Một số giải pháp cho trẻ em lang thang trên địa bàn tỉnh hà tĩnh

Chuyên đề thang Trẻ em lang LỜI MỞ ĐẦU Quyền bảo vệ, chăm sóc, ni dưỡng, học hành, vui chơi… quyền trẻ em Điều ghi nhận công ước quốc tế hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam quyền trẻ em Tuy nhiên giới nói chung Việt Nam nói riêng lượng khơng nhỏ trẻ em rơi vào hồn cảnh đặc biệt khó khăn, không hưởng đầy đủ quyền lợi Trong năm gần đây, phát triển mạnh mẽ kinh tế thị trường, mặt tác động tích cực tạo nên chuyển biến đời sống kinh tế - xã hội Nhưng mặt trái đem đến thay đổi phân tầng xã hội, mảnh đất tốt cho tệ nạn xã hội nảy sinh, tồn phát triển dẫn tới hậu nghiêm trọng Đặc biệt việc gia tăng đội ngũ nhũng người lang thang kiếm sống, có trẻ em Như trẻ em lang thang thực tế khách quan xã hội sản phẩm kinh tế thị trường Tình trạng khiến em khơng đáp ứng đầy đủ nhu cầu thiết yếu, gây ảnh hưởng sâu sắc tới trình hình thành nhân cách phát triển tồn diện trẻ Vì trẻ em cần quan tâm, chăm sóc, giúp đỡ thường xun gia đình, cộng đồng toàn xã hội Giải vấn đề trẻ em lang thang việc bảo đảm quyền chăm sóc giúp đỡ đặc biệt trẻ Mặt khác góp phần ổn định tình hình kinh tế xã hội đất nước, nhằm bổ sung sở lí luận việc quản lí xã hội trẻ em Hà Tĩnh tỉnh nghèo, có kinh tế phát triển so với địa phương khác toàn quốc Hiện trạng trẻ em lang thang địa bàn tỉnh phổ biến, ngày gia tăng trở thành vấn đề nhức nhối Vì cần có giải pháp nhằm hạn chế tình trạng trên, đưa em quay trở gia đình, tái hồ nhập cộng đồng có định hướng tốt cho tương lai Với lí thiết thực em chọn viết chuyên đề I CƠ SỞ LÝ LUẬN, CƠ SỞ THỰC TIỄN A CƠ SỞ LÝ LUẬN Khái niệm trẻ em số khái niệm liên quan 1.1 Khái niệm trẻ em - Theo pháp luật quốc tế: "Trẻ em người 18 tuổi" (Điều Công ước Quốc tế quyền trẻ em) Sinh viên thực hiện: Oanh Lê Thị Chuyên đề Trẻ em lang thang Cơng ước giải thích rõ thêm định nghĩa cách nhắc lại điều nêu tuyên ngôn quyền trẻ em năm 1959 "Trẻ em non nớt thể chất trí tuệ, cần phải bảo vệ chăm sóc đặc biệt, kể bảo vệ thích hợp mặt pháp lý trước sau đời" - Theo pháp luật Việt Nam: "Trẻ em công dân 16 tuổi" (Điều 1, Luật BVCS GDTE) Như vậy, trẻ em trước hết người hưởng quyền tự nêu công ước quốc tế quyền người mà không bị phân biệt đối xử Nhưng trẻ em lại người chưa trưởng thành nên có quyền chăm sóc sống, phát triển, bảo vệ bày tỏ ý kiến Đặc biệt trẻ em có hồn cảnh đặc biệt 1.2 Khái niệm trẻ em có hồn cảnh đặc biệt Trẻ em có hồn cảnh đặc biệt trẻ em có hồn cảnh khơng bình thường thể chất tinh thần, không đủ điều kiện để thực quyền hồ nhập với gia đình cộng đồng (điều Luật Bảo vệ - chăm sóc giáo dục trẻ em năm 2004) Trẻ em có hồn cảnh đặc biệt trẻ em 16 tuổi nhiều lí khác mà rơi vào hoàn cảnh sau: - Rơi vào hoàn cảnh éo le, gặp khó khăn khác thường so với nhiều trẻ em khác - Bị mồ côi bị bỏ rơi - Bị tàn tật thể chất tinh thần - Khơng có người ni dưỡng, khơng người thân thích - Phải lao động làm thuê điều kiện độc hại, nặng nhọc, nguy hiểm - Bị xâm hại tình dục, bị hiếp dâm - Bị lôi kéo, sử dụng vận chuyển ma tuý - Trở thành trẻ hư: không lời, trốn học 1.3 Khái niệm trẻ em lang thang Đó trẻ em 16 tuổi kiếm tiền hoạt động thường xuyên đường phố bán hàng rong, đánh giầy, làm thuê, bới rác, xin ăn, móc túi… Các em rời bỏ quê hương theo nhiều cách, với nhiều lí khác Có thể chia trẻ em lang thang thành nhóm sau: 1) Trẻ em ban ngày lang thang kiếm sống đường phố, tối trở gia đình Sinh viên thực hiện: Oanh Lê Thị Chuyên đề Trẻ em lang thang 2) Trẻ em có gia đình lang thang kiếm sống thăm gia đình Đây nhóm trẻ em có cha mẹ, cha mẹ nghèo để kiếm sống đường phố 3) Trẻ em có gia đình, khơng có mối quan hệ với gia đình gồm số trẻ em trốn nhà (do bị đánh đập, bị đối xử thơ bạo, đua đòi, thích sống phóng túng, tự do) 4) Trẻ em hồn tồn bị bỏ rơi, bao gồm trẻ em mồ côi không nơi nương tựa, trẻ em khơng người chăm sóc, em phải tự kiếm sống nuôi lấy thân 5) Trẻ em lang thang với gia đình (gia đình từ nông thôn thành thị, ban ngày chia người ngả để kiếm ăn, tối "đoàn tụ" vỉa hè, nhà ga, nhà trọ rẻ tiền) Khái niệm nhu cầu hệ thống thứ bậc nhu cầu Nhu cầu yếu tố tất yếu, cần thiết để bảo đảm cho tồn phát triển cá nhân Nếu nhu cầu thoả mãn tạo nên cảm giác thoải mái an toàn cho phát triển Ngược lại không đáp ứng gây nên căng thẳng dẫn tới hậu định 2.1 Nhu cầu người theo cách phân chia Maslow Theo Maslow người có nhu cầu chia thành loại khác xếp theo thứ tự bậc thang từ thấp đến cao Ông cho người cần thoả mãn nhu cầu theo thứ tự bậc thang từ nhu cầu cấp thấp tiến tới nhu cầu cấp cao Nếu không