BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN đội NGŨ GIÁO VIÊN TIỂU học HUYỆN lâm hà, TỈNH lâm ĐỒNG THEO TIẾP cận QUẢN lý NGUỒN NHÂN lực BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN đội NGŨ GIÁO VIÊN TIỂU học HUYỆN lâm hà, TỈNH lâm ĐỒNG THEO TIẾP cận QUẢN lý NGUỒN NHÂN lực
Trang 1BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TIỂU HỌC HUYỆN LÂM
HÀ, TỈNH LÂM ĐỒNG THEO TIẾP CẬN QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC
Trang 2- Định hướng phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học huyện Lâm Hà, tỉnh Lâm Đồng theo tiếp cận quản lý nguồn nhân lực
Từ việc nghiên cứu lý luận, phân tích khách quan thựctrạng phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học, định hướng pháttriển giáo dục và đào tạo, huyện Lâm Hà, tỉnh Lâm Đồng theotiếp cận quản lý nguồn nhân lực Việc đề ra các biện phápphát triển đội ngũ giáo viên tiểu học huyện Lâm Hà, tỉnh LâmĐồng theo tiếp cận quản lý nguồn nhân lực là một trongnhững nhiệm vụ quan trọng, có ý nghĩa chiến lược trong việcphát triển nguồn nhân lực của huyện
- Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của huyện Lâm Hà
Ðịa danh Lâm Hà chính thức xuất hiện trên bản đồ địahành chính cách đây 31 năm trên cơ sở lấy vùng kinh tế mới
Hà Nội làm nòng cốt cùng với 5 xã của huyện Ðức Trọng Sự
ra đời của huyện Lâm Hà gắn liền với sự lãnh đạo của Đảng,
là kết quả của sự nghiệp xây dựng Vùng Kinh tế mới Hà Nộitrên đất Lâm Đồng và yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội ởvùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số Đảng đề
ra chủ trương phân bố lại lao động và dân cư trên địa bàn cả
Trang 3nước, đấy là nhiệm vụ quan trọng có ý nghĩa chiến lược vềkinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội và an ninh quốc phòng.Ngày 24/10/1987, Hội đồng Bộ trưởng (nay là Chính phủ) đã
có quyết định “về việc điều chỉnh địa giới hành chính một sốhuyện, xã thuộc tỉnh Lâm Đồng”, trong đó có việc thành lậphuyện Lâm Hà thông qua sáp nhập Vùng Kinh tế mới Hà Nộilàm nòng cốt với 5 xã của huyện Đức Trọng tách ra gồm:Đinh Văn, Tân Văn, Đạ Đờn, Phú Sơn, Phi Tô Lâm Hà ra đời
và mang một ý nghĩa sâu sắc; Lâm là Lâm Đồng còn Hà làngười Hà Nội ở Lâm Đồng
Đảng bộ, chính quyền và nhân dân Lâm Hà đã tạo nên
sự phát triển toàn diện và đạt nhiều thành tựu to lớn trên cáclĩnh vực Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực và
có chiều sâu, hình thành ba vùng kinh tế trọng điểm NamBan, Đinh Văn, Tân Hà; xây dựng được vùng chuyên canhnông nghiệp với 40.482 ha cà phê, 2.100 ha dâu, 272 ha chè,
240 ha rau, hoa công nghệ cao Cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hộiđược quan tâm đầu tư phát triển, cơ bản đáp ứng yêu cầu sảnxuất và đời sống Các lĩnh vực văn hóa - xã hội có nhiều khởisắc, toàn huyện có 32/85 trường công lập đạt chuẩn quốc gia,16/16 xã đạt chuẩn quốc gia về y tế; 12/14 xã đạt chuẩn văn
Trang 4hóa nông thôn mới; 5 xã được công nhận đạt chuẩn nông thônmới; an sinh xã hội được đảm bảo; quốc phòng, an ninh đượcgiữ vững và ổn định Qua đó, đời sống vật chất và tinh thầncủa nhân dân ngày càng được nâng lên, thu nhập bình quânđầu người đạt 47 triệu đồng/người/năm, tương đương với mứcbình quân chung toàn tỉnh; tỷ lệ hộ nghèo chung còn 4,11%,
hộ nghèo trong đồng bào dân tộc thiểu số còn 10,85%
