Trong những năm gần đây, nền kinh tế nước ta đã có những bước phát triển đáng kể. Cùng với sự hội nhập nền kinh tế thế giới tạo điều kiện thuận lợi cho nền kinh tế quốc nội vươn lên phát triển không ngừng, thu hút nhiều nguồn vốn đầu tư trong nước và ngoài nước, tạo môi trường phát triển thuận lợi cho hàng trăm doanh nghiệp trên khắp tất cả các tỉnh thành trên cả nước. Tuy nhiên bên cạnh những tích cực trong việc phát triển kinh tế, tại nhiều tỉnh thành cũng phát sinh nhiều vấn đề đáng quan tâm tại nhiều doanh nghiệp đóng trên địa bàn như vấn đề An toàn vệ sinh lao động, thực hiện pháp luật lao động...và đặc biệt là vấn đề thực hiện pháp luật Bảo hiểm xã hội tại các doanh nghiệp ở nhiều các tỉnh thành. Ở Hưng Yên, một trong những tỉnh thành có nguồn vốn đầu tư lớn thì tình trạng nhiều doanh nghiệp vi phạm nghiêm trọng pháp luật Bảo hiểm xã hội cũng là vấn đề nhức nhối đối với nhiều cơ quan quản lí. Để việc quản lí về vấn đề thực hiện pháp luật Bảo hiểm xã hội trong các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Hưng Yên hiện nay một cách có hiệu quả thì cần phải có những biện pháp nhằm phát hiện kịp thời, sử lý nghiêm những vi phạm, đảm bảo lợi ích của nhiều bên liên quan trong quan hệ lao động. Trước thực tế còn nhiều điểm bất cập và với mong muốn tìm hiểu rõ hơn về tình trạng vi phạm pháp luật Bảo hiểm xã hội của các doanh nghiệp đóng trên địa bàn tỉnh Hưng Yên, em chọn đề tài: “ Thực trạng công tác thanh tra về việc thực hiện pháp luật Bảo hiểm xã hội của các doanh nghiệp FDI trên địa bàn tỉnh Hưng Yên” làm đề tài tiểu luận. Bài tiểu luận gồm 3 chương: Chương 1: Tổng quan về Thanh tra lao động Chương 2: Thực trạng công tác thanh tra về việc thực hiện pháp luật Bảo hiểm xã hội của các doanh nghiệp FDI trên địa bàn tỉnh Hưng Yên Chương 3: Một số kiến nghị, đề xuất nhằm nâng cao hiệu quả công tác thanh tra tại các doanh nghiệp FDI trên địa bàn tỉnh Hưng Yên
MỤC LỤC Trang LỜI NÓI ĐẦU CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ THANH TRA LAO ĐỘNG …………… 1.1.Một số khái niệm ……………………………………………… 1.2.Vị trí, vai trò Thanh tra lao động………………………………… 1.3.Mục đích Thanh tra lao động.……………………………………… 1.4.Chức Thanh tra lao động……………………………………… 1.5.Nhiệm vụ, quyền hạn Thanh tra Bộ lao động……………………… 1.6.Cơ cấu tổ chức Thanh tra lao động………………………………… 1.7.Nội dung Thanh tra lao động……………………………………… 1.8.Nguyên tắc hoạt động Thanh tra lao động………………………… 1.9.Hình thức Thanh tra lao động………………………………………… 1.10.Phương thức Thanh tra ……………………………………………… CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THANH TRA VỀ VIỆC THỰC HIỆN PHÁP LUẬT BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI CÁC DOANH NGHIỆP FDI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HƯNG YÊN……………………………………… 2.1 Vài nét tỉnh Hưng Yên……………………………………… 2.2 Khái quát doanh nghiệp FDI địa bàn tỉnh Hưng Yên………… 2.3 Thực trạng công tác tra việc thực pháp luật Bảo hiểm xã hội doanh nghiệp FDI địa bàn tỉnh Hưng Yên…………………… CHƯƠNG 3: MỘT SỐ KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT ………………………… KẾT LUẬN………………………………………………………………… 10 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO LỜI NÓI ĐẦU Trong năm gần đây, kinh tế nước ta có bước phát triển đáng kể Cùng với hội nhập kinh tế giới tạo điều kiện thuận lợi cho kinh tế quốc nội vươn lên phát triển không ngừng, thu hút nhiều nguồn vốn đầu tư nước ngồi nước, tạo mơi trường phát triển thuận lợi cho hàng trăm doanh nghiệp khắp tất tỉnh thành nước Tuy nhiên bên cạnh tích cực việc phát triển kinh tế, nhiều tỉnh thành phát sinh nhiều vấn đề đáng quan tâm nhiều doanh nghiệp đóng địa bàn vấn đề An toàn vệ sinh lao động, thực pháp luật lao động đặc biệt vấn đề thực pháp luật Bảo hiểm xã hội doanh nghiệp nhiều tỉnh thành Ở Hưng Yên, tỉnh thành có nguồn vốn đầu tư lớn tình trạng nhiều doanh nghiệp vi phạm nghiêm trọng pháp luật Bảo hiểm xã hội vấn đề nhức nhối nhiều quan quản lí Để việc quản lí vấn đề thực pháp luật Bảo hiểm xã hội doanh nghiệp địa bàn tỉnh Hưng Yên cách có hiệu cần phải có biện pháp nhằm phát kịp thời, sử lý nghiêm vi phạm, đảm bảo lợi ích nhiều bên liên quan quan hệ lao động Trước thực tế nhiều điểm bất cập với mong muốn tìm hiểu rõ tình trạng vi phạm pháp luật Bảo hiểm xã hội doanh nghiệp đóng địa bàn tỉnh Hưng Yên, em chọn đề tài: “ Thực trạng công tác tra việc thực pháp luật Bảo hiểm xã hội doanh nghiệp FDI địa bàn tỉnh Hưng Yên” làm đề tài tiểu luận Bài tiểu luận gồm chương: Chương 1: Tổng quan Thanh tra lao động Chương 2: Thực trạng công tác tra việc thực pháp luật Bảo hiểm xã hội doanh nghiệp FDI địa bàn tỉnh Hưng Yên Chương 3: Một số kiến nghị, đề xuất nhằm nâng cao hiệu công tác tra doanh nghiệp FDI địa bàn tỉnh Hưng Yên CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ THANH TRA LAO ĐỘNG 1.1.Một số khái niệm Theo Luật Thanh tra 2010: “Thanh tra hoạt động xem xét, kiểm tra quan nhà nước cấp theo ủy quyền quan nhà nước cấp quan nhà nước cấp ( mang tính trực thuộc) phận hoạt động hành pháp Thanh tra nhà nước hoạt động xem xét, đánh giá, xử lý theo trình tự, thủ tục pháp luật quy định quan nhà nước có thẩm quyền việc thực sách pháp luật, nhiệm vụ, quyền hạn quan, tổ chức, cá nhân Thanh tra nhà nước bao gồm tra hành tra chuyên ngành (Căn Điều 3, Luật Thanh tra 2010) Thanh tra lao động tổ chức tra thuộc ngành lao động, Trung ương có Thanh tra Bộ lao động – Thương binh Xã hội, Thanh tra Tổng cục Dạy nghề; tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có Thanh tra Sở Lao động – Thương binh Xã hội; thực chức tra hành tra chuyên ngành lao động, thương binh xã hội phạm vi quản lý nhà nước theo quy định pháp luật (Căn Nghị định số 39/2013/NĐ - CP) 1.2.Vị trí, vai trò Thanh tra Nói đến vị trí, vai trò công tác tra, Bác quan niệm “ Thanh tra tai mắt trên, người bạn dưới” Đây quan điểm có ý nghĩa đạo thực tiễn sâu sắc chủ tịch Hồ Chí Minh rõ vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng tra hoạt động nhà nước đời sống xã hội Người ví tra quan trọng tai mắt người, phận cấu thành thể người, phương tiện trọng yếu giúp cho người phát triển trí tuệ Thanh tra