Xu hướng và tác động của fdi đến các nước đang phát triển

Đề tài: Xu hướng tác động FDI đến nước phát triển TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH KHOA KINH TẾ PHÁT TRIỂN Đề tài: XU HƯỚNG VÀ TÁC ĐỘNG CỦA FDI ĐẾN CÁC NƯỚC ĐANG PHÁT TRIỂN GVHD: Lê Thị Hồng Minh Sinh viên thực hiện: Lớp Kinh tế học K34 Huỳnh Kim Chi Bùi Thị Thanh Hằng Huỳnh Thị Yến Nhi Lê Thị Thanh Phương Nguyễn Thị Bích Trầm Nguyễn Thị Kim Tuyền Trang Đề tài: Xu hướng tác động FDI đến nước phát triển TP Hồ Chí Minh, tháng năm 2011 Lớp Kinh tế học K34 Trang Đề tài: Xu hướng tác động FDI đến nước phát triển NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN - Lớp Kinh tế học K34 Trang Đề tài: Xu hướng tác động FDI đến nước phát triển MỤC LỤC -   LỜI MỞ ĐẦU I.Tổng quan FDI Khái niệm, đặc điểm Phân loại FDI Những nhân tố thúc đẩy FDI II.Xu hướng tác động FDI đến nước phát triển II.1 Xu hướng dòng vốn FDI Xu hướng .9 Xu hướng theo lĩnh vực ngành công nghiệp 12 Xu hướng FDI theo hình thức đầu tư 13 Xu hương FDI theo thành phần .14 Xu hướng FDI theo loại nhà tài trợ .14 II.2 Tác động FDI đến nước tiếp nhận 15 Tác động tích cực 15 Tác động tiêu cực .17 III.Tổng quan FDI Việt Nam 20 Một số đặc điểm FDI Việt Nam .22 Tác động FDI đến kinh tế Việt Nam 25 Bất cập FDI Việt Nam 26 Nguyên nhân .30 IV.Giải pháp .36 Xây dựng mơi trường sách, pháp luật đầu tư hấp dẫn .37 Phát triển khả hấp thụ luồng vốn FDI .37 V.Dự báo 40 KẾT LUẬN 42 TÀI LIỆU THAM KHẢO 43 Lớp Kinh tế học K34 Trang Đề tài: Xu hướng tác động FDI đến nước phát triển LỜI MỞ ĐẦU -   - Thế kỷ 21 mở thời kỳ phát triển mới, giới đầy sơi động q trình tồn cầu hố Gắn liền với q trình việc chuyển giao vốn lao động khơng xa lạ Đây yếu tố hình thành nên đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI), nguồn vốn có vai trò quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế cho nước phát triển chí nước phát triển FDI mang lại đóng góp đáng ghi nhận cho kinh tế giải việc làm, tăng kim ngạch xuất khẩu, góp phần tăng trưởng GDP,… Các nước Trung Quốc, Ấn Độ,… đạt tăng trưởng tốt trở thành kinh tế phần nhờ vào việc thu hút sử dụng FDI có hiệu Cho đến nay, FDI nhìn nhận yếu tố góp phần tăng trưởng kinh tế Việt Nam Theo đánh giá số chuyên gia giới, Việt Nam địa điểm tuyệt vời để đầu tư Tình hình trị Việt Nam tương đối ổn định, có cấu dân số vàng, kinh tế tăng trưởng nhanh đặn Chính nhờ ưu điểm trên, ngày có nhiều chương trình đầu tư nước ngồi đổ vào Việt Nam Trong đó, đầu tư FDI Chính phủ Việt Nam đánh giá cao cố gắng tập trung thu hút nguồn đầu tư Bên cạnh đó, việc phát vụ bê bối dự án ODA gần bắt đầu làm cho vấn đề sử dụng vốn FDI Việt Nam dần trở thành vấn đề đáng quan tâm, đặc biệt vốn đầu tư FDI lại số nguồn lực quan trọng đất nước Trước tình hình đó, để có nhìn tồn diện vấn đề này, nhóm chúng em định chọn nghiên cứu đề tài “FDI tác động đến nước phát triển” để làm rõ vấn đề Đây đề tài mẻ có nhiều chuyên gia nghiên cứu phân tích vấn đề trước Do đó, sở nguồn tư liệu thứ cấp sẵn có này, tham khảo thêm số báo, tạp chí, chúng em rút kết luận chung, tổng hợp thêm ý kiến thành viên nhóm để hồn thành viết Hy vọng đề tài đem lại nhìn khách quan tồn diện kinh tế Việt Nam nói chung việc sử dụng FDI nói riêng Lớp Kinh tế học K34 Trang Đề tài: Xu hướng tác động FDI đến nước phát triển Tổng quan FDI: 1 Khái niệm, đặc điểm: 1.1.1 Khái niệm chất: FDI chữ viết tắt cụm từ tiếng anh “Foreign Direct Investmen” dịch sang tiếng Việt đầu tư trực tiếp nước ngồi Có nhiều khái niệm FDI sau: - Theo khái niệm Quỹ tiền tệ quốc tế IMF(1997): FDI