Hệ thống chính trị từ huyện tới cơ sở không ngừng đượccủng cố và phát triển Từ ngày đầu thành lập, Đảng bộ có 529đảng viên, đến nay đã có hơn 3.786 đảng viên sinh hoạt ở 49
tổ chức cơ sở đảng Năng lực lãnh đạo, quản lý, điều hành củacấp ủy, chính quyền các cấp, phẩm chất đạo đức, tinh thầnphục vụ nhân dân của đội ngũ cán bộ được không ngừng nânglên; công tác cải cách hành chính được triển khai và có nhiềutiến bộ, mang lại hiệu quả thiết thực Hoạt động của mặt trận
và các đoàn thể đã có nhiều đổi mới, sát dân, sát cơ sở hơn,góp phần xây dựng khối đại đoàn kết các dân tộc thi đua pháttriển kinh tế - xã hội của huyện nhà
Huyện Lâm Hà đã có bước phát triển khá toàn diện trêncác lĩnh vực kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, xây dựngĐảng, xây dựng hệ thống chính trị Người Lâm Hà hôm nay
Trang 5bên cạnh đồng bào dân tộc gốc Tây Nguyên và người Hà Nộicòn có đồng bào khắp cả nước từ Hải Dương, Thái Bình,Nghệ An, Hà Tĩnh, Hà Giang, Cao Bằng đến tận Bến Tre, TràVinh… với 30 dân tộc anh em tụ hội về đây thành những cộngđồng đoàn kết chung tay xây dựng quê mới đậm đà bản sắcvăn hóa Văn hóa truyền thống của các dân tộc, các vùngmiền đã giao thoa, tiếp biến, được nâng niu, trân trọng, bảotồn, phát huy và phát triển rất đa dạng, phong phú
Mục tiêu mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện đặt ra
đó là: Tổng thu ngân sách nhà nước tăng bình quân hàng năm
từ 10 - 12%; giá trị sản xuất ngành nông, lâm, thủy tăng bìnhquân trên 4,0%/năm; ngành công nghiệp - xây dựng tăng bìnhquân trên 13,8%/năm; ngành thương mại - dịch vụ tăng bìnhquân trên 8,5%/năm Phấn đấu giảm tỷ lệ hộ nghèo bình quânhàng năm từ 1,5 - 2%, riêng hộ đồng bào dân tộc thiểu sốgiảm bình quân hàng năm từ 2 - 3% Tỷ lệ phòng học kiên cốđạt trên 90%, số trường công lập đạt chuẩn quốc gia từ 65 -70% Tỷ lệ tổ chức cơ sở đảng trong sạch vững mạnh và hoànthành tốt nhiệm vụ đạt trên 85%, không có tổ chức cơ sở đảngyếu kém Hàng năm phát triển từ 160 - 180 đảng viên Đồngthời huyện tập trung thực hiện 3 chương trình trọng tâm:
Trang 6Chương trình đổi mới tổ chức bộ máy, sắp xếp đội ngũ cán bộcông chức theo hướng tinh gọn, hiệu lực và hiệu quả; Chươngtrình xây dựng nông thôn mới; Chương trình phát triển nôngnghiệp công nghệ cao, chất lượng cao Cùng với đó, huyệntập trung xây dựng các công trình trọng điểm của huyện…
Phát huy những thành tựu đã đạt được, quyết tâm phấnđấu hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ mà Nghị quyết Đạihội Đảng bộ huyện đã đề ra, Huyện ủy, HĐND, UBND,UBMTTQ tin tưởng các cấp ủy Đảng, chính quyền và nhândân các dân tộc huyện Lâm Hà phát huy truyền thống cáchmạng, truyền thống đoàn kết, ý chí tự lực, tự cường và sứcsáng tạo, quyết tâm phát huy tối đa mọi nguồn lực, nâng caonăng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ, đẩy mạnhcông nghiệp hóa, hiện đại hóa gắn với xây dựng nông thônmới, đô thị văn minh, đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước,vượt qua mọi khó khăn thách thức, phấn đấu hoàn thành thắnglợi mục tiêu, nhiệm vụ trong năm 2018 và kế hoạch 5 năm
2016 - 2020 Từ đó, tạo thêm thế và lực mới để xây dựng Lâm
Hà phát triển nhanh về kinh tế, đẹp về văn hóa, vững về chínhtrị, mạnh về quốc phòng - an ninh
- Định hướng phát triển giáo dục huyện Lâm Hà
