MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài 1.1. Trong bối cảnh xã hội hiện nay, bối cảnh thay đổi mạnh mẽ về chính trị, kinh tế, văn hóa và xã hội, thời kỳ hội nhập quốc tế với thế giới bên ngoài đã tạo ra sự biến đổi sâu sắc cả về hành vi con ngƣời nói chung và hành vi pháp luật của ngƣời dân trong đó có lực lƣợng học sinh trung học phổ thông đang theo học tại các nhà trƣờng phổ thông. Với đặc điểm lứa tuổi đang trong giai đoạn ổn định hình thành nhân cách, các em đã bộc lộ nhiều hành vi pháp luật tích cực và không ít hành vi pháp luật lệch chuẩn cần thiết phải giáo dục và điều chỉnh để một mặt các em phát triển nhân cách toàn diện, đi đúng hƣớng với mục đích giáo dục của nhà trƣờng, mặt khác giảm thiểu các hành vi vi phạm pháp luật trong nhà trƣờng và xã hội. Điều này thực hiện đƣợc nhờ vào vai trò của giáo dục pháp luật của nhà trƣờng trung học phổ thông và môi trƣờng xã hội bên ngoài. Tăng cƣờng giáo dục pháp luật cho ngƣời dân nói chung và học sinh trung học phổ thông nói riêng đã đƣợc thể hiện bằng các nghị quyết, chỉ thị của Ban bí thƣ trung ƣơng đảng, Bộ giáo dục và Đào tạo, Sở giáo dục và Đào tạo... về phổ biến giáo dục pháp luật, giáo dục pháp luật nhƣ trong các văn kiện đại hội đảng của các kỳ họp từ đại hội đảng toàn quốc V, VI... XII của Đảng cộng sản Việt Nam. Đặc biệt ngày 20/6/2013 Quốc hội đã thông qua luật phổ biến, giáo dục pháp luật... quy định các nội dung các hoạt động phổ biến pháp luật của ngành giáo dục. Chất lƣợng của hoạt động giáo dục pháp luật cho học sinh trong nhà trƣờng phổ thông phụ thuộc trực tiếp vào các yếu tố quản lý của các cấp quản lý trong và ngoài nhà trƣờng, kể cả quản lý nhà nƣớc về giáo dục và quản lý nhà trƣờng đối với hoạt động giáo dục pháp luật. Việc xác định giáo dục pháp luật và quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh trƣờng trung học phổ thông đã đƣợc xác định là một bộ phận cơ bản, không tách rời của giáo dục phổ thông trong hệ thống giáo dục quốc dân. Chỉ đạo, tăng cƣờng và đổi mới mục tiêu, nội dung, cơ chế quản lý... trong giáo dục pháp luật sẽ quyết định trực tiếp việc nâng cao hiệu quả các hoạt động giáo dục pháp luật trong nhà trƣờng, từ đó tăng cƣờng hình thành các hành vi pháp luật tích cực cho học sinh, giảm thiểu các hành vi vi phạm pháp luật trong và ngoài nhà trƣờng và đạt đƣợc mục tiêu giáo dục, mục tiêu phát triển xã hội. Vì vậy nghiên cứu về giáo dục pháp luật cho học sinh từ góc độ khoa học quản lý giáo dục là đúng hƣớng và cấp thiết trong bối cảnh xã hội hiện nay. 1.2. Thực tiễn trong những năm qua tại các trƣờng trung học phổ thông của cả nƣớc công tác phổ biến pháp luật và giáo dục pháp luật cho học sinh đã làm đƣợc nhiều công việc có hiệu quả: phổ biến pháp luật thông qua các con đƣờng khác nhau đã đến tới học sinh, triển khai đầy đủ và sáng tạo phù hợp với thực tiễn địa phƣơng các chỉ thị, văn bản, nghị quyết về giáo dục pháp luật ở các trƣờng phổ thông, tổ chức bƣớc đầu có hiệu quả hoạt động giáo dục pháp luật cho học sinh thông qua con đƣờng dạy học và các hoạt động ngoại khóa trong và ngoài nhà trƣờng... để từ đó nâng cao hiểu biết, từ đó có các hành vi pháp luật tích cực của học sinh. Về công tác quản lý giáo dục pháp luật đã triển khai các nội dung quản lý phù hợp với giáo dục pháp luật ở các địa phƣơng cụ thể, lứa tuổi học sinh cụ thể... Tuy nhiên đứng trƣớc các thay đổi mạnh mẽ hiện nay của xã hội và bản thân học sinh trong nhà