Tăng trưởng và phát triển kinh tế của mỗi quốc gia thường đi liền với chuyển dịch cơ cấu kinh tế, đặc biệt là cơ cấu ngành kinh tế. Trong những năm qua, cơ cấu kinh tế của nước ta chuyển dịch theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa, phát huy lợi thế so sánh ngành và vùng lãnh thổ. Nhờ đó, sau hơn 30 năm đổi mới, kinh tế Việt Nam đã đạt được những thành tựu quan trọng. Từ một nền kinh tế nông nghiệp lạc hậu với 90% dân số làm nông nghiệp, Việt Nam đã xây dựng được cơ sở vật chất - kỹ thuật, hạ tầng kinh tế - xã hội từng bước đáp ứng cho sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa, tạo ra môi trường thu hút nguồn lực xã hội cho phát triển dài hạn và bền vững.
Xu hướng chuyển dịch cấu ngành kinh tế trình phát triển kinh tế giai đoạn 2011-2017, thực trạng giải pháp chuyển dịch cấu ngành kinh tế Việt Nam MỞ ĐẦU Tăng trưởng phát triển kinh tế quốc gia thường liền với chuyển dịch cấu kinh tế, đặc biệt cấu ngành kinh tế Trong năm qua, cấu kinh tế nước ta chuyển dịch theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa, phát huy lợi so sánh ngành vùng lãnh thổ Nhờ đó, sau 30 năm đổi mới, kinh tế Việt Nam đạt thành tựu quan trọng Từ kinh tế nông nghiệp lạc hậu với 90% dân số làm nông nghiệp, Việt Nam xây dựng sở vật chất - kỹ thuật, hạ tầng kinh tế - xã hội bước đáp ứng cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, tạo mơi trường thu hút nguồn lực xã hội cho phát triển dài hạn bền vững Tuy nhiên, tiến chuyển dịch cấu kinh tế buớc đầu nhìn chung sụ chuyển dịch cấu chậm Cho đến nay, nuớc ta nuớc nông nghiệp, dân cu sống nông thôn lao động nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớn Để đạt đuợc mục tiêu: “sớm đưa nuớc ta trở thành nuớc công nghiệp theo hướng đại” mà Đại hội XII đề nhiều vấn đề phải đuợc tiếp tục nghiên cứu có giải pháp sát thục Với lý đó, tơi chọn đề tài: “Xu hướng chuyển dịch cấu ngành kinh tế trình phát triển kinh tế giai đoạn 2011 - 2017, thực trạng giải pháp chuyển dịch cấu ngành kinh tế Việt Nam” NỘI DUNG Một số vấn đề chung chuyển dịch cấu kinh tế 1.1 Cơ cấu kinh tế cấu ngành kinh tế Cơ cấu kinh tế Có thể nói có nhiều cách nhìn nhận cấu kinh tế, góc độ khía cạnh khác Ví theo quan điểm vật biện chứng lí thuyết hệ thống cấu kinh tế phạm trù kinh tế,là tảng cấu xã hội chế độ xã hội Hay hiểu cách đầy đủ tổng thể hệ thống kinh tế bao gồm nhiều yếu tố có quan hệ chặt chẽ với nhau,tác động qua lại với không gian thời gian định ,trong điều kiện kinh tế - xã hội định ,được thể mặt định tính lẫn định lượng, số lượng chất lượng,phù hợp với mục tiêu xác định kinh tế Nhưng dù nhìn nhận theo góc độ nói chung cấu kinh tế quốc dân tổng thể mối quan hệ chất lượng, số lượng phận cấu thành thời gian điều kiện kinh tế xã hội định Phân loại cấu: Nền kinh tế quốc dân giác độ cấu trúc đan xen nhiều loại cấu khác nhau, có mối quan hệ chi phối lẫn trình phát hiển kinh tế Có nắm vững loại cấu cụ thể kinh tế quốc dân thực thi giải pháp nhằm