hoạt động đầu tư thực nhằm đạt lợi ích lâu dài doanh nghiệp hoạt động lãnh thổ kinh tế khác kinh tế nước chủ đầu tư, mục đích chủ đầu tư giành quyền quản lý thực doanh nghiệp - Theo Tổ chức Hợp tác Phát triển kinh tế (OECD): Đầu tư trực tiếp hoạt động đầu tư thực nhằm thiết lập mối quan hệ kinh tế lâu dài với doanh nghiệp, mang lại khả tạo ảnh hưởng việc quản lý doanh nghiệp Có mục đầu tư như: + Thành lập mở rộng doanh nghiệp chi nhánh thuộc toàn quyền quản lý chủ đầu tư + Mua lại tồn doanh nghiệp có + Tham gia vào doanh nghiệp + Cấp tín dụng dài hạn (>5 năm) - Theo Tổ chức tương mại giới WTO: Đầu tư trực tiếp nước xảy nhà đầu tư từ nước (nước chủ đầu tư) có tài sản nước khác (nước thu hút đầu tư) với quyền quản lý tài sản - Theo luật đầu tư năm 2005 Việt Nam: Đầu tư trực tiếp hình thức đầu tư nhà đầu tư bỏ vốn đầu tư tham gia quản lý hoạt động đầu tư Đầu tư nước việc nhà đầu tư nước đưa vào Việt Nam vốn tiền tài sản hợp pháp khác để tiến hành hoạt động đầu tư theo quy định luật Từ khái niệm trên, ta hiểu FDI di chuyển vốn quốc tế hình thức vốn sản xuất thông qua việc nhà đầu tư nước đưa vốn vào nước khác để đầu tư, thiết lập sở sản xuất, tận dụng ưu vốn, trình độ cơng nghệ, kinh nghiệm quản lý,… nhằm mục đích thu lợi nhuận chi phối tồn quyền kiểm sốt doanh nghiệp Lớp Kinh tế học K34 Trang Đề tài: Xu hướng tác động FDI đến nước phát triển Nếu xét khía cạnh quyền sở hữu chất, FDI thực với quyền sở hữu tài sản đầu tư chủ đầu tư nước Nếu xét khía cạnh cán cân tốn, FDI thường định nghĩa phần tăng thêm giá trị sổ sách lượng đầu tư ròng quốc gia thực nhà đầu tư nước ngoài, đồng thời nhà đầu tư chủ sở hữu nắm quyền kiểm sốt q trình đầu tư 1.1.2 Đặc điểm: Từ khái niệm chất FDI, ta thấy FDI có đặc điểm sau đây: - FDI hình thức đầu tư nhằm tìm kiếm lợi nhuận - Đây hình thức đầu tư vốn tư nhân nên mang tính khả thi hiệu kinh tế cao, khơng có ràng buộc trị, khơng để lại gánh nặng nợ nần cho kinh tế tiếp nhận - Quyền nghĩa vụ bên tham gia, lợi nhuận rủi ro phân chia theo tỷ lệ vốn góp đầu tư - FDI giúp ích cho q trình tồn cầu hóa FDI gắn trực tiếp với trình sản xuất trực tiếp, tham gia vào phân công lao động quốc tế theo chiều sâu tạo thành sở hoạt động cơng ty đa quốc gia Cơ cấu hình thức FDI ngày trở nên đa dạng Điều liên quan đến hình thành hệ thống phân cơng lao động quốc tế ngày sâu rộng thay đổi mơi trường kinh tế thương mại tồn cầu Ở nước công nghiệp phát triển, cấu FDI có thay đổi mạnh mẽ Xu hướng đầu tư nguồn vốn FDI vào ngành có hàm lượng khoa học cao, đặc biệt ngành: Điện tử, chất dẻo, hóa chất chế tạo máy Trong đó, tỉ trọng đầu tư ngành công nghiệp dùng nhiều vốn lao động FDI giảm rõ rệt Tỉ trọng FDI vào ngành dịch vụ tăng lên, số lĩnh vực ưu tiên dịch vụ thương mại, bảo hiểm, dịch vụ tài giải trí Sự gắn bó ngày chặt chẽ FDI với thương mại chuyển giao cơng nghệ Thơng thường, sách khuyến khích đầu tư nước ngồi nhằm vào mục đích tăng tiềm xuất nước Mặt khác, cơng ty nước ngồi lựa chọn Lớp Kinh tế học K34 Trang Đề tài: Xu hướng tác động FDI đến nước phát triển ngành địa điểm đầu tư, dựa sở tăng khả cạnh tranh sản phẩm thương trường quốc tế FDI trở thành kênh quan trọng việc chuyển giao cơng nghệ Xu hướng ngày gắn bó chặt chẽ với Đây hình thức có hiệu việc lưu chuyển vốn kỹ thuật phạm vi quốc tế 1.2 Phân loại FDI: Có thể phân loại FDI theo nhiều cách: 1.2.1 Phân loại theo hình thức thâm nhập: Đầu tư Đầu tư hoạt động đầu tư trực tiếp vào sở sản xuất kinh doanh hoàn toàn nước ngoài, mở rộng sở sản xuất kinh doanh tồn Mua lại sáp nhập qua biên giới Mua lại sáp