Trang 7Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 4/11/2013 của Hội nghịlần thứ 8 Ban Chấp hành Trung ương khóa XI về; “Đổi mớicăn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu côngnghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trườngđịnh hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế” Ngànhgiáo dục huyện Lâm Hà đã tiếp tục phát triển, điều chỉnh vềquy mô, mạng lưới Đến hết năm học 2016 - 2017, toàn huyện
có 85 trường (24 trường mầm non, 35 trường tiểu học, 19trường THCS và 1 trường TH&THCS, 1 trường PTDTNT, 5trường THPT), với 35.256 học sinh Cùng với việc mở rộng
và phát triển về quy mô, điểm nổi bật của giáo dục Lâm Hàtrong những năm qua là chất lượng - hiệu quả giáo dục từngbước ổn định, phát triển, giữ vững ở mức độ khá, có nhữngmặt chuyển biến tích cực và khởi sắc, nhất là ở vùng đồng bàodân tộc thiểu số Toàn ngành đã triển khai nâng cao chấtlượng giáo dục toàn diện Đổi mới mạnh mẽ phương pháp dạy
và học tạo được môi trường để học sinh được hoạt động trảinghiệm sáng tạo, nghiên cứu khoa học và luyện kỹ năng thựchành; vận dụng kiến thức, kỹ năng vào giải quyết các vấn đềthực tiễn trong học tập và đời sống xã hội Đến nay, toànhuyện đã có trên 80% số phòng học kiên cố, đã có 32/82
Trang 8trường công lập đạt chuẩn quốc gia, có 11/14 xã đạt chuẩntiêu chí số 14 về giáo dục trong Chương trình xây dựng Nôngthôn mới.
Ngành Giáo dục và Đào tạo Lâm Hà tập trung xây dựng
và thực hiện tốt chiến lược phát triển giáo dục - đào tạo huyệnLâm Hà giai đoạn 2020 - 2025 và tầm nhìn đến năm 2030; tậptrung nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động giáo dụcbằng nhiều giải pháp; duy trì và nâng cao mục tiêu phổ cậpgiáo dục; xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáodục tâm huyết và có đủ năng lực, trình độ chuyên môn,nghiệp vụ thực hiện những đổi mới của nền giáo dục tiên tiến
và ngang tầm với yêu cầu, nhiệm vụ hiện nay
- Mục tiêu chung
- Đảm bảo đổi mới căn bản, toàn diện; “thực hiện tốtmục tiêu nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhântài, đáp ứng tốt hơn yêu cầu về phát triển kinh tế - xã hội”
- Phát triển mạng lưới trường lớp đạt chuẩn,tiện nghi,hiện đại Khuyến khích phát triển trường tư đạt chất lượng caocủa cả 03 cấp học nhằm đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầuhọc tập của nhân dân;
Trang 9- Chú trọng nâng cao chất lượng dạy và học; lý thuyết điđôi với thực hành, hướng tới đào tạo các thế hệ học sinh pháttriển toàn diện, giáo dục đạo đức, kỹ năng sống, văn hóa ứng
xử thanh lịch, văn minh trong trường học;
- Phát triển đội ngũ giáo viên đảm bảo về số lượng, đồng
bộ về cơ cấu các môn học, không ngừng đổi mới phươngpháp dạy học, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ chođội ngũ nhà giáo Nâng cao năng lực, hiệu quả bộ máy quản
lý giáo dục các cấp
- Phát huy nội lực để phát triển giáo dục, tăng cường đầu
tư cơ sở hạ tầng, trang thiết bị phục vụ cho dạy và học, ứngdụng công nghệ thông tin
- Những mục tiêu cụ thể
- Rà soát, đánh giá, sắp xếp, sử dụng, bổ sung, luânchuyển đội ngũ nhà giáo và CBQL giáo dục nhằm phát huynăng lực cá nhân, đáp ứng hoàn thành tốt nhiệm vụ đượcgiao; thực hiện đánh giá, xếp loại hàng năm theo hướng dẫncủa Sở GD&ĐT tỉnh Lâm Đồng vào cuối năm học; thực hiệnluân chuyển, điều động CBQL, giáo viên vào tháng 8 hàngnăm, trước khi khai giảng năm học mới nhằm đảm bảo đội
Trang 10ngũ CBQL và nhà giáo ở các nhà trường, không để tình trạngthừa thiếu giáo viên cục bộ làm ảnh hưởng đến chất lượnggiáo dục chung của toàn huyện.