trƣờng thì công tác quản lý giáo dục pháp luật nhiều khi chƣa theo kịp, chƣa phù hợp: đầu tiên phải kể đến nhận thức của học sinh trung học phổ thông và các lực lƣợng tham gia giáo dục pháp luật nhiều khi còn chƣa theo kịp sự thay đổi, một bộ phận chƣa coi trọng, chƣa đánh giá đúng tầm quan trọng của công tác giáo dục pháp luật và quản lý giáo dục pháp luật trong nhà trƣờng; chƣa thấy hết đƣợc mối quan hệ giữa giáo dục pháp luật với các nội dung giáo dục khác, mà vẫn coi trọng hơn các nội dung giáo dục khác nhƣ giáo dục trí tuệ. Việc chỉ đạo đổi mới hình thức, nội dung, phƣơng pháp... giáo dục pháp luật cho phù hợp với tình hình đổi thay xã hội nhiều khi còn chậm; khâu kiểm tra đánh giá giáo dục pháp luật trong nhà trƣờng nhiều khi mang tính hình thức, làm theo thời vụ, chƣa thực sự đánh giá hết hiệu quả của giáo dục pháp luật cho nên việc phổ biến, giáo dục pháp luật chƣa đạt hiệu quả cao; cơ chế quản lý giáo dục pháp luật trong quản lý nhà nƣớc và quản lý nhà trƣờng nhiều lúc, nhiều nơi chƣa đồng bộ... Tất cả các hạn chế đó làm giảm chất lƣợng giáo dục pháp luật cần phải có các nghiên cứu thực tiễn, nghiêm túc để đánh giá khách quan, khoa học và đƣa ra đƣợc các giải pháp quản lý giáo dục pháp luật mới phù hợp với bối cảnh hiện nay. 1.3. Trong lĩnh vực quản lý giáo dục đã có một số công trình nghiên cứu về quản lý giáo dục pháp luật, nhƣng tập trung nhiều ở cấp độ thạc sĩ khóa học chuyên ngành quản lý giáo dục còn ở cấp độ tiến sĩ còn vắng bóng nhiều công trình nghiên cứu. Các công trình nghiên cứu về quản lý giáo dục pháp luật ở cấp độ tiến sĩ tập trung vào đối tƣợng là sinh viên các trƣờng cao đẳng và đại học... còn ở đối tƣợng học sinh trung học phổ thông trên một diện rộng ở các vùng miền khác nhau của cả nƣớc trong bối cảnh hiện nay hầu nhƣ chƣa đƣợc nghiên cứu. Với các lý do trên, đề tài “Quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông trong bối cảnh hiện nay” có điểm mới và có ý nghĩa thực tiễn nhằm mục đích nâng cao chất lƣợng giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông. 2. Mục đích nghiên cứu Đề xuất và khẳng định tính cần thiết, khả thi, hiệu quả của các biện pháp quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh trong các trƣờng trung học phổ thông trong bối cảnh hiện nay. 3. Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu 3.1. Khách thể nghiên cứu: Hoạt động giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông trong bối cảnh hiện nay. 3.2. Đối tượng nghiên cứu: Quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông trong bối cảnh hiện nay.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN KHOA HỌC GIÁO DỤC VIỆT NAM VŨ THỊ THU THỦY QUẢN LÝ GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO HỌC SINH CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TRONG BỐI CẢNH HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC HÀ NỘI - 2018 iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT iii MỤC LỤC iv DANH MỤC BẢNG SỐ x DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ xii MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu 3 Khách thể đối tƣợng nghiên cứu Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu Nơi thực đề tài nghiên cứu Các luận điểm bảo vệ 10 Đóng góp luận án 11 Cấu trúc luận án Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO HỌC SINH CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TRONG BỐI CẢNH HIỆN NAY 10 