nhập qua biên giới hình thức FDI liên quan đến việc mua lại hợp với doanh nghiệp nước hoạt động Các hình thức sáp nhập bao gồm: - Sáp nhập theo chiều ngang: hình thức sáp nhập diễn công ty ngành kinh doanh (hay nói đối thủ cạnh tranh) - Sáp nhập theo chiều dọc: hình thức sáp nhập cơng ty khác dây chuyền sản xuất sản phẩm cuối Có dạng sáp nhập theo chiều dọc là: Liên kết nhà cung cấp công ty sản xuất, sáp nhập theo chiều ngang là: Liên kết công ty sản xuất nhà phân phối Sáp nhập theo chiều dọc diễn nhiều lĩnh vực dầu mỏ - Sáp nhập hỗn hợp: hình thức sáp nhập cơng ty kinh doanh lĩnh vực khác Mục tiêu vụ sáp nhập đa dạng hóa, chúng thường thu hút ý công ty có lượng tiền mặt lớn 1.2.2 Phân loại theo quy định luật Đầu tư Việt Nam: Doanh nghiệp liên doanh Doanh nghiệp nước liên doanh với nước ngồi gọi tắt liên doanh hình thức sử dụng rộng rãi đầu tư trực tiếp nước ngồi giới từ trước đến Nó công cụ Lớp Kinh tế học K34 Trang Đề tài: Xu hướng tác động FDI đến nước phát triển để thâm nhập vào thị trường nước ngồi cách hợp pháp có hiệu thông qua hoạt động hợp tác Doanh nghiệp 100% vốn nước ngồi Loại hình doanh nghiệp hoạt động theo điều hành quản lý chủ đầu tư nước ngoài, phải tùy thuộc vào điều kiện mơi trường kinh doanh nước sở tại, điều kiện về: trị,kinh tế, luật pháp, văn hóa, mức độ cạnh tranh, … Hình thức hợp tác kinh doanh sở hợp đồng hợp tác kinh doanh Đây hình thức đầu tư bên quy trách nhiệm phân chia thành kinh doanh cho bên, từ tiến hành đầu tư, kinh doanh mà không thành lập pháp nhân Hình thức khơng phân phối lợi nhuận chia sẻ rủi ro mà phân chia kết kinh doanh chung theo tỉ lệ góp vốn theo thỏa thuận từ đầu hai bên Đầu tư theo hợp đồng BOT, BT, BTO BOT dùng mơ hình sử dụng đầu tư tư nhân để thực xây dựng sở hạ tầng trực thuộc khu vực nhà nước, sau nhà đầu tư kinh doanh thời gian đinh để thu hồi vốn đạt mức lợi nhuận hợp lý Vào cuối giai đoạn vận hành, dự án chuyển giao quyền sở hữu cho phủ nước sở Đối với hợp đồng BT, sau xây dựng xong cơng trình, nhà đầu tư chuyển giao lại cho nước sở nhận toán tiền tài sản tương xứng với vốn bỏ ban đầu tỉ lệ lợi nhuận hợp lí Đối với hợp đồng BTO, sau xây dựng xong công trình, nhà đầu tư nước ngồi chuyển giao lại cho nước sở phủ nước dành cho quyền kinh doanh cơng trình cơng trình khác khoảng thời gian đủ để hoàn vốn có lợi nhuận thích hợp hình thức hợp đồng diễn lĩnh vực hẹp doanh nghiệp FDI khác, chủ yếu cho dự án phát triển sở hạ tầng, hưởng ưu đãi đầu tư doanh nghiệp FDI khác Đầu tư thơng qua mơ hình cơng ty mẹ cơng ty Mơ hình cơng ty mơ hình tổ chức quản lý thừa nhận rộng rãi hầu Lớp Kinh tế học K34 Trang Đề tài: Xu hướng tác động FDI đến nước phát triển Mơ hình thành lập dạng cơng ty cổ phần giới hạn hoạt động việc sở hữu vốn, định chiến lược giám sát hoạt động quản lý công ty Tuy nhiên, cơng ty trì quyền kiểm sốt hoạt động kinh doanh cách độc lập 1.3 Những nhân tố thúc đẩy FDI: - Nhu cầu chu chuyển vốn: Thơng thường, chi phí sản xuất nước thừa vốn lớn nước thiếu vốn, dẫn đến chênh lệch suất Vì chênh lệch mà hình thành dòng chảy vốn đâu tư từ nơi dư thừa đến nơi thiếu hụt nhằm tối đa hóa lợi nhuận - Lợi tập đoàn đa quốc gia : Những lợi vốn, công nghệ giúp họ tận dụng nguồn nguyên liệu, giá nhân công rẻ thị trường tiêu thụ - Tiếp cận thị trường giảm xung đột thương mại : Việc nước bị thâm hụt thương mại lớn từ nước đối tác dễ dàng dẫn đến xung đột thương mại song phương Vì thế, việc tăng cường đầu tư trực tiếp vào nước bị thâm hụt, sản xuất bán sản phẩm nước bị thâm hụt làm giảm tình trạng nhập từ nước thặng dư - Tiếp cận nguồn tài nguyên thiên nhiên : Các tập đoàn đa quốc gia thường hướng đến việc tiếp cận nguồn nguyên liệu thô giá rẻ, giảm phi phí sản xuất Lớp Kinh tế học K34 Trang Đề tài: Xu hướng tác động FDI đến nước phát triển phong cách làm việc dễ dẫn đến mâu thuẫn người sử dụng lao động người lao động, dẫn đến tình trạng đình cơng bãi cơng làm thiệt hại cho doanh nghiệp Công nhân công ty Marumitsu (KCN Quang Minh, Mê Linh, Hà Nội) đình cơng để đòi quyền lợi Nguồn: http://giadinh.net.vn/20110503103726785p0c1000/cong-nhan-dinh-cong-su-be-tac-trongquan-he-lao-dong.htm Sự yếu chuyển giao công nghệ: Công nghệ sử dụng doanh nghiệp ĐTNN thường cao mặt công nghệ ngành loại sản phẩm nước ta Tuy vậy, số trường hợp nhà ĐTNN lợi dụng sơ hở pháp luật Việt Nam, yếu kiểm tra giám sát cửa nên nhập vào Việt Nam số máy móc thiết bị có cơng nghệ lạc hậu chí phế thải nước khác Tính phổ biến việc nhập máy móc thiết bị giá đươc ghi hóa đơn thường cao giá trung bình thị trường giới Nhờ số nhà ĐTNN lợi dụng để khai tăng tỷ lệ góp vốn liên doanh với Việt Nam Lớp Kinh tế học K34 Trang 31 Đề tài: Xu hướng tác động FDI đến nước phát triển Việc chuyển giao cơng nghệ từ nước ngồi vào Việt Nam thực thông qua hợp đồng quan quản lý nhà nước khoa học công nghệ chuẩn y Tuy nhiên, hoạt đơng khó khăn nước tiếp nhận đầu tư nói chung, kể Việt Nam, khó đánh giá xác giá trị thực loại công nghệ ngành khác nhau, đặc biệt ngành công nghệ cao Do vậy, thường phải thơng qua thương lượng theo hình thức mặc đến hai bên chấp nhận được, ký kết hợp đồng chuyển giao cơng nghệ Tiến độ giải ngân vốn FDI chậm: Thực tế cho thấy dòng vốn FDI vào nước ta trọng đến số lượng chất lượng chưa cao Theo kết khảo sát Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương nguyên nhân làm chậm tiến độ thực vốn đầu tư 140 doanh nghiệp FDI, có 20% doanh nghiệp cho phía Việt nam thay đổi sách, 17% cho khó khăn giải thủ tục đầu tư, 15% cho thay đổi chiến lược kinh doanh công ty mẹ 17% cho môi trường đầu tư không thuận lợi dự đoán ban đầu Đầu tư trực tiếp nước ngồi giai đoạn 2000-2010 Nguồn: Tạp chí ngân hàng số 4/2011 Tuy nhiên, dù xuất phát từ phía việc giải ngân chậm tiến độ để lại hậu xấu cho quyền địa phương nơi dự án quy hoạch Chẳng hạn thành phố Vũng Tàu thu hút 94 dự án đầu tư nước (FDI), địa bàn có nhiều dự án FDI treo Đến thời điểm tháng năm 2010, vốn FDI thực đạt 3% tổng Lớp Kinh tế học K34 Trang 32 Đề tài: Xu hướng tác động FDI đến nước phát triển vốn đăng ký Dự án khu du lịch phức hợp Hồ Tràm huyện Xuyên Mộc chủ đầu tư Canada, vốn đăng ký đầu tư lên đến 4,2 tỷ USD, đến thực 70 triệu USD Nhiều nơi đất giải toả nhằm phục vụ cho dự án đầu tư sau 2,3 năm cỏ mọc xanh um Cán cân toán thâm hụt nghiêm trọng Luồng vốn FDI vào làm tăng tài khoản vốn cải thiện điều kiện khoản Việt Nam chiếm khoảng 50% cán cân tài khoản vốn Doanh nghiệp FDI đầu tư tập trung chủ yếu vào khu vực công nghiệp chế tạo xuất nên xuất FDI bổ sung cho (S Anwar đồng sự, 2010) Tỷ trọng xuất doanh nghiệp FDI 55% Tuy nhiên, mặt vấn đề Doanh nghiệp FDI làm tăng nhập thông qua nhập phát minh, bí sản xuất nhằm tăng lợi nhuận đồng thời hoạt động chuyển lợi nhuận nước làm gia tăng thâm hụt tài khoản vãng lai Xu hướng cấu cán cân vãng lai cán cân vốn cán cân toán Nguồn: Ước tính NHNN, IMF World Bank 3.4 Nguyên nhân dẫn đến mặt tích cực hạn chế thu hút FDI vào Việt Nam: Việt nam ký cam kết liên quan đến đầu tư nước điều chỉnh luật đầu tư nước ngoài: Việt Nam ký hiệp định song phương đa phương đầu tư nước như: Hiệp định biện pháp đầu tư liên quan đến