục con đườngmòn nối liền huyện Trấn Yên với các huyện trong tỉnh và các địa phương khác

Như vậy vị trí địa lý, tài nguyên thiên nhiên là hai lý do quan trọng khiến cácnhà nước quan tâm đến vùng đất này: “Của báu của một nước không có gì quý bằngđất đai, nhân dân của cải cũng từ đó mà sinh ra” cho nên bảo vệ sự vẹn toàn lãnh thổ

là mối quan tâm hàng đầu của mỗi thời đại

1.2 Lịch sử hành chính huyện Trấn Yên

Trấn Yên trước khi trở thành một huyện của tỉnh Yên Bái, là một địa bàn nằmtrong tỉnh Hưng Hóa - một tỉnh lớn về diện tích, trải rộng khắp vùng trung du vàthượng du Bắc Kỳ (khu vực tây bắc) Trong tiến trình lịch sử dân tộc, Hưng Hóa nóichung và huyện Trấn Yên nói riêng đã nhiều lần thay tên gọi và địa giới hành chính

Theo sách Đại Nam nhất thống chí, mục tỉnh Hưng Hóa “đời Hùng Vương xưa là bộ

Tân Hưng” [16, tr 308] Những dấu tích của thời đại kim khí ở Trấn Yên rất phong

phú và khá độc đáo trong đó nổi bật lên là những thạp và trống đồng mang phongcách Văn hóa Đông Sơn Tại xã Đào Thịnh (Trấn Yên) cách thành phố Yên Bái 20km

14 t nu e d u v n /

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu -

về phía bắc đã phát hiện được một chiếc thạp đồng một hiện vật tiêu biểu của Vănhóa Đông Sơn Xung quanh thân thạp và nắp thạp đều được trang trí bằng các loạihoa văn bện thừng, vạch chấm đồ dùng sinh hoạt xã hội và sinh vật Ngoài ra cònphát hiện nhiều đồ vật bằng đồng khác (bình, lọ, quả cân, giáo, mác, dao găm…) vàcác đồ trang sức bằng đá, lọ gốm có văn đan Những hiện vật này được sắp xếp cóchủ ý theo từng loại khác nhau Như vậy các di chỉ khảo cổ học đã chứng minh nềnVăn minh sông Hồng của thời đại Hùng Vương đã có mặt trên các vùng đất mà saunày hình thành nên huyện Trấn Yên

Từ năm 179TCN, dưới sự thống trị của các triều đại phương Bắc: Triệu, Hán,Ngô, Ngụy, Tấn, Tống, Tề, Lương, Tùy, Đường tên địa danh hành chính của cả nước

và các bộ có những thay đổi và tên gọi khác nhau Theo Đại Nam nhất thống chí: “Bộ

Tân Hưng thời Tần thuộc Tượng Quận, đời Hán thuộc Nam Trung, đời Ngô là đất huyện Tây Đạo của Lâm Tây, thuộc quận Tân Hưng Đời Đường là huyện Tân Xương

lệ vào Châu Phong” [16, tr 308, 309] Trong chính sách cai trị đối với nước ta lúc bấy

giờ một số bộ lạc ở miền núi phía bắc và tây bắc nước ta, nhà Đường không đặt đượcchâu, quận để thống trị trực tiếp mà đặt những châu “ky my” để cho các tù trưởng cũgiữ bộ lạc của họ, châu Quy Hóa là một trong 40 châu ky my thời đó Sau khi họ Khúckhôi phục nền tự chủ, trải qua các đời Ngô, Đinh, Tiền Lê, các địa danh hành chínhcủa nước ta hầu như không thay đổi Nhà Lý lên thay nhà Tiền Lê đã kế thừa nhữngthành tựu trong giai đoạn trước, đồng thời bắt tay ngay vào việc củng cố, xây dựng nhànước phong kiến trung ương tập quyền định đô ở Thăng Long, năm 1054 đổi tên nước

là Đại Việt, chia nước làm 12 lộ Sách Đại Nam nhất thống chí có chép: tỉnh Hưng Hóa “đời Lý là đất đạo Lâm Tây và Châu Đằng Đời Trần đặt làm đạo Đà Giang, lại

đặt làm trấn Cuối đời Trần lại đổi làm Trấn Thiên Hưng” [16, tr 309].

Thời thuộc Minh, đặt 2 châu Quy Hóa và Gia Hưng “Đến thời Lê Thuận

Thiên đặt hai lộ Gia Hưng và Quy Hóa thuộc tây đạo Bản đồ đời Hồng Đức, đổi 2 lộ làm phủ Năm Thuận Thiên thứ 5 đặt Hưng Hóa thừa tuyên, cũng gọi là xứ Hưng Hóa lãnh 3 phủ, 4 huyện, và 17 châu Trong đó phủ Quy Hóa lĩnh 3 huyện: Trấn Yên, Yên Lập, Văn Chấn và hai châu Văn Bàn, Thủy Vĩ” [16, tr 309] Theo đó, huyện