chuyển dịch cấu kinh tế có hiệu Nhưng loại cấu kinh tế định tồn phát triển kinh tế bao gồm: Cơ cấu ngành kinh tế: bao gồm nhóm ngành cơng nghiệp, nơng nghiệp dịch vụ; cấu vùng, lãnh thổ kinh tế; cấu thành phần kinh tế Cơ cấu kinh tế nhân tố định tồn ,phát triển kinh tế nước Một nước muốn có kinh tế phát triển phải có phân chia hợp lý ngành nghề, vùng lãnh thổ khơng có kinh tế lại phát triển manh dựa vào nông nghiệp ,hay công nghiệp, hay dịch vụ Chính vậy, giải vấn đề cấu kinh tế trọng tâm việc hoạch định kế hoạch phát triển kinh tế nước Cơ cấu ngành kinh tế Cơ cấu ngành kinh tế tổng hợp ngành hợp thành tương quan tỷ lệ biểu mối liên hệ nhóm ngành kinh tế quốc dân Cơ cấu ngành phản ánh phần trình độ phân cơng lao động xã hội chung kinh tế trình độ phát triển lực lượng sản xuất, thay đổi mạnh mẽ cấu ngành nét đặc trưng nước phát triển Khi phân tích cấu ngành quốc gia người ta phân tích theo nhóm ngành chính: nơng nghiệp (bao gồm nơng nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp), công nghiệp (bao gồm công nghiệp xây dựng), dịch vụ (bao gồm ngành kinh tế lại như: thương mại, bưu điện, du lịch ) Việc phân tích cấu ngành kinh tế khơng dừng lại biểu mặt lượng (số lượng ngành, tỷ trọng) mà quan trọng phân tích mặt chất cấu: vị trí, vai trò ngành kinh tế, tương tác công nghiệp nông nghiệp phát triển, khả hướng ngoại, quan hệ cấu ngành với cấu lãnh thổ cấu theo thành phần kinh tế Mặt khác, cấu ngành "luôn vận động, phát triển", điều kiện chế thị trường Bởi vậy, phân tích cấu ngành cần thấy rõ tính quy luật vận động đặt phương hướng chuyển dịch cấu ngành cho thích ứng yêu cầu phát triển kinh tế giai đoạn 1.2 Chuyển dịch cấu ngành kinh tế Cơ cấu ngành kinh tế pham trù động, ln ln thay đối theo thời kỳ phát triển yếu tố họp thành cấu khơng cố định Qua trình thay đối cấu nghành từ trạng thái sang trạng thái khác ngày hoàn thiện hơn, phù họp với môi trường điều kiện phát triển gọi chuyến dịch cấu ngành kinh tế Chuyến dịch cấu ngành kinh tế không thay đối số lượng ngành, tỷ trọng ngành mà bao gồm thay đổi vị trí tính chất, mối quan hệ nội cấu ngành Việc chuyến dịch cấu ngành phải dựa sở cấu có nội dung chuyển dịch cải tạo cấu cũ, lạc hậu chua phù họp để xây dựng cấu tiên tiến, hoàn thiện bổ sung cấu cũ nhằm biến cấu cũ thành cấu đại phù họp Sự chuyến dịch cấu ngành kinh tế mang tính quy luật, thu nhập đầu nguời tăng lên tỷ trọng nông nghiệp tống sản phẩm giảm xuống, tỷ cơng nghiệp dịch vụ tăng lên Khi đạt đến trình độ định, tỷ trọng dịch vụ tăng nhanh tỷ trọng công nghiệp Xu huớng chuyến dịch cấu ngành đuợc hai nhà kinh tê học E.Engel A.Fisher nghiên cứu đề cập thay đổi nhu cầu chi tiêu thây đổi cấu lao động Ngay từ cuối kỷ 19, E.Engel nhận thấy rằng, thu nhập gia đình tăng lên tỷ lệ chi tiêu cho luơng thực thực phẩm giảm nên tất yếu dẫn đến tỷ trọng nơng nghiệp tồn kinh tế giảm thu nhập tăng lên Quy luật E.Engel đuợc nghiên cứu cho tiêu dùng luơng thực, thực phẩm, nhung có ý nghĩa