thương mại (TRIMS), hiệp định đầu tư Việt Nam - Nhật Bản, hiệp định khung khu vực đầu tư ASEAN cam kết đặc biệt phải kể đến hiệp định thương mại tự WTO Lớp Kinh tế học K34 Trang 33 Đề tài: Xu hướng tác động FDI đến nước phát triển Nguồn: Trương Quang Hùng, “FDI: Tác động sách“, chương trình giảng dạy kinh tế Fulbright Việc sửa đổi Luật đầu tư nước ngồi góp phần cho việc thu hút vốn FDI Việt Nam, cụ thể từ Luật đầu tư nước thực thi từ năm 1988 đến có lần sửa đổi vào năm 1992, 1996, 2000 ban hành luật doanh nghiệp thống vào năm 2005 Chính điều chỉnh tạo thêm hội cho doanh nghiệp nước ngồi dễ dàng tiếp cận mơi trường kinh doanh Việt Nam Mơi trường xã hội trị ổn định Sự ổn định trị xã hội yêu cầu quan trọng nhất, định việc thu hút TNCs Dưới lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước, trị xã hội nước ta ln ổn định Theo đánh giá TNCs Việt Nam coi nước có ổn định trị xã hội đặc biệt cao, khơng tiềm ẩn xung đột tơn giáo sắc tộc Đó điều kiện để đảm bảo cho phát triển kinh tế đối ngoại, thu hút quan tâm nhà đầu tư nước ngồi nói chung TNCs nói riêng Đường lối đối ngoại mở rộng tích cực Cùng với ổn đinh trị - xã hội, Việt Nam có đường lối đối ngoại mở rộng, đẩy mạnh việc thực chiến lược mở cửa hướng xuất khẩu, mở rộng quan hệ hợp tác đầu tư nước Lớp Kinh tế học K34 Trang 34 Đề tài: Xu hướng tác động FDI đến nước phát triển Với phương châm “Việt nam muốn làm bạn đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc tế” nước ta chủ động hội nhập kinh tế quốc tế theo lộ trình thích hợp thực cam kết quốc tế quan hệ đa phương song phương Việt Nam thành viên thứ ASEAN từ ngày 28/7/1995, gia nhập APEC tháng 11/1998, thành viên ASEM, thành viên thức WTO từ ngày 11/1/2007 Hiện nay, thiết lập quan hệ ngoại giao với 170 nước, quan hệ buôn bán với 100 quốc gia vùng lãnh thổ tiếp nhận đầu tư 92 quốc gia Chính việc mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại Đảng Nhà nước tạo điều kiện cần thiết thuận lợi để thu hút đầu tư nước TNCs Lợi so sánh: Việt Nam có điều kiện tự nhiên vị trí địa lý đặc biệt thuận lợi Nằm vị trí trung tâm vùng Đơng Nam Á, tuyến đường hàng không hàng hải giới gần Việt Nam, tạo điều kiện cho giao thương buôn bán với nước khu vực giới Mặt khác, Việt Nam có nguồn tài nguyên vô đa dạng đứng thứ số 15 quốc gia giàu tài nguyên giới Người lao động Việt Nam sáng tạo, cần cù, chăm công việc Bên cạnh mặt thuận lợi thực tế thu hút vốn FDI nói chung gặp nhiều khó khăn, số vấn đề khó khăn đặc biệt phải kể đến sau: Nền kinh tế thị trường sơ khai: Hơn 20 năm qua kinh tế Việt Nam thành công việc chuyển đổi sang kinh tế thị trường có quản lý nhà nước Tuy nhiên, kinh tế thị trường Việt Nam sơ khai Tính chất sơ khai biểu khía cạnh như: - Thị trường hàng hố dịch vụ hình thành hạn hẹp nhiều tượng tiêu cực (hàng giả, hàng lậu, hàng nhái nhãn hiệu làm rối loạn thị trường) - Thị trường hàng hoá sức lao động manh nha Một số trung tâm giới thiệu việc làm xuất lao động xuất nảy sinh nhiều tượng bất cập Nét bật thị trường sức cung lao động lành nghề nhỏ nhiều so với mức cầu Lớp Kinh tế học K34 Trang 35 Đề tài: Xu hướng tác động FDI đến nước phát triển - Thị trường tiền tệ thị trường vốn có nhiều tiến nhiều trắc trở Thị trường chứng khoán vào hoạt động thiếu “hàng hố” để mua bán chưa kiểm soát chặt chẽ Năng lực doanh nghiệp Việt Nam nhiều hạn chế: Theo kết điều tra viện Nghiên cứu kinh tế trung ương Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật cho thấy phần lớn doanh nghiệp nước ta sử dụng công nghệ tụt hậu so với mức trung bình giới từ - hệ 80% - 