đáp ứng ảnh hưởng đến phát triển bình thường người Bao gồm nhu cầu sau: - Nhu cầu vật chất: Đây nhu cầu tối quan trọng cho tồn người Bao gồm việc ăn, mặc, ở, lại - Nhu cầu an toàn: bảo vệ, che chở bao bọc gia đình pháp luật đảm bảo an tồn tính mạng, nhân phẩm - Nhu cầu giao tiếp: người tồn phát triển sở giao tiếp hội nhập vào mối quan hệ cộng đồng Khơng sống biệt lập Con người cần có bạn bè, cần phát triển mối quan hệ từ gia đình ngồi xã hội - Nhu cầu tôn trọng: Mỗi người dù vị trí xã hội có giá trị riêng Vì đòi hỏi phải tôn trọng, đánh giá đối xử công phù hợp 3 Sinh viên thực hiện: Lê Thị Oanh Chuyên đề Trẻ em lang thang - Nhu cầu khẳng định: người sinh tồn cõi đời có tính ngã, muốn khẳng định giá trị tốt đẹp để thiên hạ phải học tập noi theo 2.2 Nhu cầu chung trẻ em - Nhu cầu vật chất: tất nhu cầu lương thực thực phẩm, nơi ăn, chốn ở, thuốc men… đảm bảo cho phát triển khoẻ mạnh thể chất - Nhu cầu mái ấm gia đình: ni dưỡng chăm sóc, nâng niu, che chở vòng tay yêu thương bố mẹ, gia đình, anh chị em, người thân, họ hàng - Nhu cầu thừa nhận, tơn trọng: người có đặc điểm riêng giá trị, văn hố, cá tính, sở trường, cách quan niệm đòi hỏi phải thừa nhận tôn trọng 2.3 Nhu cầu trẻ lang thang Trẻ lang thang trẻ rơi vào hoàn cảnh éo le, gia đình q khó khăn Hoặc trẻ hồn tồn bị bỏ rơi mồ côi, không nơi nương tựa, nguồn nuôi dưỡng Các em phải lang thang kiếm sống đường Vì em cần bảo vệ, che chở, đảm bảo nơi ăn chốn quan trọng cần đồn tụ gia đình, trở lại trường học Đồng thời em cần có nhu cầu trẻ em bình thường khác Luật pháp quốc gia quốc tế chăm sóc, bảo vệ giáo dục trẻ em 3.1 Luật pháp quốc gia 3.1.1 Các quyền trẻ em - Quyền khai sinh có quốc tịch - Quyền chăm sóc, ni dạy - Quyền sống chung với cha mẹ - Quyền nhà nước xã hội tơn trọng, bảo vệ tính mạng, thân thể, nhân phẩm danh dự - Quyền bày tỏ ý kiến, nguyện vọng vấn đề có liên quan - Quyền chăm sóc, bảo vệ sức khoẻ - Quyền học tập - Quyền vui chơi, giải trí lành mạnh, hoạt động văn hoá, văn nghệ, thể dục, thể thao, du lịch phù hợp với lứa tuổi - Quyền có tài sản, quyền thừa kế quyền hưởng chế độ bảo hiểm theo quy định pháp luật 3.1.2 Bổn phận trẻ em Sinh viên thực hiện: Oanh Lê Thị Chuyên đề Trẻ em lang thang - Yêu quý, quý trọng, hiếu thảo ông bà, cha mẹ, lễ phép với người lớn, thương yêu em nhỏ, đoàn kết với bạn bè, giúp đỡ người già yếu, tàn tật, giúp đỡ gia đình làm việc vừa sức - Chăm học tập, rèn luyện thân thể, tuân theo nội quy nhà trường - Tôn trọng pháp luật, thực nếp sống văn minh, trật tự cơng cộng an tồn giao thơng, giữ gìn cơng, tơn trọng tài sản người khác - Yêu thương quê hương đất nước, yêu đồng bào, có ý thức xây dựng bảo vệ tổ quốc Việt Nam XHCN 3.2 Công ước quốc tế quyền trẻ em Các quyền trẻ em chia thành nhóm quyền chính: - Quyền sống - Quyền bảo vệ - Quyền phát triển - Quyền tham gia B CƠ SỞ THỰC TIỄN Sự cần thiết phải bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em có hồn cảnh đặc hiệt khó khăn nói chung trẻ em lang thang nói riêng Trẻ em nguồn hạnh phúc gia đình, chủ nhân tương lai đất nước, vận mệnh dân tộc sao? hùng mạnh hay suy yếu tuỳ thuộc phần lớn vào hệ trẻ Do việc bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em trách nhiệm cá nhân, gia đình tồn xã hội Việc chăm sóc, giúp đỡ trẻ em nói chung trẻ em có hồn cảnh đặc biệt nói riêng có trẻ em lang thang vấn đề có truyền thống lâu đời lịch sử đất nước ta Ngay từ xa xưa, việc chăm sóc trẻ em có hoàn cảnh éo le, bất hạnh cộng đồng, nhà nước, xã hội quan tâm thực tốt thời kỳ có những quy định, chuẩn mực việc chăm lo trẻ em bất hạnh Trẻ em người hưởng đầy đủ quyền nêu công ước quốc tế quyền người Trẻ em tương lai đất nước Nhưng trẻ em người chưa thành niên, non nớt thể chất lẫn tinh thần Vì cần bảo vệ, chăm sóc giáo dục thường xuyên Đặc biệt trẻ em có hồn cảnh đặc biệt khó khăn… Đất nước ta thời kỳ độ từ kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận hành theo chế thị trường có quản lý nhà nước 5 Sinh viên thực hiện: Lê Thị Oanh Chuyên đề Trẻ em lang thang Nền kinh tế thị trường mặt tạo phát triển động kinh tế mặt trái biến đổi mối quan hệ xã hội, phân rã thiết chế phân cực xã hội Dẫn đến hậu nghiêm trọng vấn đề xã hội xuất hàng loạt có tình trạng trẻ em lang thang Mặt trái kinh tế thị trường tác động trực tiếp tới môi trường gia đình tồn xã hội Thiết chế gia đình lỏng lẻo, biến đổi giá trị đạo đức, du nhập luồng văn hoá ngoại lai Độ bền vững gia đình khơng ổn định, tỉ lệ li hôn cao Dẫn đến hậu trẻ em bị thiếu nguồn ni dưỡng tình u thương bố mẹ bị bỏ rơi gây nên