quan trọng việc định huớng nghiên cứu tiêu dùng cho loại sản phẩm khác Các nhà kinh tế gọi luơng thực, thực phẩm sản phẩm thiết yếu, hàng công nghiệp sản phẩm tiêu dùng lâu bền việc cung cấp dịch vụ hàng hóa tiêu dùng cao cấp Thực tế phát triển nuớc xu huớng chung thu nhập tăng lên tỷ lệ chi tiêu cho hàng tiêu dùng lâu bền tăng phù họp với tốc độ tăng thu nhập, chi tiêu cho hàng hóa cao cấp có tốc độ tăng nhanh Cùng với quy luật tiêu thụ sản phẩm E Engel, quy luật tăng suất lao động A Fisher làm rõ xu huớng chuyến dịch cấu ngành kinh tế qua việc phân bố lao động Trong trình phát triển, việc tăng cuờng sử dụng máy móc phuơng thức canh tác tạo điều kiện nâng cao suất lao động Ket đế đảm bảo luơng thực thực phẩm cho xã hội không cần đến lực luợng lao động nhu cũ, có nghĩa tỷ lệ lao động nơng nghiệp giảm Nguợc lại, tỷ lệ lao động đuợc thu hút vào công nghiệp dịch vụ ngày tăng tính co giãn nhu cầu sản phẩm hai khu vực khả hạn chế việc áp dụng tiến kỹ thuật đế thay lao động, đặc biệt hoạt động dịch vụ Thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam 2.1 Những thành tựu đạt năm qua : Chuyến dịch cấu ngành kỉnh tế Sau 30 năm đổi mới, kinh tế nước ta liên tục tăng trưởng phát triển khả quan Việc phát hiển kinh tế thị trường định hướng XHCN tạo nên môi trường kinh tế có tính cạnh tranh động Trong giai đoạn cấu kinh tế ngành nước ta có chuyển dịch theo hướng tích cực: tỷ trọng ngành nông nghệp giảm dần, tăng dần tỉ trọng ngành công nghiệp dịch vụ Chuyển dịch cấu kinh tế ngành công nghiệp Chuyển dịch cấu khu vực công nghiệp thực gắn liền với phát hiển ngành theo hướng da dạng hóa, bước hình thành số ngành trọng điểm mũi nhọn, có tốc độ phát triển cao, thuận lợi thị trường, có khả xuất Các sản phẩm công nghiệp quan trọng tăng điện, thép, phân bón, dầu thơ, xi măng, than Sự phát triển góp phần đáng kể vào chuyển dịch cấu kinh tế: Cơ cấu cơng nghiệp chuyển dịch tích cực; tỉ trọng cơng nghiệp khai khống giảm; tỉ trọng cơng nghiệp chế biến, chế tạo so với tồn ngành cơng nghiệp tăng từ 49,8% năm 2010 lên 50,5% vào năm 2015 Tập trung cấu lại ngành, lĩnh vực sản phẩm theo hướng nâng cao giá trị quốc gia, giá trị gia tăng, chất lượng sức cạnh tranh sản phẩm Tích cực mở rộng thị trường nước, khu vực, không phụ thuộc lớn vào thị trường Từng bước tham gia vào mạng sản xuất chuỗi giá trị tồn cầu Năng lực trình độ công nghệ ngành xây dựng nâng lên Giá trị tăng thêm ngành cơng nghiệp bình qn khoảng 10%/năm giai đoạn 1997-2007 giá trị sản xuất cơng nghiệp (tính theo giá so sánh năm 1994) năm 2007 ước tăng 17,1% so với năm 2006, khu vực kinh tế nhà nước tăng 10,3%; khu vực ngồi nhà nước tăng 20,9%; khu vực có vốn đầu tư nước tăng 18,2% Cơ cấu nội ngành cơng nghiệp chuyển dịch tích cực theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp chế biến từ 83,9% năm 2006 lên khoảng 84,4% năm 2007 Đối với nhóm ngành chế biến nông, lâm, thủy, hải sản, chế biến thực phẩm đồ uống đóng góp quan trọng vào