Trấn Yên là đất châu Đăng đời Lý Đầu đời Lê mới đặt tên huyện Trấn Yên Đến cuối

thời Lê đầu thời Nguyễn, Hưng Hóa vẫn gồm 20 châu thuộc 3 phủ Tuy là nhữngchâu, huyện cùng một trấn hoặc gần nhau nhưng tổ chức đơn vị hành chính cấp cơ sởlại khác nhau Nơi thì chia thành sách, động, trang Nơi thì có cấp tổng rồi đến xã

phường Trấn Yên được chia thành “23 trang: Hoàng Sào, Yên Phú, Ca Vịnh, Lịch A,

Đại Phác, Quy Mông, Y Hắc, Đan Ốc, Âu Lâu, Lục Điền, Giới Phiên, Hào Gia, Cường Nỗ, Nga Hặc, Lương Nham, Chung Phúc, Bách Lẫm, An Bái, Bái Dương, Mậu A, Báo Đáp, Đại Bộc, Đông Cuông” [26, tr 82] Trước kia thổ tù họ Nguyễn

nối đời cai quản Năm Gia Long vẫn để như trước Năm Minh Mạng thứ 17 (1836)

bắt đầu đặt lưu quan, đổi trang thành xã và chia đặt các tên tổng, lĩnh “4 tổng và 30

xã là Tổng Bách Lẫm có 11 xã: Bách Lẫm, Hào Gia, Cường Nỗ, Bái Dương, Hóa Quang, Minh Quán, Thanh Liễn, Nga Quán, Yên Bái, Lương Nham, Cổ Phúc Tổng Đông Quang có 6 xã: Đông Quang, Mậu A, Phong Dụ, Báo Đáp, Đại Bộc và Đôn Bản Tổng Giới Phiên 8 xã: Giới Phiên, Y Can, Âu Lâu, Lương Tàm, Đan Ốc, Lũ Điền, Bình Thản và Ca Vịnh Tổng Yên Phú có 7 xã Yên Phú, Đại Phác, Hoài Viễn, Quy Mông, Đôn Giáo, Quảng Mạc, Kiên Lao” [32, tr 726, 727] Như vậy phủ Quy

Hóa xưa là đất tỉnh Lào Cai, các huyện Trấn Yên, Văn Chấn, Văn Yên tỉnh Yên Bái,huyện Yên Lập và một số xã thuộc các huyện sông Thao, Tam Thanh, tỉnh Phú Thọ.Trấn Yên xưa là đất huyện Trấn Yên và một phần đất của Thành phố Yên Bái

Thời Pháp thuộc, tháng 2/1886 sau khi làm chủ được Hưng Hóa và TuyênQuang, đội quân viễn chinh Pháp tiếp tục kéo đến thượng lưu sông Thao tiến côngvào phòng tuyến kéo dài từ Hào Gia, Tuần Quán đến Giới Phiên, Bách Lẫm Vừađánh dẹp các cuộc nổi dậy, thực dân Pháp vừa ra sức củng cố những vùng đất đã bìnhđịnh xong Thực dân Pháp cắt đất Hưng Hóa đặt tỉnh Lào Cai làm đạo quan binh thứ

tư của miền thượng du Bắc Kỳ tỉnh lỵ đặt ở Lào Cai gồm 4 hạt Lào Cai, Bảo Hà,Nghĩa Lộ, Yên Bái và hai châu Chiêu Tấn và Thủy Vĩ Hạt Yên Bái có một huyệnTrấn Yên

Ngày 11 tháng 4 năm 1900 gần 10 năm dưới chế độ cai trị theo kiểu quânquản, toàn quyền Đông Dương ra nghị định “Theo sắc lệnh ngày 21 - 4 - 1891 ấnđịnh ranh giới mới của các đạo quan binh ở Bắc Kì” Căn cứ vào các nghị định kèmtheo tỉnh lỵ được đặt tại đạo lỵ của đạo quan binh thứ ba cũ tại làng Yên Bái thuộctổng Bách Lẫm của huyện Trấn Yên Huyện Trấn Yên gồm có 5 tổng như sau:

16 t nu e d u v n /

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu -

Bách Lẫm: Bách Lẫm, Cường Nỗ, Hào Gia, Yên Bái, Bái Dương, Cổ Phúc, Nga

Quán, Lương Nham, Minh Quân, Hòa Cuông, Ngòi Ngoan, Ngòi Vẻ, Thanh

Liên

Giới Phiên: Giới Phiên, Lữ Điền, Gia Điền, Y Can, Phúc Lộc, Linh Thông,

Đối Lương, Bình Trà, Thê Phượng, Âu Lâu, Bò Đái

Lương Ca: Lương Ca, Đan Ốc, Khánh Môn, Đèo Đẩy.

Yên Phú: Yên Phú, Đại Phác, Xuân Giang, Hoài Viễn, Kiên Lao, Quảng Mạc,

Quy Mông, Đôn Giáo, Yên Dũng, Cánh Tiên, Khe Đồng, Khe Giang, Ngòi Thíp,Ngòi Tháp, Khe Rộng, Ngòi Viễn, Cát Tráng, Thung Dung

Đông Cuông: Đông Cuông, Mậu A, Đại Đục, Báo Đáp, Đôn Bản, Phong Dụ,

Lan Đình, Trái Hút, Yên Thái, Thụy Cuông, Nậm Dùm, Đá Đen, Khe Bé, Khe Ninh,Ngòi Quế, Khe Long