thiếu hụt tâm lí, tình cảm em Ở thành thị, nhiều gia đình mải làm ăn kinh tế lo trọng đáp ứng nhu cầu tối thiểu trẻ vật chất không quan tâm chăm sóc mặt tinh thần Dẫn đến trẻ sa ngã vào tệ nạn xã hội Ở nông thơn, hồn cảnh kinh tế khó khăn, trẻ phải lao động nhiều, khơng có thời gian để học, khơng có tiền đóng học phí, chán nản, bỏ học Đây nguyên nhân dẫn đến tình trạng trẻ em bỏ nhà lang thang kiếm sống Hơn bng lỏng chế quản lí, xuống cấp giáo dục, văn hoá phẩm đồi truỵ xâm nhập Bên cạnh cơng tác phòng ngừa tội phạm chưa thực nghiêm minh… dẫn tới hậu trẻ em sa vào tệ nạn xã hội Nhận thức điều ta thấy tầm quan trọng, cần thiết việc bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em việc đầu tư cho tương lai đất nước Ở thời kì nào, Đảng Nhà nước gia đình tồn thể cộng đồng cần phải quan tâm, dành ưu tiên cho trẻ em Đặc biệt trẻ em có hồn cảnh đặc biệt khó khăn, có trẻ lang thang Tạo điều kiện cho em phát triển toàn diện thể chất lẫn tinh thần Quan điểm Đảng nhà nước việc bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em có hồn cảnh đặc biệt 2.1 Hệ thống sách bảo vệ, chăm sóc giáo dục TECHCĐB Nối tiếp truyền thống đạo lí dân tộc, Đảng Nhà nước ta từ đời dành quan tâm đến hệ trẻ nói chung trẻ em có hồn cảnh đặc biệt nói riêng Điều thể chương trình, sách, chủ trương Đảng, hội nghị, hội thảo Cụ thể - Việt Nam quốc gia châu Á nước thứ hai giới phê chuẩn công ước quyền trẻ em Sinh viên thực hiện: Oanh Lê Thị Chuyên đề Trẻ em lang thang - Ngay từ năm 1945 Đảng Nhà nước ta có sắc lệnh có điều khoản chăm sóc, bảo vệ trẻ em - Năm 1960, Quốc hội thông qua điều luật "Tồn dân bảo vệ chăm sóc thiếu niên, nhi đồng" Đối với TECHCĐB: - Tại Hội nghị toàn quốc cơng tác bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em, đồng chí Lê Khả Phiêu nêu rõ quan điểm: "…." - Đối với TECHCĐB, Hội nghị bàn biện pháp phòng ngừa, giải tình trạng trẻ em lang thang vùng trọng điểm tháng 10/1998, thủ tướng Phan Văn Khải phát biểu "Mọi trẻ em phải bình đẳng…" - Từ Hiến pháp Bộ Luật lao động, NĐ Chính phủ, Thông tư Bộ quy định hướng dẫn cụ thể sách, chế độ trợ cấp xã hội, nuôi dưỡng tập trung, hỗ trợ giáo dục, dạy nghề, chăm sóc sức khoẻ trẻ em có hồn cảnh đặc biệt khó khăn - Cơng tác chăm sóc, bảo vệ trẻ em có hồn cảnh đặc biệt khó khăn, đòi hỏi nỗ lực đồng có hiệu cộng đồng, phối hợp ngành, cấp… Chính sách chăm sóc, bảo vệ giáo dục trẻ em có hồn cảnh đặc biệt khó khăn Việt Nam quy định đầy đủ sách chăm lo, ni dưỡng, giáo dục, tạo hội thuận lợi ưu tiên cho em, bao gồm: + Chính sách hỗ trợ ni dưỡng + Chính sách giáo dục + Chính sách chăm sóc sức khoẻ, chỉnh hình phục hồi chức + Chính sách dạy nghề, tạo việc làm 2.2 Chính sách chủ trương Đảng vấn đề trẻ em lang thang - Chính phủ ban hành thị 06/1998/CT-TTg ngày 23/1/1998 việc tăng cường công tác bảo vệ chăm sóc giáo dục trẻ em ngăn ngừa giải tình trạng trẻ em lang thang - Bộ Cơng an có kế hoạch 05/6/1998 việc triển khai thực thị 06/1998/CT-TTg có kế hoạch điều tra khảo sát thực trạng tình hình trẻ em lang thang để có sở đề chủ trương, biện pháp chế phối hợp ngành cấp giải vấn đề trẻ em lang thang - Bộ Giáo dục - Đào tạo tổ chức nhiều lớp học phi quy như: lớp học tình thương, lớp học phổ cập… nhằm đáp ứng nhu cầu học tập đạt chương trình phổ cập giáo dục tiểu học cho trẻ em lang thang - Bộ Lao động Thương binh xã hội tăng cường đầu tư mở rộng nâng cao lực mạng lưới "Trung tâm BTXH" 7 Sinh viên thực hiện: Lê Thị Oanh Chuyên đề Trẻ em lang thang - UBBV chăm sóc trẻ em Việt Nam phối hợp với cấp, ngành, tổ chức đạo nhiều mơ hình bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em lang thang Tổ chức dạy học, dạy nghề, hỗ trợ vốn, tạo việc làm giúp trẻ em lang thang đồn tụ với gia đình - Thủ tướng Chính phủ định số 167/TTg ngày 8/4/1994 việc sửa đổi bổ sung chế độ tài đối tượng cứu trợ xã hội - Bộ LĐTBXH Bộ Tài ban hành thơng tư số 22/LB-TT ngày 21/7/1994 hướng dẫn địa phương thực - Theo NĐ 168-2004/NĐ-CP ngày 20/9/2004 đối tượng lang thang trợ cấp sinh hoạt phí 7000đ/người/ngày với thời gian quy định không 15 ngày, đưa tập trung sở bảo trợ xã hội chờ xem xét Đặc điểm tình hình chung đơn vị có liên quan - Hà Tĩnh tỉnh nghèo nằm phía Bắc miền Trung khu vực duyên hải miền Trung, với diện tích …… số dân …… có quốc lộ 1A chạy xuyên suốt chiều dài tỉnh Phía Bắc giáp thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An Phía Nam giáp Đèo Ngang tỉnh Quảng Bình Phía Tây giáp Nghệ An Lào Phía Đơng giáp Biển Đơng Là vùng đất cằn sỏi đá, khí hậu khắc nghiệt, nắng hạn gió Lào điểm đặc trưng bật - Về kinh tế - xã hội: sản xuất nông nghiệp chủ yếu kèm theo nghề ni trồng đánh bắt thuỷ hải sản Khí hậu khắc nghiệt, thiên tai bão lũ xảy thường xuyên (hàng năm có 2-3 bão, lũ), mùa màng thất thu thường xuyên kèm theo bệnh dịch hoành hành dẫn đến nạn đí nhân dân Tỉ lệ hộ nghèo 2005 chiếm 34,7% số hộ (theo số liệu khảo sát hộ nghèo qua năm UBND tỉnh) Đây ngun nhân dẫn đến tình trạng trẻ em lang thang kiếm sống - Đặc biệt năm gần với xu đô thị hố nơng thơn mặt trái kinh tế thị trường dẫn đến nhiều vấn đề xã hội nảy sinh địa bàn tỉnh Trong tình trạng trẻ em lang thang ngày gia tăng Con số lên tới hàng trăm em (cụ thể 97 em) (theo báo cáo kết khảo sát trẻ em có hồn cảnh đặc biệt khó khăn UBDSGĐ TE) Phần lớn em xuất thân từ nông thôn lứa tuổi học cấp I cấp II bỏ học lang thang kiếm sống nhiều lí khác Hiện tượng gây ảnh hưởng tới trật tự an toàn xã hội, lối sống, phong, mỹ tục làm mỹ quan đô thị tiềm ẩn nguy tệ nạn xã hội Vì đòi hỏi có quan tâm cấp quan, tồn xã hội có biện pháp can thiệp Sinh viên thực hiện: Oanh Lê Thị Chuyên đề thang Trẻ em lang II THỰC TRẠNG TRẺ EM LANG THANG TẠI ĐỊA BÀN TỈNH HÀ TĨNH Thực trạng trẻ em lang thang Việt Nam Trẻ em lang thang vấn đề xã hội, hậu quy luật tác động kinh tế thị trường xã hội nào, kinh tế, quốc gia tồn vấn đề Việt Nam khơng nằm ngồi bối cảnh chung - Qua báo cáo hàng năm địa phương, kết hợp với số liệu điều tra khảo sát điểm cho thấy trẻ em lang thang có xu hướng gia tăng năm gần Số liệu thống kê toàn quốc cho thấy số trẻ em lang thang tăng qua năm sau: Năm 1996: 14596 em Năm 1997: 16263 em Năm 1998: 19047 em Năm 1999: 23039 em (Số liệu điều tra Sở LĐTBXH) Như vòng năm số lượng trẻ em lang thang tăng từ 14396 em lên 23039 em (tăng 8443 em, tỉ lệ tăng ….) - Trẻ em lang thang phần lớn tập trung thành phố lớn Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh Theo số liệu điều tra Bộ LĐTBXH thì: Tại Hà Nội: năm 1997 có 2772 em, năm 1999 có 4585 em (tăng 1813 em vòng năm, tỉ lệ tăng … ) Tại thành phố Hồ Chí Minh năm 1999 có tới 6000 em lang thang kiếm sống - Vào thời điểm năm 2003, theo thống kê UBDSGĐ trẻ em thành phố Hà Nội Hà Nội có 1500 trẻ em lang thang Như có giảm so với năm trước Nhưng số mức cao Tại thành phố Hồ Chí Minh, Sở LĐTBXH thống kê có 10351 trẻ em lang thang bị lạm dụng sức lao động So với năm 1999 tăng lên 5000 em Trong số có 48,62% em có nguồn gốc thành phố Hồ Chí Minh 54,38% em tỉnh khác đến Có khoảng 49,49% trẻ em kiếm sống 8h ngày 52,51% em không tham gia học tập - Theo thống kê Bộ LĐTBXH nước có khoảng 21000 trẻ em lang thang lao động sớm, thành phố Hồ Chí Minh có 10330 trẻ em lang thang kiếm sống bị lạm dụng sức lao động Về giới tính, có khoảng 6145 em nam 4200 em nữ Có 6500 trẻ em lang thang đường Sinh viên thực hiện: Oanh Lê Thị Chuyên đề Trẻ em lang thang phố xin ăn gần 3800 trẻ em bị lạm dụng sức lao động Đây số mức báo động - Về giới tính: Trẻ em lang thang nam chiếm tỉ lệ cao nhiều so với nữ Theo khảo sát thành phố Hồ Chí Minh thành phố Hà Nội vào tháng 8/2003 thu kết sau: Trong tổng số 10.063 em lang thang có đến 65,4% trẻ em nam với độ tuổi khác sau: + Dưới tuổi: 1,2% + - 10 tuổi: 15,5% + 11 - 15 tuổi: 59,5% + 16-18 tuổi: 20,6% - Như số liệu cho thấy số lượng trẻ em lang thang ngày có xu hướng gia tăng tập trung chủ yếu thành phố lớn Phần lớn em xuất thân từ gia đình khó khăn, từ vùng nông thôn nghèo, đông dân, điều kiện tự nhiên đất đai, khí hậu khơng thuận lợi tập trung thành phố lớn nơi tìm kiếm nguồn thu nhập Các em sẵn sàng làm việc để kiếm sống Từ bán báo, đánh giầy, nhặt phế liệu, bán hàng rong chí la cà vào hàng quán chợ búa để xin ăn - Trước thực trạng đòi hỏi có quan tâm hỗ trợ cấp quyền nhằm giúp em hồi gia, ngăn ngừa hạn chế tối đa tình trạng trẻ em lang thang Bởi sống lang thang khiến em phải đối mặt với hiểm hoạ, có ảnh hưởng tiêu cực đến phát triển toàn diện em Thực trạng trẻ em lang thang địa bàn Hà Tĩnh Như trình bày Hà Tĩnh tỉnh nghèo miền Trung, địa bàn kéo dài theo chiều dọc đất nước (có quốc lộ 1A qua khoảng 100km) Nhưng lãnh thổ lại hẹp bề ngang Tồn tỉnh có thị xã thị trấn huyện phụ cận - Về tình hình trẻ em tồn tỉnh có 9941 trẻ em Trong có 395 trẻ em lang thang (theo số liệu kết khảo sát trẻ em có hồn cảnh đặc biệt UBSD, GD TE Hà Tĩnh) so với địa phương khác: Nam Định: 222 em; Hà Tây: 176 em Cũng theo kết khảo sát UBDS, GD TE thực trạng trẻ em lang thang tỉnh gồm có loại: Trẻ em lang thang hồi gia (tính từ 8/2003 đến nay) 298 em Sau thời gian lang thang đến em đưa trở lại gia đình Đa số 10 Sinh viên thực hiện: Oanh 