- Chỉ đạo các nhà trường bố trí giáo viên dạy đúng theovăn bằng được đào tạo, không bố trí giáo viên dạy kiêmnhiệm chéo môn
- Tiếp tục thực hiện công tác xây dựng đội ngũ, quy hoạchCBQL, giáo viên đảm bảo tính ổn định, chú trọng về chấtlượng và có chiều hướng phát triển
- Đội ngũ cán bộ quản lý(CBQL) được bồi dưỡng nângcao năng lực giảng dạy, giáo dục, năng lực quản lý, năng lựcngoại ngữ và kỹ năng ứng dụng công nghệ thông tin đạt tỷ lệ100%
- Giáo viên và CBQL được bồi dưỡng, nắm vững phươngpháp, nội dung chương trình, sách giáo khoa mới; được bồidưỡng nâng cao năng lực theo chuẩn nghề nghiệp trong đó có
từ 80% trở lên đạt mức độ khá; được bồi dưỡng và cấp chứngchỉ theo tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp trước khi được bổnhiệm vào hạng nghề nghiệp tương ứng đạt tỷ lệ 100%
Trang 11- Giáo viên và CBQL cốt cán được bồi dưỡng năng lực
hỗ trợ đồng nghiệp tự học, tự bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp
vụ thường xuyên, liên tục ngay tại trường đạt tỷ lệ 100%
- Giáo viên trong quy hoạch được bồi dưỡng, cấp chứngchỉ quản lý giáo dục, học trung cấp chính trị hành chính trướckhi được bổ nhiệm làm CBQL nhà trường đạt tỷ lệ 100%
- Thực hiện đúng quy định về chế độ, chính sách đối vớiđội ngũ nhà giáo và CBQL ngành giáo dục
- Tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tácquản lý đội ngũ giáo viên đối với CBQL các nhà trường
- Tăng cường thu hút đầu tư, công tác xã hội hóa giáo dụctrong lĩnh vực đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo và CBQL
- Phấn đấu đến năm 2020, số trường tiểu học đạt chuẩnQuốc gia là 31/35 trường (tăng 10 trường, đạt tỷ lệ 88,57%)
- Định hướng phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học
- Đảm bảo đủ về số lượng
Căn cứ vào số lượng lớp từng giai đoạn để tính toán đủ
số giáo viên cần thiết phục vụ dạy học Đảm bảo tỷ lệ 1.5 giáo
Trang 12viên/lớp trở lên Đảm bảo đủ số giáo viên chuyên Âm Nhạc,Thể dục, Mỹ thuật, Tiếng Anh, Tin học cho 100% các trườngtiểu học Đảm bảo các trường tiểu học có đủ biên chế thưviện, thiết bị, văn thư
- Đảm bảo về chất lượng đội ngũ
- Phấn đấu đến năm 2020 tỷ lệ giáo viên trên chuẩn là96% (tăng 3,21% so với năm 2018); giáo viên có trình độ sauđại học là 2,4%;
- Giáo viên Tiếng Anh có trình độ năng lực từ B1 trở lênđáp ứng yêu cầu dạy ngoại ngữ theo Đề án Quốc gia (Đề án2020) đạt tỷ lệ100%
