Trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, GDĐT tạo đóng vai trò hết sức quan trọng. Nâng cao CLGD đã và đang là yêu cầu cấp thiết, đòi hỏi sự tập trung cao độ trí tuệ, công sức các nhà khoa học và toàn thể các lực lượng trực tiếp, gián tiếp phục vụ trong ngành giáo dục, người sử dụng lao động và của toàn xã hội. Một trong những nội dung quan trọng để đổi mới và nâng cao chất lượng GDĐT là vấn đề quản lý CTĐT ở các nhà trường. CTĐT là một trong những nhân tố của quá trình đào tạo, nó chi phối đến quy trình và tổ chức đào tạo, chi phối trực tiếp đến hoạt động dạy, hoạt động học và các hoạt động khác của nhà trường
MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, GD&ĐT tạo đóng vai trò quan trọng Nâng cao CLGD yêu cầu cấp thiết, đòi hỏi tập trung cao độ trí tuệ, cơng sức nhà khoa học toàn thể lực lượng trực tiếp, gián tiếp phục vụ ngành giáo dục, người sử dụng lao động toàn xã hội Một nội dung quan trọng để đổi nâng cao chất lượng GD&ĐT vấn đề quản lý CTĐT nhà trường CTĐT nhân tố q trình đào tạo, chi phối đến quy trình tổ chức đào tạo, chi phối trực tiếp đến hoạt động dạy, hoạt động học hoạt động khác nhà trường CTĐT có ý nghĩa quan trọng để nhà nước mà trực tiếp quan quản lý giáo dục cấp đạo, giám sát chất lượng, hiệu hoạt động GD&ĐT trường, đảm bảo thống mục tiêu, nội dung, phương pháp GD&ĐT cho bậc học, trình độ đào tạo, ngành đào tạo phạm vi nước CTĐT để nhà trường quản lý, kiểm tra hoạt động giảng dạy đội ngũ giáo viên, sở để giáo viên tự kiểm tra hoạt động giảng dạy người học chủ động tiến hành hoạt động học tập tự kiểm tra đánh giá kết học tập Do đó, quản lý CTĐT vấn đề cấp thiết đặt bối cảnh đổi giáo dục Nghị 29 - NQ/TW, Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương khóa XI đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế nêu rõ: “Đổi chương trình nhằm phát triển lực phẩm chất người học, hài hòa đức, trí, thể, mỹ; dạy người, dạy chữ dạy nghề… Đa dạng hóa nội dung, tài liệu học tập, đáp ứng yêu cầu bậc học” [9, tr.10] Xuất phát từ quan điểm đó, BCA Nghị số 17/NQ - ĐU Đảng ủy CATW, Chỉ thị số 13/CT - BCA ngày 28/10/2014 Bộ trưởng BCA đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo lực lượng CAND, tập trung đổi nội dung, chương trình giáo dục, đào tạo trường CAND có nội dung, CTĐT Trường Trung cấp CSND VI Thực tiễn, CTĐT Trường Trung cấp CSND VI thời gian vừa qua đổi đáp ứng mục tiêu, yêu cầu đào tạo nhà trường CTĐT xây dựng sở chương trình khung Bộ GD&ĐT, BCA có điều chỉnh phù hợp với điều kiện thực tế Tuy nhiên CTĐT Trường Trung cấp CAND VI bất cập, chưa thực phù hợp với yêu cầu đổi bản, toàn diện giáo dục đặt Biểu nhận thức phận cán quản lý, giáo viên học viên CTĐT hạn chế, trình độ hiểu biết chuyên môn, nắm vững nội dung, CTĐT chuyên ngành đào tạo, để quản lý chưa đạt hiệu cao Vấn đề quản lý xây dựng mục tiêu CTĐT ngành, chuyên ngành chưa thật rõ ràng, chưa lượng hóa được, thiếu tính linh hoạt mềm dẻo; phù hợp mục tiêu đào tạo với mục tiêu sử dụng đáp ứng nhu cầu ngành xã hội bất cập Quản lý đạo đổi nội dung CTĐT chưa hiệu quả, cồng kềnh, nặng nề dàn trải, thừa kiến thức bản, thiếu kiến thức chuyên ngành, thiên trang bị kiến thức lý luận, nhẹ thực hành, thực tập theo cương vị chức trách Cấu trúc CTĐT cứng nhắc, chưa phù hợp thiếu liên thơng trình độ đào chưa tiếp cận chương trình tiên tiến nước ngoài, Thực trạng quản lý CTĐT nêu ảnh hưởng trực tiếp tới chất lượng đội ngũ cán CAND sau tốt nghiệp Trường trung cấp CSND VI Nhận thức rõ vấn đề này, Đảng ủy, Ban Giám hiệu Trường Trung cấp CSND VI tập trung lãnh đạo, đạo lực lượng nhà trường phải tập trung quản lý, phát triển, đổi CTĐT nhà trường theo hướng từ chủ yếu trang bị kiến thức sang phát triển lực toàn diện người học, CTĐT cần xây dựng theo tiếp cận chuẩn đầu chuyên ngành đào tạo nhà trường Do đó, đặt vấn đề cần có nghiên cứu hệ thống, nhằm đề xuất biện pháp để quản lý CTĐT đạt hiệu cao, đáp ứng thực tiễn mục tiêu đào tạo nhà trường Ở góc độ lý luận, vấn đề quản lý CTĐT nhà trường có cơng trình khoa học tác giả ngành nghiên cứu mức độ khác nhau, quản lý CTĐT Trường Trung cấp CSND VI theo tiếp cận đảm bảo chất lượng chưa có cơng trình sâu nghiên cứu Xuất phát