10 Lê Thị Chuyên đề Trẻ em lang thang em tiếp tục học trở lại Một số em tạo công ăn việc làm ổn định Hiện có 59 em có nhu cầu học nghề Trẻ em lang thang có 97 em - Về hoàn cảnh: đa số em em từ vùng nông thôn nghèo, đông dân Xuất thân từ gia đình có hồn cảnh kinh tế khó khăn, chủ yếu thuộc huyện Kì Anh (18 em) Thạch Hà (13 em) Phần lớn em bỏ học tập trung vùng thị xã thị trấn để lang thang kiếm ăn Có số em theo mùa vụ để kiếm tiền phụ giúp gia đình để đóng đậu học tập - Về hình thức kiếm ăn đa dạng Các em đánh giầy, bán báo, bán hàng rong, vé số, nhặt rác… Số lượng tập trung lớn địa bàn thị xã Hà Tĩnh (theo thống kê UBDSGĐ TE vào thời điểm 7/10/2005 gồm có 55 em) Bởi trung tâm kinh tế - văn hố tồn tỉnh, nơi có mật độ dân cư đơng hoạt động giao dịch thương mại diễn mạnh Ngồi có hình thức khác ăn cắp vặt xin ăn Đối tượng tập trung nhiều huyện Kì Anh đặc biệt đoạn Đèo Ngang, nơi thường xuyên có xe cộ qua, xe cộ hỏng hóc, gặp tai nạn dừng lại chân đèo khách du lịch dừng lại vãn cảnh Các em lợi dụng hội xúm lại xem xin ăn Nhiều người động lòng trắc ẩn cho em q, tiền Điều vơ tình khuyến khích động viên em thường xuyên lên đèo xin tiền - Về độ tuổi: theo thống kê UBDSGĐ TE Hà Tĩnh, hầu hết trẻ em lang thang tập trung độ tuổi từ 10 đến 16 Các em lứa tuổi học sinh cấp I cấp II bỏ học - Về giới tính: Theo kết khảo sát UBDSGĐ TE cho thấy phần lớn em lang thang tập trung vào phái nam đa số - Địa bàn phân bố: Trong số gần 100 em lang thang có 18 em lang thang xã thuộc huyện Kì Anh Kì Phương (4 em), Kì Thịnh (4 em), Kì Xuân (2 em), thị trấn (2 em), có em chủ yếu vào bán vé số TPHCM 78 em thuộc xã phụ cận lang thang kiếm sống địa bàn thị xã Hà Tĩnh hình thức tranh thủ thời gian nghỉ học để đánh giầy, nhặt rác Đa số em phải kiếm sống hồn cảnh gia đình q khó khăn Cơng việc hàng ngày em chăn trâu, bò, hái củi Ngồi em giành phần lớn thời gian để hoạt động đường kiếm sống Gia đình nơi trở sau ngày lao động mệt nhọc Như thấy trẻ em lang thang phân bố chủ yếu địa bàn Kì Anh thị xã Hà Tĩnh 11 11 Sinh viên thực hiện: Lê Thị Oanh Chuyên đề Trẻ em lang thang * Một vài thực trạng diễn sống sinh hoạt ngày cuả em - Vấn đề nhà ở: Tuỳ theo hình thức lang thang em có hình thức cư trú khác Phần lớn em (chiếm 3/4) ban ngày lang thang kiếm sống tối trở nhà Đặc biệt em lang thang Đèo Ngang thuộc địa phần Kì Anh em xã phụ cậnlang thang kiếm sống địa bàn thị xã Hà Tĩnh Bởi địa bàn gần nhà em ví dụ: huyện Thanh Hà, Cẩm Xun Ngồi có em huyện xa đến (Vd: Vũ Quang, Nghi Xuân) Các em thuê nhà trọ với loại nhà trọ rẻ tiền khu nhà ổ chuột Nhà trọ chủ phục vụ cho việc ngủ ban đêm ban ngày em lang thang kiếm sống đường - Về thu nhập: Qua khảo sát 90% em hỏi trả lời em kiếm khoảng từ 12 đến 15 nghìn đồng ngày Mức thu nhập không ổn định phụ thuộc vào số lượng khách hàng ngày hay nhiều Phần lớn em làm công việc nhưu đánh giầy, bán báo, bán vé số, nhặt rác… Khi hỏi số 10 em trả lời ngày em đánh từ 5-7 đôi giầy, bán - 10 tờ báo, giá đôi giầy 2000 đồng, tờ báo từ 2000-3000 đồng/tờ Ngày cao điểm đơng khách đánh 10 đôi 12 đơi Nhưng có ngày ế ẩm đánh từ 3-5 đôi giầy Các em phải bươn chải lân la vào nhà hàng, quán cơm, quán cà phê bám sát lấy người khách, nài nỉ, lạy lục người ta để đánh đôi giầy Nghe cơng việc khó tưởng tượng đứa trẻ 16 tuổi Nhưng bắt gặp thực trạng qn cơm Thuỷ Đơ, qn cà phê Hương Thuỷ… địa bàn thị xã Hà Tĩnh Bởi tụ điểm nhiều khách hàng Do đơng trẻ lang thang tìm đến để kiếm ăn Theo mức thu nhập tháng em kiếm từ khoảng 400.000đ đến 500.000đ Cũng theo kết khảo sát biết số tiền em dành dụm đưa cho gia đình chủ yếu Ngoài khoản ăn uống tiêu vặt tháng em tiết kiệm khoảng 200.000đ- 300.000đ đưa phụ giúp gia đình Số tiền phần giải khó khăn gia đình em Ngồi địa bàn thị xã HàTĩnh vùng phụ cận khác đặc biệt Đèo Ngang huyện Kì Anh trẻ em lang thang chủ yếu xin tiền ăn cắp vặt Do mức thu nhập em thất thường thấp em lang thang vùng thị xã Theo điều tra cho thấy ngày em xin 12 12 Sinh viên thực hiện: Lê Thị Oanh Chuyên đề Trẻ em lang thang từ 5000-10.000đ Phần lớn công việc thường ngày em chăn trâu, chăn bò ngồi đồng Tận dụng thời gian ngày để lên đèo Ngang xin tiền khách qua đường Để xin tiền nhiều em có hành động liều mạng lăn đường chặn xe đòi cho tiền Hiện tượng đặc biệt xảy đoạn đường Đèo Ngang thuộc địa bàn huyện Kì Anh Nhìn chung mức thu nhập ỏi so với em nơng thơn nhà khơng làm để kiếm tháng chừng tiền Do lí khiến trẻ em nông thôn tiếp tục lang thang thành thị để kiếm sống - Về thời gian làm việc: Hầu em làm việc 10h ngày Ngoài thời gian nhà ngủ buổi tối