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 10 1.1.1 Các cơng trình nghiên cứu giáo dục pháp luật 10 1.1.2 Các cơng trình nghiên cứu quản lý giáo dục pháp luật 14 1.1.3 Nhận xét công trình nghiên cứu xác định vấn đề cần giải luận án 17 v 1.2 Giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 18 1.2.1 Pháp luật 18 1.2.2 Giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 23 1.2.3 Trƣờng trung học phổ thông hệ thống giáo dục quốc dân đặc điểm lứa tuổi học sinh trung học phổ thông 32 1.3 Bối cảnh công tác giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 42 1.3.1 Bối cảnh công tác giáo dục pháp luật quản lý giáo dục pháp luật 42 1.3.2 Yêu cầu đặt công tác giáo dục pháp luật quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 47 1.4 Phân cấp quản lý công tác giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 48 1.4.1 Phân cấp quản lý nhà nƣớc giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 48 1.4.2 Phân cấp quản lý nhà trƣờng trung học phổ thông giáo dục pháp luật cho học sinh 55 1.5 Quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh hiệu trƣởng trƣờng trung học phổ thông 57 1.5.1 Lập kế hoạch giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 57 1.5.2 Tổ chức máy giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 59 1.5.3 Chỉ đạo, điều khiển hoạt động giáo dục giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 61 1.5.4 Kiểm tra hoạt động giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 62 1.5.5 Quản lý sở vật chất phục vụ hoạt động giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 64 vi 1.6 Các yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 65 1.6.1 Các yếu tố chủ quan ảnh hƣởng đến quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 65 1.6.2 Các yếu tố khách quan ảnh hƣởng đến quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 67 Kết luận chƣơng 69 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO HỌC SINH CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TRONG BỐI CẢNH HIỆN NAY 70 2.1 Tổ chức khảo sát thực trạng quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh trƣờng trung học phổ thông 70 2.1.1 Mục đích khảo sát 70 2.1.2 Nội dung khảo sát 70 2.1.3 Phƣơng pháp khảo sát 71 2.1.4 Tiêu chí thang đánh giá 73 2.1.5 Địa bàn nghiên cứu mẫu khảo sát thực trạng 74 2.2 Thực trạng giáo dục pháp luật cho học sinh trƣờng trung học phổ thông 75 2.2.1 Thực trạng mức độ đạt đƣợc mục tiêu giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 80 2.2.2 Thực trạng mức độ thực nội dung giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 82 2.2.3 Thực trạng hình thức giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 84 2.2.4 Thực trạng mức độ thực phƣơng pháp giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 86 vii 2.2.5 Thực trạng sở vật chất phục vụ công tác giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 88 2.2.6 Thuận lợi khó khăn công tác giáo dục pháp luật cho học sinh trƣờng trung học phổ thông 89 2.3 Thực trạng quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh trƣờng trung học phổ thông 93 2.3.1 Lập kế hoạch giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông93 2.3.2 Tổ chức máy nhân thực hoạt động giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 95 2.3.3 Tổ chức đạo hoạt động giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 97 2.3.4 Kiểm tra việc thực kế hoạch giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 