cấu chế biến với tỷ trọng 21,0% năm 2006 khoảng 21,3% năm 2007 Công nghiệp chế biến xuất phát triển nhiều so với sản phẩm xuất thô Nhiều sản phẩm công nghiệp không đáp ứng nhu cầu thiết yếu kinh tế điện, than, phân bón, sắt thép mà tham gia vào xuất chiếm tỷ trọng cao như: mặt hàng nhựa, dệt may, điện tử linh kiện máy tính, thủ cơng mỹ nghệ Tăng trưởng xuất khu vực chủ yếu số ngành công nghiệp nhẹ Chuyển dịch khu vực cơng nghiệp theo hướng hình thành, phát triển số ngành sản phẩm thay nhập khẩu, khía cạnh hiệu kinh tế, số lọai sản phẩm sản xuất với khối lượng ngày lớn như: lắp ráp ôtô, xe máy, đồ điện tử, đường, xi măng cung cấp cho thị trường nội địa, vốn cần thiết cho đời sống kinh tế - xã hội đất nước, nhiều mặt hàng có chất lượng cao chiếm lĩnh thị trường nước Tỷ trọng xuất khu vực FDI tăng nhanh, tập trung vào nhóm ngành chế biến thực phẩm dầu khí, đóng góp đáng kể vào tăng trưởng xuất nước ta có vị trí chủ yếu số mặt hàng xuất chủ lực Đây coi yếu tố quan trọng thúc đẩy trình chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH, HĐH Chuyển dịch cấu kinh tế ngành nông nghiệp Trong công đổi mới, nông nghiệp -nông thôn đánh giá lĩnh vực nhiều khởi sắc hoạt động kinh tế xã hội Từ nông nghiệp lạc hậu, manh mún sản xuất không đủ đáp ứng nhu cầu tối thiểu tiêu dùng nội địa, sau thời gian không dài trình phát triển xã hội, đến sản xuất nông nghiệp nước ta dần hướng tới sản xuất hàng hoá với nhiều sản phẩm xuất quan trọng xác định vị thị trường giới Không dừng lại niềm tự hào đất nước từ thiếu đói lưong thực bước vươn lên trở thành quốc gia xuất lúa gạo hàng đầu giới, ngày nhiều sản phẩm nông sản khác Việt Nam vươn lên vị trí hàng đầu giới, đồng thời đáp ứng sức tiêu dùng lương thực, thực phẩm, rau hoa 80 triệu dân nước với sản phẩm ngày phong phú, đa dạng chất lượng cao Công nghiệp nông thơn có chuyển biến tích cực thực Sự quản lý cứng, gò bó trước xố bỏ Những chủ trương, sách đời sống kinh tế thấm vào người dân; cấu vốn đầu tư nông thôn chuyển theo hướng gianh cho sản xuất công nghiệp tiểu thủ công nghiệp nhiều Cơ cấu cơng nghiệp nơng thơn thay đổi theo hướng thích ứng với chế kinh tế điều kiện Sự thay đổi rõ cấu thành phần kinh tế Kinh tế hộ doanh nghiệp tư nhân, trách nhiệm hữu hạn tăng lên cách nhanh chóng, hợp tác xã kinh tế Nhà nước giảm rõ rệt Nhiều ngành nghề, sản phẩm truyền thống bị mai khôi phục lại yêu cầu khách quan kinh tế, thị trường nước quốc tế Sự phục hồi thường gắn liền với đổi mới, đại hoá sản phẩm công nghệ tmyền thống Mặt khác, nhiều làng truyền thống khơi phục lại có sức lan toả mạnh sang khu vực lân cận Chuyển dịch cấu kinh tế ngành dịch vụ Nền kinh tế nước ta tổng thể kinh tế quốc dân thống bao gồm nhiều ngành ngành thực chức định Thương mại -dịch vụ ngành kinh tế quốc dân quan trọng, nuớc có kinh tế phát triển, 80% lực luợng lao động xã hội làm việc lĩnh vực dịch vụ giá trị dịch vụ chiếm 2/3 tổng GDP nuớc ? nuớc ta thời kì vận hành kinh tế theo chế kế