90% công nghệ nước ta sử dụng cơng nghệ ngoại nhập Trong đó, doanh nghiệp Việt Nam đầu tư đổi công nghệ mức thấp, chi phí khoảng 0,2 - 0,3% doanh thu, so với mức 5% Ấn Độ hay 10% Hàn Quốc Theo đánh giá Bộ KH&CN đổi công nghệ thuộc loại lực yếu doanh nghiệp Việt Nam Các hoạt động nghiên cứu phát triển (R&D) chưa thực cơng ty quan tâm cách thích đáng Phần lớn giành phần kinh phí hạn hẹp (dưới 0.2% doanh thu) cho hoạt động Với quy mô nhỏ bé, lại yếu lực tổ chức sản xuất kinh doanh, doanh nghiệp Việt Nam chưa trở thành đối tác thực tin cậy ngang tầm để TNCs tin tưởng đặt quan hệ làm ăn lâu dài Đây khó khăn trở ngại lớn mà cần phấn đấu để nhanh chóng vượt qua Chất lượng lao động chưa đáp ứng yêu cầu nhà đầu tư Chất lượng lao động Việt Nam mối quan ngại nhà đầu tư Có 23% lao động làm việc cho cơng ty nước ngồi có đại học, cao đẳng, 27% đào tạo nghề gần 40% doanh nghiệp FDI cho cần đầu tư để đào tạo chỗ cho người lao động Sô doanh nghiệp nước lạc quan đào tạo nghề lạc quan chất lượng giáo dục phổ thông Việt Nam đạt mức 21% 18% Lớp Kinh tế học K34 Trang 36 Đề tài: Xu hướng tác động FDI đến nước phát triển Chất lượng lao động Nguồn: Trương Quang Hùng, “FDI: Tác động sách“, chương trình giảng dạy kinh tế Fulbright Thể chế luật pháp nhiều hạn chế Trong thập kỷ vừa qua, Nhà nước đạt kết đáng kể việc xây dựng hệ thống pháp luật Tuy vậy, hệ thống luật pháp Việt Nam tồn số nhược điểm sau: Tính minh bạch, quán ổn định của luật pháp nhược điểm lớn Chính thiếu minh bạch luật pháp tạo kẽ hở cho tệ nạn nhũng nhiễu, lộng quyền gây phiền hà với nhà đầu tư Tình trạng khơng qn khơng ổn định luật pháp kéo theo thay đổi khó lường trước doanh nghiệp làm cho số nhà đầu tư thực dự tính ban đầu Lớp Kinh tế học K34 Trang 37 Đề tài: Xu hướng tác động FDI đến nước phát triển Các quan tra nhận phản hồi Nguồn: Trương Quang Hùng, “FDI: Tác động sách“, chương trình giảng dạy kinh tế Fulbright Các văn quy phạm pháp luật thiếu tính quán nội dung thời hiệu thi hành Nhiều nội dung dừng lại mức chung chung chưa có thơng tư hướng dẫn cụ thể Sự mâu thuẫn chồng chéo luật với nhau, luật pháp lệnh, nghị định, thông tư làm cho đối tượng thi hành luật gặp nhiều khó khăn, đồng thời kẽ hở để tổ chức cá nhân lách luật hoạt động khơng hợp pháp Tình trạng phép vua thua lệ làng phổ biến việc số quan trung ương quỳên địa phương tự ý ban hành văn trái với luật không thi hành luật Lớp Kinh tế học K34 Trang 38 Đề tài: Xu hướng tác động FDI đến nước phát triển Cảm nhận thay đổi thể chế Nguồn: Trương Quang Hùng, “FDI: Tác động sách“, chương trình giảng dạy kinh tế Fulbright Cơ sở hạ tầng kĩ thuật chưa tương xứng với tốc độ phát triển: Kết cấu hạ tầng Việt Nam chưa phù hợp với nhu cầu phát triển kinh tế chi phí chất lượng Theo kết điều tra Viện Nghiên cứu phát triển Đức (GDI) tiến hành cho thấy 2/3 doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi phải dùng đường để vận tải hàng hố Đồng thời họ cho biết, chi phí vận tải Việt Nam cao nhiều so với bình qn chung khu vực hầu quanh vùng Chẳng hạn giá vận chuyển Container 40feet từ Việt Nam Nhật Bản 1500 USD, gấp lần so với Malaysia, cao 500USD so với Philipin, 600USD so với Ấn Độ, 200USD so với từ Thái Lan Theo đánh giá UNDP mật độ đường giao thơng/km Việt Nam 1% mức trung bình giới, tốc độ truyền thơng trung bình Việt Nam chậm giới 30 lần Lớp Kinh tế học K34 Trang 39 Đề tài: Xu hướng tác động FDI đến nước phát triển Chất lượng đường giao thông khu công nghiệp Nguồn: Trương Quang Hùng, “FDI: Tác động sách“, chương trình giảng dạy kinh tế Fulbright Tóm lại, kể