Tài liệu Free, phục vụ cho các bạn chuyên ngành môi trường học tập và nghiên cứu.
Trang 1RẠCH GIÁ, THÁNG 10.2011
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ RẠCH GIÁ
BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ NÂNG CẤP ĐÔ THỊ
THÀNH PHỐ RẠCH GIÁ
DỰ ÁN NÂNG CẤP ĐÔ THỊ VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG TIỂU DỰ ÁN THÀNH PHỐ
RẠCH GIÁ
2011
BÁO CÁO TÓM TẮT
ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG
VÀ KẾ HOẠCH QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG
Trang 2BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ NÂNG CẤP ĐÔ THỊ THÀNH PHỐ RẠCH GIÁ
DỰ ÁN NÂNG CẤP ĐÔ THỊ VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG TIỂU DỰ ÁN THÀNH PHỐ RẠCH GIÁ
BÁO CÁO TÓM TẮT
ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG
VÀ KẾ HOẠCH QUẢN LÝ MÔI
TRƯỜNG
CHỦ DỰ ÁN BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ NÂNG
CẤP ĐÔ THỊ THÀNH PHỐ RẠCH GIÁ
ĐƠN VỊ TƯ VẤN CÔNG TY CỔ PHẦN PHÁT TRIỂN
HẠ TẦNG THĂNG LONG
RẠCH GIÁ, THÁNG 11.2011
Trang 3MỤC LỤC
GIỚI THIỆU 1
1 MÔ TẢ DỰ ÁN 2
2 CÁC ĐIỀU KIỆN CƠ BẢN 6
2.1 Điều kiện địa lý và tự nhiên 6
2.2 Môi trường nền 6
2.3 Đặc điểm kinh tế và xã hội 6
3 TÓM TẮT ĐÁNH GIÁ CÁC TÁC ĐỘNG TIÊU CỰC 7
3.1 Các tác động chung 7
3.2 Đánh giá các tác động đặc thù 11
3.2.1 Tác động đặc thù trong quá trình nâng cấp các khu LIA – HỢP PHẦN 1 11
3.2.2 Các tác động đặc thù trong quá trình cải tạo kênh Điều Hành - HỢP PHẦN 1 13
3.2.3 Các tác động đặc thù trong quá trình nâng cấp cải tạo kênh Rạch Mẽo - HỢP PHẦN 2 15
3.2.4 Các tác động đặc thù trong quá trình xây dựng kè song Kiên và Kênh Ông Hiển - HỢP PHẦN 2 16
3.2.5 Các tác động đặc thù trong quá trình xây dựng Khu TĐC An Hòa và Khu TĐC Vĩnh Quang - HỢP PHẦN 3 17
3.3 Đánh giá các tác động Xã hội 18
3.3.1 Tác động do giải phóng mặt bằng 18
3.3.3 Tác động tới kinh tế và xã hội do tập trung dân cư vào các Khu TĐC 18
3.4 Tác động đến các công trình văn hóa vật thể 19
3.5 Tác động tích hợp Error! Bookmark not defined 4 CÁC BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU 21
5 CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ QUAN TRẮC MÔI TRƯỜNG 22
5.1 Chương trình quản lý môi trường 23
5.1.1 Quản lý tác động tại các vị trí công trình đặc thù 23
5.1.2 Quản lý các tác động đến các công trình văn hóa vật thể 30
5.3 Vai trò và trách nhiệm cho việc thực thi EMP 36
5.3.1 Sắp xếp tổ chức và mối liên hệ cho việc thực thi EMP 36
5.3.2 Trách nhiệm riêng của Ban Quản lý dự án, CSC, và IEMC 38
5.3.3 Chế độ báo cáo 41
5.4 Chương trình tăng cường năng lực 41
Trang 45.4.1 Trợ giúp kỹ thuật hỗ trợ cho việc thực hiện các biện pháp bảo vệ 41
5.4.2 Chương trình huấn luyện đề xuất 42
5.5 Ước tính chi phí cho EMP 44
PHỤ LỤC I DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 1: Các chính sách an toàn của Ngân hàng Thế giới 1
Bảng 2: Mô tả Dự án 2
Bảng 3: Ma trận các tác động của Dự án 8
Bảng 4: Tác động đặc thù và các biện pháp giảm thiểu 23
Bảng 5: Chương trình quan trắc môi trường 32
Bảng 6: Ước tính số lượng thu mẫu phân tích chất lượng môi trường 33
Bảng 7: Dự toán chi phí thu mẫu và phân tích 34
Bảng 8: Chi phí phân tích các chỉ tiêu cơ bản (Tỉ giá quy đổi: 1 USD = 21,000 VND) 34
Bảng 9: Trách nhiệm và quyền hạn của các đơn vi liên quan 37
Bảng 10: Chương trình tập huấn tăng cường năng lực 42
Bảng 11: Dự toán chi phí quản lý môi trường (USD) trong suốt thời gian triển khai dự án 44
DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH Hình 1: Sơ đồ tổng thể các hạng mục Dự án 5
Hình 2: Quy trình thực hiện khi tìm thấy cổ vật trong quá trình xây dựng 30
Hình 3: Sơ đồ vị trí quan trắc chất lượng môi trường giai đoạn tiền thi công, thi công và vận hành 35
Hình 4: Sơ đồ tổ chức hệ thống quản lý môi trường 36
Trang 5GIỚI THIỆU
Bối cảnh
Chương trình QLMT này xác định các hành động giảm thiểu để được thực hiện theo các tiểu dự án bao gồm các chương trình giám sát môi trường và các quy hoạch triển khai, thực hiện điều khoản cần tuân theo các quy định ĐTM của Chính phủ và chính sách bảo vệ của Ngân hàng Thế giới (WB), bao gồm các hướng dẫn của WB về môi trường, an toàn và sức khỏe Chương trình QLMT (EMP) trình bày một bản tóm tắt mô tả dự án thành phố và các thông tin cơ bản ngắn gọn về dự án thành phố và tóm tắt các tác động môi trường quan trọng Các hành động EMP thực tế dựa trên việc đánh giá các tác động tiêu cực tiềm tàng, như tóm tắt dưới đây, và việc xác định các hoạt động để giảm thiểu những tác động này Các hoạt động quản lý thực thi EMP, xây dựng năng lực, và các biện pháp giám sát môi trường hình thành một phần của EMP
Cơ sở pháp luật, các bộ luật và quy định
Dự án được yêu cầu tuân thủ các pháp luật môi trường áp dụng hiện nay tại Việt Nam, trong
đó bao gồm Luật Bảo vệ môi trường số 52/2005/QH11 ngày 29/11/2005, và tất cả các Luật, Nghị định, Thông tư, Quyết định, tiêu chuẩn và quy định củaViệt Nam về Môi trường; Thông
tư số 26/2011/TT-BTNMT ngày 18/04/2011 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường về hướng dẫn chuẩn bị báo cáo ĐTM chiến lược và các tiêu chuẩn Việt Nam và các quy định
Dự án cũng phải thực hiện theo quy định với các chính sách bảo vệ của Ngân hàng Thế giới, được tóm tắt trong Bảng 1 dưới đây Khu vực rất nhỏ của môi trường sống tự nhiên (rừng và nguồn nước đô thị thứ cấp) bị ảnh hưởng bởi dự án nhưng những tác động này là nhỏ, các vấn
đề này không kích hoạt các chính sách môi trường sống tự nhiên của Ngân hàng (OP 4.04)
Bảng 1: Các chính sách an toàn của Ngân hàng Thế giới
và Báo cáo đánh giá tác động môi trường hợp nhất cũng đã được chuẩn
bị cho Ngân hàng Thế giới (WB)
Đánh giá xã hội đã được thực hiện tiểu dự án thành phố Rạch Giá, tác động xã hội cũng được xem xét trong báo cáo ĐTM này
Tài nguyên văn
hóa và vật thể (OP
/ BP 4,11)
Bảng kiểm tra được tiến hành bao gồm kiểm tra về tài nguyên văn hóa vật thể (PCR) và không có PCR được dự kiến sẽ được tìm thấy trong vùng dự án
Qui trình phát hiện khảo cổ học tìm thấy trong quá trình xây dựng đã được chuẩn bị và sẽ bao gồm trong các tài liệu đấu thầu và hợp đồng xây dựng
40 ngôi mộ sẽ cần phải được di dời khi thực hiện Tiểu dự án Rạch Giá; gia đình bị ảnh hưởng sẽ được bồi thường thoả đáng
Trang 6Dự án Đường thuỷ
quốc tế (OP 7.50)
Nâng cấp hệ thống thoát nước và nước thải sẽ ảnh hưởng đến khối lượng và chất lượng thải vào các nhánh của sông Cửu Long và đây là một tuyến đường thủy quốc tế Tuy nhiên, ngoại trừ theo tiểu mục 7 (c) của chính sách áp dụng, tức là nhánh sông này chảy trong lãnh thổ nhà nước (Việt Nam) và là hạ lưu thấp nhất của hệ thống sông Me KongTham vấn cộng
1 MÔ TẢ DỰ ÁN
Bảng 2: Mô tả Dự án
1 Hợp phần 1 Nâng cấp cơ sở hạ tầng cấp 3 và cải thiện dịch vụ
trong 7 Khu thu nhập thấp (6,482 triệu US$)
1.1 Nâng cấp tuyến
hẻm hiện trạng GĐ 1 và 2