Từ các xã thuộc các tổng trên đến năm 1902 toàn huyện Trấn Yên số xã đãphát triển lên tới 82 xã trong đó có một số xã nhập từ tổng Đan Thượng của huyện HạHòa (Phú Thọ) sang tổng Giới Phiên như Hòa Quân, Đức Quân hoặc như Lương Cathuộc tổng Lương Ca cũng chia thành 3 xã: Lương Tàm, Ca Minh và Lương TàmMán, ở tổng Đông Cuông lại thêm các xã Khe Chia, Khe Min, Ngòi Chất, NgòiTrang, Ngòi Nhộn, Ngòi Vải, Ngòi Khai, Ngòi Lâm, Khe Hào, Ngọn Ngòi Khai,Nghĩa Phương, Ngòi Câu, Khe Phúc, Cửa Thắt, Khe Bang

Năm 1905 một số làng thuộc tổng Bách Lẫm được đưa vào Thị xã Yên Bái.Năm 1906 lập thêm các làng Dao Viễn, Phú Thọ thuộc tổng Đông Cuông Ngày 22 -

5 - 1907 sáp nhập các tổng Văn Lãng, Bình Lục, Văn Phú của huyện Hạ Hòa (PhúThọ) vào huyện Trấn Yên Trong năm 1920 lập tổng Tú Lệ trên cơ sở tổng Sơn A củaVăn Chấn nhập về Trấn Yên Đến trước Cách mạng tháng 8 - 1945 Trấn Yên có 7tổng 58 làng và 274 thôn bản

Sau Cách mạng tháng Tám toàn huyện có 52 xã trong đó Thị trấn Yên Bái vừa

là tỉnh lỵ lại vừa là huyện lỵ Cuối năm 1953, cắt xã Nguyễn Phúc và 4 dãy phố củaThị xã Yên Bái ra khỏi Trấn Yên để xây dựng thị xã thành đơn vị hành chính độc lập.Tháng 3 năm 1965, cắt 19 xã thuộc vùng thượng huyện từ Ngòi Hóp để thành lậphuyện Văn Yên mới Đầu năm 1980, tỉnh quyết định chuyển 4 xã Tuy Lộc, NamCường, Minh Bảo, Tân Thịnh về thị xã để xây dựng thị xã mới hoàn chỉnh về kinh tế

nông, lâm, công nghiệp Năm 2008, thực hiện nghị định 87/2008/NĐ - CP về việcđiều chỉnh địa giới hành chính huyện Trấn Yên để mở rộng Thành phố Yên Bái vàhuyện Yên Bình Huyện Trấn Yên còn lại 21 xã và 1 thị trấn.

1.3 Đặc điểm dân cư và các thành phần dân tộc

Là mảnh đất vốn có lịch sử lâu đời, Trấn Yên từ xa xưa đã có sự tồn tại củacon người Tại Đào Thịnh, Thị xã Yên Bái, các nhà khảo cổ học đã tìm thấy những divật của người thuộc Văn hóa Sơn Vi như: Rìu lưỡi dọc, rìu lưỡi ngang, mũi nhọn,công cụ mảnh tước…với kĩ thuật ghè đẽo trực tiếp Tại huyện Trấn Yên cũng tìmthấy những công cụ sản xuất bằng đá đủ các thời kì, có cả khuôn đúc tiền, trống đồng

và nhiều công cụ bằng đồng khác Từ những di chỉ, di vật đã được phát hiện bước đầucho chúng ta nhận biết về một chặng đường kéo dài hàng chục vạn năm từ thời đại đồ

đá cũ cho đến thời đại kim khí trên địa bàn huyện Chứng tỏ Trấn Yên nằm trong khuvực địa bàn sinh tồn và phát triển liên tục của người Việt Cổ trên đất nước ta Buổiđầu thưa thớt rồi sinh sôi nảy nở ngày một thêm đông, về sau lại tiếp nhận thêm cácdòng người từ bốn phương tụ lại cứ như thế đến thế kỷ XIX trên dải đất Trấn Yên đã

có nhiều dân tộc cùng sinh sống Sự phân bố dân cư - dân tộc mang yếu tố xen kẽcao, thấp khác nhau

Sách Đồng Khánh địa dư chí có ghi: “Huyện có 4 tổng thì tổng Bách Lẫm đều

là người Kinh, ba tổng Giới Phiên, Yên Phú, Đông Quang thì người Kinh người Thổ xen kẽ Người Kinh cày ruộng, buôn bán tập tục giống người trung châu Người thổ gặp đâu thuận tiện thì ở, gác sàn làm nhà, không kể ruộng núi hay ruộng đồng Ở đâu có đất khai khẩn mà trồng cấy Áo quần dùng vải nhuộm chàm Người Mán làm nhà nơi cao, khẩn hoang ở chân núi đốt rẫy, làm nương, đến khi đất cạn màu thì đi tìm chỗ khác Có tộc Mán Quần Trắng và Mán Quần Đen, tùy theo từng tộc mà mặc quần đen hay trắng Tộc người Dao và tộc người Cao Lan thì áo quần dùng xen cả màu đen và màu trắng Người Mèo thì áo quần dùng toàn sợi đay, gai, không nhuộm màu Người Mán Sơn Bán (tục gọi là Xá Sừng) thì lấy sừng thú đội ở trán, tính lại sợ tiếng kêu của ếch nhái, phần nhiều chọn chỗ cao lưng chừng núi mà ở” [32, tr 727].