- Giáo viên có tư cách, phẩm chất, đạo đức tốt; đủ nănglực đảm nhiệm được công việc được giao đạt tỷ lệ 100%
- Giáo viên tiểu học biết khai thác, ứng dụng công nghệthông tin khi soạn bài, giảng dạy và tra cứu thông tin đạt tỷ lệ100%
- Đảm bảo ổn định về cơ cấu
Xây dựng Đề án, cơ chế, chính sách nhằm thu hút sinhviên tốt nghiệp loại khá, giỏi các trường CĐSP, ĐHSP tiểu
Trang 13học bao gồm các môn văn hóa, chuyên biệt về công tác tạihuyện để bổ sung, thay thế số giáo viên cao tuổi nghỉ hưuhàng năm
- Quy hoạch giáo viên tiểu học huyện Lâm Hà theo tiếp cận quản lý nguồn nhân lực
Kết quả dự báo (Bảng 3.1): Hệ thống mạng lưới trường
học ổn định, duy trì 35 trường tiểu học, số lớp, số học sinh ổnđịnh, tăng giảm không đáng kể, đặc biệt là giai đoạn 2017-2020
Bảng 3.1 Dự báo số học sinh, số lớp, số giáo viên tiểu học huyện Lâm Hà
Năm
học
Số trườn
g
Số học sinh
Số lớ p
Số giáo viên cần
Chia ra
Văn hoá
Thể dục
Âm Nhạc
Mỹ thuậ t
Tin học
Ngoạ
i ngữ
2017- 35 1429 53 818 645 33 30 27 24 592018- 35 1456 53 818 645 33 30 27 24 592019- 35 1436 53 795 565 66 35 35 35 59
(Nguồn: Phòng giáo dục và đào tạo Lâm Hà, năm 2018)
Trang 14- Nguyên tắc đề xuất biện pháp
- Nguyên tắc đảm bảo tính pháp lý
Các biện pháp đề xuất phải căn cứ vào đường lối củaĐảng và Nhà nước; “căn cứ vào kế hoạch, quy hoạch pháttriển kinh tế - xã hội” của huyện nói chung và của ngành giáodục, đào tạo nói riêng
- Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn
Căn cứ vào tình hình thực tiễn và phù hợp với yêu cầuphát triển đội ngũ giáo viên tiểu học của huyện Lâm Hà Giảipháp được đề xuất sẽ kịp thời khắc phục những bất cập, tồntại, hạn chế trong phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học củahuyện Lâm Hà hiện nay
Việc thực hiện phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học mà trọngtâm là nâng cao chất lượng đựa trên thực tiễn, từ cơ sở vậtchất, văn hóa xã hội đến nhu cầu của phụ huynh học sinh.Trên cơ sở số lượng và cơ cấu hợp lý Nguyên tắc đảm bảotính thực tiễn nhằm đáp ứng chất lượng và hiệu quả giáo dục
- Nguyên tắc đảm bảo tính đồng bộ
Các biện pháp đề xuất khi triển khai thực hiện phải có
Trang 15mối quan hệ gắn bó khăng khít với nhau, bổ trợ cho nhau.Mỗi biện pháp khi triển khai thực hiện không những khôngloại trừ nhau, mà ngược lại đều có ảnh hưởng tốt lẫn nhau,tăng tính hiệu quả cho nhau đảm bảo sự thành công của tiếntrình phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học của huyện Lâm Hà.
- Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi
Nguyên tắc này đòi hỏi các biện pháp được đề xuất phảiphù hợp với nền kinh tế - xã hội huyện Lâm Hà, phù hợp vớinền thuần phong mỹ tục của người dân Lâm Hà và nguồn lựcđầu tư cho giáo dục và đào tạo Nguyên tắc khả thi giữ một vịtrí quan trọng, đòi hỏi khi tiến hành triển khai biện phápngười quản lý phải tinh tế, quyết đoán, dám nghĩ dám làm,dám chịu trách nhiệm, hướng đến mục đích chung đó là quyềnlợi của các em học sinh, của các thầy, cô giáo bậc tiểu học
- Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa
Phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học huyện Lâm Hà cầntheo sát nội dung và phương pháp của các biện pháp trước đó.Sao cho kế thừa và bổ sung những tinh túy đúc rút được từkinh nghiệm quản lý, từ thực tế dạy và học; “Biện pháp mới
đề xuất không phủ định toàn bộ cái đã có, mà chỉ phủ định
Trang 16tính lỗi thời, lạc hậu và không phù hợp của các biện pháptrước đó Các giải pháp mới sẽ kế thừa đầy đủ các tinh hoachọn lọc để hoàn thiện hơn và thực sự đem lại nhiều hiệu quảhơn trong bối cảnh môi trường triển khai mới của các biệnpháp” Thực tế, quá trình phát triển đội ngũ giáo viên tiểu họchuyện Lâm Hà đã được quan tâm song do yêu cầu đổi mớigiáo dục nói chung đổi mới giáo dục tiểu học nói riêng cầnđiều chỉnh để đội ngũ giáo viên tiểu học của huyện phát triểntoàn diện về số lượng cũng như chất lượng đáp ứng yêu cầu;
“Đổi mới căn bản toàn diện giáo dục và đào tạo trong giaiđoạn hiện nay”
- Biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học huyện Lâm Hà
- Xây dựng kế hoạch chiến lược phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học theo tiếp cận quản lý nguồn nhân lực
- Mục đích
Đây là biện pháp nhằm thiết kế một khung quy hoạchchiến lược tổng thể với những bước đi đúng đắn trong quátrình phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học huyện Lâm Hàtrong suốt một giai đoạn đảm bảo tính bền vững, chủ động
Trang 17đáp ứng yêu cầu nhân lực cho ngành giáo dục huyện nhà Kếhoạch chiến lược này đáp ứng yêu cầu:
- Phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế xã hội củahuyện
- Để xây dựng được kế hoạch chiến lược phát triển độingũ giáo dục tiểu học trên địa bàn huyện theo theo tiếp cận
quản lý nguồn nhân lực cần xây dựng tầm nhìn và mục tiêu
chiến lược, đánh giá thực trạng, dự báo nhu cầu nhân lực đểtrên cơ sở đó xây dựng các giải pháp
- Trên cơ sở đó, huyện Lâm Hà sẽ xây dựng các tiêu chíphát triển đội ngũ giáo viên tiểu học đáp ứng với việc; “đổi
Trang 18mới căn bản và toàn diện giáo dục” hiện nay Trên cơ sở nhucầu, tiêu chí chất lượng đội ngũ giáo viên tiểu học tiến hànhđánh giá phân loại giáo viên hiện có, lập sơ đồ quy hoạch chitiết về số lượng, cơ cấu trình độ đào tạo, trình độ chất lượngnghề nghiệp, cơ cấu loại hình, giáo viên môn học, độ tuổi,giới tính, … phù hợp, để bổ sung số lượng giáo viên đangthiếu (cả giáo viên văn hóa và giáo viên chuyên biệt) và sốgiáo viên sẽ nghỉ hưu, nghỉ vì lý do sức khoẻ, năng lực phẩmchất, không hoàn thành nhiệm vụ từ nay đến năm 2020 vànhững năm tiếp theo.