xem phận cấu thành hữu quan quản lý Nhà nước, phương tiện nhận thức trình quản lý Nhà nước, chúng khơng có khoảng cách, Bởi quản lý nhà nước, quản lý xã hội mà tra, kiểm tra xem khơng có quản lý Thanh tra tai mắt trên: qua tra, kiểm tra giúp cho người quản lý cấp thấy yếu kém, thiếu sót, quan điểm chưa phù hợp, thiếu đồng đường lối, chủ trương, sách hệ thống pháp luật, đánh giá lực, trách nhiện điều hành quản lý người lãnh đạo quản lý cấp Đánh giá cách đầy đủ, đắn nơi nào,cá nhân làm tốt để biểu dương, chưa làm tốt để uốn nắn Như vậy, người lãnh đạo, quản lý, tra phương tiện giúp cho người lãnh đạo, quản lý nhận thức phát triển tư duy, kiểm tra lại để chủ động điều chỉnh lại chủ trương, sách, pháp luật cho phù hợp với trình Nhà nước Thanh tra người bạn dưới: có ý nghĩa người lãnh đạo, quản lý cấp tra người bạn giúp họ thấy việc làm đúng, làm tốt để tiếp tục phát huy Những việc làm sai, làm không đầy đủ, làm thiếu trách nhiệm để khắc phục sửa chữa, nâng cao lực, trách nhiệm Là người bạn có nghĩa người làm cơng tác tra phải gần gũi với nhân dân đối tượng tra 1.3.Mục đích Thanh tra lao động Mục đích hoạt động tra nhằm phát sơ hở chế quản lý, sách, pháp luật để kiến nghị với quan nhà nước có thẩm quyền biện pháp khắc phục; phòng ngừa, phát xử lý hành vi vi phạm pháp luật; giúp quan, tổ chức, cá nhân thực quy định pháp luật; phát huy nhân tố tích cực; góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động quản lý nhà nước; bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp quan, tổ chức, cá nhân (Căn theo điều 2, luật Thanh tra 2010) 1.4.Chức Thanh tra lao động Thanh tra Bộ Lao động, Thương binh Xã hội (gọi tắt Thanh tra Bộ) quan thuộc Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, có chức giúp Bộ trưởng thực quy định pháp luật công tác tra; tiến hành tra hành quan, tổ chức cá nhân thuộc phạm vi quản lý Bộ; tiến hành tra chuyên ngành quan, tổ chức, cá nhân hoạt động ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước Bộ; phòng, chống tham nhũng; tiếp công dân, xử lý đơn, thư, giải khiếu nại, tố cáo theo quy định pháp luật (Theo Điều 1, Nghị định số: 614/2013/NĐ-LĐTBXH ngày 16 tháng 04 năm 2013 quy định nhiệm vụ, chức năng, quyền hạn cấu tổ chức Thanh tra Bộ) 1.5.Nhiệm vụ, quyền hạn tra Bộ lao động Theo điểu 7, Nghị định số 39/2013/NĐ –CP, Thanh tra Bộ Lao động -Thương binh Xã hội thực nhiệm vụ, quyền hạn sau: Chủ trì tham gia xây dựng văn quy phạm pháp luật theo phân công Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội Tổ chức tập huấn nghiệp vụ tra chuyên ngành cho tra viên, công chức giao thực nhiệm vụ tra chuyên ngành Laođộng Thương binh Xã hội Tuyên truyền, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra quan, đơn vị thuộc Bộ thực quy định pháp luật tra Tổng kết, rút kinh nghiệm công tác tra lĩnh vực laođộng, thương binh xã hội Nghiên cứu khoa học tra lĩnh vực lao động, thươngbinh xã hội Hợp tác quốc tế công tác tra lĩnh vực lao động, thương binh xã hội Tổng hợp, báo cáo Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xãhội, Tổng