hoạch hoá tập trung truớc đây, hoạt động dịch vụ chủ yếu bó hẹp khâu phân phối luu thông nhà nuớc tổ chức quản lý, loại dịch vụ khác hầu nhu khơng có bị cấm Cùng với q trình chuyển đổi kinh tế theo chế thị truờng định huớng xã hội chủ nghĩa, ngành dịch vụ buớc hình thành phát triển đa dạng với tốc độ cao, góp phần phục vụ đắc lực cho sản xuất ngành nông nghiệp công nghiệp Tỉ trọng khu vực dịch vụ mức cao tổng thu nhập quốc dân nuớc ta năm gần Tăng 8,26%, (kế hoạch tăng 8%), năm 2006 Trong năm 2007 tỷ trọng khu vực dịch vụ( 38,1%) tăng cao tốc độ tăng ổn định, quý sau cao quý truớc, điều kiện có khó khăn nhiều mặt, dịch vụ vận tải, du lịch, thuơng mại, tài ngân hàng bối cảnh hội nhập WTO(mức tăng truởng 8,1%) Trong nội ngành dịch vụ, Buu viễn thơng có buớc phát triển đáng kể nhờ việc sử dụng dịch vụ internet điện thoại di động Ngồi ra,chính sách đầu tu phát triển hạ tầng giao thơng có hiệu phủ hình thành hệ thống giao thơng thông suốt từ Bắc tới Nam ,làm gia tăng tỉ trọng nhiều nhóm ngành vận tải Sự gia tăng tỉ trọng đuợc nhận thấy nhóm ngành thuộc hoạt động khoa học công nghệ Vì khoa học cơng nghệ tảng để tạo buớc tiến suất,hiệu quả, chất luợng ngành khác Đặc biệt, với đời loại thị trường động, sáng tạo “Thị trường chứng khoán” làm , hứa hẹn mang lại sắc màu cho kinh tế non trẻ đầy tiềm Việt Nam 2.2 Những hạn chế chuyển dịch cấu ngành kinh tế nước ta Trong ngành nơng nghiệp Trước hết tình trạng kinh tế nông, lúa chiếm tỷ lệ tuyệt đối, sức mua nhỏ Trình độ kỹ thuật cơng nghiệp nơng thơn thấp sản phẩm, thiết bị lẫn công nghệ Trừ số mặt hàng thủ công mỹ nghệ, sản phẩm, công nghiệp nơng thơn có chất lượng thấp, mẫu mã, kiêủ dáng chậm thay đổi, tốn nhiều nguyên vật liệu, lương Phần lớn thiết bị công nghệ sản vuất công nghiệp nông thôn công cụ thủ công cải tiến thiết bị thải loại sở công nghiệp đô thị Công nghiệp nông thôn nước ta phát triển không đồng đều, tập trung địa phương có ngành nghề truyền thơng, ven đô thị, đầu mối giao thông quan trọng Cho đến nay, kinh nghiệm kinh doanh người dân nông thôn lĩnh vực phi nơng nghiệp hạn chế, họ chưa dám chấp nhận rủi ro mạnh dạn kinh doanh Hơn nữa, họ thiếu kiến thức kinh doanh (kinh nghiệm kiến thức nghiên cứu thị trường, marketing ) Thực tế cho thấy, Việt Nam thừa lao động lại thiếu lao động có kỹ khơng lĩnh vực cơng nghiệp dịch vụ mà nông nghiệp Một vấn đề quan hàng nông sản Việt Nam chưa tạo thương hiệu cho riêng Theo nơng nghiệp phát triển nơng thơn, nay, có tới 90% số hàng nơng sản xuất nước ta phải thông qua trung gian để bán với thương hiệu nước ngoài, có khoảng 10% mang thương hiệu Việt Nam Trong ngành cơng nghiệp Ngành cơng nghiệp nước ta có bước chuyển biến đáng kể vấp phải nhiều khó khăn chưa thể giải Ngành cơng nghiệp chế biến chiếm khoảng 80% giá trị sản lượng đóng góp 50% giá trị gia tăng ngành công nghiệp -xây dựng phát triển mạnh lĩnh vực gia cơng, có giá trị gia tăng thấp Đây nhược điểm quan trọng làm giảm hiệu sức cạnh tranh