thời gian lại ngày em lang thang đường để kiếm sống Và hàng ngày em phải qua nhiều nẻo đường, trung bình từ 10 đến 15 km - Về đời sống vật chất: Trẻ em lang thang trẻ em nghèo xuất thân từ gia đình hồn cảnh khó khăn Do đời sống vật chất thiếu thốn Các em ăn mặc rách rưới, mùa hè mảnh vải che thân, mùa đông không đủ ấm Vấn đề ăn uống không đảm bảo Bữa sáng em bánh mì, buổi trưa ăn cơm bụi chợ với mức giá trung bình khoảng 2000đ/bữa (theo kết khảo sát UBDSGĐ TE) Đó báo đời sống vật chất mức thấp so với mức trung bình chung Điều ảnh hưởng khơng tốt đến phát triển bình thường thể lực em - Về đời sống tinh thần: thiếu hụt mạnh Các em trẻ lang thang xa nhà, trước hết thiếu tình yêu thương, che chở bố mẹ gia đình Khơng nhận dạy bảo, dìu dắt, giúp đỡ thường xuyên Điều gây tổn thương, lệch lạc tâm hồn non nớt Không thiếu thốn tình cảm mà nhu cầu tối thiểu vui chơi giải trí em khơng hưởng Bởi sống lang thang đường suốt ngày, em khơng có thời gian để tham gia vào hoạt động vui chơi, không học hành Điều ảnh hưởng tới phát triển tâm sinh lí bình thường hồn thiện nhân cách em Bảng tổng hợp kết khảo sát tình trạng trẻ em lang thang kiếm sống TT Đơn vị Tổng số 13 Sinh viên thực hiện: Oanh TELT hồi gia TE lang thang TE địa phương lang thang tỉnh TELT địa bàn thị xã Hà Tĩnh 13 Lê Thị Chuyên đề thang 10 11 Kỳ Anh Hương Sơn Nghi Xuân Can Lộc Thạch Hà Hương Khê Cẩm Xuyên TX Hà Tĩnh Đức Thọ TX Hồng Lĩnh Vụ Quang Toàn tỉnh Trẻ em lang 223 15 38 109 395 205 25 0 54 0 298 18 13 55 97 0 0 0 0 15 0 13 55 93 Sau số hình ảnh trẻ em lang thang 14 Sinh viên thực hiện: Oanh 14 Lê Thị Chuyên đề Trẻ em lang thang Nguyên nhân dẫn đến tình trạng trẻ em lang thang địa bàn - Kinh tế nghèo nàn: nghèo đói ngun nhân dẫn đến tình trạng trẻ em lang thang địa bàn Hà Tĩnh tỉnh nghèo nước Tỉ lệ hộ đói nghèo cao sở vật chất hạ tầng yếu kém, chưa có Cả tỉnh khơng có khu cơng nghiệp, chế xuất Mặc dù mảnh đất Hà Tĩnh có nhiều tiềm mạnh tài nguyên thiên nhiên, khống sản Người dân Hà Tĩnh có phẩm chất thơng minh, cần cù, sáng tạo Con em Hà Tĩnh có tinh thần hiếu học Nhưng thiếu nguồn vốn để làm ăn thiếu khoa học công nghệ để khai thác tài nguyên Nên tài nguyên nằm dạng tiềm Đời sống người dân nghèo đói.Thiếu khả kinh tế tài để học hành Bên cạnh điều kiện tự nheien vơ khắc nghiệt, Hà Tĩnh nằm địa hình 'chảo lửa túi mưa" Bão lũ hạn hán, thiên tai làm mùa màng thất bát Đây nguyên nhân đến đói nghèo dẫn đến tình trạng trẻ em bỏ học lang thang đường kiếm sống - Do trình độ dân trí em chưa học hành đến nơi, đến chốn, nhận thức non nớt Mặt khác trình độ dân trí thấp mà nhận thức bậc làm cha, làm mẹ hạn chế Họ cho việc để lang thang đường kiếm sống chuyện bình thường Và hồn cảnh nghèo khó xem nguồn thu nhập để phụ giúp gia đình - Do hồn cảnh gia đình: Một số em sinh nhiều hồn cảnh khó khăn thiệt thòi đứa trẻ bình thường khác Chẳng hạn việc bố mẹ li hơn, li thân mồ côi bố lẫn mẹ, em khơng nguồn ni dưỡng, phải lang thang để kiếm sống Hoặc bố mẹ sinh đông khơng có khả ni dạy Một số em khác lại nạn nhân bạo lực gia đình Bố mẹ thường xuyên cãi vã khiến buồn chán xấu hổ với bạn bè bỏ nhà lang thang bụi đời - Nhân tố khách hàng Một số em bị bạn bè rủ rê, thích đua đòi, khơng có lĩnh vững vàng học kém, lười học nên sợ việc đến trường, trốn học theo bạn bè xấu bị lôi kéo bỏ nhà lang thang Mặt khác trẻ em lại đối tượng dễ bị bóc lột sức lao động Các em từ nông thôn nghèo khổ lang thang thành phố làm cơng việc với giá rẻ mạt để kiếm sống Các chủ lao động lợi dụng điều để áp đặt, bóc lột sức lao động em Hơn Hà Tĩnh lại có địa điểm thuận lợi cho việc trẻ em lang thang xin ăn Chẳng hạn vùng Đèo Ngang thuộc huyện Kỳ Anh nơi 15 Sinh viên thực hiện: Oanh 15 Lê Thị Chuyên đề Trẻ em lang thang ln có xe cộ lại khách du lịch dừng chân vãn cảnh Các em lợi dụng hội để đường lang thang xin ăn Hậu tình trạng trẻ em lang thang xin ăn địa bàn Trẻ em lang thang vấn đề chung xã hội vấn đề nóng bỏng địa bàn tỉnh Hà Tĩnh Hiện cấp quyền tồn thể người dân quan tâm Bởi trạng gây nhiều hậu nghiêm trọng thân, gia đình em tồn thể xã hội - Hậu trực tiếp thân em Ở độ tuổi em non nớt thể chất lẫn tinh thần Trước hết danh dự thân em bị xúc phạm Các em phải làm công việc đánh giầy, nhặt rác Điều khơng đảm bảo có nhìn nhận, đánh giá tơn trọng từ phía người xung quanh em Thậm chí lề đường, góc phố, nhà hàng ta tận mắt chứng kiến thấy cảnh em bị quát mắng, xua đuổi mà em đến bên người ta nài nỉ để đánh đôi giầy Các em không đến trường suốt ngày phải bỏ học để lang thang kiếm ăn Điều ảnh hưởng đến tương lai sau em