Thanh tra Chính phủ kết cơng tác tra, giải khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng phạm vi quản lý Bộ Lao động - Thương binh Xã hội theo quy định pháp luật Các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định pháp luật 1.6.Cơ cấu tổ chức Thanh tra lao động Căn điều 5, Nghị định số 39/2013/NĐ-CP, quan thực chức tra ngành Lao động - Thương binh Xã hội bao gồm: Các quan tra nhà nước: + Thanh tra Bộ Lao động - Thương binh Xã hội; + Thanh tra Sở Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Các quan giao thực chức tra chuyên ngành: + Tổng cục Dạy nghề; + Cục Quản lý Lao động nước 1.7.Nội dung Thanh tra lao động Thanh tra lao động chịu trách nhiệm tra tổ chức, doanh nghiệp lĩnh vực lao động, bao gồm nội dung sau: Thanh tra thực pháp luật lao động; Thanh tra tiền lương; Thanh tra bảo hiểm xã hội; Thanh tra an toàn, vệ sinh lao động; Thanh tra hợp đồng lao động; Thanh tra quy định thời gian làm việc, thời nghỉ ngơi; Thanh tra kỷ luật lao động trách nhiệm vật chất 1.8.Nguyên tắc hoạt động Thanh tra lao động Hoạt động tra ngành Lao động - Thương binh Xã hội phải tuân theo pháp luật, bảo đảm xác, trung thực, khách quan, cơng khai,dân chủ kịp thời Hoạt động tra hành tiến hành theo Đồn tra; hoạt động tra chuyên ngành tiến hành theo Đoàn tra Thanh tra viên, công chức tra chuyên ngành tiến hành độc lập (Theo điều 4, Nghị định số 39/2013/NĐ-CP) 1.9.Hình thức Thanh tra lao động Hoạt động tra thực theo kế hoạch, tra thường xuyên tra đột xuất Thanh tra theo kế hoạch tiến hành theo kế hoạch phê duyệt Thanh tra thường xuyên tiến hành sở chức năng, nhiệm vụ quan giao thực chức tra chuyên ngành Thanh tra đột xuất tiến hành phát quan, tổ chức, cá nhân có dấu hiệu vi phạm pháp luật, theo yêu cầu việc giải khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng Thủ trưởng quan quản lý nhà nước có thẩm quyền giao (Theo điều 37 Luật Thanh tra 2010) 1.10 Phương thức Thanh tra Phương thức tra viên phụ trách vùng Cơ sở pháp lý: + Quyết định số: 01/2006/QĐ – BLĐTBXH + Quyết định số: 02/2006/QĐ – BLĐTBXH CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THANH TRA VỀ VIỆC THỰC HIỆN PHÁP LUẬT BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI CÁC DOANH NGHIỆP FDI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HƯNG YÊN 2.1 Vài nét tỉnh Hưng Yên Hưng Yên tỉnh nằm trung tâm đồng sơng Hồng Việt Nam Trung tâm hành tỉnh đặt thành phố Hưng Yên nằm cách thủ đô Hà Nội 64 km phía đơng nam, cách thành phố Hải Dương 50 km phía tây nam Phía bắc giáp tỉnh Bắc Ninh, phía đơng giáp tỉnh Hải Dương, phía tây tây bắc giáp thủ Hà Nội, phía nam giáp tỉnh Thái Bình phía tây nam giáp tỉnh Hà Nam Đây vùng đất cổ, có truyền thống lịch sử văn hiến lâu đời Tính đến hết năm 2016 tỉnh Hưng n có 1.380.000 người với diện tích 926 km2 Tính đến hết năm 2016, địa bàn tỉnh Hưng Yên có 138 doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi (FDI) đăng ký thực 173 dự án đầu tư hiệu lực, gồm 172 dự án đầu tư thứ cấp dự án đầu tư hạ tầng KCN 2.2 Khái quát doanh