điều kiện hội nhập Những ngành có hàm lượng cơng nghệ cao, ngành công nghệ thông tin phát triển chậm tỷ trọng cấu cơng nghiệp mức thấp so với khu vực Hiện ngành công nghệ cao công nghiệp nước ta chiếm 15,7% tổng công nghiệp chế biến (tính theo giá trị sản xuất), cơng nghệ trung bình chiếm 31,5% cơng nghệ thấp chiếm 52,8% Nếu tính theo giá trị gia tăng tỷ trọng thấp nhiều phần lớn ngành cơng nghệ cao nước ta chủ yếu lắp ráp Số lượng sở công nghiệp nước ta tăng nhanh quy mô phổ biến nhỏ Điều làm hạn chế chuyển dịch cấu công nghiệp giai đoạn CNH, HĐH Năng lực cạnh tranh sản phẩm cơng nghiệp nước ta thấp, trình độ cơng nghệ phần lớn doanh nghiệp lạc hậu, vốn sản xuất kinh doanh bình qn doanh nghiệp mức thấp Trong ngành dịch vụ: Dịch vụ ngành có nhiều tiềm phát triển nước ta hai thập kỉ qua, bước phát triển mạnh đạt nhóm ngành có nhiều hạn chế mà cần phải kịp thời nhận biết khắc phục Trình độ hoạt động dịch vụ mức thấp so với yêu cầu phát triển kinh tế so với trình độ chung khu vực giới, chất lượng sản phẩm dịch vụ cạnh tranh so với nu?c khỏe Việc tổ chức quản lý hoạt động dịch vụ nước chưa mang lại hiệu cao, tính tự phát thể rõ Thêm nữa, thị trường dịch vụ chưa hình thành cách đầy đủ , dẫn dến cạnh tranh khơng bình đẳng thiếu lành mạnh, thị trường du lịch, dịch vụ quảng cáo tiếp thị, dịch vụ xuất nhập Trong số ngành dịch vụ, khu vực nhà nước chiếm vị độc quyền Ví dụ ngành bưu viễn thơng, doanh nghiệp nước tham gia vào thị trường viễn thơng Việt Nam thơng qua hình thức hợp tác kinh doanh Đối với dịch vụ hàng không, sách chưa thực thơng thống Cơ chế cho phép bên nước tham gia liên doanh không 40% vốn pháp định Trong khu vực tài chính, tổ chức tín dụng Việt Nam nắm giữ tới 90% thị phần tiền gửi, riêng ngoại tệ chiếm 85% không bị giới hạn loại tiền gửi Thị phần nhỏ nhoi lại chi nhánh ngân hàng nước 2.3 Những giải pháp chuyển dịch ngành kinh tế nước ta Trong ngành công nghiệp: Ta cần đẩy mạnh trình chuyển dịch cấu sản phẩm công nghiệp cách hợp lý sở huy động tối đa sức mạnh thành phần kinh tế Cần thay đổi định hướng cấu đầu tư công nghiệp, khu vực doanh nghiệp nhà nước đầu tư để phát triển ngành xuất thay đầu tư cho thay nhập Đối với khu vực đầu tư trực tiếp nước cần ưu tiên lựa chọn dự án có triển vọng công nghệ thị trường quốc tế Chuyển hướng đầu tư tập trung cho ngành sử dụng nhiều lao động ngành có hàm lượng cơng nghệ - kỹ thuật cao Xác định có trọng tâm đầu tư mức vào ngành kinh tế mũi nhọn, tiếp tục đẩy manh sản xuất theo nhóm ngành: nhóm ngành có lợi cạnh tranh, nhóm ngành tảng nhóm ngành tiềm Trước mắt, dựa sở lợi so sánh động, cần xác định ưu tiên xây dựng kế hoạch ngắn, dài hạn ngành công nghiệp trọng điểm Chẳng hạn, ngành công nghiệp khai thác chế biến tài nguyên thiên nhiên có chọn lọc phù hợp với điều kiện vốn, công nghệ, thị trường giúp cho q trình tích lũy vốn nhanh hơn, tạo sở ổn định lâu dài cho việc cung cấp nguyên liệu toàn phát triển cơng nghiệp, góp phần thực mục