Hiệp định xuyên Thái Bình Dương: cơ hội và thách thức đối với Việt Nam

Ngày 11/1/2007, Với việc gia nhập Tổ chứcathương mại thế giới (WTO) Việt Nam đã tiến một bước dàiatrong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế. Đây là bước hội nhập “theoachiều rộng” của Việt Nam với những cam kết mở cửa ở mức độ tương đối áp dụng chung cho tất cả 150 thành viên của WTO. Đã bước vào sân chơi chung toànacầu Việt Nam không có con đường nào khácangoài việc tiếp tục hội nhập sâu rộngađể phát triển mạnh mẽ. Bởi thế để hội nhập “theo chiều sâu” Việt Nam cần ký kết các Thỏa thuận thương mại tự doa (Free Trade Agreements) giữa Việt Nam với các đối tác khác trong đó cácacam kết mạnh mẽ hơn, ở nhiều lĩnh vực hơn và do đó mức độ tác động tới tương lai của nền kinhatế cũng như của mỗi ngành cũng lớnavà phức tạp hơn. Do đó Việt Nam đã kí kếtanhiều hiệp định song phươngađa phương với các quốc gia như Nhật Bản,Chile, cũng nhưađang tiến hành đàm phán với các nướcanhư Hàn Quốc, EU,…Và một Hiệp định thương mại Việt Nam có qui mô và sức ảnh hưởng lớn nhất tới Việt Nam, và cũng là mối quan tâm lớn nhất hiện nay của Việt Namachính là việc cùng với 11 quốc gia đang đàm phán để tham gia Hiệp định đối tác xuyênaThái Bình Dương (TPP). Với mục tiêu tự do hóa ở mức độacao, có phạm vi lớn nhất từ trước tới nay, bao trùm nhiều vấn đề thươngamại và phi thương mại, TPP được cho là sẽ có ảnh hưởng lớnatới hoạt động sản xuất kinh doanh cũng như triển vọng thương mại quốcatế của các doanh nghiệp Việt Nam, đặc biệt là với thị trường Hoa Kỳ. Đây là tiền đề và cơ hội lớnađể Việt Nam tạo ra bước ngoặt quan trọng, có thể giúp đất nướcabiến chuyển sang thời kỳ tăng trưởng cao về chất và lượng. Dự kiến GDP tiềm năng của Việt Nam là 6-7%/năm thì sẽ có thể tăng trưởng với tốcađộ 8-10%/năm. Tuy nhiên tiềm ẩn sau những cơ hội đó là nhữngathách thức lớn đối với Việt Nam khi còn những yếu kém của nền kinh tếahiện tại trước sự cạnh tranh khốc liệt của bên ngoài sau khi kí kết hiệp định. Liệu TPP cóaphải là cú hích để đưa Việt Nam đi lên hay không phụ thuộc vào việc ViệtaNam có nắm bắt tốt thời cơ này không? Để làm được điều này đòi hỏi Nhà nước và cácadoanh nghiệp cần hành động phối hợp đề raanhững kế hoạch nhanh chóng để đón đầu cơ hội. Vì vậy nên em chọn đề tàianghiên cứu “Hiệp định xuyên Thái Bình Dương: cơahội và thách thức đối với Việt Nam” cho chuyên đề thực tập của mình.

Chuyên đề thực tập tốt nghiệp TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN VIỆN THƯƠNG MẠI VÀ KINH TẾ QUỐC TẾ BỘ MÔN KINH TẾ QUỐC TẾ  CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP Đề tài: HIỆP ĐỊNH XUYÊN THÁI BÌNH DƯƠNG: CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC ĐỐI VỚI VIỆT NAM Giảng viên hướng dẫn : Th.S Nguyễn Xuân Hưng Họ tên sinh viên : Lê Thị Hoàng Yến Mã sinh viên : CQ528889 Chuyên ngành : Kinh tế quốc tế Lớp : Kinh tế quốc tế 52D Hệ : Chính quy Thời gian thực tập : Đợt năm 2014 Hà Nội, tháng 05/ 2014 SV: Lê Thị Hoàng Yến Lớp: KTQT52D Chuyên đề thực tập tốt nghiệp LỜI CAM ĐOAN Tác giả chuyên đề Lê Thị Hoàng Yến- Sinh viên lớp Kinh tế quốc tế 52D - Mã sinh viên CQ528889 xin cam kết chuyên đề thực tập “Hiệp định xuyên Thái Bình Dương: hội thách thức Việt Nam” cơng trình tác giả nghiên cứu hướng dẫn Th.S Nguyễn Xn Hưng , khơng có chép từ cơng trình nghiên cứu trước Tác giả xin chịu trách nhiệm lời cam đoan ! Hà Nội, ngày 17 tháng 05 năm 2013 Sinh viên thực Lê Thị Hoàng Yến SV: Lê Thị Hoàng Yến Lớp: KTQT52D Chuyên đề thực tập tốt nghiệp LỜI CẢM ƠN Lời em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến thầy giáo Th.S Nguyễn Xuân Hưng, người trực tiếp hướng dẫn em hoàn thành chuyên đề suốt thời gian qua Thầy hướng dẫn tận tình, giúp em hồn thành thiếu sót làm nghiên cứu thầy đưa định hướng để giúp em hoàn thành tốt chuyên đề thực tập Em xin chúc thầy gia đình sức khỏe dồi Chúc thầy đạt nhiều thành công công tác giảng dạy sống Em xin cảm ơn hướng dẫn giúp đỡ nhiệt tình cán ban pháp chế Phòng thương mại công nghiệp Việt Nam thời gian mà em thực tập cơng ty SV: Lê Thị Hồng Yến Lớp: KTQT52D Chuyên đề thực tập tốt nghiệp MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU .9 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LUẬN VÀ TỔNG QUAN VỀ HIỆP ĐỊNH TPP .12 1.1 CƠ SỞ LUẬN 12 1.1.1 Nền kinh tế giới 12 1.1.1.1 Khái niệm phận kinh tế giới .12 1.1.1.2 Phân loại quan hệ kinh tế quốc tế 12 1.1.1.3 Các giai đoạn vận động kinh tế giới 13 1.1.2 Hội nhập kinh tế quốc tế 13 1.1.2.1 Khái niệm hội nhập kinh tế quốc tế 13 1.1.2.2 Khu mậu dịch tự (FTA) 14 1.1.2.3 Liên minh thuế quan hay đồng minh thuế quan 14 1.1.2.4 Thị trường chung 14 1.1.2.5 Liên minh tiền tệ 15 1.1.2.6 Liên minh kinh tế 15 1.1.3 Hiệp định thương mại tự 15 1.1.3.1 Thuế quan 16 1.1.3.2 Sở hữu trí tuệ (IP) 16 1.1.3.3 Các biện pháp liên quan đến đầu tư thương mại .17 1.1.3.4 Qui tắc xuất xứ 17 1.1.3.5 Mua sắm phủ 17 1.1.3.6 Hàng rào kỹ thuật, qui định TBT 18 1.1.3.7 Biện pháp vệ sinh kiểm dịch động thực vật (SPS) 18 1.1.3.8 Doanh nghiệp nhà nước .19 1.2 TỔNG QUAN VỀ HIỆP ĐỊNH TPP 19 1.2.1 Lịch sử hình thành .19 1.2.2 Phạm vi điều chỉnh 20 1.2.2.1 TPP Hiệp định thương mại tự hệ 20 1.2.2.2 TPP “FTA kỷ 21” 21 1.2.2.3 Nội dung đàm phán .21 1.2.3 Các đối tác TPP học Việt Nam 22 1.2.3.1 Vị Hoa Kỳ TPP .23 1.3.2.2 Malaysia lưu ý 25 1.3.2.3 Canada Nhật Bản .26 SV: Lê Thị Hoàng Yến Lớp: KTQT52D Chuyên đề thực tập tốt nghiệp CHƯƠNG 2: NHỮNG CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC CỦA VIỆT NAM KHI THAM GIA TPP .27 2.1 DIỄN BIẾN ĐÀM PHÁN HIỆP ĐỊNH TPP 27 2.1.1 Diễn biến đàm phán 27 2.1.1.1 Vòng đàm phán thứ .27 2.1.1.2 Vòng đàm phán thứ hai .28 2.1.1.3 Vòng đàm phán thứ ba 29 2.1.1.4 Vòng đàm phán thứ tư 30 2.1.1.5 Vòng đàm phán thứ năm .31 2.1.1.6 Vòng đàm phán thứ sáu .31 2.1.1.7 Vòng đàm phán thứ bảy 32 2.1.1.8 Vòng đàm phán thứ tám 33 2.1.1.9 Vòng đàm phán thứ chín .34 2.1.1.10 Vòng đàm phán thứ mười 35 2.1.1.11 Vòng đàm phán thứ mười 36 2.1.1.12 Vòng đàm phán thứ mười hai 36 2.1.1.13 Vòng đàm phán thứ mười ba .37 2.1.1.14 Vòng đàm phán thứ mười bốn 37 2.1.1.15 Vòng đàm phán thứ mười lăm 38 2.1.1.16 Vòng đàm phán thứ mười sáu 38 2.1.1.17 Vòng đàm phán thứ mười bảy 43 2.1.1.18 Vòng đàm phán thứ mười tám 43 2.1.1.19 Vòng đàm phán thứ mười chín 44 2.1.1.20 Tổng hợp kiện đàm phán quan trọng có liên quan đến Việt Nam 44 2.2 CÁC TÁC ĐỘNG CỦA HIỆP ĐỊNH TPP TỚI VIỆT NAM .45 2.2.1 Mua sắm công 45 2.2.1.1 Thực trạng Việt Nam 45 2.2.1.2 Tác động tới Việt Nam 46 2.2.2 Doanh nghiệp Nhà nước 47 2.2.2.1 Thực trạng Doanh nghiệp nhà nước Việt Nam 47 2.2.2.2 Tác động chương doanh nghiệp nhà nước VN 49 2.2.3 Lao động 50 2.2.3.1 Thực trạng lao động Việt Nam 50 2.2.3.2 Tác động tới Việt Nam 50 2.2.4 Xuất nhập 51 SV: Lê Thị Hoàng Yến Lớp: KTQT52D Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 2.2.4.1 Thực trang xuất nhập Việt Nam .51 2.2.4.2 Tác động hiệp định TPP tới hoạt động xuất nhập Việt Nam 53 2.2.5 Sở hữu trí tuệ 54 2.2.5.1 Thực trạng vấn đề bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ Việt Nam 54 2.2.5.2 Tác động chương sở hữu trí tuệ tới Việt Nam 55 2.3 CƠ HỘI CỦA VIỆT NAM 55 2.3.1 Đối với kinh tế nhà nước 55 2.3.1.1 Tăng kim ngạch xuất nhập .55 2.3.1.2 Tăng đầu tư từ Hoa Kỳ nước khác vào Việt Nam .58 2.3.1.3 Cơ hội tăng thu nhập quốc dân 60 2.3.1.4 Cơ hội để cải cách thể chế, cải thiện mơi trường kinh doanh,hồn thiện hệ thống pháp luật 61 2.3.2 Đối với doanh nghiệp .62 2.3.2.1 Nhóm hội khai thác từ thị trường nước ngồi 62 2.3.2.2 Nhóm hội thị trường nội địa 63 2.4 THÁCH THỨC CỦA VIỆT NAM KHI RA NHẬP TPP 64 2.4.1 Đối với kinh tế nhà nước 64 2.4.1.1 Sự khác biệt khối TPP 64 2.4.1.2 Sự cạnh tranh thị trường nội địa 66 2.4.1.3 Những thách thức thị trường nước đối tác TPP 67 2.4.2 Đối với cá nhân doanh nghiệp .69 2.5 ĐÁNH GIÁ TỔNG THỂ .71 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP ĐỂ NẮM BẮT CƠ HỘI VÀ VƯỢT QUA THÁCH THỨC CỦA VIỆT NAM KHI THAM GIA HIỆP ĐỊNH TPP .73 3.1 QUAN ĐIỂM VÀ ĐỊNH HƯỚNG CỦA VIỆT NAM KHI THAM GIA HIỆP ĐỊNH TPP 73 3.1.1 Bối cảnh giới Việt Nam .73 3.1.1.1 Bối cảnh giới 73 3.1.1.2 Bối cảnh Việt nam 74 3.1.2 Quan điểm định hướng nhà nước Việt Nam tham gia TPP 76 3.1.2.1 Mục tiêu tổng quát Việt Nam giai đoạn 2011-2015 .76 3.1.2.2 Nghị hội nhập kinh tế quốc tế .76 3.2 GIẢI PHÁP ĐỂ NẮM BẮT CƠ HỘI VÀ VƯỢT QUA THÁCH THỨC CỦA VIỆT NAM KHI THAM GIA HIỆP ĐỊNH TPP 78 3.2.1 Nhóm giải pháp nhà nước 78 SV: Lê Thị Hoàng Yến Lớp: KTQT52D Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 3.2.1.1 Từng bước thận trọng trình đàm phán 78 3.2.1.2 Hoàn thiện thể chế kinh tế 79 3.2.1.3 Xây dựng sách qui định pháp luật hỗ trợ cho doanh nghiệp 80 3.2.1.4 Xây dựng biện pháp hỗ trợ doanh nghiệp phù hợp với thông lệ quốc tế .81 3.2.2 Nhóm giải pháp doanh nghiệp .82 3.2.2.1 Theo dõi nắm bắt thơng tin để chủ động kiến nghị lên phủ 82 3.2.2.2 Tận dụng hội đầu tư 83 3.2.2.3 Cải thiện bước chuẩn mực hoạt động kinh doanh: kế tốn, lao động, mơi trường 83 3.2.2.4 Phối kết hợp doanh nghiệp hành động 84 KẾT LUẬN 86 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 87 PHỤ LỤC 88 SV: Lê Thị Hoàng Yến Lớp: KTQT52D Chuyên đề thực tập tốt nghiệp DANH MỤC VIẾT TẮT Nghĩa đầy đủ Tiếng Anh Tiếng Việt ASEAN-China Free Trade Khu vực Mậu dịch Tự Area ASEAN-TQ Khu vực thương mại tự ASEAN Free Trade Area ASEAN STT Từ viết tắt ACFTA AFTA APEC Asia-Pacific Economic Cooperation Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á-Thái Bình Dương ASEAN Asociation of South East Asian Hiệp hội nước Đông Nam Á FTAAP Free Trade Area AsiaPacific Hiệp định tự mậu dịch châu Á-Thái Bình Dương CPI Consumer price Index Chỉ số giá tiêu dùng DNNN DN DNTN 10 FDI Foreign Direct Investment, Đầu tư trực tiếp nước 11 FTA Free trade agreement Hiệp định thương mại tự 12 GDP Gross Domestic Production Tổng sản phẩm quốc nội 13 GPA Government Procurement Agreement Hiệp định mua sắm phủ 14 IPR intellectual property rights Quyền sở hữu trí tuệ 15 MFN Most favoured nation Tối Huệ Quốc 16 NK Nhập 17 NSNN Ngân sách nhà nước SV: Lê Thị Hoàng Yến Doanh nghiệp nhà nước Doanh nghiệp Doanh nghiệp tư nhân Lớp: KTQT52D Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 18 EU 19 ODA Official Development Assistance Hỗ trợ phát triển thức 20 SOEs State-Owned Enterprises Doanh nghiệp Nhà nước 21 SPS Sanitary and Phytosanitary Measures Các vấn đề vệ sinh dịch tễ 22 TBT Technical Barriers to Trade hàng rào kỹ thuật thương mại 23 TPP Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreemen Hiệp định Đối tác Kinh tế Xuyên Thái Bình Dương 24 TNHH 25 TRIPS 26 XK 27 VCCI 28 VN 29 WTO SV: Lê Thị Hồng Yến Cơng ty Trách nhiệm hữu hạn Trade Related Intellectual Property Rights Hiệp định liên quan đến quyền sở hữu trí tuệ Xuất Vietnam Chamber of Commerce and Industry Phịng thương mại cơng nghiệp Việt Nam Việt Nam World Trade Organization Tổ chức Thương mại Thế giới Lớp: KTQT52D Chuyên đề thực tập tốt nghiệp DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU Bảng2.1: Kim ngạch xuất nhập năm 2013 Việt Nam với 11 quốc gia đàm phán TPP 52 Bảng 2.2: Thay đổi tỷ trọng xuất Việt Nam 57 Bảng 2.3: Tỷ lệ tăng thu nhập quốc dân nước đến năm 2015 61 Bảng 2.4: Xếp hạng môi trường kinh doanh Việt Nam từ năm 2009 đến 62 Biểu đồ 2.1 Một số tỷ trọng ba khu vực giai đoạn 2006 - 2010 .49 Biểu đồ 2.2 Đóng góp khu vực cho GDP, tăng trưởng GDP ngân sách.49 Biểu đồ 2.3 Kim ngạch xuất 10 nhóm hàng lớn 53 tháng 01/2013 tháng 01/2014 .53 Biểu đồ 2.4 Kim ngạch nhập 10 nhóm hàng lớn 53 Tháng 01/2013 tháng 01/2014 53 Biểu đồ 2.5: Thương mại Việt Nam – Hoa Kỳ giai đoạn 2000-2020 58 Biều đồ 2.6: So sánh thu nhập nước tham gia TPP .66 SV: Lê Thị Hoàng Yến Lớp: KTQT52D Chuyên đề thực tập tốt nghiệp phần lớn DN chưa đáp ứngađược điều kiện nguyên tắc xuất xứ Theo số liệu Bộ CôngaThương, thời gian qua có ưu đãi FTA Hàn Quốc đượcakhai thác tốt FTA khác khai thác bỏatrống Bên cạnh dù kim ngạch XK tăng mạnh giá trị XK lạiakhông cao chủ yếu XK thô gia công Sự gia nhập vớiacác FTA khiến cho thị trường nội địa bị cạnh tranh khốc liệt, nhậpasiêu tăng mạnh Trong chủ yếu nhập siêu từ Trung Quốc Một hạn chế đáng quan tâm Việt Nam sau tham gia vào FTA làanăng suất lao động gia tăng chậm Báo cáo thường niên VCCI atrong năm 2013 cho thấy, sau năm gia nhập WTO, suất laoađộng giảm xuống 3,4% so với 5% thời điểm trước Ngồiara, xuất nhóm dễ bị tổn thương nơng nghiệp, nơngathơn, nơng dân, điển hình nông sản Việt Nam bị cạnhatranh gay gắt sân nhà Trong thời gian qua xuấtahiện rào cản thị trường nước có FTA hàng rào kiểmadịch biên giới Trung Quốc, biện pháp phòng vệ thương mạiađối với mặt hàng thép số nước ASEAN… Trong ViệtaNam thiếu chế hỗ trợ sử dụng công cụ bảo vệ thị trườnganội địa trước hàng NK cạnh tranh khơng lành mạnh Việc kiểm sốtacác FDI chưa tốt gây bất bình đẳng DN SV: Lê Thị Hoàng Yến 61 Lớp: KTQT52D Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 3.1.2 Quan điểm định hướng nhà nước Việt Nam tham gia TPP 3.1.2.1 Mục tiêu tổng quát Việt Nam giai đoạn 2011-2015 Theo kế hoạch đầu tư, mục tiêu tổng quát Việt Nam từ năm 2011 đến năm 2015: - Phát triển kinh tế với tốcađộ tăng trưởng nhanh bền vững sở tiếp tục chuyển đổi cấu nềnakinh tế, nâng cao chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh chủ động hội nhập quốc tế - Tạo tảng để đến năm 2020ađưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại - Tăng nhanh hàm lượng khoa họcavà công nghệ cao sản phẩm - Cải thiện nâng cao rõ rệt chấtalượng giáo dục, đào tạo, phát triển nguồn nhân lực Nâng cao đời sống vậtachất tinh thần nhân dân, người nghèo, dân tộcathiểu số, vùng miền núi, vùng sâu, vùng xa - Tăng cường công tác bảo vệ tàianguyên môi trường chủ động ứng phó với tác động biến đổi khíahậu Giữ vững ổn định trị, bảo đảm quốc phịng an ninh trật tựaan tồn xã hội 3.1.2.2 Nghị hội nhập kinh tế quốc tế Trong riêng với lĩnh vực hộianhập kinh tế quốc tế đón đầu hiệp định TPP ngày 10-4-2013, Bộ Chínhatrị ban hành Nghị hội nhập quốc tế xác lập quanađiểm coi hội nhập quốc tế đường lối sách Ðảng Nhà nước ta Những mục tiêu, quan điểm đạo định hướng chủ yếu nêu Nghị kim nam cho tồn q trình hộianhập quốc tế Việt Nam thời gian tới Việc thực Nghị quyếtanày tạo nên bước chuyển cho hội nhập quốc tế đóng vai trò định nước ta việc chủ động xúc tiến đàm phán triểnakhai thực kế hoạch lớn bật hội nhập quốc tế, đặc biệtavề liên kết kinh tế quốc tế nước ta, có Hiệp ước Quan hệ đối tác xuyênaThái Bình Dương (TPP) Sau số định hướng chúatrọng nghị định: Thứ nhất, Tuyên truyền sâu rộng trongatoàn Đảng, toàn quân toàn dân yêu cầu hội nhập quốc tế, cơahội thách thức, phương hướng, nhiệm vụ trọng yếu hội nhậpaquốc tế ngành, lĩnh vực, để thống SV: Lê Thị Hoàng Yến 62 Lớp: KTQT52D Chuyên đề thực tập tốt nghiệp nhận thức vàahành động, tạo nên sức mạnh tổng hợp trình hội nhập quốcatế.Xây dựng triển khai chiến lược tổng thể hội nhập quốc tế, trướcamắt đến năm 2020, trọng việc đổi thể chế, phát triển nguồn nhânalực, đại hóa kết cấu hạ tầng, đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế.Xâyadựng hoàn thiện văn pháp quy, thiết lập máy đủ thẩmaquyền lực để đạo, điều hành, kiểm tra, giám sát phối hợpacác hoạt động hội nhập quốc tế Xác đỉnh rõ thẩm quyền trách nhiệm củaacác cấp, Ngành từ Trung ương đến địa phương hoạt động hội nhập cácalĩnh vực; đẩy mạnh nâng cao chất lượng công tác nghiên cứu, dự báo Thứ hai, Về hội nhập kinh tế quốc tế, tiếpatục thực Nghị Trung ương khóa X “Về số chủ trương, ấch lớn để kinh tế phát triển nhanh bền vững Việt Nam thành viên Tổ chức Thương mại giới” tình hình gắn với việcathực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, nhiệm vụ đổiamới mơ hình tăng trưởng cấu lại kinh tế theo Nghị Đại hội XI Đảng Thứ ba, Không ngừng cải thiện mơi trường thu hút đầuatư nước ngồi, gắn thu hút đầu tư với giám sát trình thực thi, bảoađảm an ninh kinh tế, hiệu kinh tế - xã hội – mơi trường Đẩy nhanh qatrình tái cấu đầu tư cơng, khuyến khích hoạt động đầu tư tư nhân vàacác hoạt động hợp tác công – tư Nâng cao hiệu sử dụngavốn đầu tư; quản lý chặt chẽ nợ công, bao gồm vay nợ nước Thứ tư, Thực hiệu camakết quốc tế mà Việt Nam thỏa thuận Xây dựng triển khai chiếnalược, tham gia khu vực mậu dịch tự với đối tác kinh tế - thươngamại quan trọng kế hoạch tổng thể với lộ trình hợp lý, phù hợpavới lợi ích khả đất nước Chủ động xây dựng thực cácabiện pháp bảo vệ lợi ích đáng Nhà nước doanh nghiệp ngườiatiêu dùng nước Đẩy mạnh việc tham gia vào thể chế thươngamại – tài – tiền tệ khu vực tồn cầu, xây dựng triển khaiachiến lược hội nhập lĩnh vực tài – tiền tệ phù hợp với yêuacầu trình độ phát triển đất nước SV: Lê Thị Hoàng Yến 63 Lớp: KTQT52D Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Thứ năm, Đẩy mạnh làmasâu sắc quan hệ với đối tác, đối tác có tầm quan trọngachiến lược phát triển an ninh đất nước; đưa khuôn khổaquan hệ xác lập vào thực chất, tạo đan xen gắn kết lợi ích giữaanước ta với đối tác Thứ sáu, Phát huy vaiatrò tổ chức, diễn đàn, chế hợp tác mà nước ta thành viên Xâyadựng triển khai kế hoạch gia nhập tổ chức, diễn đàn khác, đáp ứngayêu cầu nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Tích cực triển khaiachủ trương đưa người Việt Nam vào làm việc tổ chức quốc tế, chủ động chuẩn bị nhân ứng cử vào quan lãnh đạo tổ chức quốc tế 3.2 GIẢI PHÁP ĐỂ NẮM BẮT CƠ HỘI VÀ VƯỢT QUA THÁCH THỨC CỦA VIỆT NAM KHI THAM GIA HIỆP ĐỊNH TPP Từ bối cảnh thếagiới nước hội thách thức phân tích haiachương trước TPP hội lớn cho Việt Nam nhiên có nắm bắtađược hội vượt qua thách thức khơng địi hỏi nhà nướcacùng doanh nghiệp cần có bước chuyển mạnh mẽ, kết hợpachặt chẽ với 3.2.1 Nhóm giải pháp nhà nước 3.2.1.1 Từng bước thận trọng trình đàm phán Đồn đám phán Việt Namanên giảm thiểu thách thức từ đàm phán đòi hỏi chưa hợp lý/khó kiểmasốt nước lớn (xuất xứ, IPR, số chuẩn mực,…) Tận dụng vịathế Việt Nam, khơng thương mại.Bên cạnh từ việc xem xétasự khác biệt trình độ phát triển Việt Nam nước khối từ ađó đưa đàm phán lộ trình giải pháp có tính khả thi Trong trường hợp bắt buộc đánhađổi lợi ích bên ví dụ đàm phán dệt may hay cácahàng hóa mạnh Việt Nam muốn đàm phán cho tỷ lệ caoanhất nhiên điều kiện đánh đổi nới lỏng thị trường khác.Vì vậyachính phủ cần cân nhắc kỹ lưỡng với việc đánh đổi cho Việt Namathỏa hiệp đảm bảo khả thi áp dụng thực tế Để thực tốt đòi hỏianhà nước phải xem xét kiến nghị từ phía doanh nghiệp.Trong bốiacảnh phức tạp hoạt động vận động xung SV: Lê Thị Hoàng Yến 64 Lớp: KTQT52D Chuyên đề thực tập tốt nghiệp quanh đàm phán TPPanhư naynhư Các hiệp hội cầu nối thông tin hữu hiệu tới doanh nghiệp Bởi để có phương án đàm phán khảathi nhà nước cần: Thứ nhất, xây dựng vai trò ahịng cơng nghiệp Việt Nam cầu nối phủ hiệp hội doanh nghiệp Mọi thơng tin đàm phán cần đưa thơng tin nhanh chóngachính xác tới cho phịng cơng nghiệp để phổ biến kịp thời cho doanhanghiệp, tìm phương án hành động Thứ hai, Triển khai cho cácahiệp hội phương án hành động để thu thập ý kiến doanh nghiệp hiệp hội từ có ý kiến kịp thời với Đồn đàm phán để Đồn có thểacó phương án đàm phán thích hợp, có lợi khơng bất lợi choadoanh nghiệp ngành Thứ ba, Tiếp thu ý kiến doanhanghiệp từ đưa phương án để đàm phán mang tính lợi íchacao cho doanh nghiệp Việt Nam 3.2.1.2 Hồn thiện thể chế kinh tế Có thể thấy khoảng cách đòi hỏi củaaTPP lực thực tế Việt Nam khơng nhỏ Chính phủ đơn vịaxung kích, cần phải thay đổi nhiều văn để phù hợp với hiệp định Doađó, Việt Nam cần nỗ lực hoàn thiện thể chế kinh tế khung pháp lý, chếatài thực thi để đáp ứng cam kết TPP Việc thực thi cam kết cải cách tạo dựng môi trường đầu tư minh bạch cạnh tranh Trước mắt, ViệtaNam cần khơi phục, tạo dựng lịng tin thị trường, nhà đầu tư Điều có trở thành thực hay khơng phụ thuộc khơng vào ý chíachính trị, mà quán kiên trì ổn định kinh tế vĩ mơ tínhaquyết liệt cải cách, tái cấu trúc kinh tế Khi tham gia TPP, Việt Nam phảiahoàn thiện thể chế kinh tế thị trường theo hướng cải cách mạnh mẽ DNNN, tạo lậpamơi trường cạnh tranh bình đẳng DN thuộc thành phần kinhatế, kể với DN FDI Thực quán chế giá thị trường, loại bỏamọi hình thức trợ cấp trái với quy định WTO.Tạo lập mơi trườngakinh doanh thơng thống, minh bạch, tiên liệu thị trường aạnh tranh bình đẳng.Tăng cường thể chế thực thi chế tài xử phạt; bảo đảm tham gia bên liên quan trình xử lý tranh chấp SV: Lê Thị Hoàng Yến 65 Lớp: KTQT52D Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 3.2.1.3 Xây dựng sách qui định pháp luật hỗ trợ cho doanh nghiệp Chính phủ cần triển khai hoạt động nghiên cứu, đánhagiá tác động Hiệp định TPP lĩnh vực hàng hóa, đầu tư, dịchavụ v.v… để có sở xây dựng điều chỉnh sách dài hạn Ta cần xây dựng sách phát triển ngành cơng nghiệp mà Việt Namadự kiến có tiềm lợi khối TPP… tạo điều kiện choadoanh nghiệp tham gia vào chuỗi cung ứng khu vực Cácabước cụ thể sau: Rà sốt lại sách qui định pháp luật củaaViệt Nam liên quan đến TPP để xây dựng kế hoạch điều chỉnh sửa đổi phùahợp với điều kiện kinh tế nước điều khoản hiệp định TPP Nhữngavấn đề lao động cơng đồn, mua sắm phủ, ngânahàng, tiếp cận thị trường ( qui tắc xuất xứ, TBT,SPS, hải quan, sở hữuatrí tuệ,…); lao động mua sắm phủ vấn đề Việt Nam Cụ thể: Ở sách tài khóa cần có thay đổiavề thuế thủ tục hải quan, tín dụng đầu tư phát triển Nhà nướcakhuyến khích doanh nghiệp đầu tư sản xuất phụ kiện, nguyên vật liệu linhakiện nước,… Bao gồm ưu đãi đầu tư, khuyến khích doanhanghiệp xuất khẩu, đầu tư nước ngồi, khuyến khích ngân hàng đầu tưahiện đại, đa dạng hóa hệ thống ngân hàng Bộ tài nên ban hành Nghị địnhavề sách bảo hiểm cho nơng nghiệp, nơng thơn tạo điều kiện cho cácatổ chức tín dụng n tâm đưa vốn nơng thơn Chính sách tiền tệ có trần lãiasuất cho vay tối đa năm lĩnh vực ưu tiên: sản xuất nông nghiệp, xuátakhẩu, doanh nghiệp nhỏ vừa, khoa học kỹ thuật Chính phủ cần kiên trìachính sách thời gian tới xây dựng sách cụ thể choalĩnh vực sản xuất nguyên liệu phụ liệu Bên cạnh cần ổn định tỷ giá, ổnađịnh thị trường tiền tệ 3.2.1.4 Xây dựng biện pháp hỗ trợ doanh nghiệp phù hợp với thông lệ quốc tế Trước hết cần rà soát xác định lĩnh vực kinh tế bị tác động mạnh thực cam kết TPP để acó biện pháp hỗ trợ doanh nghiệp phù hợp với SV: Lê Thị Hoàng Yến 66 Lớp: KTQT52D Chuyên đề thực tập tốt nghiệp thông lệ quốc tế hànganơng sản, hàng chăn ni thuộc nhóm dễ tổn thương hay nhóm cơng nghiệpacịn yếu cơng nghiệp tơ, khí,… Sau tiến hành biện phápacụ thể sau: Ngân hàng nhà nước cần nghiênacứu xem xét linh hoạt số chế khuyến khích ngân hàngathương mại mở rộng cạnh tranh cho vay nông nghiệp-nơng thơn nói chung Trong cácavùng sản xuất lúa gạo, thủy sản,… cạnh tranh mở rộng đầu tưasản xuất nguyên vật liệu phụ liệu cho ngành dệt may, giày da, điện tửavà lắp ráp điện tử,… Bộ Nông nghiệp phát triển nơngathơn Bộ Cơng Thương cần hồn thiện nâng cao chất lượng hệathống thông tin chất lượng thị trường giá dự báo giúp người dân vàadoanh nghiệp có hướng sản xuất tiêu thụ sản phẩm Đồng thời xây dựngacác chương trình xúc tiến thương mại quảng bá thương hiệu cho cácasản phẩm xuất Việt Nam Bộ Công Thương kết hợp với BộaTài Chính địa phương có biện pháp cụ thể thơng qua kênhatín dụng Ngân hàng Phát triển Việt Nam, vốn ODA,…xây dựng hệathống kho tang dự trữ bảo quản sản phẩm nơng nghiệp, khuyến khích việc hv́nh thành chợ bán bn hàng hóa 3.2.2 Nhóm giải pháp doanh nghiệp 3.2.2.1 Theo dõi nắm bắt thơng tin để chủ động kiến nghị lên phủ Trong hoạt động kinh doanh củaadoanh nghiệp doanh nghiệp cần theo dõi nắm bắt thông tin TPP từ chủ động kiến nghịalên đồn đàm phán Chính Phủ.Ví dụ vấn đề đàm phán liênaquan điều kiện xuất xứ xuất hàng hóa phi nônganghiệp (hàng công nghiệp hàng khác)việc doanh nghiệp Hiệpahội chủ động có ý kiến với Đồn đàm phán Chính phủ quy tắcaxuất xứ thích hợp ngành hàng sở thông lệ hiệnatrạng thu mua nguyên liệu sản xuất doanh nghiệp đặc biệt cấpathiết Một số trường hợp doanhanghiệp khơng thể hành động ví dụ cá vụ kiện thươngamại quốc tế nước, nước ngồi.Vì lợi ích cácadoanh nghiệp phải đồn kết chặt chẽ hiệp hội.Thiếu SV: Lê Thị Hoàng Yến 67 Lớp: KTQT52D Chuyên đề thực tập tốt nghiệp kết nối, DN sẽakhông thể "chạy" dịch chuyển nhanh nhân tố định khả cạnh tranh Mỗi doanh nghiệp có mộtamối quan tâm riêng lợi ích riêng nhiên để tác động đến đươngahướng mở cửa thị trường cần có quan đại diện.Tự quản đạiadiện xu hướng giảm bớt can thiệp phủ vào hoạt độngakinh doanh phần chức kiểm sốt kinh doanh phủ sẽachuyển sang cho hiệp hội để thực tốt điều hiệp hội cần cóasự ủng hộ tin tưởng cảu thành viên cộng đồng doanh nghiệp liênaquan Trong mối quan hệ với nhàanước doanh nghiệp trao nhiều quyền ví dụ quyền cungacấp thơng tin khiếu nại vụ kiện theo thủ tục tue pháp khởi kiện chống bán phá giá vấn đềalà doanh nghiệp có sử dụng tốt quyền hay khơng? Thơng tin phản biện thường xun sách ln cần thông tin từ doanh nghiệpavà cách doanh nghiệp đưa nguyện vọng vàoacác sách thương mại.Đặc biệt, thời điểm này, cần thông tin, đối thoại đầy đủ từ bộ, ngành Chính phủ TPP 3.2.2.2 Tận dụng hội đầu tư Doanh nghiệp cần tận dụna nguồn vốn đầu tư nước mạnh mẽ vào thị trường Việt Nam cácangành mạnh Việt Nam.Bên cạnh để tránh rủi ro doanh nghiệp Việt Nam cầnanghiên cứu cách giảm rủi ro cách đầu tư đa dạng ngành nghềamà cho thấy tiềm Chúng ta thấy dịch vụ làamột thị trường tiềm Việt Nam mà cần khai thác.Bên cạnh mặt hàng mạnh Việt Nam gạo, giày dép, dệt may, thủy hải sản, đồ gỗ… doanh nghiệp cần có hướng đầu tư thích hợp phùahợp với khả doanh nghiệp mà nắm bắt hội 3.2.2.3 Cải thiện bước chuẩn mực hoạt động kinh doanh: kế tốn, lao động, mơi trường Các doanh nghiệp phải chủ động xây dựng chiến lược kinh doanh phù hợp qui định theo hiệp định TPP Trước hết phải phát huy nội lực làagiải pháp vốn, huy động vốn nhàn rỗi cán bộ, nhân viên cácanguồn vốn khác, để tập trung cho sản xuất kinh doanh, tạo việc làm thu nhập ổn định cho người lao động.Chú trọng SV: Lê Thị Hoàng Yến 68 Lớp: KTQT52D Chuyên đề thực tập tốt nghiệp thị trường nước, nângacao lực cạnh tranh, đặc biệt, phải nâng cao chất lượng sản phẩmadịch vụ, giảm loại chi phí khơng cần thiết, thực hành tiết kiệm đểagiảm giá thành sản phẩm đầu Các doanh nghiệp phải hỗ trợ nhauatrong việc tiêu thụ sản phẩm nguyên vật liệu, hàng tiêu dùng, sử dụng dịch vụ Tiến hành rà soát, đáng giá chấtalượng, số lượng lao động doanh nghiệp để từ xác định nguồn nhân lực đảm bảo yêu cầu sản xuất kinh doanh Số lao động dôi dư cầnaphải đào tạo mới, đào tạo lại để dáp ứng yêu cầu phát triển, đổi củaadoanh nghiệp Mặt khác Doanh nghiệp cầnatích cực tham gia tham gia vào hội chợ xúc tiến quản bá thương mại, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tiếp cận với thị trườngatrong nước, liên doanh, liên kết tồn tại, phát triển Đào tạo nguồn nhân lực,mờiacác chuyên gia kinh tế chuyên gia thị trường mở lớp tập huấn, nhằm nâng cao kiến thức quản trị doanh nghiệp, quản lý kinh tế, thị trường, bánahàng nhằm nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp.Bên cạnh đó, doanh nghiệp cần củng cố, đào tạo, nâng cao trình độ tay nghề đội ngũanhân lực, đề mục tiêu phương thức hướng hoạt động doanhanghiệp phù hợp với đòi hỏi trình Hội nhập kinh tế quốc tế Đồng thời, doanh nghiệp cần tận dụngacơ hội hợp tác với doanh nghiệp nước nhằm tranh thủ lợi vềavốn, nhân lực kỹ thuật đối tác Về dài hạn, doanh nghiệpatrong nước cần bám sát lộ trình quy định mở cửa thị trường củaaHiệp định TPP nhằm xây dựng kế hoạch đầu tư, sản xuất hiệu quả, nâng caoanăng lực cạnh tranh mình, tận dụng hội tham gia chuỗi cungaứng khu vực 3.2.2.4 Phối kết hợp doanh nghiệp hành động Tăng cường mối liên kết năm nhà: Ngườiasản xuất-Ngân hàng cho vay vốn- doanh nghiệp thu mua chế biếnavà xuất hay tiêu thụ sản phẩm – doanh nghiệp cung ứng nguyên vật liệu – nhà khoa học Các doanh nghiệp quan nhà nước liên kết với tạo thành dây chuyền hoạt SV: Lê Thị Hoàng Yến 69 Lớp: KTQT52D Chuyên đề thực tập tốt nghiệp động sản xuất phân phối Đây sức mạnh tập thể làm tăng tính cạnh tranh cho doanh nghiệp Việt Nam Các ngành công nghiệp phụ trợ mang yếu tố rấtacần thiết khâu cơng nghiệp phụ trợ Việt Nam cịn yếu ầ thiếu Địi hỏi kết hợp chặt chẽ với để mang lại kết cao SV: Lê Thị Hoàng Yến 70 Lớp: KTQT52D Chuyên đề thực tập tốt nghiệp KẾT LUẬN Hiệp định TPP coi hiệp định FTA quan trọng, kỳ vọng hiệp định kiểu mẫu kỷ 21 với mức độ tham vọng cao độ rộng độ sâu cam kết mà nước tham gia đưa Hiện đàm phán TPP vào chặng đường cuối Liệu TPP có phải bước đệm cho Việt Nam hay khơng? Việt Nam có khai thác hiệu hội lợi thế, đồng thời giảm thiểu tác động tiêu cực Hiệp định TPP mang lại,Chính phủ cácadoanh nghiệp phối hợp chặt chẽ yếu tố quan trọng Về phía cơaquan nhà nước, cần triển khai hoạt động nghiên cứu, đánh giá tác độngacủa Hiệp định TPP lĩnh vực hàng hóa, đầu tư, dịch vụ v.v… để có sở xây dựng điều chỉnh sách dài hạn Về phía doanh nghiệp chủ động tham gia vào trình tham vấn yếu tố cần thiết quan trọng Các thành viên TPP khuyến khích doanh nghiệp đóng góp ý kiến đồng thời hướng tới tổ chức nhiều hoạt động giúp phổ biến thông tin đến doanh nghiệp, giúp doanh nghiệp tiếp cậnavới Hiệp định, hiểu Hiệp định đóng góp ý kiến có hiệu Trong q trình tìm hiểu nghiên cứu hiệp định TPP nguồn tư liệu Phịng thương mại cơng nghiệp Việt Nam tài liệu mạng internet em học hỏi thêm nhiều kiến thức sau: - Hiểu hiệp định thương mại vấn đề nội dung đàm phán - hiệp định thương mại Phân tích tác động Hiệp định TPP tới Việt Nam - nào? Từ nhìn nhận hội thách thức mà Việt Nam cần đối - mặt tham gia cam kết TPP Đưa số kiến nghị giải pháp để Việt Nam nắm bắt hội vượt qua thách thức tham gia TPP Tuy nhiên chuyên đề nhiều hạn chế cách tiếp cận nội dung chính, nội dung chưa phân tích chi tiết vào vấn đề nhóm đàm phán SV: Lê Thị Hoàng Yến 71 Lớp: KTQT52D Chuyên đề thực tập tốt nghiệp DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban nghiên cứu phát triển phòng kế hoạch -TPP hội đan xen thách thức cho kinh tế ngành ngân hàng Việt Nam Đỗ Đức Bình, Nguyễn Tiến Long, Hồ Trung Thành (02-2014)- Hiệp định đối tác kinh tế chiến lược xuyên Thái Bình Dương (TPP): “Những kỳ vọng tác động với Việt Nam” ”, Tạp chí kinh tế phát triển, (2) pp7-10 GS.TS Đỗ Đức Bình, TS.Đỗ Thị Tuyết Mai – Giáo trình kinh tế quốc tế, NXB đại học kinh tế quốc dân Ngô Tuấn Anh Đỗ Đức Trung,(2014) “Hiệp định đối tác kinh tế chiến lược xuyên Thái Bình Dương TPP: Những hội thách thức đặt Việt Nam”, Tạp chí kinh tế phát triển, (2) pp7-10 Nguyễn Thị Thu Trang (22-5-2013)- “Công văn gửi hiệp hội hiệp định TPP phòng Thương mại công nghiệp Việt Nam” pp 3-6 Nguyễn Thị Thu Trang (27-5-2013)- Hiệp định đối tác Xuyên Thái Bình Dương(TPP) chất- Diễn biến- Tác động, pp 9-20 Nguyễn Thị Thu Trang - “Khuyến nghị phương án đàm phán Hiệp định Đối tácXuyên Thái Bình Dương(TPP)” pp 7-31 Trung tâm Hỗ trợ hội nhập WTO thành phố Hồ Chí Minh (7/2013) – “CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC CỦA DOANH NGHIỆP KHI VIỆT NAMTHAM GIA HIỆP ĐỊNH TPP”,pp 2-24 Ray Nayler ( 17/07/2013)-HIỆP ĐỊNH ĐỐI TÁC XUYÊN THÁI BÌNH DƯƠNG(TPP) pp 4-9 SV: Lê Thị Hoàng Yến 72 Lớp: KTQT52D Chuyên đề thực tập tốt nghiệp PHỤ LỤC Bảng P1: Tóm tắt nội dung sau 19 vịng đàm phán hiệp định TPP ST T Nội dung Mua sắm công Doanh nghiệp nhà nước Lao động Yếu tố Hiệp định Mua sắm công WTO (GPA) Đề xuất Ý kiến ủng hộ nguyên tắc Hoa Kỳ minh bạch hóa Chỉ mở thống mua sắm Đơn vị mở cửa công tranh cãi đơn vị cấp liên bang Hoa Kỳ đề xuất - Minh bạch hóa nguyên tắc nhằm đảm bảo sân chơi bình đẳng DNNN DNTN; - Áp dụng cho DNNN cấp liên bang Công ước +Các tiêu chuẩn ILO lao động tối thiểu +Các biện pháp xử lý vi phạm +Quyền tự lập hội +Giải tranh chấp lao động Quy tắc Quy tắc chuyển xuất xứ đổi dòng thuế, quy tắc giá trị cộng gộp quy tắc SV: Lê Thị Hoàng Yến 73 Ý kiến phản đối Canada, Singapore: Phải mở cấp liên bang+bang Úc:DNNN kinh doanh hệ thống,lợi ích từ vị DNNN phải nộp lại cho NN phần lợi ích đó; Áp dụng cho DNNN cấp liên bang bang + Singapore:áp dụng cho hành vi kinh doanh HK, Úc Singapore, VN: vấn số đề quyền tự lập nước hội lại +Malaysia,Brunei, VN: quan ngại vấn đề thực thi Lớp: KTQT52D Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Hàng rào thương mại (TBT, SPS, TR…) Sở hữu TRIPS+ trí tuệ Dệt may Mặt hàng da giày 10 Đầu tư BIT Model 2004 SV: Lê Thị Hoàng Yến phối hợp kiểu Mỹ nội dung minh bạch hóa (thông báo) xử lý khiếu nại nhanh Hoa Kỳ bảo hộ Chỉ dẫn địa lý bảo hộ Nhãn tiếp cận thuốc Quy tắc yarnforward 02 danh mục ngoại lệ Mức độ loại bỏ thuế quan với sản phẩm Hoa Kỳ Hoa Kỳ đề xuất chế giải tranh chấp Nhà đầu tư Nhà nước nơi nhận đầu tư 74 VN Úc, New Malaysia, Peru, Zealand, Việt Nam, Brunei, Singapore, Chi lê Hoa Kỳ Việt Nam phản đối đưa đề mạnh mẽ xuất VN muốn HK loại bỏ thuế cho mặt hàng XK trọng điểm VN Úc không đàm phán cam kết chế giải tranh chấp Lớp: KTQT52D ... phán với nướcanhư Hàn Quốc, EU,? ?Và Hiệp định thương mại Việt Nam có qui mơ sức ảnh hưởng lớn tới Việt Nam, mối quan tâm lớn Việt Namachính việc với 11 quốc gia đàm phán để tham gia Hiệp định đối. .. chóng để đón đầu hội SV: Lê Thị Hoàng Yến Lớp: KTQT52D Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Vì nên em chọn đề tàianghiên cứu ? ?Hiệp định xuyên Thái Bình Dương: cơahội thách thức Việt Nam? ?? cho chuyên đề... biết hội thách thức Thứ ba, Đưa giải pháp giúp Việt Nam nắm bắt hội tham gia TPP ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu hiệp định TPP tác động Việt