Nâng cấp hẻm hiện trạng đang xuống cấp thành đường bê tông nhựa từ chiều rộng hiện trạng 0,7 m thành 4m và tổng chiều dài khoảng 13.669 m
Cao độ hẻm sẽ nằm trong khoảng từ 0,9 m - 2,5 m Đường giao thông hiện trạng sẽ được nâng từ 0,1 - 0,9 m
Trang 7GĐ 1 Xây dựng kè và nạo vét kênh Điều Hành trong Khu thu
nhập thấp 7 với tổng chiều dài 300 m nhằm cải thiện năng lực thoát nước và vệ sinh môi trường Kè hai bên tuyến được lát bê tông Tổng khối lượng nạo vét từ kênh ước tính khoảng 490 m3
2 Hợp phần 2 Nâng cấp đường giao thông, nạo vét kè dọc các kênh
mương kết nối với các Khu thu nhập thấp (22,47 triệu USD)
2.1 Nâng cấp kênh
Rạch Mẽo GĐ 1 Trong LIA 6, xây dựng kênh từ đường Lâm Quang Kỵ tới đường Nguyễn Trung Trực xả ra rạch Ông Hiền Kênh
khép kín này bao gồm đường ống D600-D800 và cống hộp (BXH = (1,5 - 2 m) x (1,2 x 1,5 m) với tổng chiều dài 1,3 km Cống hộp được xây dựng kết hợp với nâng cấp đường, hệ thống thoát nước, chiếu sáng, cảnh quan và lắp đặt ghế băng dọc đường Kéo dài đoạn cuối cùng của kênh (dài 62m) trước khi thải vào kênh Ông Hiền
2.2 Gia cố và xây
dựng bờ kè bờ
sông Kiên và
Kênh Ông Hiển
GĐ 2 Gia cố bờ sông và cải thiện môi trường trong Khu thu
nhập thấp 2, 3, 4, nâng cấp các kênh nối với kênh Xáng Mới, Đồn Đông và kênh Rạch Giá - Hà Tiên trước khi xả
GĐ 2 Trong LIA 2, mở rộng đường hiện trạng từ 1 - 1,5 m đến
5,5m, mặt đường đổ bê tông nhựa Cao độ thiết kế đường tương tự như cao độ các tuyến đường chính như Mạc Cửu, Trần Phú
Xây dựng các hệ thống thoát nước riêng (D400 - D600 đối với nước mặt; D300-D400 đối với nước thải) dọc theo đường Cả nước mặt và nước thải đều chảy về sông Kiên, kênh Ông Hiển Đối với hệ thống nước thải dọc theo tuyến đường, giếng tách dòng sẽ được xây dựng Hệ thống chiếu sáng công cộng cũng được xây dựng
3 Hợp phần 3 Xây dựng các khu tái định cư (16,617 triệu USD)
3.1 Khu TĐC An Hòa GĐ 1 Tổng diện tích đất của phường An Hòa là 10,24 ha, có
tổng cộng 572 lô đất, diện tích mỗi lô 70-120 m2 Cơ sở
hạ tầng được trang bị bao gồm nhà ở, nhà trẻ, các hệ thống cấp và thoát nước và chiếu sáng công cộng Trạm
xử lý nước thải tập trung của khu Tái định cư An Hòa sẽ được xây dựng với công suất 194 m3/ngày đêm (làm tròn 200m3/ngày đêm), diện tích 660m2 đặt tại phía Tây Bắc tiếp giáp với đường Ngô Gia Tự và Lâm Quang Ky Nước thải sau xử lý được xả thải vào hệ thống cống chung dọc theo tuyến Lê Hồng Phong Lựa chọn công nghệ xử lý
Trang 8Tổng diện tích đất phường Vĩnh Quang là 11,47 ha, tổng
số lô đất là 577 và diện tích mỗi lô là 70-120 m2 Cơ sở
hạ tầng được trang bị bao gồm nhà ở, nhà trẻ, các hệ thống cấp và thoát nước và chiếu sáng công cộng Trạm
xử lý nước thải tập trung của khu Tái định cư Vĩnh Quang
sẽ được xây dựng với công suất 191 m3/ngày đêm (làm tròn 200m3/ngày đêm), diện tích 980.4 m2 đặt tại phía Bắc tiếp giáp với lộ Liên Hương Nước thải sau xử lý được xả thải vào rạch Vàm Trư Lựa chọn công nghệ xử lý sinh học với ba giai đoạn: Xử lý bậc 1 - Xử lý bậc 2 và Xử lý bùn
Trang 9Hình 1: Sơ đồ tổng thể các hạng mục Dự án
Trang 102 CÁC ĐIỀU KIỆN CƠ BẢN
2.1 Điều kiện địa lý và tự nhiên
Thành phố Rạch Giá có vị trí địa lý gần trung tâm tỉnh Kiên Giang, cách thành phố Hồ Chí Minh 250 km và cách thành phố Cần Thơ 115 km Phía tây giáp với Vịnh Thái Lan Các tuyến đường chính là Quốc lộ 80, Quốc lộ 61 và Quốc lộ 63, kết nối thành phố với các tỉnh khác trong vùng châu thổ sông Cửu Long Tổng diện tích của thành phố là 99.754 km2
Khu vực dự án tương đối bằng phẳng có cao độ +0,2 - 2,0 m và có một hệ thống sông và kênh kết nối với nhau Khu vực trung tâm thành phố có cao độ 1,0-1,5 m, cao hơn các khu vực xung quanh, do đó thường không bị ngập lụt trong mùa mưa
Mùa mưa kéo dài từ tháng 5 đến tháng 11 Tổng lượng mưa hàng năm là 2000 - 2200 mm Nhiệt độ trung bình tháng cao nhất là 30,90C và thấp nhất là 14,00C Tần xuất các cơn bão tương đối thấp nhưng có thể xảy ra trong tháng 11 và tháng 12
Thành phố Rạch Giá có nhiều sông lớn và kênh rạch chảy qua khu vực đô thị như Sông Kiên, kênh Rạch Giá – Long Xuyên, kênh Cái Sắn, kênh Rạch Giá - Hà Tiên, kênh Hòn Đông, và kênh Ông Hiền Các kênh rạch này nối với sông Hậu, một nhánh chính của sông Mekong và chảy vào Vịnh Thái Lan
Kết quả phân tích các mẫu trầm tích từ các kênh rạch đại diện cho thấy nồng độ phèn và nhiễm mặn cao nhưng ô nhiễm kim loại nặng nằm trong giới hạn cho phép Mẫu nước ngầm
từ các giếng hộ gia đình cho thấy nồng độ ô nhiễm cao Các mẫu vượt quá tiêu chuẩn: TDS 1,02 - 2,6 lần, độ đục 1,4 - 15 lần, COD 25,1 - 21,2 lần, và hàm lượng coliform lên đến 11.000 lần (tại một địa điểm)
2.3 Đặc điểm kinh tế và xã hội
Dân số thành phố Rạch Giá có 223.491 người năm 2009, và mật độ dân số là 2.156 người/km2, tốc độ tăng trưởng dân số hàng năm là 1,23% Thu nhập bình quân của dân địa phương khoảng 1,5 triệu đồng/tháng (tương đương với khoảng 75 US$) Tỷ lệ hộ nghèo trong vùng dự án chiếm khoảng 90% Hầu hết người lao động là người làm công theo ngày, thợ thủ công và nông dân
Người Kinh là nhóm dân tộc chính (87%), còn lại là người dân tộc thiểu số: Khmer (7%) và Hoa (6%)
Đặc điểm cơ sở hạ tầng trong khu vực tiểu dự án
Thành phố Rạch Giá có một mạng lưới rộng lớn các kênh rạch, là nguồn cung cấp nước sinh hoạt cho nhà máy xử lý nước Nhà máy có công suất 4.800 m3/ngày Tuy nhiên, nhiều hộ gia đình vẫn đang sử dụng nước lấy nước từ các giếng nước ngầm
Trang 11Hệ thống thoát nước thành phố bao gồm các cống thoát nước chính sử dụng cho việc thu gom nước mưa và nước thải sinh hoạt Hệ thống kết hợp này chỉ có trong các khu đô thị cũ và một
số khu dân cư mới Ở những nơi khác trong thành phố, chẳng hạn như các khu thu nhập thấp, nước mưa và nước thải được thải trực tiếp vào ao, hồ và kênh rạch thủy lợi
Khoảng 43% rác và chất thải rắn trong trung tâm và 13 - 29% rác và chất thải rắn ở các quận khác được thu gom và xử lý Chất thải rắn được thu gom vận chuyển đến một bãi chôn lấp rộng khoảng 42ha, cách thành phố Rạch Giá khoảng 30km Bãi chôn lấp hợp vệ sinh này có thể được sử dụng trong quá trình xây dựng và hoạt động của dự án
3 TÓM TẮT ĐÁNH GIÁ CÁC TÁC ĐỘNG TIÊU CỰC
3.1 Các tác động chung
Dựa trên phân tích dữ liệu cơ bản, khảo sát hiện trường, và thảo luận với các cán bộ chủ chốt
và các bên liên quan, tác động tiêu cực tiềm ẩn về môi trường vật lý, sinh học, và kinh tế - xã hội, gây ra bởi dự án đã được xác định Bảng 1 tóm tắt các tác động tiềm tàng của tiểu hợp phần của dự án Mức độ tác động được phân công như sau: Không (N) không có tác động; thấp (L) - công trình nhỏ, tác động nhỏ, cục bộ, hồi phục, tạm thời; Trung bình (M) các công trình nhỏ ở các đô thị/khu vực nhạy cảm, các công trình quy mô trung bình với những tác động vừa phải trong đó nhất mà có thể đảo ngược, có thể giảm nhẹ và có thể quản lý, cục bộ, tạm thời; Cao (H) - các công trình quy mô trung bình trong đô thị/ khu vực nhạy cảm nhỏ, công trình quy mô lớn có tác động đáng kể (xã hội và/hoặc môi trường) trong đó một số là không thể đảo ngược và yêu cầu bồi thường Những tác động còn lại của dự án, sau khi thực hiện các biện pháp giảm thiểu được thảo luận trong EMP, dự kiến sẽ hầu như không đáng kể Nói chung, các hoạt động của dự án được thực hiện theo Hợp phần 1 (nâng cấp cơ sở hạ tầng cấp 3 tại các LIA), Hợp phần 2 (nâng cấp cơ sở hạ tầng cấp 1 và 2), và Hợp phần 3 (tái định