tiêu kinh tế - xã hội, bao gồm ngành công nghiệp sản xuất tu liệu sản xuất, dầu khơ, khí đốt, than, luyện thép, vật liệu xây dựng Các ngành công nghiệp sử dụng nhiều vốn, kỹ thuật, công nghệ nhu ngành khí chế tạo, đóng tàu, sản xuất hàng tiêu dùng cao cấp có ý nghĩa chiến luợc xét trung dài hạn Hiện đại hóa số ngành khí có đủ khả cung cấp công cụ thiết bị cho số ngành nông, lâm, ngu nghiệp công nghiệp chế biến Ngoài ra, cần nâng cao chất luợng, sức cạnh tranh, hàm luợng khoa học công nghệ tỷ trọng giá trị tăng thêm sản phẩm công nghiệp xuất Cần nhận thức mục tiêu đặt cho công nghiệp nuớc ta phải thay đổi tỷ lệ nhóm sản phẩm cơng nghiệp phục vụ xuất khẩu, gồm: một, chế tạo, hai, gia công- chế biến ba, nguyên liệu ,truớc mắt tập trung nguồn lực vào phát triển nhóm ngành có lợi cạnh tranh có thị truờng, gồm ngành điện, than, dầu khí, hàng may mặc, giày dép, chế biến khống sản ngành nâng cao nhanh chóng kim ngạch xuất thời gian ngắn, có khả chiếm lĩnh đuợc thị truờng hàng tiêu dùng thiết yếu Đây ngành chủ yếu dựa nguồn lao động rẻ tài nguyên thiên nhiên sẵn có, nhung cần luu ý lợi có xu huớng giảm nhanh Trong ngành nông nghiệp Chuyển đổi nhanh chóng cấu sản xuất nơng nghiệp kinh tế nông thôn, xây dựng vùng sản xuất hàng hoá chuyên canh phù hợp với tiềm lợi khí hậu, đất đai lao động vùng, địa phuơng Phải áp dụng nhanh khoa học công nghệ vào sản xuất, ứng dụng công nghệ sinh học, gắn nông nghiệp với công nghiệp chế biến, gắn sản xuất với thị truờng tiêu thụ, hình thành liên kết nơng - cơng - dịch vụ địa bàn nông thôn Phát triển khai thác hải sản xa bờ điều chỉnh nghề cá ven bờ họp lý Đầu tu phát triển mạnh ngành nuôi, trồng thuỷ hải sản, Phát triển chăn nuôi huớng tổ chức lại sản xuất, khuyến khích phát triển hộ nông trại chăn nuôi quy mô lớn; đầu tu cải tạo nguồn giống, tăng cuông công tác thú y, chế biến thức ăn chăn nuôi, phát triển đàn bò thịt, sữa sở chế biến thịt, sữa; tìm kiếm thị truờng xuất Bảo vệ phát triển rừng, tiếp tục thực dự án triệu rừng Tăng nhanh diện tích trồng rừng mới, kết hợp với khoanh chăn nuôi, bảo vệ tái sinh rừng Trồng 1.3 triệu rừng tập trung, nâng độ che phủ rừng lên khoảng 3839% vào năm 2005; hồn thành cơng tác định canh định cu ổn định đời sống nhân dân vùng núi đất đai: Nhà nuớc tạo điều kiện thuận lợi để nông dân thực đầy đủ, pháp luật quyền sử dụng đất đai; khuyến khích nơng dân thực “dồn điền đổi thửa” sở tự nguyện; nông dân đuợc sử dụng giá trị quyền sử dụng đất để góp vốn cổ phần tham gia phát triển sản xuất, kinh doanh, liên doanh, liên kết Tạo điều kiện cho việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất theo quy định pháp luật tài chính, tín dung: Nhà nuớc cân đối nguồn vốn để uu tiên đầu tu thích đáng cho phát triển nông, lâm, ngu nghiệp điều chỉnh cấu đầu tu theo huớng phục vụ cho chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn Trong ngành dịch vụ Đa dạng ho ngành dịch vụ, mở rộng thị truờng tiêu thụ loại sản phẩm dịch vụ, đáp