nghiệp FDI địa bàn tỉnh Hưng Yên Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi bao gồm doanh nghiệp nhà đầu tư nước thành lập để thực hoạt động đầu tư Việt Nam doanh nghiệp Việt Nam nhà đầu tư nước mua cổ phần, sáp nhập, mua lại (Theo Khoản Điều Luật Đầu tư) Theo số liệu thống kê Sở Kế hoạch Đầu tư, đến hết năm 2016, địa bàn tỉnh Hưng Yên thu hút gần 400 dự án đầu tư FDI với tổng nguồn vốn đăng ký 3,5 tỷ USD Tổng vốn đầu tư thực năm 2016 ước đạt khoảng 260 triệu USD 2.000 tỷ đồng, nâng tổng vốn đầu tư thực dự án FDI đến hết năm 2016 ước đạt 2.380 triệu USD (chiếm khoảng 84% tổng vốn đầu tư đăng ký) dự án DDI đạt 12.000 tỷ đồng (chiếm khoảng 77% tổng vốn đầu tư đăng ký) Các doanh nghiệp FDI địa bàn tỉnh Hưng Yên tạo việc làm cho số lượng lớn lao động với mức thu nhập trung bình người lao động 5,7 triệu đồng/tháng 2.3 Thực trạng công tác tra việc thực pháp luật Bảo hiểm xã hội doanh nghiệp FDI địa bàn tỉnh Hưng Yên 2.3.1 Cơ chế sách Căn Luật tra số 56/2010/QH12 Căn Nghị định số 106/2012/NĐ-CP Chính phủ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Lao động – Thương binh xã hội Căn Nghị định số 39/2013/NĐ – CP Chính phủ quy định tổ chức hoạt động Thanh tra ngành Lao động – Thương binh Xã hội Căn Quyết định số 614/2013/QĐ – LĐTBXH Bộ trưởng Bộ Lao động Thương binh Xã hội việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức tra Nghị định 86/NĐ – CP Chính phủ hướng dẫn chi tiết số điều luật tra Và số văn quy phạm khác có liên quan 2.3.2 Cơ quan thực chức tra Thanh tra Sở lao động – thương binh xã hội tỉnh Hưng Yên Sở Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh Hưng Yên quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực chức quản lý nhà nước lĩnh vực: việc làm; dạy nghề; lao động; tiền lương, tiền công; bảo hiểm xã hội (bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm xã hội tự nguyện, bảo hiểm thất nghiệp); an toàn lao động; người có cơng; bảo trợ xã hội; bảo vệ chăm sóc trẻ em; bình đẳng giới; phòng, chống tệ nạn xã hội (gọi chung lĩnh vực lao động, người có cơng xã hội); dịch vụ cơng thuộc phạm vi quản lý Sở thực số nhiệm vụ, quyền hạn khác theo phân cấp, ủy quyền Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định pháp luật 2.3.3 Lực lượng tra Sở lao động – thương binh xã hội tỉnh Hưng Yên Hiện nay, tra Sở lao động – thương binh xã hội tỉnh Hưng Yên có đồng chí Trong đó: Chánh Thanh tra Sở Giám đốc sở bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức sau thống với Chánh Thanh tra tỉnh Chánh Thanh tra Sở chịu trách nhiệm quản lý chung Phó Chánh Thanh tra: thực nhiệm vụ Thanh tra sở nhiệm vụ đột xuất lãnh đạo giao Thanh tra viên: giúp Chánh Thanh tra, phó Chánh Thanh tra trình giải lĩnh vực phân cơng =>Tất Thanh tra viên có trình độ đại học, cao đẳng trở lên, có kiến thức am hiểu pháp luật Tuy nhiên có Thanh tra viên có kiến thức chuyên sâu ngành lao động lại luân chuyển từ vị trí tương đương sang 2.3.4 Phương thức tra Thanh tra lao động phụ trách vùng Phó Chánh tra Sở phụ trách tra làm trưởng đồn 2.3.5 Hình