99 2.3.5 Quản lý sở vật chất phục vụ công tác giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 101 2.4 Thực trạng yếu tố ảnh hƣởng đến công tác quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 105 2.4.1 Các yếu tố chủ quan ảnh hƣởng đến công tác quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 105 2.4.2 Các yếu tố khách quan ảnh hƣởng đến công tác quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 108 2.5 Đánh giá thực trạng công tác quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 110 2.5.1 Thành công 110 2.5.2 Hạn chế 111 2.5.3 Nguyên nhân 112 Kết luận chƣơng 114 viii Chƣơng 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO HỌC SINH TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TRONG BỐI CẢNH HIỆN NAY 115 3.1 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 115 3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn khả thi 115 3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa 115 3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính đồng 116 3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu 116 3.1.5 Nguyên tắc đảm bảo tính bền vững 117 3.2 Biện pháp quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh trƣờng trung học phổ thông 117 3.2.1 Tổ chức nâng cao nhận thức cho cán quản lý, giáo viên giáo dục pháp luật cho học sinh 117 3.2.2 Lập kế hoạch giáo dục pháp luật theo chủ điểm giáo dục phù hợp với học sinh trung học phổ thông 120 3.2.3 Tổ chức bồi dƣỡng kiến thức, kỹ giáo dục pháp luật cho giáo viên cộng tác viên 123 3.2.4 Chỉ đạo thực giáo dục pháp luật cho học sinh theo yêu cầu chƣơng trình giáo dục pháp luật thơng qua mơn học 126 3.2.5 Chỉ đạo đa dạng hóa hoạt động lên lớp theo chủ điểm giáo dục pháp luật 129 3.2.6 Kiểm tra, giám sát việc thực kế hoạch giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 131 3.3 Mối quan hệ biện pháp quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 134 3.4 Khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi biện pháp quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 136 3.4.1 Mục đích khảo sát 136 ix 3.4.2 Mẫu địa bàn khảo sát 136 3.4.3 Phƣơng pháp khảo sát, tiêu chí thang đánh giá khảo sát 137 3.5 Tổ chức thực nghiệm biện pháp quản lý hoạt động giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 143 3.5.1 Mục đích thực nghiệm 144 3.5.2 Giả thuyết thực nghiệm 144 3.5.3 Tiến trình thực nghiệm 145 3.5.4 Mẫu thực nghiệm 145 3.5.5 Kế hoạch phƣơng pháp tiến hành thực nghiệm 147 3.5.6 Thực nghiệm thăm dò 149 3.5.7 Thực nghiệm tác động 153 3.6 Xử lý chung kết quản thực nghiệm 156 3.6.1 Tổng hợp kết thực nghiệm 156 3.6.2 Đánh giá kết thực nghiệm 163 Kết luận chƣơng 164 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 165 Kết luận 165 Khuyến nghị 167 2.2 Đối với Sở Giáo dục Đào tạo 167 2.3 Đối với trƣờng trung học phổ thông 167 2.4 Đối với quan liên quan đến giáo dục pháp luật 168 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CƠNG BỐ PHỤ LỤC x DANH MỤC BẢNG SỐ Bảng 2.1 Mẫu khảo sát địa bàn khảo sát 74 Bảng 2.2 Biểu hành vi vi phạm pháp luật học sinh THPT 75 Bảng 2.3 Thực trạng mức độ đạt đƣợc mục tiêu giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 80 Bảng 2.4 Đánh giá thực trạng mức độ thực nội dung giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 82 Bảng 2.5 Đánh giá mức độ thực hình thức giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 84 Bảng 2.6 Đánh giá mức độ thực phƣơng pháp giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 86 Bảng 2.7 Đánh giá thực trạng sở vật chất để thực nhiệm vụ giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 88 Bảng 2.8 Thuận lợi việc thực công tác giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 89 Bảng 2.9 Khó khăn thực công tác giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 91 Bảng 2.10 Lập kế hoạch quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 93 Bảng 2.11 Tổ chức máy nhân thực hoạt động giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 95 Bảng 2.12 Tổ chức đạo công tác quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 97 Bảng 2.13 Kiểm tra việc thực kế hoạch giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 99 Bảng 2.14 Quản lý sở vật chất phục vụ cho công tác quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 101 Bảng 2.15 Bảng tổng hợp thực trạng biện pháp quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 104 xi Bảng 2.16 Các yếu tố chủ quan ảnh hƣởng đến công tác quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thơng (từ phía hiệu trƣởng nhà trƣờng trung học phổ thông ) 105 Bảng 2.17 Các yếu tố khách quan ảnh hƣởng đến công tác quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 108 Bảng 3.1 Mẫu khảo sát tính cần thiết khả thi biện pháp quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 137 Bảng 3.2 Khảo nghiệm tính cần thiết biện pháp quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 137 Bảng 3.3 Khảo nghiệm mức độ khả thi biện pháp quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 140 Bảng 3.4 Khảo nghiệm tính cần thiết khả thi biện pháp quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 142 Bảng 3.5: Bảng mô tả liệu thực nghiệm 156 Bảng 3.6: Kết so sánh điểm số sau thực nghiệm trƣớc thực nghiệm 158 Bảng 3.7: Bảng so sánh giá trị trung bình điểm số 159 Bảng 3.8: Bảng thể giá trị phép kiểm chứng P - Test 159 Bảng 3.9: Bảng đánh giá giá trị P 159 Bảng 3.10: Mức độ ảnh hƣởng nghiên cứu 160 Bảng 3.11 Bảng tính mức độ ảnh hƣởng 160 Bảng 3.12: Kết đo thái độ ngƣời học 161 Bảng 3.13: Bảng tiêu chí đánh giá phép kiểm chứng bình phƣơng 161 Bảng 3.14: Bảng kết luận mức độ tƣơng quan Hopkins 162 xii DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Sơ đồ 1.1 Mối quan hệ quản lý Bộ Giáo dục Đào tạo - Sở Giáo dục Đào tạo - Trƣờng trung học phổ thông 54 Sơ đồ 1.2 Các chủ thể quản lý tham gia quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh nhà trƣờng 56 Biểu đồ 2.1 Cơ cấu mẫu khảo sát luận án 75 Biểu đồ 2.2: Biểu hành vi vi phạm pháp luật học sinh THPT 78 Biểu đồ 2.3 Thuận lợi việc thực công tác giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 91 Biểu đồ 2.4 Khó khăn việc thực công tác giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 92 Biểu đồ 2.5 Lập kế hoạch quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh THPT 95 Biểu đồ 2.6 Tổ chức máy quản lý GDPL cho học sinh trung học phổ thông 97 Biểu đồ 2.7 Tổ chức đạo công tác quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 98 Biểu đồ 2.8 Kiểm tra đánh giá công tác quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 100 Biểu đồ 2.9 Quản lý sở vật chất phục vụ cho công tác quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 103 Biểu đồ 2.10 Bảng tổng hợp thực trạng biện pháp quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 105 Biểu đồ 2.11 Ảnh hƣởng yếu tố chủ quan đến công tác quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 107 Biểu đồ 2.12 Ảnh hƣởng yếu tố khách quan đến công tác quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 110 Sơ đồ 3.1 Mối quan hệ biện pháp quản lý giáo dục 136 11-PL Sự thống đạo quan công tác giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông Truyền thông thông tin phổ biến giáo dục pháp luật cho học sinh Thành công đơn vị đồng chí việc thực hoạt động giáo dục giáo dục pháp luật cho học sinh trƣờng phổ thông: Hạn chế việc thực hoạt động giáo dục pháp luật cho học sinh trƣờng phổ thông: Nguyên nhân hạn chế đó: 12-PL Các kết đạt đƣợc thực giáo dục pháp luật cho học sinh trƣờng phổ thông: Xin thầy cô cho biết thông tin cá nhân: Họ tên: Chức vụ: Nơi công tác: Xin chân thành cảm ơn ! 13-PL Phụ lục PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN VỀ TÍNH CẦN THIẾT VÀ KHẢ THI CỦA BIỆN PHÁP QUẢN LÝ GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO HỌC SINH THPT (Dành cho chun gia) Xin thầy, vui lịng cho biết ý kiến nhận xét, đánh giá mức độ cần thiết khả thi biện pháp quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh THPT dƣới cách đánh dấu X vào ô phù hợp với ý kiến cá nhân Cần thiết TT Biện pháp Nâng cao nhận thức cho cán quản lý, giáo viên giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông Lập kế hoạch giáo dục pháp luật theo chủ điểm “Giáo dục phù hợp với học sinh trung học phổ thông ” Tổ chức bồi dƣỡng kiến thức, kỹ giáo dục pháp luật cho giáo viên cộng tác viên Chỉ đạo thực giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông thông qua môn học Chỉ đạo đa dạng hóa hoạt động lên lớp theo chủ điểm giáo dục pháp luật Tăng cƣờng kiểm tra, giám sát việc thực kế hoạch giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông Rất cần thiết Cần thiết Khả thi Không Rất Khả cần khả thi thi thiết Không khả thi Xin thầy cô cho biết thông tin cá nhân: Họ tên: Chức vụ: Nơi công tác: Xin chân thành cảm ơn ! 14-PL Phụ lục 4: PHIẾU PHỎNG VẤN (Dành cho cán quản lý, giáo viên cộng tác viên) Họ tên: Cơ quan: Ngày vấn: Nội dung vấn: Về hoạt động giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông Về quản lý hoạt động giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông Về giải pháp quản lý hoạt động giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông Ngƣời vấn 15-PL Phụ lục 5: PHIẾU ĐÁNH GIÁ NHẬN THỨC GIÁO VIÊN TRONG THỰC NGHIỆM NỘI DUNG NLTH MỨC ĐỘ ĐÁNH GIÁ Vận phân Tổng Đánh dụng đƣợc tích đƣợc hợp đƣợc giá đƣợc 5>6- 6>7- 7>8- 8>9- 9>10 Làm Làm đƣợc Làm đƣợc Biến Mức độ đánh giá Biết đƣợc Hiểu đƣợc Thang điểm 1>5- - Trả lời câu hỏi, giải tình pháp luậtpháp luật KHẢ NĂNG TIẾP CẬN VẤN ĐỀ - Trình bày nhận xét đánh giá tình pháp luậtcụ thể - Đề xuất giải pháp giải tình pháp luậttheo yêu cầu - Tham gia đóng vai đƣợc phân cơng hoạt cảnh - Tìm kiếm thơng tin kiến thức pháp luật, phạm trù quy đạo đức, gƣơng ngƣời tốt, việc tốt từ nguồn khác Bắt KHẢ Mức độ đánh giá chƣớc NĂNG đƣợc GIẢI 1>5QUYẾT Thang điểm VẤN - Lựa chọn giải pháp giải ĐỀ vấn đề với lập luận có lí đƣợc xác thục 5>6- 6>7- 7>9- hóa đƣợc 9>10 16-PL NỘI DUNG NLTH MỨC ĐỘ ĐÁNH GIÁ - Đƣa giải pháp cho tình huống/vấn đề đƣa trình nghiên cứu, giải vấn đề/ tình pháp luật - Đƣa lựa chọn kiến thức, thơng tin có cho việc giải vấn đề/tình pháp luật - Tham gia điều tra để thu thập thông tin từ thực tế cho việc thực nhiệm vụ đƣợc giao - Giúp đỡ bạn học, tiếp thu nhận góp ý cho việc hoạt động với thái độ cầu thị Mức độ đánh giá Phân tích Diễn đạt Vận dụng đƣợc kiến thức Thang đánh giá 1-3 4-6 7-8 KHẢ NĂNG KẾT LUẬN - Phân tích, đánh giá kết thực nhiệm vụ VẤN ĐỀ khái quát kiến thức tìm hiểu đƣợc - Diễn đạt, cơng bố kết luận trình nghiên cứu - Đề xuất khả năng, Kết luận đƣợc vấn đề 9-10 17-PL NLTH NỘI DUNG giải pháp vận dụng kiến thức pháp luật vào đời sống - Tuyên truyền, quảng bá, giới thiệu việc sử dụng kiến thức vào đời sống cách hiệu quả, hợp lí cho nhiều ngƣời MỨC ĐỘ ĐÁNH GIÁ 18-PL Phụ lục 6: CÁC CÔNG THỨC TOÁN THỐNG KÊ Sử dụng nghiên cứu luận án Hệ số tương quan thứ bậc Spiecman r = Trong đó: r - hệ số tƣơng quan D - hiệu số thứ bậc hai đại lƣợng so sánh N - số đơn vị đƣợc nghiên cứu Kết luận: r mang dấu dƣơng tƣơng quan thuận r mang dấu âm tƣơng quan nghịch r = 0,7 (rất chặt chẽ) r = 0,5 0,69 (tƣơng đối chặt chẽ) r< 0,5 (tƣơng quan lỏng) Khảo nghiệm tính cần thiết khả thi biện pháp quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông bối cảnh Cần thiết Thứ X bậc TT Biện pháp quản lý Tổ chức nâng cao nhận thức cho cán quản lý, giáo viên giáo dục pháp luật cho học sinh Lập kế hoạch giáo dục pháp luật theo chủ điểm giáo dục phù hợp với học sinh trung học phổ thông Tổ chức bồi dƣỡng kiến thức, kỹ giáo dục pháp luật cho giáo viên cộng tác viên Chỉ đạo thực giáo dục pháp luật cho học sinh theo yêu cầu chƣơng trình giáo dục pháp luật thông qua môn học Chỉ đạo đa dạng hóa hoạt động ngồi lên lớp theo chủ điểm giáo dục pháp luật Kiểm tra, giám sát việc thực kế hoạch giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông Trung bình 2,71 2,82 2,68 2,66 2,82 2,71 2,69 2,70 2,65 2,61 2,68 2,69 2,7 r +0,88 Khả thi Thứ X bậc 2,68 19-PL Kết luận: Tƣơng quan thuận chặt chẽ, có nghĩa biện pháp quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh THPT vừa có tính cần thiết khả thi cao, biện pháp quản lý giáo dục pháp luật cần thiết mức độ nhƣ có mức độ khả thi phù hợp, thống 20-PL Phụ lục 7: Các văn quy phạm Nhà nƣớc Bộ Giáo dục Đào tạo có nội dung liên quan đến tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật Phần I: Văn đạo Hiến pháp 1992 (trích) Văn kiện Đại hội đại biểu Tồn quốc lần thứ V Đảng (trích) Văn kiện Đại hội đại biểu Toàn quốc lần thứ VI Đảng (trích) Văn kiện Đại hội đại biểu Tồn quốc lần thứ VII Đảng (trích) Văn kiện Đại hội đại biểu Toàn quốc lần thứ VIII Đảng (trích) Văn kiện Đại hội đại biểu Tồn quốc lần thứ IX Đảng (trích) Nghị số 08-NQ/TW ngày 02 tháng 01 năm 2002 Bộ trị số nhiệm vụ trọng tâm cơng tác Tƣ pháp thời gian tới (trích) Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 09/12/2003 Ban Bí thƣ tăng cƣờng lãnh đạo Đảng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cán bộ, nhân dân Nghị số 48-NQ/TW Bộ Chính trị ngày 25/5/2005 chiến lƣợc xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt nam đến năm 2010, định hƣớng đến năm 2020 (trích) 10 Chỉ thị số 02/1998/CT-TTg ngày 07/01/1998 Thủ tƣớng Chính phủ việc tăng cƣờng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn Phần II Quy định tổ chức hoạt động quan, tổ chức thực công tác phổ biến, giáo dục pháp luật Luật Tổ chức Chính phủ (trích) Nghị định số 86/2002/NĐ-CP ngày 05/11/2002 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức bộ, quan ngang (trích) Nghị định số 62/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tƣ pháp (trích) Nghị định số 85/2003/NĐ-CP ngày 18/7/2003 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Giáo