từ Việt Nam ban hành Luật Đầu tư Nước ngồi đường để TNCs đầu tư vào Việt Nam khai thông Việt Nam đạt số kết định việc thu hút vốn FDI tổng số vốn đầu tư, số dự án, số lượng nhà đầu tư Nguồn vốn FDI có tác động lớn đến tăng trưởng phát triển kinh tế Tuy nhiên, bên cạnh tồn nhiều ngun nhân khiến cho mơi trường đầu tư trở nên hấp dẫn Để tăng cường thu hút vốn FDI từ TNCs Việt Nam cần có giải pháp đồng quán GIẢI PHÁP 4.1 Xây dựng mơi trường sách, pháp luật đầu tư hấp dẫn Với lợi ích to lớn mà dòng vốn FDI mang lại, Việt Nam cần có giải pháp tích cực việc thu hút dòng vốn Và việc tạo môi trường đầu tư hấp dẫn giải pháp cần thiết Thống mơi trường pháp lý đầu tư nước nước Chúng ta cần xây dựng mặt pháp lý thống cho doanh nghiệp nước doanh nghiệp đầu tư nước ngồi phù hợp với thơng lệ quốc tế Ngày nay, hầu hết quốc gia Lớp Kinh tế học K34 Trang 40 Đề tài: Xu hướng tác động FDI đến nước phát triển giới thực sách thơng thống, thuận lợi mà trọng tâm dành cho đầu tư nước số ưu đãi với mức độ khác để thu hút dòng vốn quan trọng Chính sách bao gồm hai nội dung là: (i) xoá bỏ số rào cản pháp luật hành đầu tư nước ngoài; (ii) áp dụng tiêu chuẩn đối xử thuận lợi sở đàm phán Thực sách biện pháp hiệu thu hút đầu tư nước ngồi Kết hợp sách ưu đãi thuế cải cách thủ tục hành để thu hút đầu tư nước ngồi Thực sách ưu đãi đầu tư nước ngồi vùng có điều kiện kinh tế – xã hội khó khăn Đổi nội dung phương thức vận động, xúc tiến đầu tư theo chương trình chủ động, có hiệu phù hợp với địa bàn; trọng xúc tiến đầu tư trực tiếp dự án, nhà đầu tư có tiềm Đối với số dự án lơn, quan trọng, cần chuẩn bị kỹ dự án, lựa chọn đàm phán trực tiếp với tập đoàn có tiềm lực tài chính, cơng nghệ Ngân sách Nhà nước cần dành khoản kinh phí phù hợp cho công tác xúc tiến đầu tư Tuy nhiên, xây dựng mơi trường sách, pháp luật phát triển tốt thơi chưa đủ, vấn đề quan trọng phải tạo khả hấp thụ dòng vốn FDI đủ mạnh Đây bước định 4.2 Phát triển khả hấp thụ luồng vốn FDI Phát triển vốn người: Nước tiếp nhận nhận lợi ích FDI quốc gia có đội ngũ lao động đào tạo giáo dục tốt (Lumbila, 2005) Thiếu đội ngũ lao động chất lượng cao làm cho trình giải ngân thực dự án đầu tư chậm lại Như vậy, vốn người yếu tố quan trọng việc tăng cường lực hấp thụ cấp doanh nghiệp nói riêng cấp quốc gia nói chung Một ví dụ điển hình Ấn Độ Để tạo khác biệt lợi cạnh tranh với nước châu Á khác, đặc biệt Trung Quốc, vốn có nhiều lợi lao động dồi rẻ, Ấn Độ không chọn tài nguyên hay lao động giản đơn mà sử dụng tri thức “chất xúc tác” Ấn Độ áp dụng sách giáo dục thích hợp với nhu cầu thời đại Hàng năm, ấn Độ đào tạo Lớp Kinh tế học K34 Trang 41 Đề tài: Xu hướng tác động FDI đến nước phát triển khoảng triệu cử nhân, số nhiều người có trình độ chun mơn cao kỹ thuật, kinh doanh hay y học Số trường kỹ thuật tính đến năm 2004 lên tới khoảng 1.600 trường Nhờ lợi tiếng Anh, lao động Ấn Độ tiếp thu nhanh ngành khoa học phương Tây, thích ứng nhanh với đòi hỏi lĩnh vực cơng nghệ thơng tin điện tử Chính biện pháp trên, tổng số vốn FDI vào Ấn Độ liên tục tăng năm gần Phát triển hệ thống tài chính: Một hệ thống tài phát triển tốt giúp giải ngân vốn chuyển vốn vào dự án có tỷ suất sinh lời cao Phát triển sở hạ tầng kỹ thuật: Cơ sở hạ tầng mạnh số cho lực thu hút đầu tư quốc gia Cơ sở hạ tầng làm tăng chi phí lãng phí thời gian Cơ sở hạ tầng mạnh hỗ trợ cho hoạt động sử dụng thu hút dòng vốn FDI Ở Việt Nam, vấn đề sở hạ tầng cần phải xem xét Bắt đầu từ hệ thống dịch vụ gắn liền với điện, nước, vận tải, truyền thông Trong ngành vận tải lại cần phải ý đến