thức tra Thanh tra theo kế hoạch Giám đốc Sở lao động – thương binh xã hội tỉnh Hưng Yên định tra kiểm tra đột xuất phát sai phạm doanh nghiệp 2.3.6 Nội dung tra Theo định Giám đốc Sở lao động – thương binh xã hội tỉnh Hưng Yên việc thành lập đoàn tra tiến hành tra việc thực pháp luật Bảo hiểm xã hội doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi địa bàn tỉnh Hưng Yên 2.3.7 Kết công tác tra Thanh tra Sở Lao động – thương binh xã hội tỉnh Hưng Yên hoàn thành nhiệm vụ giao năm 2016 Thanh tra Sở Lao động – thương binh xã hội tỉnh Hưng Yên tiến hành 154 tra công tác thực pháp luật Bảo hiểm xã hội doanh nghiệp FDI địa bàn tỉnh Hưng Yên Số doanh nghiệp trốn, nợ đóng bảo hiểm người lao động ngày nhiều Cụ thể, hết năm 2016, Hưng Yên có 138 doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi đăng ký hoạt động Nhưng theo thống kê quan bảo hiểm xã hội tỉnh Hưng Yên có 92 doanh nghiệp tham gia đóng BHXH cho NLĐ Việc doanh nghiệp trốn, nợ đóng BHXH người lao động ảnh hưởng đến quyền lợi ích hợp pháp người lao động Nhiều người lao động bị quyền lợi hưởng (hoặc hưởng chậm) chế độ thai sản, ốm đau, tai nạn lao động… Nguyên nhân chủ sử dụng lao động trốn đóng BHXH cho họ 2.3.8 Đánh giá cơng tác tra Nhìn chung cơng tác tra việc thực pháp luật bảo hiểm xã hội doanh nghiệp FDI địa bàn tỉnh Hưng Yên đạt yêu cầu Thanh tra Sở Lao động – thương binh xã hội tỉnh Hưng Yên thực tốt công tác tham mưu, giúp việc cho Ban giám đốc Quá trình tiến hành tra thực trình tự theo quy định pháp luật, đồng thời đảm bảo đoàn kết thống thành viên đoàn Chế độ báo cáo chuyên ngành thực đầy đủ, yêu cầu quan tra cấp Tuy nhiên, cơng tác tra gặp phải số bất cập +Thanh tra Sở Lao động – thương binh xã hội tỉnh Hưng Yên chưa tra hết doanh nghiệp FDI địa bàn tỉnh Do số lượng tra số DN cần tra lớn việc tra phần +Qua cơng tác tra, Đồn phát nhiều DN chưa đóng bảo hiểm xã hội DN có đóng đóng sai quy đinh cho NLĐ Hầu hết DN không xây dựng thang bảng lương, định mức lao động, quy chế trả lương quy chế thưởng DN có xây dựng khơng thực ngun tắc theo quy định pháp luật +Lực lượng tra lao động thiếu chuyên môn, nghiệp vụ Hiện nay, tra chuyên ngành BHXH chủ yếu kiêm nghiệm, không đào tạo chuyên sâu lĩnh vực BHXH CHƯƠNG 3: MỘT SỐ KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT Do số lượng tra Sở lao động – thương binh xã hội tỉnh Hưng Yên nên cần tăng cường số lượng tra viên nâng cao chất lượng tra để công tác tra, kiểm tra tỉnh Hưng Yên hoàn thiện Để gia tăng đội ngũ tra viên, tỉnh cần mở thêm số ngành chuyên đào tạo Thanh tra viên, người trực tiếp làm công tác tra Đưa mức lương, thưởng phù hợp kèm theo chế độ phụ cấp cho cán Thanh tra để họ gắn bó với cơng việc Bên cạnh đề cao việc đảm bảo an toàn cho cán tra Tăng cường, đôn đốc doanh nghiệp FDI địa bàn tỉnh Hưng Yên đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế cho người lao động để đảm bảo quyền lợi lợi ích hợp pháp cho doanh nghiệp người lao động địa bàn tỉnh Hưng Yên Điều đảm bảo đời sống cho người lao động mà giúp doanh nghiệp phát triển, nâng cao uy tín vị cạnh tranh thị trường Cần có sách, chế tài xử phạt hành vi cố ý thực sai điều khoản, quy định mức lương, thưởng, định mức lao động cho người lao động doanh nghiệp vi phạm pháp luật Bảo hiểm xã hội Thay đổi hình thức Thanh tra việc trao quyền tra cho quan Bảo hiểm xã hội Vì quan BHXH nơi trực tiếp thu, chi phát vi phạm BHXH Do đó, việc thêm chức cho quan BHXH cần thiết giúp nâng cao hiệu tra lao động Cơ quan tra nên thiết lập mối quan hệ tốt với người sử dụng lao động tổ chức cơng đồn để tăng cường hiệu cơng tác tra KẾT LUẬN Sau nghiên cứu tìm hiểu đề tài: “Thực trạng cơng tác tra việc thực pháp luật bảo hiểm xã hội doanh nghiệp FDI địa bàn tỉnh Hưng Yên” Đề tài làm sáng tỏ vấn đề sau: Thứ nhất, đề tài giúp người đọc có nhìn tổng quan Thanh tra lao động như: chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức… Thanh tra lao động quy định Pháp luật Nhà nước Thứ hai, đề tài giúp thấy hệ thống tra lao động có vai trò quan trọng Thứ ba, đề tài thực trạng công tác tra việc thực pháp luật bảo hiểm xã hội doanh nghiệp FDI địa bàn tỉnh Hưng Yên Năm 2016, Thanh tra Sở Lao động – thương binh xã hội tỉnh Hưng Yên tiến hành 154 tra công tác thực pháp luật Bảo hiểm xã hội doanh nghiệp FDI địa bàn tỉnh Hưng Yên Bên cạnh đề tài mặt đạt hạn chế công tác tra Với thực trạng đề tài đưa vài đề xuất Hi vọng đề xuất thực để công tác tra đạt kết cao 10 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật Thanh tra năm 2010; Luật Lao động năm 2012; Luật Đầu tư; Nghị định số: 106/2012/NĐ-CP Chính phủ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Lao động – Thương binh xã hội; Nghị định số: 39/2013/NĐ-CP ban hành ngày 24 tháng 04 năm 2013 tổ chức hoạt động Thanh tra ngành Lao động - thương binh xã hội; Nghị định số: 614/2013/NĐ-LĐTBXH ngày 16 tháng 04 năm 2013 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Thanh tra Bộ; Nghị định số: 86/NĐ – CP Chính phủ hướng dẫn chi tiết số điều luật Thanh tra; Tài liệu Internet http://thongkehungyen.tk/dieu-tra-thong-ke/ http://thanhtra.hungyen.gov.vn/Pages/default.aspx http://banqlkcn.hungyen.gov.vn/Pages/thong-tin-ve-doanh-nghiep-du-an-dautu-126/default.aspx http://banqlkcn.hungyen.gov.vn/portal/Pages/201701/TE1BB95ng20hE1BBA3-b1dfecc7a4630548.aspx www.khucongnghiep.com.vn/tabid/67/articletype/Articleld/1820/default.aspx ... tài thực trạng công tác tra việc thực pháp luật bảo hiểm xã hội doanh nghiệp FDI địa bàn tỉnh Hưng Yên Năm 2016, Thanh tra Sở Lao động – thương binh xã hội tỉnh Hưng Yên tiến hành 154 tra công tác. .. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THANH TRA VỀ VIỆC THỰC HIỆN PHÁP LUẬT BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI CÁC DOANH NGHIỆP FDI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HƯNG YÊN 2.1 Vài nét tỉnh Hưng Yên Hưng Yên tỉnh nằm trung tâm đồng... 2: Thực trạng công tác tra việc thực pháp luật Bảo hiểm xã hội doanh nghiệp FDI địa bàn tỉnh Hưng Yên Chương 3: Một số kiến nghị, đề xuất nhằm nâng cao hiệu công tác tra doanh nghiệp FDI địa bàn