cư tại chỗ) sẽ liên quan đến công trình dân dụng nhỏ và/ hoặc quy mô vừa, mà hầu hết các tác động tiêu cực tiềm năng có thể đảo ngược, tạm thời, và cục bộ, có thể được giảm nhẹ thông qua việc áp dụng các kỹ thuật tốt và thực hiện giám sát công trình, và với sự giám sát chặt chẽ
và giám sát các hoạt động của nhà thầu và tư vấn với các cộng đồng địa phương
Trang 12Đất, nước
Chất thải rắn, bùn thải
Rừng,
hệ sinh thái tự nhiên
Thủy sản, thủy sinh vật
Thu hồi đất, Tái định
cư
Người bản địa
Tài nguyê
n văn hóa vật thể
Sinh
kế, xáo trộn đời sống
Ngập cục
bộ, giao thông,
an toàn
Tác động ngoài công trường
Component 1: Nâng cấp cải tạo cơ sỡ hà tấng cấp 3 trong các khu thu nhập thấp (LIAs) (6.482 triệu USD) - Đầu tư nâng cấp 7 khu thu nhập thấp,bao
gồm cải tạo nâng cấp tuyến hẻm, nâng cấp mở rộng hệ thống cấp thoát nước, hệ thống chiếu sang, dụng cụ thu gom rác thải và cải tạo nâng cấp kè kênh Điều Hành thuộc LIA 7
Tiền thi công L M L L N L N L M L L Các tác động quy mô nhỏ được
giải quyết thông qua ECOPs Các vấn đề có thể bao gồm: bãi khai thác vật liệu; ngập cục bộ, xáo trộn dân cư (đường giao thông
nhỏ, khu đông dân cư )
Thi công M M M L N N N L M M M
Vận hành M M L N N N N L M L L - Đảm bảo các biện pháp phù hợp
trong vận hành và bão dưỡng đối với nước thải: nước thải sẽ được kết nối với rạch Vàm Trư, song Kiên, kênh Ông Hiển, Rạch Mẽo
và kênh Điều Hành
Hợp phần 2 (Nâng cấp CSHT cấp 1, 2 có liên quan) (22.47 triệu USD)
Hạng mục 2.1: Nâng cấp kênh Rạch Mẽo –Nâng cấp và gia cố 1,3km kênh Rạch Mẽo, lắp đặt hệ thống cống thoát nước D600 đến D800 và đoạn cống
hộp 2x1,5m kết hợp với nâng cấp đường, hệ thống thoát nước, chiếu sáng, cảnh quan và lắp đặt ghế băng dọc đường Kéo dài đoạn cuối cùng của kênh (dài
62m) trước khi thải vào kênh Ông Hiển
Tiền thi công M M M N L M N L M M M - Khu vực đông dân cư với đường
hẹp, nạo vét nhỏ, ngập cục bộ; công trường thi công, ảnh hưởng
đến các cư dân
Thi công H H H N L M N N M M M
Trang 13Đất, nước
Chất thải rắn, bùn thải
Rừng,
hệ sinh thái tự nhiên
Thủy sản, thủy sinh vật
Thu hồi đất, Tái định
cư
Người bản địa
Tài nguyê
n văn hóa vật thể
Sinh
kế, xáo trộn đời sống
Ngập cục
bộ, giao thông,
an toàn
Tác động ngoài công trường
Vận hành L M M N N N N N N M M - Đảm bảo hiệu quả quả việc vận
hành và bảo dưỡng; Thải bỏ chất
thải vào các hố ga, ngập cục bộ
Hạng mục 2.2: Cải tạo và chỉnh trang kênh Ông Hiển và bờ sông Kiên Cải tạo và chỉnh trang đoãn kè bờ dài 2,218m, chiều rộng kênh 40-50m, xây
dựng kè đứng gia cố bằng cọc bê tông chiều dài 20-40m và các hệ thống hỗ trợ khác như cấp thoát nước, hệ thống chiếu sáng
Tiền thi công M M M L L M N L M M M Cần chú ý đến các khu vực đông
dân cư với đường hẹp ra vào khó khăn, nạo vét nhỏ, ngập cục bộ; công trường thi công, ảnh hưởng
đến các cư dân
Thi công H H H N L M N N M M M
Vận hành L M M N N N N N N M M -Đảm bảo hiệu quả quả việc vận
hành và bảo dưỡng; Thải bỏ chất thải vào các kênh rạch, ngập cục
bộ
Hạng mục 2.3: Cải tạo đường Nguyễn Trường Tộ (phường Vĩnh Thanh) –Mở rộng tuyến đườngvới tồng chiều dài 0,67km, bề rộng từ 1,5m đến 5,5m, lề
mỗi bên từ 1-3m và các hệ thống hỗ trợ khác như cấp thoát nước, hệ thống chiếu sang, cây xanh dọc tuyến đường
Tiền thi công M M M L L M N L M M M Các tác động quy mô nhỏ được
giải quyết thông qua ECOPs
Thi công M M M N L M N N M M M
Vận hành L L L N N N N N N M M Đảm bảo hiệu quả quả việc vận
hành và bảo dưỡng; Thải bỏ chất thải vào các kênh rạch, ngập cục
bộ
Hợp phần 3: Khu Tái định cư phường An Hòa và phường Vĩnh Quang (16.61 triệu USD) – Xây dựng khu TĐC An Hòa (10.24ha) với 572 lô nền và
Trang 14Đất, nước
Chất thải rắn, bùn thải
Rừng,
hệ sinh thái tự nhiên
Thủy sản, thủy sinh vật
Thu hồi đất, Tái định
cư
Người bản địa
Tài nguyê
n văn hóa vật thể
Sinh
kế, xáo trộn đời sống
Ngập cục
bộ, giao thông,
an toàn
Tác động ngoài công trường
trính xử lý chất thải cũng như các không gian mở
Tiền thi công L M L L L H N L M L L Các tác động quy mô nhỏ được
giải quyết thông qua ECOPs
- Cần chú ý đến các công trình văn hóa vật thể, khu vực đông dân cư với đường hẹp ra vào khó khăn, nạo vét nhỏ, ngập cục bộ; công trường thi công, ảnh hưởng đến
các cư dân
Thi công M M M L L N N L M M M
Vận hành L L L N N N N L L L L - Cân quan tâm đến các rủi ro liên
quan đến vận hành và bảo dưỡng (Nước thải sẽ được xử lý tại chỗ, phục hồi sinh kế và ngập lụt cục
bộ)
Ghi chú: (1) Các tiêu chí sau đây được sử dụng cho việc đánh giá mức độ tác động: Không có (N) - không có tác động; thấp (L) - công trình nhỏ, tác động nhỏ, địa phương, hồi phục, tạm thời; trung bình (M) các công trình nhỏ ở các khu vực đô thị / nhạy cảm, trung bình tác phẩm quy mô với những tác động vừa phải trong đó hầu hết có thể đảo ngược, khả quy và quản lý, cục bộ, tạm thời; cao (H) - tác phẩm quy mô vừa ở các khu vực đô thị nhỏ / nhạy cảm, công trình quy mô lớn có tác động đáng kể (và xã hội / hoặc môi trường) trong đó nhiều người không thể đảo ngược và yêu cầu bồi thường, M và H cần giám sát
và thực hiện các biện pháp giảm thiểu cũng như năng lực thể chế đầy đủ
(2) Đối với công trình quy mô vừa và nhỏ, hầu hết các tác động cục bộ, tạm thời, và có thể được giảm nhẹ thông qua việc áp dụng các kỹ thuật tốt và thực
tiễn quản lý xây dựng và giám sát chặt chẽ và giám sát, và tham vấn chặt chẽ với cộng đồng địa phương
Trang 153.2 Đánh giá các tác động đặc thù
3.2.1 Tác động đặc thù trong quá trình nâng cấp các khu LIA – HỢP PHẦN 1
Khu vực bị ảnh hưởng: Các công trình PCR nằm trong khu nâng cấp:
Chùa Trúc Lâm, Sắc Tứ Thập phương Tự, Giáo xứ Rạch Giá, Cổ Môn
Tự, Chùa Láng Cát Các công trình PCR giáp ranh khu nâng cấp (cách
10 – 20m): Chùa Phật Lớn, Tịnh xá Ngọc Sơn, Đình thần Vĩnh Hòa
Trường PTTH Phó Cơ Điều;Trường TH Đinh Bộ Lĩnh; Trường TH Âu
Cơ; Trường THPT ISchool Rạch Giá; Chợ Nguyễn Thoại Hầu; Chợ Bắc
Sơn
Bụi: phát sinh trong quá trình giải phóng mặt bằng, san lấp mặt bằng,
đào đắp thi công hệ thống cấp thoát nước và quá trình rãi cấp phối đá dăm
chờ đổ bê ông mặt đường sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến các công trình này
Tiếng ồn và rung: Khoảng các từ các công trình đến các nguồn phát
sinh <10m, tuy nhiên do thi công trong hẻm nhỏ, phương án thi công sử