dịch vụ đường bộ, đường sắt, đường không, đường biển Giải tốt vấn đề này, dòng vốn FDI đỗ vào nước ta chắn vận hành dễ dàng Phát triển lực công nghệ: Hạn chế doanh nghiệp Việt Nam yếu khâu sử dụng cải tiến công nghệ, điều làm cho nhà ĐTNN tin cậy đối tác lực sản xuất Vì thế, muốn thu hút doanh nghiệp nước trước hết doanh nghiệp nước cần cải thiện công nghệ sản xuất, nhằm đáp ứng nhu cầu hợp tác bắt kịp tốc độ phát triển công nghệ giới Phát triển thể chế: Phát triển hoàn thiện thể chế bao gồm luật bảo vệ quyền tài sản, luật chống tham nhũng, thủ tục hành chính, khuyến khích mơi trường kinh doanh cạnh tranh… Khi quyền tài sản bảo vệ luật, nhà đầu tư cảm thấy an tồn có động đầu tư Bên cạnh đó, hệ thống điều tiết rõ ràng, hiệu kết hợp với quyền tài sản minh định làm tăng niềm tin nhà đầu tư dòng vốn FDI sử dụng có trách nhiệm Lớp Kinh tế học K34 Trang 42 Đề tài: Xu hướng tác động FDI đến nước phát triển DỰ BÁO Trên thực tế năm gần đây, dòng vốn đầu tư từ nước ngồi FDI thường tập trung vào lĩnh vực thu lợi nhuận cao bất động sản chứng khoán Tuy nhiên, hai kênh đầu tư hấp dẫn làm cho nhà đầu tư nước chịu nhiều thua lỗ Các doanh nghiệp đầu tư lĩnh vực sản xuất tiêu dùng chịu nhiều áp lực chi phí đầu vào tăng cao Thêm vào đó, biến động tỷ giá gây bất lợi cho lợi nhuận họ tạo Do vậy, dòng vốn FDI có hướng giảm, nhà đầu tư rút tiền chuyển sang đầu tư nước khác có nhiều lợi Tuy nhiên, báo cáo Việt Nam, đơn vị Thông tin Kinh tế (EIU) thuộc Tạp chí Nhà Kinh tế Anh dự báo rằng: Bất chấp quan ngại chất lượng môi trường kinh doanh Việt Nam xu hướng xuống dự án nước đầu tư lên kế hoạch trước, tâm lý nhà đầu tư nước Việt Nam nhìn chung lạc quan Thêm vào đó, việc VN đứng thứ 78/183 nước theo bảng xếp hạng mức độ thuận lợi kinh doanh năm 2011 Ngân hàng Thế giới (WB) Cơng ty Tài quốc tế (IFC) đồng thực tạo them hội thu hút ĐTNN cho nước ta Ngoài ra, World Bank bổ sung thêm rằng, sách gần Việt Nam đánh dấu bước hướng, hạ nhiệt chu kỳ tăng trưởng nóng, tăng trưởng chậm lại khơi phục hình ảnh đất nước coi điểm đến hấp dẫn dòng vốn FDI Lớp Kinh tế học K34 Trang 43 Đề tài: Xu hướng tác động FDI đến nước phát triển khu vực Hơn nữa, xu hướng di chuyển dòng FDI dần hướng sang nước phát triển kinh tế mà châu Âu, Mĩ, Nhật Bản gặp trục trặc kinh tế, trị năm tới đây, khả thu hút FDI Việt Nam triển vọng Nguồn: UNCTAD (2011) Lớp Kinh tế học K34 Trang 44 Đề tài: Xu hướng tác động FDI đến nước phát triển KẾT LUẬN    Một lần khẳng định vai trò to lớn FDI trình đổi mở kinh tế kinh tế Để FDI đóng góp nhiều vào tăng trưởng kinh tế tối đa hóa lợi ích mà FDI mang lại đòi hỏi có cách tiếp cận bao qt, hài hòa xây dựng sách đầu tư trực tiếp nước ngồi Phải có biện pháp trọng tới thu hút đầu tư, bên cạnh biện pháp cần thiết để xúc tiến đầu tư đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn, đặc biệt trọng tới hiệu sử dụng vốn, giám sát chặt chẽ hoạt động doanh nghiệp có vốn FDI để tránh hệ lụy dẫn đến Lớp Kinh tế học K34 Trang 45 ... sản xu t Lớp Kinh tế học K34 Trang Đề tài: Xu hướng tác động FDI đến nước phát triển Xu hướng tác động dòng vốn FDI đến nước phát triển 2.1 Xu hướng dòng vốn FDI 2.1.1 Xu hướng chung nay: FDI. .. thúc đẩy FDI II .Xu hướng tác động FDI đến nước phát triển II.1 Xu hướng dòng vốn FDI Xu hướng .9 Xu hướng theo lĩnh vực ngành công nghiệp 12 Xu hướng FDI theo...Đề tài: Xu hướng tác động FDI đến nước phát triển TP Hồ Chí Minh, tháng năm 2011 Lớp Kinh tế học K34 Trang Đề tài: Xu hướng tác động FDI đến nước phát triển NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN