Đang tải... (xem toàn văn)
Hợp tác quốc tế về KHCN đã trở thành một xu thế tất yêu của thời đại, một trong những yếu tố quan trọng trong mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế của nước ta trong giai đoạn hiện nay. Nó là nguồn lực to lớn, cầu nối, kênh dẫn không thể thiếu được đối với hoạt động KHCN trong nước. Hiện nay, nước ta đang đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, hội nhập quốc tế về khoa học và công nghệ đóng vai trò quan trọng trong việc góp phần thiết lập vị thế mới của Việt Nam và được xác định là một động lực thúc đẩy các hoạt động khoa học và công nghệ nước ta, nhằm khai thác có hiệu quả thành tựu khoa học và công nghệ của thế giới, thu hút nguồn lực và công nghệ nước ngoài để nâng cao và phát triển trình độ khoa học và công nghệ trong nước, góp phần phát triển kinh tế xã hội và từng bước hội nhập vào nền kinh tế tri thức của thế giới.
MỞ ĐẦU Hợp tác quốc tế KH&CN trở thành xu tất yêu thời đại, yếu tố quan trọng mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế nước ta giai đoạn Nó nguồn lực to lớn, cầu nối, kênh dẫn thiếu hoạt động KH&CN nước Hiện nay, nước ta đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, hội nhập quốc tế khoa học cơng nghệ đóng vai trò quan trọng việc góp phần thiết lập vị Việt Nam xác định động lực thúc đẩy hoạt động khoa học cơng nghệ nước ta, nhằm khai thác có hiệu thành tựu khoa học công nghệ giới, thu hút nguồn lực cơng nghệ nước ngồi để nâng cao phát triển trình độ khoa học cơng nghệ nước, góp phần phát triển kinh tế - xã hội bước hội nhập vào kinh tế tri thức giới Đại hội XII Đảng (tháng 01-2016)đã xác định: Phát triển mạnh mẽ khoa học công nghệ, làm cho khoa học công nghệ thực quốc sách hàng đầu sở tập hợp, đồn kết đội ngũ trí thức khoa học cơng nghệ ngồi nước nhằm huy động mạnh mẽ nguồn vốn xã hội, nguồn vốn nước đầu tư cho phát triển khoa học cơng nghệ Chính vậy, việc “Đẩy mạnh hợp tác quốc tê khoa học công nghệ Việt Nam giai đoạn nay” nhân tố định đến thành công nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước để lên CNXH NỘI DUNG Một số vấn đề chung khoa học công nghệ hợp tác quốc tế khoa học công nghệ 1.1 Một số vấn đề chung khoa học công nghệ Theo cách hiểu chung công nghệ tập hợp hiểu biết để tạo giải pháp kỹ thuật Nó kết q trình sáng tạo người lao động, kết tinh trí tuệ mà người đem lại cho xã hội Công nghệ nhân tố định khả quốc gia đạt mục tiêu tăng trưởng phát triển kinh tế ổn định liên tục Nó liên quan đến tất lĩnh vực đời sồng kinh tế - xã hội, chưa có khái niệm đầy đủ bao quát công nghệ Theo Tổ chức Phát triển công nghiệp Liên hợp quốc (UNIDO), công nghệ việc áp dụng khoa học vào sản xuất công nghiệp cách sử dụng kết nghiên cứu khoa học xử lý chúng cách có hệ thống có phương pháp sản xuất Theo Bộ Khoa học công nghệ Việt Nam, công nghệ hệ thống giải pháp tạo nên ứng dụng kiến thức khoa học, sử dụng để giải nhiệm vụ thực tiễn sản xuất, kinh doanh, thể dạng bí kỹ thuật, phương án, quy trình cơng nghệ, tài liệu.,, dịch vụ hỗ trợ tư vấn Như vậy, công nghệ gồm hai phận bản: Phần cứng (hardvvare) phần vật tư kỹ thuật, trang thiết bị (technovvare): giải pháp vật chất hố máy móc, thiết bị cơng cụ, kết cấu xây dựng, vật liệu, phương tiện vận chuyển, nhà xưởng Đây hình thái vật chất công nghệ giúp người tăng cường lực bắp trí lực Phần mềm bao gồm bốn phận cấu thành: phần người (tức đội ngũ nhân lực có sức khoẻ, kỹ kinh nghiệm sản xuất, làm việc có trách nhiệm với suất cao); phần thông tin (gồm liệu, thuyết minh vẽ, dự án, phần mô tả sáng chế dẫn kỹ thuật điều hành sản xuất ); phần tổ chức (bao gồm quan hệ, việc bố trí, xếp, đào tạo nhân lực cho hoạt động phân chia nguồn lực, xây dựng mạng lưới lập kế hoạch kiểm tra, điều hành); phần bao tiêu, tức phần nghiên cứu thị trường đầu Khác với khoa học, cơng nghệ có đặc điểm là, giải pháp kỹ thuật cơng nghệ đóng góp trực tiếp vào sản xuất đời sống nên bảo hộ dạng “sở hữu cơng nghệ”, vậy, hàng hóa để bán 1.2 Hợp tác quốc tế khoa học công nghệ Hợp tác quốc tế KH&CN trình phát triển khoa học cơng nghệ quốc gia tích hợp để trở thành phận cấu thành tích cực hệ thống khoa học công nghệ quốc tế với thể chế thống nhất, đảm bảo lợi ích lâu dài cho quốc gia cộng đồng khoa học Trong bối cảnh giới nay, để tận dụng hội, hạn chế tác động tiêu cực q trình tồn cầu hóa, hội nhập quốc tế, nước, đặc biệt quốc gia không ngừng tăng cường liên kết, hợp tác khoa học công nghệ với nước khác Hợp tác quốc tế khoa học công nghệ biện pháp quan trọng để nước khai thác thành nghiên cứu khoa học công nghệ giới, tận dụng vốn, công nghệ, nhân lực đối tác để phát huy lợi so sánh nghiên cứu khoa học công nghệ Mức độ hội nhập hợp tác quốc tế tùy thuộc vào tiềm lực khả khoa học công nghệ quốc gia Thơng thường nước phát triển tham gia tích cực hợp tác quốc tế khoa học cơng nghệ, nước muốn tiếp cận cơng nghệ tiên tiến từ bên ngồi, từ nâng cao lực cơng nghệ nội sinh Hợp tác quốc tế khoa học cơng nghệ diễn hình thức như: nhận thầu phần, sản xuất liên doanh chuyên mơn hố, cung cấp thiết bị tồn bộ, trao đổi giấy phép, phát minh sáng chế… Hợp tác khoa học công nghệ Việt Nam 2.1 Thành tựu hợp tác khoa học công nghệ Trước yêu cầu tình hình mới, Đảng Nhà nước ta ban hành nhiều chủ trương quan trọng, đồng thời tiếp tục xây dựng hoàn thiện sách nhằm tăng cường hội nhập quốc tế khoa học công nghệ Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2020 rõ phát triển khoa học công nghệ phải thực trở thành động lực then chốt trình phát triển Quyết định số 418/QĐ-TTg, ngày 11-4-2012, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển khoa học công nghệ giai đoạn 2011 - 2020 khẳng định hội nhập quốc tế khoa học công nghệ mục tiêu, đồng thời giải pháp quan trọng để góp phần đưa khoa học cơng nghệ Việt Nam sớm đạt trình độ quốc tế Hội nhập quốc tế khoa học công nghệ phải thực tích cực, chủ động, sáng tạo, bảo đảm độc lập, chủ quyền, an ninh quốc gia, bình đẳng có lợi Hoạt động khoa học cơng nghệ Việt Nam đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 bám sát quan điểm chủ động hợp tác hội nhập quốc tế sâu rộng với định hướng dài hạn kế hoạch hợp tác quốc tế trung hạn Nghị số 20-NQ/TW, ngày 31-10-2012, Hội nghị Trung ương khóa XI phát triển khoa học cơng nghệ phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế xác định quan điểm phát triển ứng dụng khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu, động lực quan trọng để phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ Tổ quốc Nhận thức vấn đề này, Việt Nam có nỗ lực đáng kể để tăng cường tiềm lực, nâng cao trình độ khoa học công nghệ nước, bước hội nhập quốc tế khoa học cơng nghệ, góp phần thực hiệu chương trình phát triển kinh tế - xã hội giải nhu cầu cấp thiết sản xuất đời sống Hiện nay, bên cạnh việc tiến hành đổi toàn diện đồng quản lý, tổ chức hoạt động khoa học công nghệ, Bộ Khoa học Công nghệ tập trung nguồn lực để triển khai có hiệu Chiến lược phát triển khoa học công nghệ giai đoạn 2011 - 2020, Kế hoạch khoa học công nghệ trung hạn năm 2011 - 2015 chương trình, đề án trọng điểm quốc gia khoa học công nghệ lĩnh vực ưu tiên tới năm 2020, có Chương trình đổi cơng nghệ quốc gia, Chương trình phát triển cơng nghệ cao, Chương trình phát triển sản phẩm quốc gia; Chương trình phát triển thị trường khoa học cơng nghệ Đây chương trình đặc biệt quan trọng, có khả tác động mạnh mẽ tới tiềm lực trình độ khoa học cơng nghệ nước, tăng cường hội nhập quốc tế khoa học cơng nghệ; từ góp phần quan trọng nâng cao tốc độ chất lượng tăng trưởng kinh tế, thúc đẩy phát triển nhanh bền vững đất nước Hiện nay, Việt Nam có quan hệ hợp tác khoa học công nghệ với gần 70 nước, tổ chức quốc tế vùng lãnh thổ Hơn 80 hiệp định hợp tác khoa học cơng nghệ cấp phủ cấp ký kết thực Việt Nam thành viên gần 100 tổ chức quốc tế khu vực khoa học cơng nghệ Từ năm 2000 đến nay, có 540 thỏa thuận, hợp đồng hợp tác quốc tế thực sở nghiên cứu triển khai cấp; 400 nhiệm vụ nghiên cứu song phương tổ chức khoa học công nghệ Việt Nam với tổ chức khoa học công nghệ nước giới thực Bộ Khoa học Cơng nghệ tích cực triển khai thực Đề án “Hội nhập quốc tế khoa học công nghệ đến năm 2020” phê duyệt Quyết định số 735/QĐ-TTg, ngày 18-5-2011, Thủ tướng Chính phủ; xây dựng ban hành số văn quy phạm liên quan, Chương trình hợp tác nghiên cứu song phương đa phương khoa học công nghệ đến năm 2020, Chương trình tìm kiếm chuyển giao cơng nghệ nước ngồi vào Việt Nam đến năm 2020, Chương trình Hợp tác nghiên cứu song phương đa phương khoa học cơng nghệ đến năm 2020, Chương trình Tìm kiếm chuyển giao cơng nghệ nước ngồi đến năm 2020 Hoạt động hội nhập quốc tế khoa học cơng nghệ nói chung đạt kết quan trọng, nhiều hiệp định thỏa thuận hợp tác liên phủ quan trọng hồn tất đàm phán ký kết, Hiệp định hợp tác Chính phủ Việt Nam Chính phủ Hoa Kỳ sử dụng hòa bình lượng hạt nhân (Hiệp định 123), đánh dấu bước tiến quan trọng tin cậy quan hệ hợp tác Việt Nam Hoa Kỳ sử dụng lượng hạt nhân mục đích hòa bình, mở triển vọng to lớn cho hai bên việc thúc đẩy dự án hợp tác cụ thể ứng dụng xạ phát triển điện hạt nhân phục vụ phát triển kinh tế - xã hội nước Ngồi ra, có hiệp định thỏa thuận hợp tác khác hai bên ký kết, Hiệp định hợp tác Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Chính phủ Liên bang Nga đối tác chiến lược lĩnh vực giáo dục, khoa học công nghệ; Thỏa thuận hợp tác công nghệ, nghiên cứu giáo dục Bộ Khoa học Công nghệ Việt Nam Bộ Khoa học, Nghiên cứu Công nghệ I-ran; Biên thảo luận Bộ Khoa học Công nghệ Việt Nam Cơ quan hợp tác quốc tế Hàn Quốc (KOICA) Dự án thành lập Viện Khoa học Công nghệ Việt Nam - Hàn Quốc (V-KIST); Hiệp định Dự án hỗ trợ xây dựng sách đổi phát triển sở ươm tạo doanh nghiệp (BIPP) với Vương quốc Bỉ số văn hợp tác khác Hoạt động hợp tác quốc tế khoa học công nghệ khuôn khổ đa phương song phương trì có bước phát triển đáng kể thời gian qua, giúp thể vị vai trò khoa học cơng nghệ Việt Nam cộng đồng quốc tế Bộ Khoa học Cơng nghệ tích cực, chủ động tham gia, đàm phán, ký kết biên họp Ủy ban liên phủ khn khổ hợp tác song phương đa phương; tham gia diễn đàn quốc tế, đẩy mạnh tham gia sâu Việt Nam tổ chức quốc tế khu vực, Cơ quan Năng lượng nguyên tử quốc tế (IAEA), Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (ASEAN), Diễn đàn hợp tác kinh tế châu Á - Thái Bình Dương (APEC), Ủy ban Sử dụng khơng gian mục đích hòa bình Liên hợp quốc (COPUOS) ; tổ chức đón làm việc với 20 đồn vào triển khai hiệp định, thỏa thuận ký; trao đổi, thảo luận, mở rộng nội dung hoạt động hợp tác khoa học công nghệ; trình Thủ tướng Chính phủ ban hành hai định khuôn khổ Đề án hội nhập quốc tế khoa học cơng nghệ, Quyết định phê duyệt Chương trình hợp tác nghiên cứu song phương đa phương khoa học công nghệ đến năm 2020 phê duyệt Chương trình tìm kiếm chuyển giao cơng nghệ nước ngồi đến năm 2020 (1) Các hoạt động hợp tác sở hữu trí tuệ triển khai khuôn khổ WTO, APEC, ASEAN, hợp tác song phương với Tổ chức Sở hữu trí tuệ giới (WIPO), với quốc gia Nhật Bản, Hàn Quốc, Pháp; hợp tác với quan sở hữu trí tuệ khu vực quốc gia khác trì phát triển, điển hình với Cơ quan sáng chế châu Âu (EPO), Hoa Kỳ, Ô-xtrây-li-a, Nga, Xin-ga-po, Lào Việt Nam tích cực tham gia thực hiệp định tầm khu vực giới nhằm đáp ứng tiến trình hội nhập quốc tế; tiếp tục triển khai hiệu chương trình hỗ trợ phát triển tài sản trí tuệ đẩy mạnh hợp tác quốc tế nhằm tranh thủ hỗ trợ cộng đồng quốc tế phục vụ cho phát triển hệ thống sở hữu trí tuệ Việt Nam; triển khai hiệu thoả thuận, chương trình, dự án hợp tác sở hữu trí tuệ với đối tác quốc tế Bên cạnh đó, số chương trình hợp tác với đối tác nước ngồi triển khai mạnh mẽ, góp phần hỗ trợ đổi sáng tạo, chuyển giao công nghệ Thông qua chương trình hợp tác với Cơng ty ABI (Nhật Bản), quy trình cơng nghệ bảo quản vải thiều cơng nghệ CAS hồn thiện lần giới thiệu sản phẩm Hội chợ hàng nông sản Kan-đa Tô-ky-ô Thông qua hợp tác với Công ty Juran (I-xra-en), dây chuyền xử lý vải không xơng SO2 (lưu huỳnh đi-ơ-xít) giới thiệu triển khai thử nghiệm Bắc Giang Hiệp định tài trợ Dự án đổi sáng tạo (IPP) giai đoạn ký kết thành cơng, nhằm hỗ trợ hồn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật để Luật Chiến lược khoa học công nghệ Việt Nam vào sống; tăng cường đào tạo đổi sáng tạo hình thành đội ngũ chuyên gia tư vấn đổi công nghệ cho doanh nghiệp Hiện nay, Bộ Khoa học Công nghệ tích cực tiếp tục triển khai Dự án “Đẩy mạnh đổi sáng tạo thông qua nghiên cứu, khoa học công nghệ” (FIRST) Ngân hàng Thế giới (WB) tài trợ Chương trình đối tác đổi sáng tạo Việt Nam - Phần Lan (IPP) giai đoạn (2014 - 2018); triển khai Dự án “Xây dựng trung tâm đào tạo cán quản lý khoa học công nghệ cho Lào”; tổ chức triển khai Dự án “Hỗ trợ xây dựng sách đổi phát triển sở ươm tạo doanh nghiệp” hợp tác với Vương quốc Bỉ, đồng thời tiếp tục thực Đề án tăng cường mạng lưới đại diện khoa học cơng nghệ nước ngồi Hoạt động hợp tác nghiên cứu chung song phương theo nghị định thư tiếp tục triển khai mạnh mẽ nhằm thu hút nguồn lực kinh nghiệm từ đối tác nước ngồi để phát triển khoa học cơng nghệ quốc gia Mạng lưới đại diện khoa học công nghệ địa bàn, quốc gia trọng điểm tiếp tục kiện toàn để làm đầu mối kết nối thông tin, triển khai nhiệm vụ khoa học cơng nghệ Hợp tác quốc tế an tồn xạ, an toàn hạt nhân, đẩy mạnh ứng dụng lượng ngun tử mục đích hòa bình trì có bước phát triển Hoạt động hợp tác quốc tế ứng dụng lượng nguyên tử, an toàn xạ hạt nhân phục vụ phát triển kinh tế - xã hội phát triển bền vững đất nước thúc đẩy Việt Nam tranh thủ hỗ trợ đối tác nước ngoài, tổ chức quốc tế khu vực nhằm hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật liên quan đến an toàn, an ninh hạt nhân, phát triển kết cấu hạ tầng điện hạt nhân, đào tạo nhân lực lĩnh vực lượng nguyên tử; triển khai hoạt động hợp tác quốc tế nhằm đẩy mạnh hướng ứng dụng xạ đồng vị phóng xạ ngành y tế, nông nghiệp, công nghiệp, tài ngun mơi trường mạnh Việt Nam tạo điều kiện nâng cao lực cạnh tranh cho sản phẩm hàng hóa nước Cơng tác hợp tác song phương đa phương với tổ chức thông tin, thư viện, thống kê khoa học công nghệ nước quốc tế tiếp tục tăng cường mở rộng thời gian qua Các hoạt động trao đổi chuyên môn, nghiệp vụ chun ngành thơng tin, thư viện thống kê; tìm kiếm đối tác tiến hành dự án hợp tác nghiên cứu chung, hoạt động Mạng nghiên cứu đào tạo Việt Nam (VinaREN) khuôn khổ TEIN4/APAN hoạt động ứng dụng công nghệ mạng tiên tiến phục vụ nghiên cứu khoa học đào tạo cán đẩy mạnh 2.2 Hạn chế hợp tác khoa học công nghệ Hợp tác hội nhập quốc tế khoa học công nghệ địa phương chưa thúc đẩy đồng đều; Nguồn kinh phí đối ứng nước để thực dự án hạn hẹp; Hoạt động chuyển giao khoa học công nghệ doanh nghiệp nước chủ yếu dừng mức tiếp nhận thông qua dự án đầu tư trực tiếp viện trợ nước ngồi, có đầu tư nghiên cứu, làm chủ đổi công nghệ Số doanh nghiệp chủ động đầu tư, hợp tác nghiên cứu khoa học Tuy nhiên, thực tế, nguồn nhân lực khoa học công nghệ nước ta chưa đủ lực để tham gia hiệu vào hoạt động khoa học công nghệ quốc tế khu vực; hàm lượng khoa học cơng nghệ đóng góp cho hoạt động khoa học công nghệ quốc tế khu vực thấp Các tổ chức nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ, trường đại học chưa đủ lực điều kiện xúc tiến mở rộng hoạt động hội nhập quốc tế sở vật chất, kỹ thuật không đồng bộ, môi trường làm việc chưa chuyên nghiệp, cán nghiên cứu đầu đàn nhân viên kỹ thuật có trình độ thiếu, Phần lớn hoạt động hợp tác quốc tế khoa học công nghệ thời gian qua thực khuôn khổ hiệp định/thoả thuận hợp tác song phương đa phương Mối quan hệ hợp tác thường diễn “một chiều”, đối tác Việt Nam thường “bên nhận, bên hỗ trợ”, đối tác nước “bên cho, bên hỗ trợ” Điều dẫn đến phụ thuộc vào đối tác khơng bình đẳng nghĩa vụ quyền lợi bên Việc thực thi quy định pháp luật sở hữu trí tuệ chưa hiệu quả, hệ thống văn quy phạm pháp luật sở hữu trí tuệ đáp ứng tính đầy đủ phù hợp với cam kết quốc tế mà Việt Nam thành viên; quan thực thi quyền chưa đáp ứng yêu cầu chất lượng số lượng Bên cạnh đó, nhận thức lãnh đạo cấp, ngành toàn xã hội vấn đề hạn chế Các hoạt động chuyển giao cơng nghệ doanh nghiệp chủ yếu dừng mức tiếp nhận thông qua dự án đầu tư trực tiếp viện trợ nước ngoài, chưa có đầu tư nghiên cứu, làm chủ đổi công nghệ Các doanh nghiệp thường thiếu thông tin khoa học cơng nghệ nước ngồi nước Sự gắn kết hoạt động nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ với hoạt động đào tạo nhân lực khoa học công nghệ nhu cầu hội nhập doanh nghiệp Việt Nam hạn chế Giải pháp đẩy mạng hợp tác quốc tế khoa học công nghệ Việt Nam thời gian tới Đại hội XII Đảng xác định: Để góp phần đạt mục tiêu đưa Việt Nam sớm trở thành nước công nghiệp theo hướng đại, phát triển mạnh mẽ khoa học - công nghệ, làm cho khoa học - công nghệ thực động lực quan trọng để phát triển lực lượng sản xuất đại, kinh tế tri thức Đặc biệt công nghệ theo xu hướng cách mạng số, cách mạng công nghiệp lần thứ 4, nâng cao suất, chất lượng, hiệu sức cạnh tranh kinh tế; bảo vệ môi trường, bảo đảm quốc phòng, an ninh Phát triển đồng khoa học xã hội nhân văn, khoa học tự nhiên, khoa học kỹ thuật công nghệ, đáp ứng yêu cầu nước công nghiệp theo hướng đại Trong thời gian tới, để tiếp tục đẩy mạnh hoạt động hội nhập quốc tế khoa học công nghệ nhằm nâng cao khả tiếp thu, làm chủ công nghệ tiên tiến, sáng tạo sản phẩm, dịch vụ, cơng nghệ mới, góp phần vào việc phát triển tiềm lực khoa học công nghệ, nâng cao suất, chất lượng sản phẩm, dịch vụ với giá trị gia tăng cao, Bộ Khoa học Cơng nghệ tiếp tục tích cực triển khai thực Đề án “Hội nhập quốc tế khoa học công nghệ đến năm 2020” với giải pháp sau: Một là, xây dựng đội ngũ cán nghiên cứu khoa học đội ngũ cán quản lý vững mạnh đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế KH&CN Trong thời đại tác động cách mạng KH&CN đại nguồn nhận lực ln yếu tố định đến tiềm lực khoa học công nghệ quốc gia Nguồn nhân lực khoa học công nghệ lực lượng chủ chốt cơng nghiệp hố, đại hố triển khai khoa hoc- cơng nghệ Thiếu nguồn lực khơng thể nói tới phát triển KH&CN hội nhập kinh tế quôc tế Trong thời đại ngày nay, vai trò nguồn lực lại phải đặc biệt coi trọng Để tăng nguồn lực này, cần đẩy nhanh việc đào tạo cán khoa học- công nghệ, cho ngành kinh tế trọng yếu ngành công nghệ cao, trẻ hoá đội ngũ cán khoa học- công nghệ sở nghiên cứu, trường học sở kinh doanh, đẩy nhanh tôc độ phát triển thị trường nhân lực khoa học- công nghệ Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đặc biệt nguồn nhân lực chất lượng cao, quan tâm đào tạo nhân tài để tương lai không xa tạo đội ngũ tri thức giỏi, nhà khoa học lớn, chuyên gia kỹ thuật, cơng nghệ có tầm cỡ giới, cần xếp lại cho hợp lý, có sách thoả đáng để sử dụng có hiệu coa đội ngũ cán khoa học kỹ thuật có Chúng ta phải để người có lực, có nhiệt tình có tính thần trách nhiệm hoạt đơng xã hội xây dựng đất nước sống ổn định vững lượng mà làm thêm việc ngồi chun mơn Quan tâm sách xã hội ưu đãi đội ngũ cán khoa học, sách vệ tiền lương, nhà ở, điều kiện làm việc nghiên cứu khoa học Có sách đặc biệt thu hút nhân tài, sách khuyến khích sáng tạo khoa học công nghệ Hai là, Tiếp tục đổi mạnh mẽ, đồng chế quản lý, tổ chức, hoạt động khoa học - công nghệ Đại hội XII Đảng coi việc đổi tổ chức hoạt động quản lý khoa học - công nghệ nhiệm vụ sách phát triển khoa học - công nghệ năm tới Chủ trương thể vai trò quan trọng chế quản lý tâm tiếp tục đổi bản, toàn diện, đồng tổ chức, chế quản lý hoạt động khoa học - cơng nghệ, nhằm giải phóng lực sáng tạo hoạt động khoa học - công nghệ nước ta Theo đó, nhiệm vụ đặt tiếp tục đổi mạnh mẽ đồng tổ chức, chế quản lý, chế hoạt động, công tác xây dựng chiến lược, kế hoạch phát triển khoa học - công nghệ; phương thức đầu tư, chế tài chính, sách cán bộ, chế tự chủ tổ chức khoa học công nghệ phù hợp với kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Cụ thể là, quy hoạch, xếp lại hệ thống tổ chức khoa học - công nghệ; xây dựng số trung tâm nghiên cứu đại Phát triển, nâng cao lực hệ thống tổ chức dịch vụ khoa học - công nghệ, phát triển thị trường khoa học công nghệ Tiếp tục xây dựng, thực chế thúc đẩy đổi công nghệ theo hướng ứng dụng công nghệ mới, công nghệ đại, nhằm huy động mạnh mẽ nguồn vốn xã hội nguồn vốn nước đầu tư cho phát triển khoa học -công nghệ; thực chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm tổ chức khoa học -công nghệ công lập; tăng cường liên kết tổ chức khoa học - công nghệ với doanh nghiệp Xây dựng thực sách đào tạo, bồi dưỡng, trọng dụng, đãi ngộ, tôn vinh đội ngũ cán khoa học - công nghệ, chun gia giỏi, có nhiều đóng góp Tạo mơi trường thuận lợi, điều kiện vật chất để cán khoa học - công nghệ phát triển tài hưởng lợi ích xứng đáng với giá trị lao động sáng tạo Thực hành dân chủ, tơn trọng phát huy tự tư tưởng hoạt động nghiên cứu, sáng tạo, tư vấn, phản biện nhà khoa học Kiện toàn, nâng cao lực máy đội ngũ cán quản lý nhà nước khoa học - cơng nghệ Hồn thiện pháp luật sở hữu trí tuệ, chuyển giao cơng nghệ, tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật, chất lượng sản phẩm, hàng hóa theo hướng hỗ trợ hiệu cho việc vận hành thị trường khoa học - công nghệ Ba là, xây dựng thực chương trình, dự án, nhiệm vụ nghiên cứu chung khuôn khổ thỏa thuận song phương, đa phương Khuyến khích hợp tác nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ doanh nghiệp, trường đại học, viện nghiên cứu, cá nhân nước với đối tác nước Thu hút nguồn kinh phí từ nước ngồi thơng qua dự án nghiên cứu Việt Nam Tăng cường tổ chức chủ trì hội nghị, hội thảo khoa học quốc tế Việt Nam tham gia hội nghị, hội thảo khoa học nước Tổ chức triển lãm giới thiệu thành tựu khoa học công nghệ mới, tiên tiến nước Việt Nam Ba là, phát huy hiệu hoạt động mạng lưới đại diện khoa học công nghệ Việt Nam nước Thu hút chuyên gia, nhà khoa học người nước