Trấn Yên có 5 dân tộc chính thuộc các nhóm ngôn ngữ khác nhau như Tày Thái, Mông - Dao, Việt - Mường cùng sinh sống

-18 t nu e d u v n /

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu -

Dân tộc Kinh: Sống xen cư với dân tộc khác trong huyện, họ sống tập trung ở

trung tâm của huyện lỵ, dọc sông Thao và các trục đường lớn Về nguồn gốc, họ lànhững người dân bản địa (cư dân Lạc Việt) Có bộ phận là những người miền xuôingược theo sông Thao đến khai phá những vùng đất phù sa ven sông để sinh sốnglàm ăn Theo gia phả họ Phạm người Tày ở Trấn Yên ghi rõ “cụ tổ” Phạm Bá Lựcquê gốc ở Hải Dương lên Yên Bái tính đến năm 1997 là chín đời Đình làng xã ViệtHồng dựng năm 1937 là ngôi đình duy nhất còn lại đến ngày nay thờ ông tổ họ Phạmnói trên Ngoài ra còn có cả bộ phận quan lại nhà Nguyễn (chính sách lưu quan) được

cử lên cai trị mang theo cả gia quyến, ở lại lâu dài Thời kỳ thuộc Pháp, người Kinh

đã di cư lên Trấn Yên làm phu kíp xây dựng đường sắt, làm công nhân trong các đồnđiền, hầm mỏ, làm các công trình quân sự, một số khác lên khai thác lâm thổ sản

Trong sách Tỉnh Yên Bái một thế kỷ có chép: “Tá điền được tuyển chủ yếu ở các tỉnh

đồng bằng và trong người Dao, như giám mục chủ đồn điền Blông đen thừa nhận: Tiến hành hồi dân ở vùng Trấn Yên bằng việc cố định các gia đình người Việt đưa từ đồng bằng lên và những gia đình người Dao đang tìm cách định cư” [26, tr 111].

Những năm xây dựng chủ nghĩa xã hội Đảng, Nhà nước có chủ trương điều chỉnh dân

cư ở những vùng đồng bằng đông dân đến miền núi thưa thớt lập nghiệp trong côngcuộc vận động đi xây dựng kinh tế miền núi chủ yếu là cư dân Hưng Yên, Hà Nam,

Hà Nội lên lập nghiệp

Dân tộc Tày: Người Tày sống chủ yếu ở đôi bờ sông Thao của huyện Trấn

Yên (Giới Phiên, Yên Phú, Đông Quang) Người Tày là cư dân bản địa ở Việt Nam

cư trú hết đời này đến đời khác Do sống xen kẽ một thời gian dài nên một bộ phậnngười Kinh đã bị Tày hóa Ngoài ra cũng có một bộ phận người Tày từ Lạng Sơn mới

di cư sang được mấy đời

Dân tộc Dao: Trong dân gian ở địa phương, người ta còn gọi người Dao bằng

nhiều tên gọi khác như: Mán, Động, Xá… Đó là tên do người các dân tộc khác gáncho họ Tên “Động” dùng phổ biến ở vùng Đông Bắc Tên “Xá” thấy ở vùng TâyBắc Còn tên tự gọi của người Dao là “Kiềm Miền”: “Kiềm” (Kìm, Kiềm) có nghĩa là

“Rừng” và “Miền” (Mùn, Mửn) có nghĩa là “Người” Như vậy, “Kiềm Miền” cónghĩa là “Người Rừng” Tên gọi này chỉ là một cái tên phiếm xưng, vì những người

sống ở rừng rất nhiều không riêng gì người Dao Tên gọi “Kiềm Miền”, “DìaMiền”… Còn thấy nhiều trong các câu chuyện truyền miệng hay trong các tài liệu cổcủa người Dao như truyện “Quả bầu” Về nguồn gốc của người Dao thì trong cộngđồng dân tộc Dao vẫn còn lưu truyền rộng rãi trong câu truyện Bàn Hồ Bàn Hồkhông chỉ là câu truyện truyền khẩu, mà nó còn được ghi khá chi tiết trong các cuốnbảng văn và trong các cuốn sách cúng của người Dao Quá trình di cư vào Việt Nam

là một thời kỳ dài và có thể bắt đầu từ thế kỷ XIII cho đến những năm 40 của thế kỷ

XX Người Dao cư trú ở tây bắc Bắc Bộ, đến Việt Nam vào khoảng thế kỷ XIII và đitheo đường bộ Còn người Dao ở Đông Bắc Bắc Bộ và một số tỉnh trung du cũng bắtđầu đến Việt Nam vào khoảng thế kỷ XIII cho đến thế kỷ XX, họ đi bằng đường thủy