dụng các phương tiện thủ công, kích thước nhỏ, mức phát sinh ồn rung
thấp và nguồn tác động này thường chỉ diễn ra trong một thời gian tập
trung từ 6h – 22h và có thể hạn chế được nên tác động không đáng kể
Vấn đề an toàn: Các mương/cống thi công dở dang không được che
đậy, nhất là khi ngập nước, tập kết ống, cống, vật tư làm thu hẹp lòng
đường gây mất an toàn cho các em học sinh tại các điểm trường nêu trên
vào giờ tan trường với khoảng 300-500 học sinh cũng như người dân khi
tham gia sinh hoạt văn hóa tâm linh tại các đình chùa, nhà thờ…
Trang 16Khu vực bị ảnh hưởng: Rạch Vàm Trư – Lia 1; Sông Kiên và kênh Ông Hiển– Lia 2,
Lia 3, Lia 4 and Lia 5; Kênh Rạch Mẽo – Lia 6; Kênh Điều Hành – Lia 7
Tác động: Ô nhiễm do đào đắp lớp đất phèn tiềm ẩn
Việc thi công đào đắp các tuyền cống thoát nước sẽ phát sinh lượng đất thải
khoảng 3-5 m3/ngày được tập kết đầu hẻm hoặc các khu vực phù hợp và được di chuyển
ra khỏi công trường ngay trong ngày Chiều dài 1 tuyến hẻm khoảng 200 m, chiều ngang
khoảng 2,5m, lượng nước mưa chảy tràn ước tính cho 1 ngày mưa lớn là khoảng
42m3/ngày mưa
Đất phèn tiềm tàng có chứa vật liệu sinh phèn trong vòng 50 cm tính từ mặt đất Mưa
lớn sẽ làm cho phèn rửa trôi, theo cống rãnh thoát ra các thủy vực làm độ pH của nước
trong các thủy vực hạ thấp, ảnh hưởng tới lượng khoáng vật trong đất, làm mất cân bằng
trong hệ thống carbonat, giải phóng kim loại nặng và độc tố vào trong nước, làm ô nhiễm
nguồn nước và ảnh hưởng đến thủy sinh vật Nồng độ các chất ô nhiễm gia tăng không đáng
kể sau khoảng cách 100m tính từ vị trí cửa xả Không có hoạt động nhân sinh (tắm giặt, tưới tiêu,
trồng cây v.v.)và hoạt động nuôi trồng thủy sản tại các thủy vực khu vực dự án
Tác động: Ô nhiễm do nước thải các khu Lia giai đoạn vận hành
Định mức phát thải 0,144m3/ người/ngày, trung bình lưu lượng xả thải 160m3/ngày/1
cửa xả với nồng độ sau bể tự hoại (theo tỉ lệ hiện nay 82%): BOD 57 -68mg/l; COD 90 –
109mg/l và TSS 93 – 183mg/l Sau dự án, với tỉ lệ 100% các hộ dân có bể tự hoại, nồng
độ các chất ô nhiễm sẽ giảm đáng kể: BOD 47 - 56mg/l; COD 74 – 89mg/l và TSS 76 –
150mg/l nhưng vẫn vượt giới hạn cho phép QCVN 08:2008
Kết quả tính toán đánh giá khả năng tiếp nhận nước thải sinh hoạt từ các khu LIA của
các kênh rạch nói trên (theo hướng dẫn tại Quy định 02/2009/TT-BTNMT) cho thấy :
Sông Kiên, kênh Ông Hiển, Rạch Vàm Trư, Kênh Điều Hành còn khả năng tiếp nhận
Rạch Mẽo không còn khả năng tiếp nhận BOD và COD Khu vực các cửa xả khuông
thuộc phạm vi lấy nước cho các nhà máy cấp nước của thành phố, không có hoạt động
nuôi trồng thủy sản, nguồn nước phục vụ giao thông thủy và các mục đích khác với yêu
cầu nước chất lượng thấp
Khu vực ảnh hưởng: Phạm vi 100m khu vực 2 cửa xả vào rạch Vàm Trư
Khu vực ảnh hưởng: Phạm vi 100m khu vực 10 cửa xả vào sông Kiên
Khu vực ảnh hưởng:
Phạm vi 100m khu vực 4 cửa xả vào kênh Điều Hành
Khu vực ảnh hưởng: Phạm vi 100m khu vực 1 cửa xả vào kênh Ông Hiển
Khu vực ảnh hưởng: Phạm
vi 100m khu vực 4 cửa xả vào rạch Mẽo
Trang 17Các thông số về nguồn thải và nguồn tiếp nhận
Nguồn thải (Qt) Nguồn tiếp nhận (Qs) LIA 1 +
TĐC VQ LIA 2+3+4 LIA 5 LIA 6 LIA 7
Rạch Vàm Trư Sông Kiên
Kênh Ông Hiển Rạch Mẽo
Kênh Điều Hành Lưu lượng (m3/s) 0,0019 0,0023 0,0022 0,002 0,0009 10 10 10 3 5
WB EHS Rạch Vàm Trư Sông Kiên Kênh Ông Hiển Rạch Mẽo Kênh Điều Hành
COD 38,2 27,2 25,2 83,1 164 50 125 TSS 52,3 25,4 15,4 27,3 76,1 100 50
Tính toán khả năng tiếp nhận của các thủy vực trong khu vực dự án
Khả năng tiếp nhận tải lượng ô nhiễm của nguồn nước: Ltn (kg/ngày) = (Ltđ - Ln -Lt) *Fs, với Fs = 0.4
Kết quả tính toán nồng độ BOD, COD và TSS tại các khu vực cửa xả, so sánh với QCVN 08:2008/BTNMT (cột B2) và Hướng dẫn EHS của WB cho thấy:
Nồng độ BOD, COD và TSS tại các khu vực cửa xả trên sông Kiên và kênh Ông Hiển đều thấp hơn tiêu chuẩn cho phép
Đối với Rạch Vàm Trư, nồng độ BOD, COD thấp hơn tiêu chuẩn cho phép, riêng hàm lượng TSS đạt QCVN 08:2008/BTNMT (cột B2) nhưng cao
hơn giới hạn theo Hướng dẫn EHS của WB 1,04 lần
Khu vực 4 cửa xả ra kênh Rạch Mẽo, chỉ hàm lượng TSS đạt tiêu chuẩn QCVN 08:2008/BTNMT (cột B2) và Hướng dẫn EHS của WB, nồng độ
BOD, COD cao hơn tiêu chuẩn cho phép Nồng độ BOD, COD và TSS tại khu vực 4 cửa xả trên kênh Điều Hành đều vượt tiêu chuẩn cho phép Hiện nay kênh Rạch Mẽo và kênh Điều Hành là nơi tiếp nhận nước thải của các hộ dân sống hai bên kênh nên chất lượng nước đều không đạt tiêu chuẩn Tuy nhiên khi tiến hành nâng cấp nạo vét bùn, nguồn nước được luân chuyển và sẽ góp phần pha loãng nồng độ ô nhiễm.
Trang 183.2.2 Các tác động đặc thù trong quá trình cải tạo kênh Điều Hành - HỢP PHẦN 1
Tác động: Mùi hôi từ Bùn nạo vét
Mùi hôi từ bùn nạo vét gây khó chịu cho cộng đồng dân cư do các hợp chất hưu cơ bị
phân hủy sinh học trong điều kiện kỵ khí và giải phóng các hợp chất gây mùi Các loại khí
gây mùi tạo ra bởi quá trình kỵ khí gồm khí vô cơ, mercaptan và một vài hợp chất khác như
axit hữu cơ, phenol and p-cresol… Bùn được phơi chất đống trên dọc mương khoảng 50m,
nhà dân cách công trường 20m, khối lượng đất được phơi hàng ngày hai bên bờ khoảng
0,2m3 sẽ phát tán mùi và ảnh hưởng tới các hộ dân trong khoảng cách tối đa 50m tính từ mép
công trường Khu vực không có hệ thống cây xanh và nhà cao tầng xung quanh nên cần có
các biện pháp giảm thiểu đặc thù hoặc công trình giảm thiểu đặc thù đi kèm
Tác động: Nứt hỏng nhà dân khi thi công
Độ sâu đóng cọc 10-12m, sử dụng phương pháp đóng cọc nhồi , mật độ đóng cọc 25
cọc/m2 , khoảng cách từ mép công trình đến nhà dân hiện hữu là 20m (số lượng nhà hiện
trạng cách kênh 10m đã bị giải tỏa),
Khu vực có đa số là nhà cấp 3, cấp 4, độ ổn định kết cấu công trình nhà dân khá cao
do khu vực nền móng yếu, khi thi công người dân đã gia cố khá chắc chắn (móng gạch hoặc
bê tông có xử lý nền móng yếu bằng cứ tràm) nguy cơ nứt trong phạm vi 20m đến mép
công trường đối với nhà cấp 4 là khá thấp, tuy nhiên cũng cần lưu ý để có biện pháp thi công
phù hợp.
Tác động: Ùn tắc, an toàn giao thông tại khu vực thi công
Khu vực nút giao với đường Nguyễn Trung Trực và hoạt động giao thông trên tuyến
Trương Định sẽ bị ảnh hưởng bởi hoạt đồng lập rào chắn cách ly khu vực thi công nâng cấp
kênh Điều Hành Bên cạnh đó việc nguyên vật liệu tập kết tại khu vực công trường không
gọn gàng sẽ gây cản trở giao thông
Hoạt động vận chuyển nguyên vật liệu và chất thải ra vào các khu được nâng cấp sẽ
có ảnh hưởng đến các tuyến đường chính của thành phố như đường Nguyễn Trung Trực, tuy
nhiên các tuyến đường ở Rạch Giá mật độ lưu thông vẫn chưa cao ngay cả vào giờ cao điểm
và không xảy ra tình trạng kẹt xe Kết quả tham vấn Sở Giao thông vận tải tỉnh Kiên Giang,
khu vực Dự án hiện nay không có các điểm thường xuyên xảy ra ùn tắc giao thông, tuy nhiên
cần lưu ý các vị trí trên.
Cracking houses during the construction
Khu vực bị ảnh hưởng bởi mùi hôi
từ bùn nạo vét
Ùn tắc, an toàn giao thông tại khu vực thi công
Khu vực có thể bị nứt hỏng nhà
Trang 193.2.3 Các tác động đặc thù trong quá trình nâng cấp cải tạo kênh Rạch Mẽo - HỢP PHẦN 2
Tác động: Ùn tắc giao thông tại các nút giao
Khu vực nút giao với đường Lâm Quang Ky, Bà Triệu,
Nguyễn Trung Trực và Ngô Quyền là những nút giao sẽ bị ảnh
hưởng bởi hoạt đồng lập rào chắn cách ly khu vực thi công
nâng cấp Rạch Mẽo Bên cạnh đó việc nguyên vật liệu tập kết
tại khu vực công trường không gọn gàng sẽ gây cản trở giao
thông
Hoạt động vận chuyển nguyên vật liệu và chất thải ra
vào các khu được nâng cấp sẽ có ảnh hưởng đến các tuyến
đường chính của thành phố như đường Nguyễn Trung Trực,
Ngô Quyền, Lâm Quang Ky, tuy nhiên các tuyến đường ở
Rạch Giá mật độ lưu thông vẫn chưa cao ngay cả vào giờ cao
điểm và không xảy ra tình trạng kẹt xe
Kết quả tham vấn Sở Giao thông vận tải tỉnh Kiên
Giang, khu vực Dự án hiện nay không có các điểm thường
xuyên xảy ra ùn tắc giao thông
Tác động: Mùi hôi từ Bùn nạo vét
Mùi hôi từ bùn nạo vét gây khó chịu cho cộng đồng dân cư do các hợp chất hưu cơ bị phân hủy sinh học trong điều kiện kỵ khí và giải phóng các hợp chất gây mùi Các loại khí gây mùi tạo ra bởi quá trình kỵ khí gồm khí vô cơ, mercaptan và một vài hợp chất khác như axit hữu
cơ, phenol and p-cresol… Bùn được phơi chất đống trên dọc mương khoảng 50m, nhà dân cách công trường 20m, khối lượng đất được phơi hàng ngày hai bên bờ khoảng 0,2m3 sẽ phát tán mùi và ảnh hưởng tới các hộ dân trong khoảng cách tối đa 50m tính từ mép công trường
Khu vực không có hệ thống cây xanh và nhà cao tầng xung quanh nên cần có các biện pháp giảm thiểu đặc thù hoặc công trình giảm
thiểu đặc thù đi kèm
Tác động: Nứt hỏng nhà dân khi thi công
Độ sâu đóng cọc 10-12m, sử dụng phương pháp đóng cọc nhồi , mật độ đóng cọc 25 cọc/m2 , khoảng cách từ mép công trình đến nhà dân hiện hữu là 20m (số lượng nhà hiện trạng cách kênh 10m đã bị giải tỏa),
Khu vực có đa số là nhà cấp 3, cấp 4, độ ổn định kết cấu công trình nhà dân khá cao do khu vực nền móng yếu, khi thi công người dân đã gia cố khá chắc chắn (móng gạch hoặc bê tông có xử lý nền móng yếu bằng cứ tràm) nguy cơ nứt trong phạm vi 20m đến mép công trường
đối với nhà cấp 4 là khá thấp
Khu vực có thể bị nứt hỏng nhà
Khu vực bị ảnh hưởng bởi mùi hôi từ bùn nạo vét
Ùn tắc, an toàn giao thông tại khu vực thi công
Trang 203.2.4 Các tác động đặc thù trong quá trình xây dựng kè song Kiên và Kênh Ông Hiển - HỢP PHẦN 2
Ô nhiễm nguồn nước do hoạt động nạo vét và thi công kè
Hoạt động này sẽ làm gia tăng độ đục và phát tán các chất ô
nhiễm, đặc biệt là các vật liệu sinh phèn gây suy giảm chất lượng
nước rạch Mức độ nạo vét của 1 phân đoạn thi công (độ sâu 2 –
2,5m, chiều dài 20m) , khối lượng đất được xới lên khoảng 0,2m3
sẽ có khả năng phát sinh phèn, gây nên quá trình phèn hóa và xâm
nhập gây ô nhiêm nước sông, nồng độ các chất ô nhiễm gia tăng
không đáng kể sau khoảng cách 100m tính đến vị trí được nạo vét
Thực tế trong phạm vi 100m không có hoạt động nhân sinh gì (tắm
giặt, tưới tiêu, trồng cây v.v.) nên tác động này là thấp
Tác động: Nứt hỏng nhà dân khi thi công
Độ sâu đóng cọc 15-20m, sử dụng phương pháp đóng cọc nhồi , mật độ đóng cọc 25 cọc/m2 , khoảng cách từ mép công trình đến nhà dân hiện hữu là 20m (số lượng nhà hiện trạng cách kênh 10m đã bị giải tỏa),
Khu vực có đa số là nhà cấp 3, cấp 4, độ ổn định kết cấu công trình nhà dân khá cao do khu vực nền móng yếu, khi thi công người dân đã gia cố khá chắc chắn (móng gạch hoặc bê tông có xử lý nền móng yếu bằng cứ tràm) nguy cơ nứt trong phạm vi 20m đến mép công trường đối với nhà cấp 4 là khá thấp, tuy nhiên cũng cần lưu ý để có biện pháp thi công phù hợp
Tác động: Ảnh hưởng giao thông
Khu vực công trường tiếp giáp với các tuyến đường Nguyễn Trường Tộ, Nguyễn Thoại Hầu, Trần Hưng Đạo và Nguyễn Thái Học Hoạt động giao thông trên các tuyến đường sẽ bị ảnh hưởng bởi hoạt đồng lập rào chắn cách ly khu vực thi công kè Bên cạnh đó việc nguyên vật liệu tập kết tại khu vực công trường không gọn gàng sẽ gây cản trở giao thông
Hoạt động vận chuyển nguyên vật liệu và chất thải ra vào các khu được nâng cấp sẽ có ảnh hưởng đến các tuyến đường chính của thành phố như đường Trần Phú, Ngô Quyền, lưu ý cầu Sông Kiên tuy nhiên các tuyến đường ở Rạch Giá mật độ lưu thông vẫn chưa cao ngay cả vào giờ cao điểm và không xảy ra tình trạng kẹt xe Kết quả tham vấn Sở Giao thông vận tải tỉnh Kiên Giang, khu vực Dự án hiện nay không có các điểm thường xuyên xảy ra ùn tắc giao thông, tuy nhiên cần lưu ý các vị trí trên cũng như khu vực cầu Sông Kiên và cầu Đôi có hạn chế tải trọng.
Không có hoạt động giao thông thủy và bến bãi tàu thuyền tại khu vực này
Ô nhiễm nguồn nước
do hoạt động nạo vét
và thi công kè
Tác động: Nứt hỏng nhà dân khi thi công
Trang 213.2.5 Các tác động đặc thù trong quá trình xây dựng Khu TĐC An Hòa và Khu TĐC Vĩnh Quang - HỢP PHẦN 3
Tác động: Ô nhiễm do đào đắp lớp đất phèn tiềm ẩn
Khu vực bị ảnh hưởng: Rạch Vàm Trư – Khu TĐC Vĩnh Quang và kênh rạch nội đồng – Khu TĐC An Hòa
San nền với khôi lượng đất thải 196.249 tấn thực hiện trong thời gian khoảng 156 ngày (6 tháng), trung bình 1.258 tấn/ngày Diện tích mỗi khu tái định cư 10.000m2, lượng nước mưa chảy tràn trong 1 ngày mưa lớn là khoảng 900m3/ngày
Đất phèn tiềm tàng có chứa vật liệu sinh phèn trong vòng 50 cm tính từ mặt đất Mưa lớn sẽ làm cho phèn rửa trôi, theo cống rãnh thoát
ra các thủy vực làm độ pH của nước trong các thủy vực hạ thấp, ảnh hưởng tới lượng khoáng vật trong đất, làm mất cân bằng trong hệ thống
carbonat, giải phóng kim loại nặng và độc tố vào trong nước, làm ô nhiễm nguồn nước và ảnh hưởng đến thủy sinh vật
Không có hoạt động nhân sinh (tắm giặt, tưới tiêu, trồng cây v.v.)và hoạt động nuôi trồng thủy sản tại các thủy vực khu vực dự án, tuy nhiên cũng cần lưu ý vấn đề tập kết tạm thời, lưu chứa, vận chuyển và xử lý khối lượng đất đào này, kể cả khu vực chôn lấp, đặc biệt là vào mùa mưa
Tác động: Ngập úng cục bộ do hoạt động san lấp khu TĐC
Hiện trạng khu vực xung quanh hai khu TĐC là khu đất nông nghiệp năng suất thấp (chuối, dừa) và đất trống đang chờ quy hoạch (hạn chế việc trồng trọt), do đó, việc nâng nền theo quy hoạch so với hiện trạng có thể gây ngập khu vực này Khu đất của khu tái định cư sẽ được nâng cao trình lên +1,5-2m, khả năng tiêu thoát nước trong khu vực có thể bị ảnh hưởng gây ngập úng khu vực
Khu TĐC Vĩnh Quang: Diện tích 10ha, Hướng dòng chảy tự nhiên thoát ra rạch Vàm Trư, diện tích thoát nước bị ảnh hưởng là khoảng 15ha (kể cả phần diện tích được tôn nền) , lượng nước mưa chảy tràn trong 1 ngày mưa lớn là khoảng 900m3/ngày
Khu TĐC Vĩnh Quang: Diện tích 10ha, Hướng dòng chảy tự nhiên thoát ra rạch kênh rạch nội đồng, diện tích thoát nước bị ảnh hưởng là khoảng 15ha (kể cả phần diện tích được tôn nền) lượng nước mưa chảy tràn trong 1 ngày mưa lớn là khoảng 900m3/ngày
Cần có biện pháp tiêu thoát nước tạm thời tránh ngập úng
Rạch Vàm Trư – Khu TĐC Vĩnh Quang
Kênh rạch nội đồng – Khu TĐC An Hòa
Trang 223.3 Đánh giá các tác động Xã hội
3.3.1 Tác động do giải phóng mặt bằng
Trong các hạng mục đầu tư đã đề xuất, đặc biệt việc cải tạo cơ sở hạ tầng cấp 3 và 1,2 của Tiểu Dự án thành phố Rạch Giá có thể gây ra những ảnh hưởng tiêu cực cho xã hội Trong những tác động tiêu cực đó, cần đặc biệt lưu ý đến nhóm đối tượng bị ảnh hưởng do mất đất, di dời giải tỏa
Để chuẩn bị cho công tác thi công, Dự án sẽ thu hồi khoảng 301.186,9m2 (297.404,5m2đất ở và 3.782,4m2 đất nông nghiệp) của 2.475 hộ dân trên địa bàn 07 phường Trong đó có
671 hộ bị giải tỏa trắng, 1.770 hộ bị ảnh hưởng về đất ở và 34 hộ bị ảnh hưởng về đất nông nghiệp Do vậy, việc bồi thường, giải phóng mặt bằng sẽ tác động trực tiếp đến cuộc sống của người dân bị ảnh hưởng bởi Dự án
Việc thu hồi đất xây dựng 2 khu TĐC cũng sẽ ảnh hưởng đến 25 ngôi một đất tại khu TĐC An Hòa và 15 ngôi một đất tại khu TĐC Vĩnh Quang