- Xác định định hướng xây dựng nội dung, các biện phápquản lý phát triển
- Dự kiến các điều kiện thực hiện và các yếu tố tác động
- Để làm tốt việc quy hoạch đội ngũ giáo viên tiểu họccủa huyện Lâm Hà, Phòng GD&ĐT và UBND huyện khảo sátthực trạng đội ngũ giáo viên tiểu học và quy hoạch theo cáchphân thành nhóm như đã nêu trên
- Phòng GD&ĐT và Phòng Nội vụ huyện cùng nhau ràsoát lại đội ngũ giáo viên vào cuối mỗi năm học để nắm bắtthực trạng, nắm bắt được nhu cầu cần, số lượng thừa, thiếu
Trang 19giáo viên của từng đơn vị, từng môn học để tham mưu đề xuấtcho lãnh đạo huyện:
Số lượng thừa, thiếu
Số lượng cần bổ sung chia theo từng môn học
Đề xuất kế hoạch, giải pháp để thực hiện
Như vậy, điều cần quan tâm trong công tác quy hoạch là
số lượng và chất lượng đội ngũ:
Về số lượng: cần chú ý sự tăng giảm, lý do tăng, giảm,chuẩn bị cho lực lượng thay thế
Về mặt chất lượng: cần quan tâm đến trình độ chuyênmôn nghiệp vụ, năng lực và phẩm chất
Trên cơ sở kết quả dự báo, khảo sát theo định kỳ, quyhoạch giáo viên cần phân thành 2 nhóm đối tượng: nhóm giáoviên đương chức và nhóm giáo viên sắp nghỉ hưu
Đối với nhóm giáo viên đương chức;
+ Số giáo viên làm tốt công việc hiện nay cần tiếp tục bốtrí giảng dạy
Trang 20+ Số giáo viên có triển vọng nhưng còn hạn chế về một sốmặt cần đưa vào quy hoạch để được bồi dưỡng, đào tạo hạn chếnhững tồn tại
+ Số giáo viên hạn chế cả về phẩm chất, năng lực, trình
độ, cần phân công, bố trí làm công việc khác trong nhà trườnghoặc cho nghỉ hưu sớm nếu đủ điều kiện
- Điều kiện và tổ chức thực hiện
- Cần có sự phối hợp liên tục, thường xuyên của các cơquan tham mưu cho UBND huyện là Phòng GD&ĐT vàPhòng Nội vụ huyện trong việc xây dựng kế hoạch đánh giá,
rà soát, sắp xếp, quy hoạch lại đội ngũ CBQL, giáo viên củatừng trường theo hướng đủ về số lượng, hợp lý giữa các mônhọc, đặc biệt chú trọng đến trình độ, năng lực và phẩm chấtcủa giáo viên Đó chính là công việc bước đầu khảo sát thựctrạng đội ngũ giáo viên tiểu học của huyện Lâm Hà
- Để có sự thống nhất, đồng bộ khi lên kế hoạch và thựchiện giữa các cơ quan chức năng có liên quan trực tiếp làPhòng Nội vụ, Phòng Tài chính - Kế hoạch cần có sự phâncấp, phân quyền rõ ràng đồng thời đảm bảo mối liên hệ chặtchẽ, trách nhiệm
Trang 21- Phòng Nội vụ: Cơ quan quản lý phát triển nguồn nhânlực tại địa phương, đặc biệt là phải quản lý tốt đội ngũ giáoviên hiện có, đưa ra các chế độ chính sách đối với giáo viênnhư tuyển dụng, nâng lương, thuyên chuyển, giảm biên.
- Phòng Tài chính - Kế hoạch: Cơ quan quản lý và cấpngân sách, kinh phí cần phối hợp với Phòng Nội vụ, PhòngGiáo dục và Đào tạo để gắn kế hoạch phát triển giáo dục vàđào tạo trong đó có kế hoạch phát triển đội ngũ giáo viên với
kế hoạch phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn huyện, từ đó có
kế hoạch đầu tư kinh phí kịp thời và phù hợp
- Phòng Giáo dục và Đào tạo:
+ Giúp Ủy ban nhân dân huyện thực hiện chức năngquản lý giáo dục và đào tạo trên địa bàn huyện;
+ Chịu trách nhiệm trước UBND huyện, Sở GD&ĐT vềchất lượng giáo dục trên địa bàn huyện thuộc huyện quản lý;
+ Chủ trì xây dựng kế hoạch phát triển mạng lưới trườnglớp, cơ sở vật chất, kế hoạch bồi dưỡng, đào tạo và sử dụngđội ngũ giáo viên;
Trang 22+ Chỉ đạo Hiệu trưởng các trường tiểu học thực hiện tốtviệc rà soát, xây dựng kế hoạch trung hạn phát triển trườnglớp của đơn vị để có cơ sở dữ liệu lập quy hoạch
+ Phối hợp với phòng Nội vụ huyện tham mưu vớiHuyện ủy, UBND huyện trong công tác tuyển dụng, sắp xếpgiáo viên vào từng vị trí nhất định
Như vậy kế hoạch phát triển đội ngũ giáo viên tiểu họccần được các cấp, các ngành đặc biệt quan tâm, nghiên cứusao cho sát với thực tế địa phương
- Tuyển bổ sung hàng năm giáo viên tiểu học chất lượng cao
- Nội dung thực hiện