ứng tốt nhu cầu phát triển kinh tế đời sống xã hội Phát triển thuơng mại, nội thuơng ngoại thuơng, bảo đảm hàng hố luu thơng thông suốt thị truờng nội địa giao luu bn bán với nuớc ngồi Chú trọng cơng tác tiếp thị mở rộng thị truờng nông thôn, thị truờng miền núi; cải tạo liên kết chặt chẽ vùng nước, củng cố thương mại nhà nước; Tăng cường vai trò điều tiết nhà nước Tổng mức lưu chuyển hàng hoá bán lẻ thị trường tăng khoảng 11-14%/ năm Nâng cao chất lượng, quy mô hiệu hoạt động du lịch Liên kết chặt chẽ ngành liên quan đến hoạt động du lịch để đầu tư phát triển số khu du lịch tổng hợp trọng điểm; đưa ngành du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn Nâng cao chất lượng, tăng khối lượng độ an toàn vận tải hành khách, hàng hố tất loại hình vân tải; có biện pháp tích cực để giải tốt vận tải hành khách công cộng thành phố lớn Hà Nội, Thành Phố Hồ Chí Minh, phấn đấu để giảm thiểu tai nạn giao thông Nâng tỷ lệ thị phần vận tải quốc tế hàng khơng, đường biển Định hưóng phát triển kinh tế đổi ngoại thúc đẩy chuyển dịch cấu kỉnh tế nước - xuất nhập khẩu: Tăng nhanh tổng kim ngạch xuất khẩu, bảo đảm nhập vật tư thiết bị chủ yếu, có tác dụng tích cực đến sản xuất kinh doanh Tạo thị trường ổn định cho số loại mặt hàng nông sản thực phẩm hàng cơng nghiệp có khả cạnh tranh: tìm kiếm thị trường cho mặt hàng xuất - thu hút vốn đầu tư từ bên ngoài: Đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) Khuyến khích đầu tư nước ngồi vào ngành công nghiệp sản xuất hàng xuất khẩu, công nghiệp chế biến, ngành công nghệ cao, vật liệu mới, điện tử, phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội ngành Việt Nam có lợi thế, gắn với công nghiệp đại tạo việc làm KẾT LUẬN Ngày nay, chiến lược phát triển quốc gia giới yếu tố chuyển dịch cấu kinh tế chiếm vị trí tương đối quan trọng Thực tế cho thấy nhiều nước giới có tăng trưởng cao nhờ lựa chọn cho cấu kinh tế hợp lý như: NICs, Nhật Bản, Việt Nam qua 10 năm đổi chuyên gia kinh tế có nhận xét chuyển dịch cấu kinh tế có bước chuyển biến Nước ta chuyển sang thời kỳ - thời kỳ đẩy mạnh phát triển chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố hội nhập quốc tế Tuy nhiên trình phát triển chuyển dịch cấu kinh tế Việt Nam số tồn cần giải Dề án trinh bày số nguyên nhân tình trạng mạnh dạn đưa số giải pháp mong đóng góp vào phát triển chung đất nước 10 ...hiển kinh tế Có nắm vững loại cấu cụ thể kinh tế quốc dân thực thi giải pháp nhằm chuyển dịch cấu kinh tế có hiệu Nhưng loại cấu kinh tế định tồn phát triển kinh tế bao gồm: Cơ cấu ngành kinh tế: ... gồm nhóm ngành cơng nghiệp, nơng nghiệp dịch vụ; cấu vùng, lãnh thổ kinh tế; cấu thành phần kinh tế Cơ cấu kinh tế nhân tố định tồn ,phát triển kinh tế nước Một nước muốn có kinh tế phát triển. .. triển kinh tế nước Cơ cấu ngành kinh tế Cơ cấu ngành kinh tế tổng hợp ngành hợp thành tương quan tỷ lệ biểu mối liên hệ nhóm ngành kinh tế quốc dân Cơ cấu ngành phản ánh phần trình độ phân cơng