3.3.2 Các tác động KT – XH do vấn đề tập trung lao động trong quá trình xây dựng
Tác động tích cực
Trong giai đoạn thi công xây dựng dự án có một số tác động tích cực đến hoạt động kinh tế - xã hội của địa phương, thể hiện qua việc huy động một lượng lao động nhàn rỗi ở địa phương, góp phần giải quyết lao động và tăng thu nhập tạm thời cho người lao động, kích thích phát triển một số loại hình dịch vụ ăn uống, sinh hoạt, giải trí khác nhằm phục vụ cho nhu cầu sinh hoạt của công nhân tại khu vực dự án
Tác động tiêu cực
- Việc tập trung một lượng lớn lao động có khả năng dẫn đến tình trạng mất ổn định về
an ninh trật tự tại địa phương như: mâu thuẫn, tranh chấp với người dân địa phương và mâu thuẫn trong nội bộ các công nhân,… do một số khác biệt về cách sống, quan niệm, thu nhập và văn hóa giữa các công nhân với nhau
- Gia tăng khả năng lây bệnh do truyền nhiễm: Tập trung số lượng lớn công nhân trong khu vực xây dựng, tạo điều kiện thuận lợi cho việc lan truyền bệnh dịch qua đường nước (tả, lỵ, thương hàn, tiêu chảy) hoặc qua vật truyền trung gian (sốt rét, xuất huyết ) cũng như các bệnh xã hội (lậu, giang mai, HIV…) Tác động này dễ xảy ra nếu không có biện pháp
dự phòng
- Khả năng tăng thêm tệ nạn trong khu vực dự án: việc tập trung hàng trăm công nhân từ nhiều vùng khác nhau tới khu vực dự án có thể làm tăng thêm các tệ nạn trong xã hội như rượu chè, cờ bạc…
3.3.3 Tác động tới kinh tế và xã hội do tập trung dân cư vào các Khu TĐC
Việc hình thành Khu TĐC Vĩnh Quang và An Hòa sẽ giảm thiểu các ảnh hưởng từ việc thu hồi đất của Dự án, góp phần giải quyết quỹ nhà ở có điều kiện hạ tầng tốt cho địa phương, đồng thời giải quyết chỗ ở cho 2.368 người (khu TĐC Vĩnh Quang); 2.396 người (khu TĐC An Hòa) Như vậy khi hình thành 02 khu TĐC này sẽ kéo hệ quả tạo điều kiện về phát triển các dịch vụ xã hội, thúc đẩy kinh tế xã hội khu vực đi lên, cũng đồng nghĩa với việc tạo cho cộng đồng dân cư tiếp cận với cơ sở hạ tầng hoàn chỉnh và ngày càng có chất lượng cuộc sống cao hơn
Trang 23Các khu TĐC cũng nằm trong khu vực trung tâm thành phố Rạch Giá và không cách
xa nơi ở cũ nên cũng khá thuận tiện cho sinh hoạt và đời sống của các hộ dân Tuy nhiên các
hộ dân TĐC cũng sẽ mất một thời gian ngắn để làm quen với môi trường sống mới cũng như thích nghi với các điều kiện cơ sở hạ tầng của khu vực
Bên cạnh đó, việc hình thành các khu TĐC sẽ kéo theo hệ lụy làm gia tăng dân số trong khu vực, tạo áp lực cho các nhà lãnh đạo của địa phương về nhập khẩu, trật tự anh ninh,
xã hội cũng như các nhà quản lý môi trường do gia tăng nước thải, rác thải, khí thải….Ngoài
ra, việc hình thành các khu TĐC tạo điều kiện cho các hộ dân bị ảnh hưởng tiếp cận với khu vực CSHT hoàn thiện (giao thông, cấp thoát nước, điện chiếu sáng, trường học, chợ,….), cũng trên cơ sở này thu hút những người dân từ nơi khác đến phát triển các ngành dịch vụ, sinh sống, điều này vô hình chung tạo điều kiện cho các nhà buôn bán bất động sản có cơ hội đẩy giá đất trong khu vực lên cao gây biến động giá đất trong khu vực Quá trình sốt đất trong khu vực có thể diễn ra trong khu vực và chính việc này tạo cho một số hộ dân nhận nền đất TĐC của dự án nhưng không đủ tiền xây nhà lại bán nền đất của mình cho những người từ nơi khác đến, vô hình chung những người bị ảnh hưởng bởi Dự án không được hưởng lợi từ các khu TĐC Điều này trong thực tế đã xảy ra ở một số dự án tương tự
Như vậy, khi các khu TĐC hình thành sẽ tạo nhiều áp lực cho các nhà quản lý ở địa phương
3.4 Tác động đến các công trình văn hóa vật thể
Dữ án sẽ di dời 40 ngôi một đất trong quá trình thực hiện, theo đó các biện pháp giảm thiểu để bảo vệ tài sản văn hóa vật thể được chuẩn bị và thực hiện theo chính sách an toàn của Ngân hang thề giới về Tài sản văn hóa vật thể (OP/BP 4.11)
Trên địa bàn thành phố Rạch Giá có khoảng 66 công trình tôn giáo, tín ngưỡng, với quy mô tổng diện tích đất là 14,47 ha Trong khu vực dự án không có các cây thiêng, chỉ có một số đền thờ, chùa chiềng, miếu mạo nằm gần khu vực dự án cần được bảo vệ và là những điểm nhạy cảm mà dự án cần quan tâm
3.5 Các tác động tích lũy
Nhu cầu cao của dự án đối với việc lấp đất và vật liệu xây dựng (cần khoảng 200.000 m3 cho các loại hố đất mượn và các vật liệu khác như cát, đá) tạo ra một nhu cầu về nguồn nguyên liệu khai thác mỏ và xây dựng Hố đất mượn và sỏi đỏ hiện đang dồi dào tại tỉnh Kiên Giang, chủ yếu ở huyện Kiên Lương, cách khu vực dự án khoảng 80km Vật liệu xây dựng cũng được vận chuyển về từ các tỉnh khác Vì vậy, việc khai thác vật liệu xây dựng trên địa bàn tỉnh được kiểm soát chặt chẽ để tránh việc khai thác quá mức các nguồn nguyên vật liệu, sẽ ảnh hưởng đến tài nguyên thiên nhiên và gây ra xói mòn Những khu vực khai thác có thể khai thác là sông Tiền,
Các tiểu dự án liên quan khác hiện có và / hoặc dự kiến được thực hiện trong quá trình thực hiện các tiểu dự án do Ngân hàng tài trợ có thể góp phần đối với các tác động môi trường tích lũy Dưới đây là các tiểu dự án có thể liên quan và một số thông tin / mô tả về mối quan hệ với các tiểu dự án MDR-UUP dựa trên những thông tin do Ban Quản lý dự án cung cấp
Tiểu dự án kè chống sạt lở Tiểu dự án này trực tiếp kết nối với sông Kiên và kênh Ông Hiển tại khu vực phường Vĩnh Hiệp và Vĩnh Bảo để nâng cao hiệu quả của tiểu dự án MDR-UUP
Dự án này chưa xác định được kế hoạch thực hiện cụ thể vì vấn đề tài chính vẫn chưa được đảm báo Do đó, vẫn còn quá sớm để đánh giá các tác động của tiểu dự án và các ảnh hưởng
Trang 24Bãi chôn lấp rác vệ sinh Đây là một bãi chôn lấp rác vệ sinh hiện tại rộng 42 ha và tiếp nhận các nguồn chất thải rắn của thành phố Rạch Giá, nằm cách thành phố khoảng 30 km Việc xây dựng các bãi chôn lấp bao gồm hệ thống xử lý khí, thu gom và hệ thống xử lý nước rỉ rác, hệ thống thoát nước mưa, đắp bờ xung quanh bãi chôn lấp và các công trình phụ trợ Bãi rác này
sẽ tiếp nhận các chất thải rắn và vật liệu nạo vét từ các tiểu dự án MDR-UUP Công tác thẩm định do Ban Quản lý dự án tiến hành đã chỉ ra rằng công tác đánh giá tác động môi trường đã được chuẩn bị cho dự án này và được Sở Tài nguyên và Môi trường chấp thuận trong năm
2009 Bãi rác được chống thấm thích hợp, có hệ thống thu gom nước rỉ rác và hệ thống xử lý Hiện nay, 02 ô khoảng 10ha hiện đang được đưa vào sử dụng và 01 bãi chôn lấp với tổng diện tích 42 ha có khả năng đáp ứng và tiếp nhận đủ lượng chất thải từ các tiểu dự án UUP-MDR
Do bãi rác này đáp ứng đủ với nhu cầu tiếp nhận rác của thành phố, có hệ thống xử lý thích hợp nên các tác động tích luỹ được xem là không đáng kể
Trang 254 CÁC BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU
Chương này xác định các biện pháp nhằm giảm thiểu tác động tiêu cực chính của dự án trong quá trình xây dựng (trong đó bao gồm giải phóng mặt bằng, san lấp mặt bằng và xây dựng) và vận hành Giả sử các tác động chính sẽ xảy ra do xây dựng các công trình dân dụng và vận chuyển vật liệu xây dựng/rác thải Thông thường, các tác động tiêu cực tiềm năng về vật chất, sinh học và môi trường xã hội có thể được giảm nhẹ thông qua một tập hợp các biện pháp chung áp dụng cho các dự án xây dựng nhằm giảm thiểu tác động như tiếng ồn, bụi, ách tắc giao thông, phát sinh nước thải v.v Là một phần của Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường (EMP) của dự án, những biện pháp chung này có thể được chuyển đổi thành một tập hợp các yêu cầu
kỹ thuật đạt tiêu chuẩn môi trường, sẽ được đưa vào đấu thầu và tất cả các văn kiện hợp đồng của dự án Những biện pháp này được gọi là Quy tắc môi trường thực tiễn (ECOPs) và sẽ được
áp dụng nhằm giảm thiểu các tác động phổ biến và các tác động chung mà việc xây dựng các công trình dân dụng của dự án gây ra Phạm vi và nội dung của ECOPs được trình bày dưới đây
ECOPs là một tập hợp các hành động và các biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực trong quá trình xây dựng Chúng mô tả những hành động điển hình được thực hiện bởi các nhà thầu, giám sát bởi các chuyên gia tư vấn giám sát thi công xây dựng công trình (CSC) trong quá trình xây dựng, giám sát cộng đồng và tư vấn độc lập giám sát môi trường (IEMC) 1 Những ECOPs này cũng bao gồm các quy định áp dụng theo Mục 4.0 về Xây dựng và Ngừng Hoạt Động của Các Hướng Dẫn của Nhóm Ngân hàng Thế giới - IFC về Môi trường, Y tế, và An Toàn (EHS) ECOPs chi tiết sẽ được đưa vào các tài liệu đấu thầu và hợp đồng (BD/CD) trong giai đoạn thiết kế chi tiết Phạm vi và nội dung của ECOPs được giới hạn trong hoạt động xây dựng đối với các công trình, hợp đồng nhỏ và vừa Tác động của các công trình đó nằm trong một phạm vi giới hạn, tạm thời và có thể hồi phục, và có thể được quản lý dễ dàng bằng các biện pháp xây dựng tốt
Khung ECOP xác định các biện pháp giảm thiểu điển hình theo các loại tác động sau:
Xáo trộn bao thực vật và sinh thái
Quản lý giao thông
Gián đoạn dịch vụ tiện ích
Phục hồi các khu vực bị ảnh hưởng
An toàn cho công nhân và cộng đồng
Trang 26 Giao tiếp với cộng đồng địa phương
Phát hiện cổ vật
Nội dung chi tiết của ECOPs (Phụ lục 1) được tham chiếu theo các quy định, quy chuẩn, quy
phạm thực hành và các tiêu chuẩn tương ứng của Việt Nam
Nếu những tác động đặc thù theo từng khu vực đòi hỏi cần có các biện pháp giảm thiểu đặc thù
mà không được đề cập trong ECOP cần được giải quyết riêng biệt trong Kế hoạch quản lý môi trường, ví dụ trong khung ECOP không bao gồm các biện pháp giảm thiểu tác động chung cho các lán trại tập trung công nhân không cần thiết cho các công trình xây dựng nhỏ hoặc các tác động từ các công trình lớn như xây dựng đường hầm, đập, cầu đường lớn ECOP đề cập đến các biện pháp giảm thiểu cho các hoạt động nạo vét nhỏ, tuy nhiên đối với hoạt động nạo vét quy mô lớn và tạo ra một khối lượng lớn bùn thải nguy hại ô nhiễm, lượng bùn này cần được xử
lý bằng các biện pháp riêng biệt nằm ngoài khung ECOP, chẳng hạn như các giải pháp trong kế
hoạch nạo vét và quản lý vật liệu (DMMP – Phụ lục 2) Các tác động xã hội gây ra bởi hoạt
động Tái định cư không tự nguyện hoặc liên quan đến dân tộc thiểu số được đề cập trong các công cụ bảo vệ khác
5 CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ QUAN TRẮC MÔI TRƯỜNG
Như một phần của đánh giá tác động môi trường, Kế hoạch quản lý môi trường (EMP) là một công cụ bảo vệ thường được sử dụng trong nhiều dự án Nó bao gồm thông tin, và hướng dẫn, quá trình giảm nhẹ và quản lý các tác động xấu đến môi trường suốt quá trình thực hiện
dự án Thông thường ở Việt Nam, EMP bao gồm một danh sách các biện pháp giảm thiểu tác động điển hình được thực hiện bởi nhà thầu và những đối tượng khác, một chương trình giám sát môi trường, xây dựng năng lực, sắp xếp tổ chức và trách nhiệm, và chi phí ước tính thực hiện và giám sát EMP
Có một khung pháp lý toàn diện (quy định, tiêu chuẩn, quy phạm thực hành, v.v ) tại Việt Nam liên quan đến khía cạnh môi trường và an toàn có liên quan đến hoạt động xây dựng, chất lượng môi trường, bảo vệ và quản lý tài sản văn hóa, và các khía cạnh khác liên quan đến xây dựng và hoạt động của cơ sở vật chất và cơ sở hạ tầng EMP phù hợp với những quy định này
Để tạo điều kiện thuận lợi cho thực hiện có hiệu quả của EMPs, Ban QLDA của tiểu dự án thành phố sẽ: (a) thành lập một đơn vị môi trường và xã hội (ESU) chịu trách nhiệm bảo đảm thực hiện kịp thời của các EMP, bao gồm cả giám sát, báo cáo và xây dựng năng lực liên quan đến biện pháp bảo vệ; (b) chỉ định các chuyên gia tư vấn giám sát xây dựng (CSC) để chịu trách nhiệm giám sát các thực hiện bảo vệ của nhà thầu là một phần của hợp đồng xây dựng và yêu cầu này sẽ được bao gồm trong các điều khoản CSC tham chiếu (TOR), và (c) thuê tư vấn có trình độ quốc gia như tư vấn Quản lý môi trường độc lập (IEMC) để hỗ trợ các ESU thực hiện các nhiệm vụ
Các công ty cấp nước, thoát nước, đô thị và bảo trì của thành phố, khi thích hợp, sẽ chịu trách nhiệm về thực hiện các biện pháp giảm thiểu trong giai đoạn hoạt động của dự án, họ sẽ đảm bảo rằng các biện pháp giảm nhẹ được thực hiện và ngân sách được cung cấp đầy đủ Ban Chỉ đạo cấp tỉnh (PSC) dưới sự chủ trì của Chủ tịch hoặc Phó chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
Trang 27(PCP) của tỉnh tương ứng sẽ cung cấp hướng dẫn chính sách tổng thể và giám sát thực hiện dự
Nếu tác động yêu cầu các biện pháp giảm thiểu cụ thể mà không đầy đủ bao gồm trong các ECOPs chung, nó phải được giải quyết một cách riêng biệt trong EMP Ví dụ, ECOPs trên không bao gồm tác động từ các trại của công nhân - giả định chung là họ sẽ không cần thiết cho các dự án công trình đô thị nhỏ và các tác động từ các công trình lớn, chẳng hạn như đập, cầu, đường hầm, và đường giao thông lớn ECOPs bao gồm các hoạt động nạo vét nhỏ, tuy nhiên, các hoạt động tạo ra số lượng rất lớn, hoặc bị ô nhiễm nghiêm trọng, bùn sẽ cần phải được xử lý thông qua một bộ riêng của các biện pháp bên ngoài của phạm vi ECOPs này, chẳng hạn như trong kế hoạch nạo vét và quản lý vật liệu (DMMP) Tác động xã hội gây ra bởi tái định cư không tự nguyện hoặc liên quan đến dân tộc thiểu số được đề cập trong các công cụ bảo vệ khác
Các hoạt động được thực hiện để giảm thiểu tác động do thu hồi đất và tái định cư được trình bày trong tài liệu bảo vệ riêng biệt (RPF và RP), chúng sẽ được thực hiện và theo dõi riêng
Cũng bao gồm trong EMP là các biện pháp liên quan, trên và vượt ra ngoài các biện pháp giảm thiểu thực tế Điều này bao gồm chương trình EMP của Ban QLDA, bao gồm cả xây dựng năng lực và đào tạo bảo vệ và giám sát môi trường
5.1 Chương trình quản lý môi trường
5.1.1 Quản lý tác động tại các vị trí công trình đặc thù
Bảng 4 sẽ trình bày các tác động cụ thể tại chỗ và biện pháp giảm nhẹ mà không phải giải quyết đầy đủ thông qua việc áp dụng ECOPs Điều này có thể được bởi vì tác động không phải là một cái điển hình và không bao gồm trong ECOPs, bởi vì mức độ nghiêm trọng của tác động vượt quá phạm vi của các biện pháp giảm nhẹ trong ECOPs, hoặc bởi chỉ vì đơn giản
là bản chất riêng của biện pháp giảm nhẹ là cần thiết
Bảng 4: Tác động đặc thù và các biện pháp giảm thiểu
HỢP PHẦN 1: Nâng cấp cơ sở hạ tầng cấp ba (trong 7 Khu thu nhập thấp)
Tiền thi công
Tác động Thu hồi đất và tái định cư
BP giảm thiểu Thực hiện kế hoạch tái định cư đã được phê duyệt theo các quy định
trong kế hoạch tái định cư đã được phê duyệt
Cơ chế thi hành Phê duyệt kế hoạch tái định cư
Thực hiện Ban Quản lý dự án
Nguồn tài chính Thành phố
Trang 28Giám sát Tư vấn giám sát độc lập
Thi công
Nâng cấp cơ sở hạ tầng cấp ba (trong 7 Khu thu nhập thấp)
Tác động Các tác động không vượt quá quy định trong ECOP
Tác động do chất thải sinh hoạt của người dân không được thu gom
Bụi phát sinh do bốc/dỡ nguyên vật liệu và chất thải xây dựng
Ô nhiễm do đào và đắp đất có tiềm năng nhiễm phèn
Ngập lụt cục bộ do ứ đọng nước thải/nước mưa
Tác động tới PCR và các công trình nhạy cảm khác do bụi, tiếng ồn,
độ rung, an toàn giao thông
BP giảm thiểu Như xác định trong ECOP
Đặt các thùng rác tạm thời (thùng rác 100 lít tại công trường) trong từng khu vực và phân công công nhân thu gom chất thải đến các điểm trung chuyển để công ty thu gom chất thải chuyển rác đến nơi quy định
Tưới nước hạn chế bụi ở các địa điểm tập kết nguyên vật liệu hai lần một ngày
Rắc vôi bề mặt bùn và đất được nạo vét (trung bình 1kg/1m3)
Sử dụng hệ thống bơm và đường ống thoát nước để bơm nước thải, nước mưa ứ đọng trong các hố đào hoặc rãnh trên công trường hoặc nước thải có thể do một số hộ gia đình trong khu vực thải vào các cống hiện trạng gần nhất Trung bình, bố trí 1 máy bơm và ống mềm 100m
20/1 công trường
Bố trí hai nhân viên hướng dẫn giao thông thường trực tại các nút giao
Thường xuyên gia cố hai bên đường tạm tại công trường để tạo điều kiện giao thông thuận lợi
Thông báo thời gian xây dựng tại các khu vực nhạy cảm và đảm bảo đúng tiến độ
Lắp đặt biển báo, chiếu sáng và các biện pháp đảm bảo an toàn giao thông và an toàn lao động theo quy định hiện hành
Lắp đặt tường chắn kim loại di động cao tối thiểu 3m để tránh bụi phát sinh và xây dựng rào chắn cho hành lang an toàn
Cơ chế thi hành Điều khảo hợp đồng, bổ sung thêm Phụ lục ECOP
Thực hiện Nhà thầu
Nguồn tài chính Tín dụng IDA
Giám sát Tư vấn giám sát / Ban QLDA
Nâng cấp kênh Điều Hành
Tác động Mùi và các ô nhiễm tiềm tàng do đào đất, vận chuyển và đổ thải
khoảng 500m3 bùn ướt có hàm lượng hữu cơ cao và một số kim loại nặng từ khu vực đông dân cư có khả năng tiếp cận kém
Ảnh hưởng đến các công trình đã hoàn thành từng phần do bão lụt
Tiếng ồn do đóng cọc tăng cường móng theo yêu cầu của thiết kế để bảo vệ các công trình trên kênh
Ô nhiễm do đào và đắp đất có tiềm năng nhiễm phèn
Tắc nghẽn, mất an toàn giao thông
BP giảm thiểu Lắp đặt hàng rào cứng dài 200m nhằm cách ly hoàn toàn công trường
trong quá trình nạo vét (ước tính 24 tháng và 4 tháng cho kênh Điều Hành)
Phun dung môi ức chế mùi EM lên bùn (ức chế sự phát triển của các
vi sinh vật) theo công thức EM/10m3 1 lít
Trang 29 Đảm bảo rằng các thiết kế chi tiết cho các công trình nâng cấp kênh thể hiện rõ ràng tất cả các khía cạnh của quá trình quản lý bùn: đào, vận chuyển bằng xe tải được che phủ và chống rò gỉ, và việc thu gom tại các công trường được chuẩn bị thích hợp (các mẫu phân tích về các bãi chôn lấp vật liệu thừa cho thấy không có dấu hiệu ô nhiễm vượt quá giới hạn cho phép và các bãi chôn lấp hợp vệ sinh đã được bố trí, ví dụ như bãi chôn lấp hiện trạng tại Hòn Đất - cho vật liệu có các thông số ô nhiễm vượt quá giới hạn quy định)
Đảm bảo rằng các thiết kế chi tiết và hợp đồng cho các hạng mục công việc nâng cấp kênh bao gồm việc nâng cấp và/hoặc mở rộng dung tích bãi chôn lấp hợp vệ vệ sinh tại Hòn Đất
Đảm bảo rằng hợp đồng cho các hạng mục công việc đã yêu cầu nhà thầu chuẩn bị một kế hoạch làm việc trong khu vực thượng nguồn đông dân cư của kênh nói riêng, bao gồm biện pháp tổ chức các hoạt động nhằm giảm thiểu tác động đến các hoạt động trong chợ
Đảm bảo rằng hợp đồng đã yêu cầu nhà thầu, trước khi bắt đầu thi công, phải cung cấp một bản thuyết minh kế hoạch xây dựng thể hiện rõ
dự kiến duy trì dòng chảy trong kênh và bảo vệ các công trình khỏi bị ngập lụt trong quá trình xây dựng
Đảm bảo rằng công tác đóng cọc móng chỉ thực hiện vào ban ngày, vào những ngày làm việc bình thường
Khảo sát sơ bộ toàn bộ tuyến đường và khảo sát (theo các tiêu chuẩn) khoảng 10 nhà có kết cấu yếu dọc theo tuyến đường (tại các vị trí quan trọng)
Các vị trí hẹp <5m sẽ được gia cố bằng cọc cừ Larsen (hoặc gia cố bằng cọc cừ Larsen cho toàn bộ tuyến) phù hợp với các hướng dẫn an toàn khi thi công cọc
Chuẩn bị ngân sách và thực hiện các biện pháp kỹ thuật nhằm khắc phục sự cố (trong vòng 5 ngày sau khi nhận được các phản hồi) trước khi tiếp tục lại các công việc
Rắc vôi bột lên bề mặt bùn và đất được nạo vét (trung bình 1kg/1m3)
Bố trí hai nhân viên hướng dẫn giao thông thường trực tại các nút giao
Thường xuyên gia cố 2 bên đường tạm tại công trường để tạo điều kiện giao thông thuận lợi
Cơ chế thi hành Điều khảo hợp đồng, bổ sung thêm Phụ lục ECOP
Thực hiện Nhà thầu
Nguồn tài chính Tín dụng IDA
Giám sát Tư vấn giám sát / Ban QLDA
Vận hành
Các tác động Quan tâm thích đáng tới công tác thoát nước và quản lý chất thải
Tác động Đảm bảo rằng công trường đã được đề cập trong các kế hoạch vận
hành và bảo trì và ngân sách của thành phố
Thường xuyên làm vệ sinh đường nhằm giảm thiểu bụi phát sinh bởi các phương tiện vận chuyển vật liệu
Hạn chế xe tải hạng nặng chạy vào khu vực hẻm được nâng cấp, xe thu gom rác thải trong khu vực phải đáp ứng tiêu chuẩn vệ sinh, có che phủ và không làm rỉ nước thải
Tuyên truyền, khuyến khích người dân sinh sống dọc hai (02) bên
Trang 30thống thu gom chung của dự án
Khuyến khích các hộ gia đình trồng cây xanh quanh khu vực nhà ở
Trang bị 200 thùng rác có dung tích từ 120l đến 200l tại các nơi công cộng, loại có nắp đậy, chống thấm và chống vi sinh vật thâm nhập
Trang bị 100 xe đẩy rác thu gom rác trong các khu vực nâng cấp
Các hộ gia đình sẽ tự trang bị thùng rác trong nhà và hàng ngày mang rác thải ra xe thu gom rác
BP giảm thiểu Kế hoạch vận hành bão dưỡng của thành phố
Cơ chế thi hành Thành phố
Thực hiện Thành phố
Nguồn tài chính Thành phố
HỢP PHẦN 2: Nâng cấp cơ sở hạ tầng cấp 1 và 2
HẠNG MÚC 2.1: Nâng cấp kênh Rạch Mẽo
Tiền thi công
Tác động Thu hồi đất và tái định cư
BP giảm thiểu Thực hiện kế hoạch tái định cư đã được phê duyệt theo các quy định
trong kế hoạch tái định cư đã được phê duyệt
Cơ chế thi hành Phê duyệt kế hoạch tái định cư
Thực hiện Ban Quản lý dự án
Nguồn tài chính Thành phố
Giám sát Tư vấn giám sát độc lập
Thi công
Tác động Mùi và các ô nhiễm tiềm tàng do đào đất, vận chuyển và đổ thải
khoảng 100.000 m3 bùn ướt có hàm lượng hữu cơ cao và một số kim loại nặng từ khu vực đông dân cư có khả năng tiếp cận kém
Ảnh hưởng đến các công trình đã hoàn thành từng phần do bão lụt
Tiếng ồn do đóng cọc tăng cường móng theo yêu cầu của thiết kế để bảo vệ các công trình trên kênh
Ô nhiễm do đào và đắp đất có tiềm năng nhiễm phèn
Tắc nghẽn, mất an toàn giao thông
BP giảm thiểu Tương tự đối với công trình của kênh Điều Hành
Cơ chế thi hành Điều khảo hợp đồng, bổ sung thêm Phụ lục ECOP
Thực hiện Nhà thấu / Tư vấn thiết kế chi tiết
Nguồn tài chính Tín dụng IDA
Giám sát Tư vấn giám sát / Ban QLDA
Vận hành
Tác động Gia tăng mùi
Lụt lội
BP giảm thiểu Đảm bảo rằng nước thải trong các hộ gia đình và các nguồn khác
không chảy vào kênh trong quá trình nâng cấp mà được chuyển hướng vào các cống bao lắp đặt dọc hai bên kênh
Đảm bảo rằng kênh không bị lắng đọng phù sa và tắc nghẽn khác nhằm giảm thiểu nguy cơ lũ lụt
Cơ chế thi hành Kế hoạch vần hành bão dưỡng của thành phố
Thực hiện Công ty cấp thoát nước thành phố
Nguồn tài chính Thành phố
HẠNG MỤC 2.2: Nâng cấp và chỉnh trang kè kênh Ông Hiển và sông Kiên
Trang 31Tiền thi công
Tác động Thu hồi đất và tái định cư
BP giảm thiểu Thực hiện kế hoạch tái định cư đã được phê duyệt theo các quy định
trong kế hoạch tái định cư đã được phê duyệt
Cơ chế thi hành Phê duyệt kế hoạch tái định cư
Thực hiện Ban Quản lý dự án
Nguồn tài chính Thành phố
Giám sát Tư vấn giám sát độc lập
Thi công
Tác động Bụi phát sinh do bốc/dỡ nguyên vật liệu và chất thải xây dựng
Nứt nhà và các công trình dọc theo bờ kè kênh
Tắc nghẽn giao thông, mất an toàn giao thông
BP giảm thiểu Tương tự như đối với các công trình trên kênh Điều Hành
Cơ chế thi hành Điều khảo hợp đồng, bổ sung thêm Phụ lục ECOP
Thực hiện Nhà thầu / Tư vấn thiết kế chi tiết
Nguồn tài chính Tín dụng IDA
Giám sát Tư vấn giám sát / Ban QLDA
Vận hành
Tác động Không đáng kể
BP giảm thiểu Như quy định trong ECOP
Cơ chế thi hành Kế hoạch vần hành bão dưỡng của thành phố
Thực hiện Công ty cấp thoát nớc thành phố
Nguồn tài chính Thành phố
HẠNG MỤC 2.3 Nâng cấp đường Nguyễn Trường Tộ phường Vĩnh Thanh
Tiền thi công
Tác động Thu hồi đất và tái định cư
BP giảm thiểu Thực hiện kế hoạch tái định cư đã được phê duyệt theo các quy định
trong kế hoạch tái định cư đã được phê duyệt
Cơ chế thi hành Phê duyệt kế hoạch tái định cư
Thực hiện Ban Quản lý dự án
Nguồn tài chính Thành phố
Giám sát Tư vấn giám sát độc lập
Thi công
Tác động Quá trình xây dựng hệ thống giao thông sẽ gây lên các nguy cơ tại các
công trường, các khu dân cư và các khu vực quanh công trường
Rung động do thiết bị xây dựng làm ảnh hưởng đến các tòa nhà ở gần khu vực công trường
Các trạm trộn bê tông và nhựa đường (nếu được bố trí trên công trường) sẽ phát thải gây ô nhiễm không khí và nguồn nước
BP giảm thiểu Đảm bảo rằng nhà thầu chuẩn bị và thực hiện kế hoạch quản lý môi
trường cụ thể tại công trường (theo yêu cầu của hợp đồng) cho mỗi hạng mục của công trình - giải phóng mặt bằng, đào đắp, thoát nước tạm thời
và vĩnh viễn, công trình đường, giao thông và an toàn tại công trường
Cụ thể là, bổ sung vào các yêu cầu chung quy định trong ECOP:
Đảm bảo rằng không làm mất thảm thực vật bên ngoài ranh giới xây