Vì em khơng giáo dục, khong trang bị tri thức để bước vào đời Thiếu kiến thức mờ mịt tiền đồ ơng cha ta nói "Nhân bất học, bất tri lý Ấu bất học lão hàn vi" Các em khơng chăm lo sức khoẻ thích đáng, khơng hỗ trợ mặt vật chất tinh thần để phát triển khoẻ mạnh trẻ bình thường khác Điều tạo cách nhìn lệch lạc, ảnh hưởng đến hình thành đạo đức nhân cách em Một hậu nghiêm trọng trẻ em lang thang phải đối mặt với nhiều hiểm hoạ Cho dù số lượng hay hoàn cảnh trẻ em lang thang tình trạng dễ bị tổn thương Đường phố với nguy hiểm hoạ luôn rình rập em ngày, Các em dễ bị rủ rê, lôi kéo vào tệ nạn xã hội trộm cướp, nghiện ma tuý, bị bóc lột sức lao động, bị xâm hại tình dục… Những "bài học" từ đường phố ngày tàn nhẫn với đứa trẻ Sau hình ảnh đứa trẻ bị lợi dụng vào việc buôn bán ma tuý 16 Sinh viên thực hiện: Oanh 16 Lê Thị Chuyên đề Trẻ em lang thang - Đối với xã hội, tình trạng trẻ em lang thang gây nên ảnh hưởng tiêu cực, gây trật tự an tồn giao thơng Đặc biệt đoạn đường có nhiều trẻ em lang thang Đèo Ngang (Kì Anh) Ngay từ năm 1991-1992 xuất trẻ em đường vái lạy xin ăn liều mạng lăn đường chặn xe ô tô để xin tiền Hiện tượng nguy hiểm cho khách đường lẫn em Ngoài ra, trẻ em lang thang đường phố làm mĩ quan đô thị ảnh hưởng tới nếp sống văn hoá phong mĩ tục địa phương Ảnh hưởng không tốt tới nhận thức, hiểu biết khách nước người, đất nước Việt Nam III MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHO TRẺ EM LANG THANG TRÊN ĐỊA BÀN HÀ TĨNH Trẻ em lang thang thực trạng địa bàn Hà Tĩnh tượng nhiều nguyên nhân gây nên để lại nhiều hậu nghiêm trọng Đứng trước vấn đề đòi hỏi quan tâm ban lãnh đạo quyền tỉnh, cấp địa phương, người dân toàn xã hội với hỗ trợ Đảng Nhà nước tìm giải pháp hữu hiệu nhằm khắc phục tình trạng Đối với vấn đề trẻ em lang thang địa bàn Hà Tĩnh cần có giải pháp cần thiết sau: Tái hoà nhập cộng đồng cho trẻ em lang thang Ngoài trẻ em hồi gia, số lượng trẻ em lang thang tới 97 em lớn Do UBDSGĐ TE cần phối hợp với cấp lãnh đạo địa phương quan ban ngành Công an, UBMTTQ… phối hợp với gia đình tập hợp em lại để đưa em trở gia đình tiếp tục học tuỳ theo hồn cảnh xem xét đưa em vào Trung tâm bảo trợ tỉnh Giải pháp cho vay vốn, hướng nghiệp dạy nghề, tạo việc làm, tìm kiếm việc làm nhằm xố đói giảm nghèo nâng cao thu nhập cho người dân - Trong năm qua có nhiều giải pháp để khắc phục tình trạng phải kể đến giúp đỡ Ngân hàng Chính sách xã hội Quỹ bảo trợ trẻ em Việt Nam qua việc cho vay vốn để đưa trẻ em lang thang hoà nhập cộng đồng Từ việc đánh giá thực trạng địa phương tình hình trẻ em lang thang địa bàn QBTTE Việt Nam giúp đỡ xã nghèo qua việc thực dự án từ thiện "cho hộ gia đình vay vốn tạo công ăn việc làm để trẻ 17 Sinh viên thực hiện: Oanh 17 Lê Thị Chuyên đề Trẻ em lang thang em lang thang hoà nhập với cộng đồng" Dự án triển khai từ năm 1991-1992 hoạt động đến Ngồi Ngân hàng Chính sách xã hội huy động nguồn lực lớn cho hộ nghèo vay vốn để phát triển sản xuất, chăn ni để khỏi tình trạng nghèo đói - Để xố đói giảm nghèo giải pháp cho vay vốn cần thực tốt chế sách giảm thuế đất, thuế nơng nghiệp, cấp phát giống, đưa cán xuống địa phương hướng dẫn cách làm ăn, giải pháp mơ hình kinh tế hộ gia đình, làm ăn có hiệu như: Mơ hình VAC, mơ hình kinh tế trang trại… - Bên cạnh cần đa dạng hố hình thức hướng nghiệp dạy nghề, đào tạo nghề cho trẻ em, giúp em tìm kiếm việc làm, ổn định nguồn thu nhập nhằm giảm thiểu tình trạng trẻ em lang thang Chẳng hạn việc khôi phục làng nghề truyền thống Chính quyền địa phương có giải pháp để mở rộng quy mô sản xuất, tạo nhiều việc làm để thu hút lao động vị thành niên Các em vừa học vừa làm mà khơng ảnh hưởng đến việc học tập Có thể tìm nguồn thu nhập q hương mà khơng phải lang thang đường phố Nâng cao nhận thức, kết hợp nỗ lực gia đình, nhà trường, quyền địa phương, lực lượng cơng an, quan, ban ngành đoàn thể việc bảo vệ trẻ em có hồn cảnh đặc biệt nói chung trẻ em lang thang nói riêng Tăng cường lãnh đạo cấp Đảng uỷ đạo cấp quyền cơng tác bảo vệ trẻ em Ngăn ngừa giải tình trạng trẻ em lang thang Đồng thời nâng cao vai trò trách nhiệm gia đình cộng đồng việc bảo vệ trẻ em Một số biện pháp khác nhằm ngăn ngừa chấm dứt tình trạng trẻ em lang thang - Nhà nước cần xây dựng hoàn thiện luật pháp, sách, đẩy mạnh hoạt động xã hội hố cơng tác bảo vệ trẻ em, ngăn ngừa giải tình trạng trẻ em lang thang, gắn việc triển khai thực chương trình với việc triển khai thực chiến lược, chương trình kinh tế - xã hội khác có liên quan - Tăng cường công tác truyền thông, vận động xã hội với nội