là chủ yếu [6, tr 22] Có nhiều nguyên nhân, thời gian và luồng di cư khác nhau.Nguyên nhân chủ yếu là do sự chèn ép, áp bức của chế độ phong kiến Trung Quốc,các cuộc chiến tranh phong kiến liên miên Ngoài ra là nạn hạn hán, thiên tai, mấtmùa… Khi định cư ở Việt Nam, họ có nhiều tên gọi khác nhau: Dao Nhân, KiềmMiền, Dụ Lẩy miền, Ồ gang miền, Dụ Kùn miền, Cần Đông, Cần Khau, Cần TéoChèn… Người Dao ở Trấn Yên chia ra các ngành: Dao quần trắng, Dao quần chẹt,Dao Tuyển, Dao Đỏ Tên gọi các ngành Dao hầu hết căn cứ vào trang phục mà đặttên Tuy tiếng nói và phong tục tập quán không hoàn toàn giống nhau nhưng cácngành Dao trên rất đoàn kết trong xây dựng bản sắc văn hóa của dân tộc mình Địabàn cư trú của họ chủ yếu vùng núi thấp, dọc theo các con suối thành các bản riêngbiệt, khoảng cách giữa các nhà thưa thớt Nguồn sống chính của họ là trồng lúa nước,lúa nương, chăn nuôi, trồng cây ăn quả, cây đặc sản… Nhìn chung, trình độ canh táccủa người Dao ở huyện Trấn Yên thấp, nghề phụ không phát triển, chưa biết tận dụngkhả năng của đất đai Hiện nay, một số người Dao ở huyện trấn Yên nhờ có thu nhập

từ cây quế nên nhiều gia đình khá giả đây là nghề truyền thống mới của người Dao trồng quế làm của hồi môn cho con cái xây dựng gia đình

Người Mông: Người Mông nằm trong nhóm các dân tộc nói ngôn ngữ Mông

-Dao và được mọi người biết đến với các tên gọi như Mèo, Mán, Miêu, Mông… Từnhững thế kỷ trước khi di cư đến Việt Nam, người Hán gọi người Mông là “Mèo”.Tộc danh Mèo theo âm Hán Việt là “Miêu” Đây là tên gọi một tộc người sớm biết

20 h tt p:// www.l rc -tnu edu vn/

nghề trồng lúa nước ở vùng hồ Bành Lãi và hồ Động Đình (Trung Quốc), lâu dần trởthành tên gọi chính thức Lê Qúy Đôn có nhắc đến dân tộc Mông với tên gọi “Sơn

miêu”, “họ đều ở nơi đại sơn lâm, cày cấy trì đốt nương, đào hốc bỏ thóc, chỗ ở nay

đây mai đó không nhất định, họ ở đâu cũng nộp quý và thuế cho dân bản xứ, giỏi nghề bắn tên nỏ" [7; tr 336] Hay như trong sách Đồng Khánh địa dư chí cũng có

nhắc đến người Mèo, “người Mèo thì áo quần dùng toàn sợi đay, gai, không nhuộm

màu”[32, tr 727] Như vậy, tên gọi Mèo hay Miêu đều là người Mông.

Lịch sử thiên di của người Mông vào Việt Nam gắn liền với quá trình đi tìmnơi sinh sống ổn định Người Mông di cư vào Việt Nam chia thành nhiều đợt, trong

Đợt 3: Đây cũng là đợt người Mông di cư vào Việt Nam đông nhất, cách đâykhoảng 200 năm Phần lớn họ từ Qúy Châu, có một số ở Quảng Tây và Vân Namsang, chủ yếu vào các tỉnh Lào Cai, Yên Bái, Hà Giang, Cao Bằng… và một số địaphương khác Về sau, người Mông tiếp tục di cư sang Việt Nam Trong những đợt di

cư kể trên, người Mông đã đến Yên Bái Tuy người Mông đến Yên Bái nói chung vàđến huyện Trấn Yên nói riêng chia làm nhiều đợt khác nhau nhưng họ định cư ở đâynhiều đời và coi đây là mảnh đất quê hương, nơi làm ăn sinh sống của mình, họ đã tìmthấy miền đất tuy còn hoang sơ song đã hứa hẹn cuộc sống bình yên cho cộng đồng

Người Mông cư trú ở khu vực núi cao, vùng đầu nguồn, thường khó khăn vềgiao thông, khắc nghiệt về khí hậu, thiếu nước cho sản xuất và sinh hoạt nhất là trongmùa khô hanh Nguồn sống chính của họ là làm nương rẫy để trồng lúa cạn, bộ phận

ở núi đá thì trồng ngô

Dân tộc Cao Lan: Hay gọi là dân tộc Sán Chay Về nguồn gốc, qua tài liệu

nghiên cứu dân tộc của các nhà học giả Pháp, Việt Nam từ cuối thế kỷ XIX đầu thế

kỷ XX dựa theo gia phả của các dòng họ chính của người Cao Lan như họ Trần, họHoàng, họ Nịnh, họ Lâm, họ Vương… đều ghi chép nguồn gốc, quê hương tổ tiên họ

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN

ở các tỉnh Quảng Tây, Quảng Đông thuộc vùng thập vạn Đại Sơn, Bạch Vân SơnTrung Quốc Cách đây từ ba đến bốn thế kỷ, có thể vào cuối nhà Minh đầu đời nhàThanh họ đã tham gia phong trào nông dân chống triều đình do hai tộc trưởng HoàngVăn Thân và Nịnh Văn Bính người Sán Chỉ đứng đầu, có tới hàng nghìn nghĩa binhlập căn cứ ở vùng núi thập vạn Đại Sơn (giáp Việt Nam) Cuộc khởi nghĩa này chưađược bao lâu thì bị triều đình phong kiến đàn áp Chắc rằng họ đã bị liệt vào tội phảnquốc và bị “chu di tam tộc” Toàn bộ những người dân và binh lính thuộc bộ tộc này

sợ hãi phải thất tán di cư về phía nam và nhập cư vào Việt Nam cách đây từ 200 đến

300 năm Các loại sách cúng, sách hát dân gian đều có chương, phần viết về cuộcthiên di đầy khó khăn này Thể hiện rõ nhất là cuốn: Xình ca hùm tời ết - đêm hát víthứ nhất Hoặc cũng có thể một phần do đất đai Làm ăn khó khăn nên họ phải di cưsang Việt Nam tìm nơi “đất lành chim đậu” làm ăn sinh sống từ đó đến nay [9, tr

136, 137] Người Cao Lan sống tập trung ở đồng cao, rìa núi thuộc các tổng GiớiPhiên, Yên Phú của huyện Trấn Yên

Theo tổng số liệu điều tra dân số trong năm 2009, huyện Trấn Yên có 79.397nhân khẩu được phân bố theo các dân tộc sau:

Bảng 1.1 Thành phần các dân tộc huyện Trấn Yên

22 t nu e d u v n /

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu -

Tóm lại, dù là người dân bản địa hay dân nhập cư, dù là người miền xuôihay miền ngược nhưng khi cùng chung sống các dân tộc đã hòa đồng, quần tụbên nhau tạo nên nét văn hóa đặc sắc, đa dạ ng phong phú

1.4 Khái quát tình hình chính trị - xã hội huyện Trấn Yên

- Chính trị

Nhà Nguyễn được thiết lập năm (1802) đã nhận xét Bắc Hà là đất cũ của triều

Lê, phần lớn có dòng họ thổ tù, lang cun, lang đạo ở các trấn biên giới phía Bắc vẫnchịu nhiều ân sủng của nhà Lê Vì vậy Gia Long tuyên bố khẩu hiệu “Phù Lê” vàphong cho con cháu nhà Lê làm diêm trợ công Ngoài ra Gia Long còn miễn thuế chocác phiên thần khai quốc thời Lê Các chính sách này nhằm ngăn chặn những cuộcnổi dậy hay chống đối của các phiên thần nhà Lê Khoảng 20 năm đầu thế kỷ XIX,nhà Nguyễn tiếp tục duy trì chế độ phiên thần cho các thổ tù biên giới đối với nhànước, được gọi là thổ quan Năm 1802, các phủ, huyện, châu, thổ dân ở Hưng Hóa,Quảng Yên, Thái Nguyên, Tuyên Quang, Lạng Sơn lấy quan người quản lãnh Trong

bộ máy chính quyền Gia Long còn đặt chức Man Phủ Sứ để chuyên trách công việcphủ dụ lôi kéo các tộc người miền núi

Vua Gia Long chấn chỉnh bộ máy chính quyền ở trung ương cũng như các địaphương Chính quyền tại các địa phương trong toàn quốc về cơ bản vẫn được tổ chứcnhư triều Lê - Trịnh ở miền Bắc Năm 1820, Minh Mệnh lên kế tục sự nghiệp, mộtmặt ông tiếp tục duy trì chính sách của vua cha, mặt khác tăng cường sự kiểm soátcủa chính quyền trung ương đến địa phương đặc biệt là những vùng biên cương màTrấn Yên là một bộ phận không thể không chú ý

Nếu như đầu thời nhà Nguyễn vẫn duy trì chế độ “phiên thần”, thổ quan thìgiờ đây Minh Mệnh từng bước xóa bỏ chế độ này và thực hiện biện pháp người Kinh

và người Thổ cùng cai trị Năm 1821, Minh Mệnh nghị chuẩn cho tạm đặt các chứccai châu biên giới Những chức này triều đình cho phép các quan đứng đầu trấn chọnngười có năng lực ở địa phương đảm nhiệm

Năm 1827, Minh Mệnh xóa bỏ chức quan: Tuyên úy đại sứ, Tuyên úy sứ,châu thảo sứ, phòng ngự đồng tri, phòng ngự thiêm sự trao cho các thổ tù cai trị ởmiền núi được đặt ra từ đầu thời Nguyễn thay bằng các chức tri phủ, tri huyện, huyện

thừa như ở khu vực đồng bằng Nhưng các viên quan này đều do người địa phươngphụ trách có thêm chữ “Thổ” ở đằng trước (Thổ tri phủ, Thổ tri huyện ) Đến năm

1829, Minh Mệnh ban hành chính sách khá cứng rắn đối với tầng lớp thổ tù: Trongthành hạt theo công việc nhiều hay ít, dân số đông hay thưa nên đặt thổ tri châu, trihuyện, huyện thừa, lại mục thì định rõ ràng Không cứ thổ ty, hào mục cứ trong hạt

ai là người có trách nhiệm, tài năng cần cán, vốn được nhân tin phục thì chọn cử tâulên, không được theo trước xưng là tập quản [17, tr 862] Việc phân định chức vụtheo số dân hết sức rõ ràng: đinh từ 5.000 người, ruộng từ 500 mẫu trở lên thì đặt 1Thổ tri châu, huyện đặt 1 Thổ tri huyện cùng thổ lại mục đều 1 người: đinh từ 100người, ruộng từ 100 mẫu trở lên thì đặt 1 Thổ tri châu, huyện đặt 1 Thổ huyện thừa;đinh điền không đủ 100 thì đặt 1 thổ lại mục [17, tr 862]