ngoài, người Việt Nam nước ngồi tham gia chương trình, dự án nghiên cứu, đào tạo nhân lực khoa học công nghệ, hình thành nhóm nghiên cứu mạnh Việt Nam, trọng đến nhóm nghiên cứu khoa học trẻ Bốn là, xây dựng triển khai nội dung, kế hoạch hợp tác khoa học công nghệ tầm quốc gia với nước mạnh khoa học công nghệ đối tác chiến lược Việt Nam Hình thành trung tâm nghiên cứu khoa học xuất sắc sở hợp tác dài hạn tổ chức nghiên cứu khoa học Việt Nam nước ngồi Thí điểm hợp tác xây dựng số viện khoa học công nghệ tiên tiến có vốn đầu tư nước ngồi Việt Nam Năm là, xây dựng mạng lưới chuyên gia tìm kiếm công nghệ, xây dựng báo cáo thông tin công nghệ quốc tế, hồ sơ công nghệ quốc tế báo cáo khác liên quan đến xu hướng phát triển công nghệ nước sở giới Tổ chức nhóm chuyên gia theo lĩnh vực khoa học công nghệ ưu tiên quốc gia, kết hợp chuyên gia công nghệ với chuyên gia quản trị công nghệ; tổ chức hội nghị, hội thảo khoa học; sinh hoạt chuyên đề, giao lưu nhóm chun gia tìm kiếm cơng nghệ với doanh nghiệp, tổ chức quan nước có nhu cầu tìm kiếm cơng nghệ nước ngồi; Tiến hành thí điểm cử nhà khoa học công nghệ trẻ Việt Nam vào làm việc doanh nghiệp công nghệ giới Sáu là, cần tiếp tục đổi hệ thống tổ chức quản lý hoạt động khoa họccông nghệ, tính hiệu hoạt động phần quan trọng hệ thống tổ chức quản lý Hệ thống đóng vai trò phân phối, tập trung quản lý lực lượng cán khoa học- cơng nghệ, đảm bảo tính hiệu mục tiêu phát triển Một nguyên nhân yếu lực khoa họccông nghệ quốc gia tổ chức quản lý khoa học- cơng nghệ hiệu Vì vậy, cần tiếp tục đổi hệ thống theo hướng Nhà nước thống quản lý hoạt động KH- CN, đảm nhận nhiệm vụ có ý nghĩa chiến lược, phát triển tiềm lực, đón đầu phát triển cơng nghệ có ý nghĩa đinh toàn kinh tế Các doanh nghiệp đảm nhân thực việc ứng dụng hết nghiên cứu khoa học tiến KH- CN TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ ngoại giao, Việt Nam hội nhập kinh tế xu toàn cầu hố: vấn đề giải pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2006 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 2001 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 2006 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2011 Đại học Ngoại thương, Giáo trình kinh tế học quốc tế, Nxb Thống kê, Hà Nội, 2013 Hà Thị Ngọc Oanh, Kinh tế đối ngoại nguyên lý vận dụng Việt Nam, Nxb Lao động - Xã hội, Hà Nội, 2006 Hội đồng Trung ương đạo biên soạn giáo trình quốc gia mơn khoa học Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, Giáo trình 10 ... Hợp tác quốc tế khoa học công nghệ Hợp tác quốc tế KH& CN trình phát triển khoa học công nghệ quốc gia tích hợp để trở thành phận cấu thành tích cực hệ thống khoa học công nghệ quốc tế với thể chế... đất nước Hiện nay, Việt Nam có quan hệ hợp tác khoa học công nghệ với gần 70 nước, tổ chức quốc tế vùng lãnh thổ Hơn 80 hiệp định hợp tác khoa học công nghệ cấp phủ cấp ký kết thực Việt Nam thành... hoạt động hợp tác sở hữu trí tuệ triển khai khn kh WTO, APEC, ASEAN, hợp tác song phương với Tổ chức Sở hữu trí tuệ giới (WIPO), với quốc gia Nhật Bản, Hàn Quốc, Pháp; hợp tác với quan sở hữu trí