dung hình thức phù hợp với khu vực, vùng nhóm đối tượng nhằm góp phần nâng cao nhận thức trách nhiệm gia đình, nhà trường, cộng đồng dân cư, quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội 18 18 Sinh viên thực hiện: Lê Thị Oanh Chuyên đề Trẻ em lang thang công dân công tác bảo vệ trẻ em, ngăn ngừa giải tình trạng trẻ em lang thang - Có hình thức tư vấn, tham vấn vận động trực tiếp gia đình, cộng đồng dân cư kĩ bảo vệ trẻ em, ngăn ngừa giải tình trạng trẻ em lang thang Tư vấn cho trẻ em gia đình cách ni dạy cái, kĩ tìm kiếm việc làm IV KIẾN NGHỊ Bảo vệ, chăm sóc trẻ em trách nhiệm chung gia đình, tồn xã hội Trước thực trạng trẻ em có hồn cảnh đặc biệt nói chung trẻ em lang thang nói riêng tồn phạm vi nước địa bàn tỉnh Hà Tĩnh Tơi có vài ý kiến đề xuất với quan ban ngành nhằm tăng cường công tác bảo vệ trẻ em, ngăn ngừa chấm dứt tình trạng trẻ em lang thang địa bàn tỉnh - Quỹ BTTEVN Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Hà Tĩnh cần tăng cường cho hộ gia đình nghèo có em lang thang vay vốn để họ phát triển sản xuất, cải thiện điều kiện kinh tế, nâng cao thu nhập - Các cấp lãnh đạo địa phương huyện xã phối hợp chặt chẽ với gia đình để quản lý trẻ em, ngăn chặn tình trạng trẻ em lang thang đường kiếm sống Đồng thời xây dựng số trung tâm dạy nghề để trẻ em khơng có điều kiện học nghề - Đối với gia đình: bậc cha mẹ cần nhận thức sâu sắc tác hại việc để em lang thang đường kiếm sống Điều ảnh hưởng đến danh dự, nhân phẩm tương lai em Từ nâng cao vai trò, trách nhiệm việc chăm sóc giáo dục, quản lý Bởi gia đình tảng xã hội nơi để hình thành nhân cách cho trẻ Dù hồn cảnh kinh tế khó khăn đến đâu bậc cha mẹ không coi việc để em lang thang đường xin ăn nguồn thu nhập để ni sống gia đình - Đối với nhà trường: Trường học không nơi dạy chữ mà mơi trường cho phát triển toàn diện em Giáo dục nhà trường cần có biện pháp quản lý chặt chẽ học sinh, tăng cường công tác kiểm tra giám sát phát học sinh bỏ học, lang thang để có biện pháp ngăn chặn kịp thời - Đối với cộng đồng: có ý thức, trách nhiệm chung việc ngăn ngừa giải tình trạng trẻ em lang thang, giúp đỡ trẻ em lang thang hồi gia Cần tăng cường công tác tuyên truyền giáo dục cộng đồng 19 Sinh viên thực hiện: Oanh 19 Lê Thị Chuyên đề Trẻ em lang thang biện pháp ngăn ngừa chấm dứt tình trạng trẻ em lang thang, lồng ghép với nội dung tuyên truyền phòng chống tệ nạn xã hội Kiến nghị khác: - Lực lượng cơng an kiểm sốt gắt gao liên kết gia đình, nhà trường ban ngành đồn thể việc ngăn ngừa giải tình trạng trẻ em lang thang - Các cấp lãnh đạo địa phương cần có kế hoạch dự án đầu tư xây dựng khu vui chơi giải trí dành cho trẻ em để chăm lo hỗ trợ mặt tinh thần Ngoài cần quan tâm em dịp lễ tết, sinh hoạt hè, giúp đỡ em học tập đời sống 20 Sinh viên thực hiện: Oanh 20 Lê Thị Chuyên đề thang Trẻ em lang KẾT LUẬN Nghiên cứu thực trạng trẻ em hoàn cảnh đặc biệt nói chung trẻ em lang thang nói riêng vấn đề tổ chức quốc tế quốc gia giới quan tâm nhằm khắc phục hậu vấn đề kinh tế - xã hội Qua thời gian khảo sát tìm hiểu tình hình trẻ em lang thang địa bàn Hà Tĩnh em nhận thấy vấn đề nghiêm trọng tỉnh nhà Đặc biệt địa bàn trọng điểm thị xã Hà Tĩnh, Đèo Ngang Kỳ Anh Trong Hà Tĩnh tỉnh nghèo, nước Điều kéo theo vấn đề xã hội khác có thực trạng trẻ em lang thang xin ăn Do cần có quan tâm cấp quyền, gia đình tồn xã hội để khắc phục tình trạng Trong thời gian tìm hiểu có hạn kinh nghiệm thực tế chưa có nhiều, em chưa thể sâu phân tích tìm hiểu cặn kẽ mặt vấn đề Kính mong góp ý thầy để chun đề hồn thiện Em xin chân thành cảm ơn thầy cô khoa công tác xã hội, cô giáo Hà Thị Thư người trực tiếp hướng dẫn em hoàn thành chuyên đề Đồng thời gửi lời cảm ơn tới Ban lãnh đạo địa phương tỉnh Hà Tĩnh Em xin chân thành cảm ơn! Sinh viên thực hiện: Lê Thị Oanh 21 Sinh viên thực hiện: Oanh 21 Lê Thị Chuyên đề thang Trẻ em lang MỤC LỤC 22 Sinh viên thực hiện: Oanh 22 Lê Thị ... biện pháp can thiệp Sinh viên thực hiện: Oanh Lê Thị Chuyên đề thang Trẻ em lang II THỰC TRẠNG TRẺ EM LANG THANG TẠI ĐỊA BÀN TỈNH HÀ TĨNH Thực trạng trẻ em lang thang Việt Nam Trẻ em lang thang. .. lớn em (chiếm 3/4) ban ngày lang thang kiếm sống tối trở nhà Đặc biệt em lang thang Đèo Ngang thuộc địa phần Kì Anh em xã phụ cậnlang thang kiếm sống địa bàn thị xã Hà Tĩnh Bởi địa bàn gần nhà em. .. khách nước người, đất nước Việt Nam III MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHO TRẺ EM LANG THANG TRÊN ĐỊA BÀN HÀ TĨNH Trẻ em lang thang thực trạng địa bàn Hà Tĩnh tượng nhiều nguyên nhân gây nên để lại nhiều hậu