Năm 1831, Minh Mệnh giải thích rõ ràng việc bãi bỏ chế độ thổ ty thế tập ởcác trấn biên giới vì: Lệ thế tập đời xưa là để đền công nhưng con cháu công thần,nếu có người hư hỏng triều đình cũng phải truất bãi thì lại thương tổn đến ân điển Vínhư nhà Hán phong tước hầu chỉ vạch núi thề sông mà thề nhưng mới chỉ vài đời chỉcòn ba, bốn người thì sách thề cũng chỉ là hão Chẳng gì bằng luận công phong tướccho công thần ấy, còn con cháu thì tùy tài chức, thế là giữ cho trọn vẹn cứ gì phải thếtập mới là đền công [18, tr 224]

Có thể nói đây là cuộc cải cách lớn chia đặt các đơn vị hành chính ở địaphương trong phạm vi cả nước Minh Mệnh coi cuộc cải cách này “là một phen quyhoạch lớn lao khiến cho nước nhà có phên dậu giữ gìn, yêu nước thái sơn bàn thạch”[4, tr 194]

Trong thời kì đầu Gia Long chia cả nước ra làm: Gia Định thành gồm 5 trấn,Bắc Thành gồm 11 trấn Đến năm 1831 - 1832, Minh Mệnh đã tiến hành một cuộccải cách hành chính địa phương, xóa bỏ các tổng trấn, đổi các dinh trấn thành tỉnhchia cả nước thành 30 tỉnh và một phủ Thừa Thiên

Năm 1831, đổi các dinh phía Bắc thành 18 tỉnh Đứng đầu tỉnh là các chứcTổng đốc (phụ trách 2 - 3 tỉnh) và tuần phủ (phụ trách một tỉnh, dưới quyền Tổngđốc) Giúp việc có hai ty là Bố chính sứ ty và Án sát sứ ti

Về quân sự có chức lãnh binh Quan chức địa phương đều do trung ương bổnhiệm và chịu trách nhiệm trước hai cấp: Tổng đốc - tuần phủ và Trung ương Hệ

24 t nu e d u v n /

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu -

thống hành chính từ trung ương đến địa phương được phân biệt rõ ràng, quyền hànhtập trung hơn nữa vào tay nhà vua Điều đáng chú ý là các chức đứng đầu tỉnh thường

là võ quan cao cấp

Dưới tỉnh là phủ, huyện, châu và tổng, xã Chính quyền tổng - xã được tổ chứcchặt chẽ nhằm đảm bảo quyền lực nhà nước và giải quyết những khó khăn một cáchkịp thời

Đối với các châu miền núi, tri châu thường do các tù trưởng, thổ tù, lang đạoquản lãnh Ở miền thượng du, tình hình chính trị thường không ổn định nên các vuaNguyễn cử quan lại người Kinh lên, có nhiệm vụ chủ yếu là đề xuất việc thu thuế, dòthám và đàn áp âm mưu phản loạn Một số tù trưởng trung thành ở các địa phương xaxôi hiểm yếu được triều đình dựa vào và ban cho quyền hạn đặc biệt, phong làm ngự

sử Bên cạnh đó thường đặt một viên quan kinh gọi là chiêu thảo sứ hoặc man phủ sứ.Các chức này gọi là Lưu quan [35, tr 157] Chính sách Lưu quan đã được MinhMệnh mô phỏng theo chính sách của Ung Chính đối với các dân tộc thiểu số vùngphía Nam Trung Hoa để ngăn chặn xu hướng “li tâm” Ông cho rằng đây là một biệnpháp tích cực mà “quyền hành nặng nhẹ kiềm chế lẫn nhau, chức tước lớn nhỏ rằngbuộc lấy nhau thực chất là một chính sách hay trong việc trị dân, nếu mô phỏng màlàm thì nhiều lợi lắm [35, tr 158]

Sau đó vua lại ra chỉ dụ: Các thổ châu, huyện ở Hưng Hóa, Tuyên Quang, TháiNguyên, Lạng Sơn, Cao Bằng cho chọn bổ lưu quan, vì trước đây có vụ Nông VănVân châu huyện ở các tỉnh còn nhiều chỗ khuyết, nên không thể không đặt nhữngviên chức sung vào, chứ không phải muốn đổi thổ quan và cho theo về lưu quan, nhấtnhất theo y phong tục kinh đâu Chẳng những trong bọn thổ quan, những người quythuận, hết lòng trung, yên phận mình, giữ phép nước, đều chuẩn cho vẫn để giữ chức,

mà cả đến thổ ty, thổ mục, hễ ai một dạ trung thành, kính cẩn, không có điều gì khác,cũng sẽ được tùy tài cất dùng, không sao cả Nay người Kinh, người Thổ cùng ở xennhau, chính mong rằng lâu ngày, người Thổ sẽ tiêm nhiễm thói tục người Kinh, đượchun đúc theo đường thiện, cùng hưởng phúc thái bình Các đốc phủ, bố, án ở Thượng

Ty cũng nên để tâm răn bảo rõ lại, không nên sinh sự yêu cầu hà khắc, cũng khôngnên hờ hững không quan tâm Nếu lưu quan thuộc tỉnh hạt mình có xảy ra tình tệ

nhũng nhiễu gì thì phải lập tức nghiêm ngặt tham hặc, không được tư vị che đậy chútnào, quyết không nên coi nhau như kẻ Tần người Việt, làm ngơ như không nghe thấy[19, tr 633, 634].

Có thể nói chính sách Lưu quan đã đem lại những hiệu quả thiết thực thể hiệnđược sức mạnh của triều đình từ trung ương đến địa phương đặc biệt là góp một phần

để bình ổn biên cương đất nước Tuy nhiên chính sách này đã đụng chạm tới nhữngquyền lợi của các thổ tù, tù trưởng Vì vậy nó vấp phải sự chống đối của một số tùtrưởng mà nổi bật là Nông Văn Vân nên chế độ Lưu quan không phải được thực hiệnngay trong một lúc trong tất cả các địa phương miền núi khu vục phía Bắc mà phảitrải qua nhiều giai đoạn khác nhau Mặc dù đã có lúc Minh Mệnh và triều thần muốnthực hiện triệt để “một phen xếp đặt để tính chuyện yên ổn lâu dài” đó là thời điểmnăm 1835, sau khi cuộc khởi nghĩa Nông Văn Vân bị đàn áp

Trong quãng thời gian 1828 - 1837 Minh Mệnh chỉ thực thi ở “huyện châunào khuyết chức thổ quan thì chọn một lưu quan bổ sung, còn thì giữ, chỉ đặt thêmmột chức Lưu quan để cùng hợp đồng với thổ quan mà làm việc Từ đó về sau cókhuyết bất tật lại bổ nữa” Mãi đến năm 1838, chế độ Lưu quan mới được thực hiệntriệt để Những viên Lưu quan này nằm trong bộ máy quan lại thống nhất, đại diệncho triều đình để quản đất, quản dân, thu tô thuế và bắt lính, lao dịch Tuy nhiên đếnthời Thiệu Trị năm 1844, nhà Nguyễn vẫn phải cho đặt lại chức thổ quan ở các châuhuyện biên cương phía Bắc, phải đến thời Tự Đức thì việc đặt thổ quan mới bị bãi

26 h t t p : / / www l r c -

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu -

kể những bất đồng xuất hiện khi giới cầm quyền dân sự thiếu sự nhất trí Để khắcphục tình trạng này nhiều sĩ quan đã được đề bạt làm phó công sử hàng tỉnh Tuynhiên nhiều vướng mắc vẫn còn khó vượt qua Tiến hơn một bước nữa, ngày6/8/1891, toàn quyền Đông Dương đã ra nghị quyết bãi bỏ các quân khu để thiết lậpcác Đạo quan binh hoàn toàn nằm trong chế độ quân quản, viên sĩ quan tư lệnh đứngđầu có toàn quyền về quân sự và dân sự, chịu sự chỉ đạo tối cao của tổng tư lệnh quânđội Pháp ở Đông Dương và Thống sứ Bắc Kì

Tổ chức dưới Đạo quan binh là các tiểu quân khu Đứng đầu mỗi tiểu quânkhu là một sĩ quan có quyền ngang quyền Công sứ hàng tỉnh dân sự, chịu trách nhiệmmọi mặt trong địa bàn mà mình cai trị trước tư lệnh Đạo quan binh Căn cứ vào cácquy chế trên, ngày 20/8/1891 Toàn quyền Đông Dương ra Nghị định thành lập 4 đạoquan binh ở vùng núi Tây Bắc và Đông Bắc thuộc Bắc Kì Ngày 9/9/1891, toànquyền Đông Dương quy định địa bàn Đạo quan binh thứ 3 ở Yên Bái: Đạo lỵ củaĐạo quan binh đặt tại làng Yên Bái (xóm Đồng Thị, xóm Gò Cau) thuộc tổng BáchLẫm - Trấn Yên Đứng đầu Đạo quan binh này là một viên trung tá

Như vậy kể từ khi triều Nguyễn thành lập cho đến khi thực dân Pháp xâm lược

và đặt ách cai trị, Trấn Yên nói riêng và tỉnh Yên Bái nói chung đã thay đổi tên gọi vàđịa giới hành chính với xu hướng thêm đất đai ở phía bắc và phía đông

- Xã hội

Trấn Yên có những đặc thù xã hội riêng do tác động của chế độ thổ ty, phìa tạo,lang tạo Nhiều thế kỉ trước và ngay cả trong những năm đầu của thế kỉ XX, người Tàychiếm số lượng đông trong thành phần dân cư của huyện Xã hội của họ sớm phân chiathành đẳng cấp, trong đó có tầng lớp quý tộc ở châu mường gồm chúa đất, dòng họchúa và những chức dịch thượng đẳng đã lập nên tầng lớp thổ ty giúp việc các phìa(phìa lý, lý trưởng, phìa phó, phó lý) trông coi mường, các tạo trông coi bản, lập ratầng lớp phìa tạo Thổ ty, phìa tạo buộc những người nông dân tự do phải đóng góp laodịch hoặc hiện vật nông dân bán tự do suốt đời phụ thuộc vào mình có thể trở thànhmột món hàng đưa ra mua bán và cả đời làm phận tôi đòi, hầu hạ trong nhà Các tùtrưởng, thủ lĩnh, thổ ty mà theo tiếng Tày gọi là Quằng được triều đình giao cho cai