từ lý trên, tác giả chọn vấn đề: “Quản lý chương trình đào tạo Trường Trung cấp CSND VI theo tiếp cận đảm bảo chất lượng” làm đề tài nghiên cứu luận văn tốt nghiệp cao học chuyên ngành Quản lý giáo dục Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Quản lý phát triển CTĐT trường quan tâm nghiên cứu xác định chủ trương đổi mới, nâng cao CLGD đào tạo nhà trường Đã có nhiều cơng trình khoa học nghiên cứu đổi mới, hoàn thiện CTĐT * Các cơng trình nghiên cứu giới Các tác giả Allan C Ornstein Francis P Hunkins (1998) với cơng trình nghiên cứu “Chương trình: Những sở, ngun tắc sách xây dựng”, nhóm tác giả sâu nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn chương trình giáo dục, phát triển chương trình giáo dục để từ xác định xu hướng phát triển chương trình giáo dục Tác giả Peter F Oliva nghiên cứu về: “Xây dựng chương trình học” (Developing the Curriculum), tập trung làm rõ số nội dung mục tiêu giáo dục, thiết kế xây dựng chương trình mơn học đồng thời mơ hình thiết kế mơ hình chương trình nhấn mạnh mối quan hệ với việc giảng dạy chương trình mơn học Nhóm tác giả Saylor Alexander (1974), tập trung nghiên cứu phát triển CTĐT qua xác định giai đoạn từ thiết kế mục tiêu chuẩn đầu chương trình, trình thực đánh giá CTĐT Các tác giả nhấn mạnh “CTĐT kế hoạch cung cấp hội học tập để đạt mục tiêu giáo dục tổng quát mục tiêu giáo dục cụ thể cho số sinh viên trường” Bên cạnh đó, chúng tơi nhận thấy có nhiều cơng trình nghiên cứu góc độ khác CTĐT số tác Hilda Taba (1962) với cơng trình “Xây dựng chương trình: Lý luận thực tiễn” Tác giả A.V Kelly (1977) có nghiên cứu cơng trình “Chương trình vấn đề lý luận thực tiễn” Nhóm tác giả Tanner Daniel and Laurel (1995) với công trình “Xây dựng chương trình - từ lý luận đến thực tiễn” * Các cơng trình nghiên cứu Việt Nam Cũng có số tác giả nghiên cứu CTĐT, tập trung nghiên cứu làm rõ vấn đề từ kỹ thuật xây dựng, thiết kế CTĐT đến vấn đề bổ sung phát triển nội dung, CTĐT Trong cơng trình nghiên cứu mình, tác giả Trần Khánh Đức xây dựng khái niệm CTĐT, cách tiếp cận, phát triển CTĐT, đặc biệt đề cập đến vấn đề phát triển CTĐT theo tiếp cận lực nhấn mạnh việc phải thực đào tạo theo học chế tín CTĐT Cơng trình “Phát triển chương trình giáo dục” tác giả Nguyễn Văn Khôi (2011), luận bàn lý thuyết phát triển chương trình giáo dục, số cách tiếp cận mơ hình phát triển chương trình giáo dục, vấn đề đánh giá chương trình giáo dục Các tác giả: Phùng Ngọc Nhạ, Vũ Anh Dũng vơi cơng trình “Xây dựng tổ chức chương trình đào tạo đại học sau đại học theo cách tiếp cận CDIO” rõ sở lý luận thực tiễn cách tiếp cận CDIO xây dựng tổ chức chương trình đào tạo đại học sau đại học; áp dụng cách tiếp cận CDIO cải tiến chương trình đào tạo ngành kinh tế đối ngoại Trường Đại học Kinh tế - Đại học quốc gia Hà Nội Trong cơng trình nghiên cứu cho chương trình tập huấn phương thức đào tạo theo tín Đại học Quốc gia Hà Nội “Cấu trúc lại chương trình đào tạo để chuyển từ đào tạo theo niên chế sang chương trình đào tạo theo tín trường đại học nay”, tác giả Ngơ Dỗn Đãi phân tích đặc điểm học chế tín chỉ, yêu cầu học chế tín việc cấu trúc nội dung, phân bổ thời lượng chương trình đào tạo nêu u cầu để có chương trình đào tạo phù hợp với học chế tín Tác giả Lê Văn Hảo, cơng trình nghiên cứu “Xây dựng chương trình đào tạo hướng đến rèn luyện kỹ năng” đề cập đến thực trạng xây dựng CTĐT bậc đại học Việt Nam đề xuất xây dựng CTĐT hướng đến tích hợp rèn luyện kỹ cần thiết người tốt nghiệp đại học, ý tưởng xây dựng chương trình đào tạo thời điểm Tác giả Nguyễn Đức Chính cơng trình nghiên cứu “Chương trình đào tạo phát triển chương trình đào tạo” (2007) phân tích giai đoạn phát triển CTĐT, đề xuất tiêu chí đánh giá CTĐT về: tính trình tự; tính gắn kết; tính thích hợp; tính cân đối; tính cập nhật tính hiệu Tác giả Phùng Rân với cơng trình nghiên cứu “Một số vấn đề cần quan tâm xây dựng chương trình đào tạo đại học”, tập trung làm rõ vấn đề có tính ngun tắc xây dựng CTĐT từ việc phân cấp, phân luồng đến đào tạo phù hợp với nhu cầu xã hội, tạo tính liên thơng CTĐT để người học có nhiều thuận lợi trình tham gia học tập Tác giả Phạm Văn Năm (2012) với nghiên cứu vấn đề: “ Phát triển chương trình đào tạo nhằm nâng cao chất lượng đào tạo đại học Việt Nam” hệ thống hóa vấn đề lý luận CTĐT từ tác giả đề xuất số biện pháp quản lý phát triển CTĐT cho phù hợp với tình hình thực tiễn Tác giả Mai Văn Hoá với cơng trình nghiên cứu “Cách tiếp cận xây dựng chương trình đào tạo ủy, trị viên nay”, đăng Sách kỷ yếu hội thảo khoa học “Chính ủy, trị viên với nghiệp xây dựng qn đội trị” Trong đề xuất số vấn đề xây dựng, triển khai thực CTĐT theo hướng phát triển lực người học Tác giả Lê Đức Ngọc với cơng trình “Cơ sở khoa học việc xây dựng chương trình đào tạo đại học sau đại học” (2003), tập trung làm rõ nguyên tắc xây dựng phát triển chương trình đào tạo nhấn mạnh vị trí, vai trò lực lượng thực CTĐT Tác giả Nguyễn Vũ Bích Hiền với cơng trình: “Các xu hướng phát triển chương trình đào tạo theo quan điểm lấy người học làm trung tâm”, đề xuất việc phát triển CTĐT theo quan điểm dạy học lấy người học làm trung tâm Tác giả đưa dự báo xu hướng phát triển CTĐT theo quan điểm để từ có định hướng xây dựng CTĐT nhà trường đại học học Việt Nam Bên cạnh cơng trình nghiên cứu mang tính phổ qt năm gần có nhiều luận văn, luận án đề cập nghiên cứu quản lý chương trình đào tạo Ngồi có số luận văn, luận án nghiên cứu CTĐT tác giả Nguyễn Xuân Khánh (2014) nghiên cứu “Quản lý chương trình đào tạo ủy Học viên Chính trị”; tác giả Đàm Ngọc Thạch (2016) với cơng trình nghiên cứu: “Quản lý chương trình đào tạo sĩ quan huy kỹ thuật phòng khơng Học viện Phòng khơng - Khơng quân nay” xác định nội dung quản lý chương trình đào tạo Thiết kế chương trình đào tạo sĩ quan huy kỹ thuật phòng khơng Học viện Phòng khơng - Khơng qn; đánh giá phát triển chương trình đào tạo sĩ quan Học viện đề xuất biện pháp quản lý chương trình đào tạo sĩ quan huy kỹ thuật phòng khơng Học viện Phòng khơng - Khơng qn Tóm lại, tác giả ngồi nước có nhiều cơng trình nghiên cứu, CTĐT quản lý CTĐT vấn đề nhiều học giả quan tâm nghiên cứu nhiều góc độ khác Nhiều cơng trình nghiên cứu phát triển, hồn thiện quy trình, kỹ thuật thiết kế, xây dựng, đánh giá, phát triển CTĐT, thiết kế chương trình mơn học Kết nghiên cứu đề tài, cơng trình phần đáp ứng thực tiễn trình đổi giáo dục Về CTĐT Trường Trung cấp CSND VI Nhà trường bước đầu xây dựng chuẩn đầu cho chuyên ngành đào tạo Thường xuyên bổ sung cập nhật nội dung phù hợp với yêu cầu thực tiễn Như vậy, quản lý CTĐT có nhiều cơng trình nghiên cứu tác giả nước nước quan tâm Tuy nhiên, quản lý CTĐT Trường Trung cấp CSND VI theo tiếp cận đảm bảo chất lượng chưa có cơng trình sâu nghiên cứu cách cụ thể Do vậy, đề tài: “Quản lý chương trình đào tạo Trường Trung cấp CSND VI theo tiếp ĐBCL” khơng trùng lặp với cơng trình cơng bố vấn đề có ý nghĩa lý luận thực tiễn Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu * Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn quản lý CTĐT Trường Trung cấp CSND VI; đề xuất biện pháp quản lý CTĐT Trường Trung cấp CSND VI theo tiếp cận ĐBCL nhằm quản lý chặt chẽ CTĐT, góp phần nâng cao chất lượng GD&ĐT nhà trường * Nhiệm vụ nghiên cứu Nghiên cứu làm rõ sở lý luận quản lý CTĐT Trường Trung cấp CSND VI theo tiếp cận ĐBCL Khảo sát, đánh giá thực trạng quản lý CTĐT Trường Trung cấp CSND VI Đề xuất biện pháp quản lý CTĐT Trường Trung cấp CSND VI theo tiếp cận ĐBCL Khảo nghiệm tính cần thiết, tính khả thi biện pháp đề xuất Khách thể, đối tượng phạm vi nghiên cứu * Khách thể nghiên cứu Quản lý giáo dục đào tạo Trường Trung cấp CSND VI * Đối tượng nghiên cứu Quản lý CTĐT Trường Trung cấp CSND VI theo tiếp cận ĐBCL * Phạm vi nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu vấn đề quản lý CTĐT Trường Trung cấp CSND VI; đề xuất số biện pháp quản lý CTĐT Trường Trung cấp CSND VI theo tiếp cận ĐBCL Đối tượng khảo sát: Cán quản lý giáo dục thuộc Phòng Quản lý đào tạo, Phòng khảo thí đảm bảo chất lượng, Phòng quản lý học viên giáo viên khoa, Bộ môn Các số liệu, tài liệu sử dụng luận văn từ năm 2013 đến Giả thuyết khoa học Quản lý CTĐT Trường Trung cấp CSND VI đạt kết quan trọng năm học gần đây, nhiên bên cạnh có hạn chế, bất cập chưa đáp ứng u cầu đổi bản, tồn diện chương trình, nội dung đào tạo nhà trường Nếu biện pháp quản lý CTĐT dựa vào nhận thức lực lượng cán quản lý giáo viên quản lý CTĐT theo tiếp cận ĐBCL bối cảnh phát triển nhà trường đảm bảo tác động quản lý có hệ thống từ phát triển CTĐT theo chuẩn đầu ra, tổ chức thực CTĐT, quản lý theo quy trình khoa học thường xuyên kiểm tra, đánh giá thực CTĐT theo tiếp cận ĐBCL đạt hiệu lực quản lý nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo Trường Trung cấp CSND VI Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu * Phương pháp luận nghiên cứu Các nội dung đề tài nghiên cứu dựa sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng Quán triệt cụ thể hoá quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam giáo dục, đào tạo Ngồi q trình nghiên cứu, đề tài sử dụng quan điểm tiếp cận hệ thống - cấu trúc; quan điểm lơgíc - lịch sử quan điểm thực tiễn để làm rõ nhiệm vụ đề tài * Phương pháp nghiên cứu Nhóm phương pháp nghiên cứu lý thuyết Phân tích, tổng hợp, hệ thống hóa tài liệu khoa học, văn kiện, nghị quyết, văn pháp quy Đảng, nhà nước, công an liên quan đến GD&ĐT nói chung, xây dựng CTĐT nói riêng; tạp chí, thơng tin, sách báo, cơng trình khoa học xây dựng chương trình, mục tiêu, quy trình đào tạo Từ xác định sở lý luận quản lý CTĐT Trường Trung cấp CSND VI Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn Trao đổi, toạ đàm với cán quản lý giáo dục: Phòng Quản lý đào tạo, Phòng Khảo thí đảm bảo chất lượng, khoa, Bộ môn Tiến hành điều tra mẫu phiếu câu hỏi in sẵn với: Giáo viên khoa Bộ môn (điều tra với 30 giáo viên khoa mơn) Cán QLGD phòng (điều tra 20 cán quản lý giáo dục) Tổng kết kinh nghiệm thực tiễn quản lý chương trình thơng qua thực Đề án đổi quy trình, CTĐT Trường Trung cấp CSND VI Các phương pháp hỗ trợ Xin ý kiến chuyên gia, nhà khoa học, cán QLGD nội dung nghiên cứu, sử dụng tốn thống kê để tổng hợp, tính tốn số liệu điều tra Ý nghĩa luận văn Luận văn nghiên cứu có ý nghĩa thiết thực vấn đề quản lý CTĐT trường CAND nói chung Trường Trung cấp CSND VI nói riêng Kết nghiên cứu luận văn giúp cho quan chức xây dựng, tổ chức đạo thực quản lý CTĐT Trường Trung cấp CSND VI theo tiếp cận ĐBCL Luận văn làm tài liệu tham khảo nghiên cứu giảng dạy trường CAND Kết cấu luận văn Luận văn gồm phần mở đầu, chương, (8 tiết), kết luận kiến nghị, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO Ở TRƯỜNG TRUNG CẤP CẢNH SÁT NHÂN DÂN VI THEO TIẾP CẬN ĐẢM BẢO CHẤT LƯỢNG 1.1 Các khái niệm 1.1.1 Chương trình đào tạo Hiện có nhiều quan niệm khác CTĐT giới Việt Nam Thuật ngữ “ Chương trình” sử dụng lĩnh vực giáo dục - đào tạo có nhiều cách hiểu Với thuật ngữ sử dụng phổ biến như: Chương trình giáo dục; Chương trình mơn học; Chương trình khung đào tạo, Tùy theo cách tiếp cận, người ta có quan niệm khác Thuật ngữ “chương trình giáo dục” xuất từ năm 1820, nhiên phải đến kỷ 20, thuật ngữ sử dụng cách chuyên nghiệp Hoa Kỳ số nước có giáo dục phát triển Chương trình giáo dục (Curriculum) có gốc Latinh Currere, có nghĩa “to run” (chạy, điều hành “to run a course” - điều hành khóa học) Do vậy, định nghĩa truyền thống chương trình giáo dục “một khóa học” (Course of Study) [24, tr12] Hầu hết nhà giáo dục giai đoạn đầu xem chương trình giáo dục khố học, giáo trình - hình thành nên khố học Chương trình học hệ thống khóa học hay mơn học cần phải có để tốt nghiệp chứng nhận học xong ngành học Định nghĩa chương trình học sản phẩm hồn thiện khơng làm thỏa mãn nhà giáo dục tham gia phát triển chương trình học Năm 1935, Hollis Doak Campbell cho chương trình giáo dục “bao gồm tất hiểu biết kinh nghiệm mà người học có hướng dẫn nhà trường” [24, tr.13] Ở Việt Nam, theo Luật Giáo dục năm 2005, sửa đổi 2009, chương trình giáo dục quy định Điều Chương I: “Chương trình giáo dục thể 10 Biểu đồ 3.1: Biểu đồ so sánh tương quan tính cần thiết khả thi biện pháp Áp dụng công thức tính hệ số tương quan Sperman: R = 1- 6 D n(n 1) Thay số ta có: 48 x8 R= 1- x35 = 1- 210 = 1- 0,23 = 0,77 Quan sát biểu đồ 3.1 từ kết tính tương quan thứ bậc với R = 0,77 cho phép rút kết luận: Giữa tính cần thiết tính khả thi biện pháp đề xuất có mối tương thuận mức chặt chẽ Nghĩa biện pháp vừa có cần thiết vừa có tính khả thi cao Điều cho thấy biện pháp quản lý CTĐT Trường Trung cấp CSND VI mà tác giả đề xuất có sở ứng dụng vào thực tiễn công tác quản lý CTĐT Trường Trung cấp CSND VI * * * Trên sở nghiên cứu vấn đề lý luận kết nghiên cứu CTĐT, quản lý CTĐT Trường Trung cấp CSND VI, đưa 90 biện pháp quản lý CTĐT Trường Trung cấp CSND VI theo tiếp cận ĐBCL như: Tổ chức giáo dục nâng cao nhận thức lực lượng quản lý CTĐT Trường Trung cấp CSND VI theo tiếp cận ĐBCL; Xây dựng CTĐT Trường Trung cấp CSND VI theo hướng xây dựng chuẩn đầu ra; Triển khai thực CTĐT Trường Trung cấp CSND VI theo tiếp cận ĐBCL; Định kỳ đổi phát triển CTĐT Trường Trung cấp CSND VI cho phù hợp thực tiễn ngành công an; Tổ chức thực quy trình quản lý CTĐT Trường Trung cấp CSND VI theo tiếp cận ĐBCL; Kiểm tra đánh giá thực CTĐT Trường Trung cấp CSND VI nhằm nâng cao hiệu xây dựng quản lý CTĐT Trường Trung cấp CSND VI 91 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Từ kết nghiên cứu luận văn, khẳng định quản lý CTĐT Trường Trung cấp CSND VI theo tiếp cận ĐBCL nhân tố trung tâm trình giáo dục đào tạo, yếu tố định đến CLGD đào tạo Trường Trung cấp CSND VI Để thiết kế CTĐT Trường Trung cấp CSND VI đảm bảo tính khoa học, phù hợp, khả thi, đảm bảo tính liên thơng đối tượng đào tạo việc tổ chức thực CTĐT Trường Trung cấp CSND VI đạt chất lượng, hiệu cao cơng tác quản lý CTĐT cần thiết có ý nghĩa quan trọng góp phần nâng cao CLĐT Nội dung quản lý CTĐT bao gồm quản lý thiết kế CTĐT, quản lý việc thực CTĐT, quản lý việc đánh giá CTĐT quản lý phát triển CTĐT Đây sở lý luận cho nghiên cứu quản lý CTĐT Trường Trung cấp Cảnh sát nhân dân VI Quản lý CTĐT Trường Trung cấp CSND VI mang tính đặc thù đào tạo lực lượng ngành công an nội dung công tác quản lý giáo dục đào tạo Nhà trường Thực quản lý CTĐT Trường Trung cấp CSND VI với biện pháp quản lý hữu hiệu góp phần nâng cao CLĐT Nhà Trường Cơng tác quản lý CTĐT Trường Trung cấp CSND VI năm vừa qua thực tương đối toàn diện, đáp ứng mục tiêu yêu cầu đề ra, góp phần thực tốt nhiệm vụ giáo dục - đào tạo Bên cạnh đó, q trình thực biện pháp quản lý CTĐT Trường Trung cấp CSND VI bộc lộ bất cập, yếu định thể rõ khâu đánh giá, phát triển CTĐT Trước yêu cầu đổi toàn diện giáo dục đào tạo đất nước nói chung, Nhà trường nói riêng, để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giáo dục - đào tạo giai đoạn nay, cần tập trung thực biện pháp quản lý CTĐT Trường Trung cấp CSND VI theo tiếp cận ĐBCL cách đồng Tập trung vào giải pháp đây: 92 Tổ chức giáo dục nâng cao nhận thức lực lượng quản lý CTĐT Trường Trung cấp CSND VI theo tiếp cận ĐBCL; Xây dựng CTĐT Trường Trung cấp CSND VI theo hướng xây dựng chuẩn đầu ra; Triển khai thực CTĐT Trường Trung cấp CSND VI theo tiếp cận ĐBCL; Định kỳ đổi phát triển CTĐT Trường Trung cấp CSND VI cho phù hợp thực tiễn ngành công an; Tổ chức thực quy trình quản lý CTĐT Trường Trung cấp CSND VI theo tiếp cận ĐBCL; Kiểm tra đánh giá thực CTĐT Trường Trung cấp CSND VI nay; Qua kết lấy ý kiến trưng cầu cán quản lý giáo viên, học viên Nhà trường cho thấy biện pháp mà tác giả đưa đề tài có tính cấp thiết tính khả thi cao phù hợp với đặc điểm Nhà trường giai đoạn Việc thực đồng biện pháp quản lý có tác dụng tích cực nâng cao chất lượng CTĐT Trường Trung cấp CSND VI theo tiếp cận ĐBCL Trên sở nâng cao chất lượng hiệu đào tạo Nhà trường Kiến nghị Nâng cao CLĐT trường CAND nói chung, Trường Trung cấp CSNDVI nói riêng tất yếu khách quan nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễn đấu tranh phòng, chống tội phạm xây dựng lực lượng CAND cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại, góp phần phục vụ nghiệp CNH, HĐH đất nước, mục tiêu dân giàu nước mạnh xã hội công bằng, dân chủ, văn minh theo định hướng XHCN Trên sở nghiên cứu lý luận vê quản lý CTĐT mong muốn biện pháp đề xuất nhanh chóng áp dụng, góp phần nâng cao hiệu cơng tác quản lý CTĐT Trường Trung cấp CSND VI theo tiếp cận ĐBCL, xin đề xuất số kiến nghị sau đây: 93 2.1 Đối với Bộ Công an Cần tăng cường lãnh đạo, đạo công tác giáo dục, đào tạo lực lượng CAND nói chung, đào tạo cán cho lực lượng Cảnh sát THAHS&HTTP nói riêng, nhằm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ cải cách tư pháp theo tinh thần Nghị số 49/NQ/TW, ngày 2/6/2005 Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam Tiếp tục quan tâm, đầu tư kinh phí cho trường CAND, cần ưu tiên trường thành lập để trường củng cố sở vật chất, trang thiết bị, đồ dùng phương tiện phục vụ nhiệm vụ dạy học theo quy mô đào tạo BCA ấn định đến năm 2020 Về phía Tổng cục Chính trị CAND: Cần ban hành quy chế phối hợp trường CAND với Công an đơn vị, địa phương hoạt động liên quan đến công tác giáo dục, đào tạo như: cử giáo viên nghiên cứu thực tế; tham gia tổng kết lý luận, thực tiễn phục vụ biên soạn giáo trình, tài liệu dạy học… Đặc biệt việc tổ chức thực mơ hình dạy học “nhà trường gắn với thực tiễn”, tạo hành lang pháp lý cho Trường Trung cấp CSNDVI tiếp tục triển khai có hiệu việc dạy lý thuyết chuyên ngành gắn với thực tiễn trại giam Tổng cục Cảnh sát THAHS&HTTP 2.2 Đối với Trường Trung cấp Cảnh sát nhân dân VI Đảng uỷ, Ban Giám Hiệu, quan, đoàn thể nhà trường cần quan tâm công tác quản lý CTĐT Trường Trung cấp CSND VI theo tiếp cận ĐBCL nhằm tạo chuyển biến rõ rệt, nâng cao chất lượng CTĐT góp phần nâng cao chất lượng GD, ĐT Nhà trường; Chỉ đạo đổi quy trình quản lý CTĐT thực phải trở thành nhiệm vụ hàng đầu Nhà Trường; Kiện toàn hội đồng khoa học giáo dục Nhà trường theo hướng mở rộng đến quan, đơn vị 94 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo tự đánh giá Trường Trung cấp Cảnh sát nhân dân VI - BCA năm 2015 Bộ Giáo dục Đào tạo (2005), Đề án đổi Giáo dục đại học Việt Nam giai đoạn 2006 - 2020, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (2007), Thông tư số 12 hướng dẫn đánh giá chất lượng giáo dục đại học, Tiêu chuẩn chất lượng giáo dục - đào tạo đại học, Hà Nội Bộ Công an (2002), Hệ thống văn quy phạm pháp luật quản lý giáo dục lực lương CAND, NXB Công an nhân dân Bộ Công an (2000), Các văn pháp quy học tập, rèn luyện, quản lý giáo dục học viên trường CAND, NXB Công an nhân dân Bộ Công an (2007), Giáo dục đại học Công an nhân dân, NXB Công an nhân dân Bộ Công an (2006), Đề án số 1252/ĐA-BCA, ngày 17/7/2006 Bộ trưởng Bộ Công an tăng cường, đổi giáo dục đào tạo CAND giai đoạn 2006-2020 Bộ Công an (2008), Quyết định số 219/2008/QĐ-BCA(X13), ngày 04/03/2008 Bộ trưởng Bộ Công an việc thành lập quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Trường Trung cấp CSNDVI Bộ Công an (2008), Kế hoạch số 53/KH-BCA(X14), ngày 12/5/2008 Bộ trưởng Bộ Công an việc tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng, phát triển đội ngũ giáo viên, cán quản lý giáo dục trường CAND từ năm 2008 đến 2010 10 Bộ Công an (2009), Quyết định số 566/QĐ-BCA(X11), ngày 05/03/2009 Bộ trưởng Bộ Công an việc phê duyệt chương trình khung giáo dục trung cấp chuyên nghiệp 11 Bộ Công an (2009), Thông tư số 29/2009/TT-BCA(X11), ngày 18/05/2009 Bộ trưởng Bộ Công an quy định việc biên soạn, ban hành, quản lý, sử dụng chương trình giáo dục, giáo trình, tài liệu dạy học Cơng an nhân dân 95 12 Bộ Công an (2009), Quy định công tác quản lý, giáo dục học viên học viện, trường đại học, cao đẳng trung cấp CAND số 13075/QĐ X11-X14, Hà Nội 13 Bộ Công an (2010), Quyết định số 3994/QĐ-BCA, ngày 07/10/2010 Bộ trưởng Bộ Công an quy mô đào tạo địa điểm học viện, trường trung cấp CAND đến năm 2020 14 Bùi Minh Hiền (2006), Quản lý giáo dục, Nxb Đại học Sư phạm, Hà Nội 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (2013), Kết luận Bộ Chính trị tiếp tục thực Nghị Trung ương (Khoá VIII) phương hướng phát triển giáo dục đào tạo đến năm 2020, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Đặng Quốc Bảo (2001), Một số vấn đề lý luận - thực tiễn ứng dụng vào xây dựng chiến lược giáo dục Nxb Hà Nội, Hà Nội 18 Đề tài khoa học cấp Bộ (2012) Giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo Trường Trung cấp Cảnh sát nhân dân VI tình hình 19 Mudules, Phát triển chương trình bậc đại học, Nxb Đại học Sư phạm, Hà Nội 20 Nguyễn Thị Phương Nga (2000), Kết khảo sát chất lượng đào tạo số trường đại học Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 21 Nguyễn Văn Khôi (2011) Phát triển chương trình giáo dục Nxb Đại học Sư Phạm, Hà Nội 22 Phan Văn Nam (2012), Phát triển chương trình đào tạo nhằm nâng cao chất lượng đào tạo đại học Việt Nam, Tạp chí Phát triển Hội nhập, số (10), tr.61- 67 23 Phạm Thành Nghị (2000), Quản lí chất lượng giáo dục đại học, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 24 Phạm Văn lập (2000) Một số vấn đề phát triển chương trình đào tạo giáo dục đại học Hà Nội Đại học Quốc gia Hà Nội Trường cán quản lý giáo dục đào tạo ấn hành: 32-47 96 25 Phan Huy Hùng (2004) Tăng cường giải pháp quản lý chương trình đào tạo đại học sau đại học TP Hồ Chí Minh Luận văn Thạc Sỹ quản lý hành cơng 26 Phùng Ngọc Nhạ, Vũ Anh Dũng vơi cơng trình “Xây dựng tổ chức chương trình đào tạo đại học sau đại học theo cách tiếp cận CDIO” 27.Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2009), Luật Giáo dục năm 2005 sửa đổi 2009, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 28 Tổng cục Tổng cục Chính trị CAND (2015), Hướng dẫn số 1700/HDX11(X14), ngày 14/02/2015 Tổng cục Tổng cục Chính trị CAND thực quy chế đào tạo trung cấp chuyên nghiệp hệ quy học viện, trường đại học, trung cấp CAND 29 Tổng cục XDLL CAND (2010), Hướng dẫn số 8623/HD-X11/X14, ngày 20/10/2010 Tổng cục XDLL CAND thực công tác thi, kiểm tra, đánh giá kết học tập học viên đào tạo trung cấp chuyên nghiệp trường CAND 30 Trần Khánh Đức (2014) Giáo dục Phát triển nguồn nhân lực kỷ XXI, Nhà xuất giáo dục Việt Nam 31 Trường Trung cấp CSNDVI (2009), Quyết định số 1366/QĐ-T51(P2), ngày 21/09/2009 Hiệu trưởng Trường Trung cấp CSNDVI việc ban hành Chương trình đào tạo trung cấp chuyên nghiệp hệ quy 32 Trần Kiểm (2007), Tiếpcận đại quản lý giáo dục, Nxb Đại học Sư phạm, Hà Nội 33 Trần Kiểm (2008), Khoa học quản lý giáo dục số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Giáo dục, Hà Nội 34 Trần Khánh Đức (2011) Giáo trình phát triển quan điểm giáo dục, NXB Đại học quốc gia, Hà Nội 35 Vũ Văn Tảo (2004), Giáo dục đại học Việt Nam nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá, bước phát triển kinh tế tri thức, xây dựng xã hội học tập suốt đời, Kỷ yếu Hội thảo khoa học Đổi giáo dục đại học Việt Nam hội nhập thách thức, Nxb Hà Nội 97 Phụ lục PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN (Dùng cho giáo viên, cán quản lý giáo dục Trường trung cấp CSNDVI) Để phục vụ cho nghiên cứu đề tài: “Quản lý chương trình đào tạo Trường trung cấp cảnh sát nhân dân VI theo tiếp cận đảm bảo chất lượng”,xin đồng chí vui lòng cho biết ý kiến số nội dung cách đánh dấu (X) vào ô, hàng phù hợp hệ thống câu hỏi đây: Đồng chí đánh thực trạng chương trình đào tạo Trường Trung cấp Cảnh sát nhân dân VI TT Nội dung khảo sát Rất tốt Ý kiến đánh giá Bình Tốt Chưa tốt thường Thiết kế mục tiêu CTĐT Tính cân đối, hợp lý nội dung CTĐT Triển khai thực CTĐT Đánh giá, phát triển CTĐT Đồng chí đánh thực trạng xây dựng hồn thiện mục tiêu chương trình đào tạo Trường Trung cấp Cảnh sát nhân dân VI TT Nội dung khảo sát Rất tốt Ý kiến đánh giá Bình T thườn Chưa tốt ốt g Xác định mục tiêu tổng thể CTĐT Xây dựng mục tiêu theo chuẩn kiến thức CTĐT Xây dựng mục tiêu theo chuẩn kỹ CTĐT Xây dựng mục tiêu theo chuẩn lực đầu CTĐT Đồng chí đánh Chỉ đạo đổi chương trình đào 98 tạo Trường Trung cấp Cảnh sát nhân dân VI Ý kiến đánh giá Bình Rất T Chưa thườ tốt ốt tốt ng TT Nội dung khảo sát Chỉ đạo đổi khung CTĐT Đổi nội dung kiến thức chung CTĐT Đổi nội dung kiến thức giáo dục chuyên nghiệp CTĐT Đồng chí đánh tổ chức thực chương trình đào tạo Trường Trung cấp CSND VI Mức độ đánh giá Bình Chưa Tốt thường tốt TT Nội dung khảo sát Xây dựng kế hoạch tổ chức hướng dẫn thực CTĐT Tổ chức xếp lịch đào tạo Quản lý hoạt động thực chương trình đào tạo giáo viên Tổ chức thực quy trình đào tạo Đồng chí đánh thực trạng kiểm tra đánh giá chương trình đào tạo Trường Trung cấp CSND VI TT Nội dung kiểm tra đánh giá Đạt chất lượng tốt Trả lời (%) Đạt chất Đạt chất lượng lượng trung bình Cơng tác kiểm tra, đánh giá CTĐT nhà trường 99 Đồng chí đánh Các điều kiện để bảo đảm cho quản lý chương trình đào tạo Trường Trung cấp Cảnh sát nhân dân VI theo tiếp cận đảm bảo chất lượng Trả lời (%) TT Nội dung nhận thức Các điều kiện đảm bảo sở vật chất, kỹ thuật giảng dạy, học tập, quản lý CTĐT Đảm bảo tốt Đảm bảo Đảm bảo trung bình Biện pháp quản lý chương trình đào tạo Trường Trung cấp Cảnh sát nhân dân VI theo tiếp cận đảm bảo chất lượng nay? TT Các biện pháp a Tổ chức giáo dục nâng cao nhận thức cho lực lượng quản lý CTĐT Trường Trung cấp Cảnh sát nhân dân VI theo tiếp cận ĐBCL b c d e f Ý kiến Không Cần Khả cần Thiết thi thiết Không khả thi Chỉ đạo xây dựng CTĐT Trường Trung cấp CSND VI theo chuẩn đầu Triển khai thực CTĐT Trường Trung cấp CSND VI theo tiếp cận ĐBCL Tổ chức định kỳ phát triển CTĐT Trường Trung cấp CSND VI cho phù hợp thực tiễn ngành cơng an Tổ chức thực quy trình quản lý CTĐT Trường Trung cấp CSND VI theo tiếp cận ĐBCL Kiểm tra đánh giá kết thực CTĐT Trường Trung cấp CSND VI Đồng chí xin cho biết số thơng tin cá nhân: Đồng chí là: Giáo viên Cán quản lý giáo dục Đồng chí thuộc đơn vị: Khối Phòng Khối Khoa Khối Bộ môn Xin chân thành cảm ơn đồng chí! 100 Phụ lục KẾT QUẢ TRƯNG CẦU Ý KIẾN HỌC VIÊN, GIÁO VIÊN VÀ CÁN BỘ QUẢN LÝ Ở TRƯỜNG TRUNG CẤP CSND VI Thực trạng chương trình đào tạo Trường Trung cấp Cảnh sát nhân dân VI TT Nội dung khảo sát Ý kiến đánh giá Tốt Bình Rất tốt SL 26 % 52 SL 14 Chưa thường tốt SL % SL % 10 20 0 % 28 Thiết kế mục tiêu CTĐT Tính cân đối, hợp lý 18 36 30 60 0 nội dung CTĐT Triển khai thực 14 19 38 24 48 0 CTĐT Đánh giá, phát triển 10 20 22 44 18 36 0 CTĐT Thực trạng xây dựng hoàn thiện mục tiêu chương trình đào tạo Trường Trung cấp Cảnh sát nhân dân VI TT Nội dung khảo sát Rất tốt SL Xác định mục tiêu tổng thể 29 CTĐT Xây dựng mục tiêu theo chuẩn 30 kiến thức CTĐT Xây dựng mục tiêu theo chuẩn kỹ CTĐT Xây dựng mục tiêu theo chuẩn 10 lực đầu CTĐT Ý kiến đánh giá Tốt Bình Chưa thường tốt SL % SL % % SL % 58 19 38 0 60 18 36 0 14 24 48 19 38 0 20 22 44 18 36 0 Chỉ đạo đổi chương trình đào tạo Trường Trung cấp Cảnh sát nhân dân VI TT Ý kiến đánh giá 101 Tốt Nội dung khảo sát Chỉ đạo đổi khung CTĐT Đổi nội dung kiến thức chung CTĐT Đổi nội dung kiến thức giáo dục chuyên nghiệp CTĐT SL % SL % Bình Chưa thườn tốt g SL % SL % 11 22 20 40 18 36 16 19 38 20 40 14 24 48 19 38 0 Rất tốt Tổ chức thực chương trình đào tạo Trường Trung cấp CSND VI TT Mức độ đánh giá Bình Tốt Chưa tốt thường SL % SL % SL % Nội dung khảo sát Xây dựng kế hoạch tổ chức hướng dẫn thực CTĐT Tổ chức xếp lịch đào tạo Quản lý hoạt động thực chương trình đào tạo giáo viên Tổ chức thực quy trình đào tạo 13 26 27 54 10 20 12 24 28 56 10 20 11 22 31 62 16 32 64 11 22 14 Thực trạng kiểm tra đánh giá chương trình đào tạo Trường Trung cấp CSND VI TT Nội dung kiểm tra đánh giá Công tác kiểm tra, đánh giá CTĐT nhà trường Đạt chất lượng tốt Trả lời (%) Đạt chất Đạt chất lượng trung bình lượng SL % SL % SL % 18 36 26 52 12 102 Các điều kiện để bảo đảm cho quản lý chương trình đào tạo Trường Trung cấp Cảnh sát nhân dân VI theo tiếp cận đảm bảo chất lượng Trả lời (%) TT Đảm bảo tốt Đảm bảo SL % SL % SL % Các điều kiện đảm bảo sở vật chất, kỹ thuật giảng dạy, học tập, 28 quản lý CTĐT 56 18 36 Nội dung nhận thức Đảm bảo trung bình Tương quan tính cần thiết tính khả thi biện pháp quản lý chương trình đào tạo Trường Trung cấp CSND VI TT Biện pháp Cần thiết Thứ bậc Tổ chức nâng cao nhận thức cho chủ thể quản lý CTĐT Trường Trung cấp CSND 2,7 VI theo tiếp cận ĐBCL Chỉ đạo xây dựng CTĐT Trường Trung 2,76 cấp CSND VI theo chuẩn đầu Triển khai thực CTĐT Trường 2,6 Trung cấp CSND VI theo tiếp cận ĐBCL Thường xuyên phát triển CTĐT Trường 2,5 Trung cấp CSND VI cho phù hợp thực tiễn ngành công an Tổ chức thực quy trình quản lý CTĐT Trường Trung cấp CSND VI 2,8 theo tiếp cận ĐBCL Tăng cường kiểm tra, đánh giá kết thực CTĐT Trường Trung cấp 2,38 CSND VI Khả thi Thứ bậc D2 2,88 2 2,86 2,68 2,76 1 2,9 2,7 103 104 ... nhiên, quản lý CTĐT Trường Trung cấp CSND VI theo tiếp cận đảm bảo chất lượng chưa có cơng trình sâu nghiên cứu cách cụ thể Do vậy, đề tài: Quản lý chương trình đào tạo Trường Trung cấp CSND VI theo. .. sở lý luận quản lý CTĐT Trường Trung cấp CSND VI theo tiếp cận ĐBCL Khảo sát, đánh giá thực trạng quản lý CTĐT Trường Trung cấp CSND VI Đề xuất biện pháp quản lý CTĐT Trường Trung cấp CSND VI. .. khảo phụ lục Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO Ở TRƯỜNG TRUNG CẤP CẢNH SÁT NHÂN DÂN VI THEO TIẾP CẬN ĐẢM BẢO CHẤT LƯỢNG 1.1 Các khái niệm 1.1.1 Chương trình đào tạo Hiện có nhiều