dục Đào tạo 21-PL Nghị định số 122/2004/NĐ-CP ngày 18/5/2004 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức pháp chế bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ƣơng doanh nghiệp nhà nƣớc (trích) Chỉ thị số 40/2004/CT-BGD&ĐT ngày 21/12/2004 Bộ trƣởng Bộ Giáo dục Đào tạo tăng cƣờng pháp chế XHCN tổ chức hoạt động ngành giáo dục Thông tƣ số 07/2005/TT-BTP ngày 31/8/2005 Bộ Tƣ pháp hƣớng dẫn thi hành số điều Nghị định số 122/2004/NĐ-CP ngày 18/5/2004 Chính phủ quy định chức nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức pháp chế bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, quan chun mơn thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng doanh nghiệp nhà nƣớc (trích) Quy chế tổ chức hoạt động Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật Chính phủ Quyết định số 3109/QĐ-BGD&ĐT-PC ngày 15/6/2005 phê duyệt quy chế tổ chức hoạt động Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật Bộ Giáo dục Đào tạo 10 Công văn số 3450/PC ngày 05/5/2005 Bộ Giáo dục Đào tạo thành lập tổ chức làm công tác pháp chế Phần III Quy định kế hoạch, chƣơng trình phổ biến, giáo dục pháp luật Quyết định số 13/2003/QĐ-TTg ngày 17/01/2003 Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt chƣơng trình phổ biến, giáo dục pháp luật từ năm 2003 đến năm 2007 Quyết định số 212/2004/QĐ-TTg ngày 16/12/2004 Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt chƣơng trình hành động quốc gia phổ biến, giáo dục pháp luật nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân xã, phƣờng, thị trấn từ năm 2005 đến năm 2010 22-PL Nghị liên tịch số 01/1999/NQLT-TP-VHTT-NNPTNT-DTMN-ND ngày 07/9/1999 Bộ Tƣ pháp, Bộ Văn hố thơng tin, Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn, Uỷ ban dân tộc miền núi Hội nông dân Việt Nam việc phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ, nhân dân nông thôn vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc ngƣời Thơng tƣ số 01/2003/TT-BTP ngày 14/3/2003 Bộ Tƣ pháp Tƣ pháp hƣớng dẫn thực định số 13/2003/QĐ-TTg ngày 17/01/2003 Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt chƣơng trình phổ biến, giáo dục pháp luật từ năm 2003 đến năm 2007 Quyết định số 83/2003/QĐ-UBDT ngày 05/5/2003 Bộ trƣởng - Chủ nhiệm Uỷ ban dân tộc việc ban hành kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật Uỷ ban dân tộc hệ thống quan làm công tác dân tộc địa phƣơng giai đoạn 2003 - 2007 Kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2005 ngành giáo dục Kế hoạch tuyên truyền, phổ biến Luật Giáo dục 2005 Phần IV Quy định NộI DUNG chƣơng trình, thiết bị dạy học pháp luật nhà trƣờng Quyết định số 43/2001/QĐ-BGD&ĐT ngày 09/11/2001 Bộ trƣởng Bộ Giáo dục Đào tạo việc ban hành Chƣơng trình tiểu học (môn đạo đức) Quyết định số 41/2000/QĐ-BGD&ĐT ngày 07/9/2000 Bộ trƣởng Bộ Giáo dục Đào tạo việc ban hành quy chế thiết bị giáo dục trƣờng mầm non, trƣờng phổ thông Thông tƣ số 25/2003/TT-BGDĐT ngày 09/6/2003 Bộ Giáo dục Đào tạo hƣớng dẫn thực mua sắm thiết bị dạy học phục vụ việc đổi chƣơng trình giáo dục phổ thông Quyết định số 09/2002/QĐ-BGD&ĐT ngày 21/3/2002 Bộ trƣởng Bộ giáo dục Đào tạo việc ban hành danh mục thiết bị dạy học tối thiểu lớp theo chƣơng trình tiểu học (mơn đạo đức) Quyết định số 03/2004/QĐ-BGD&ĐT ngày 23/02/2004 Bộ trƣởng Bộ Giáo dục Đào tạo việc ban hành danh mục thiết bị dạy học tối thiểu lớp (môn đạo đức) 23-PL Quyết định số 15/2005/QĐ-BGD&ĐT ngày 16/5/2005 Bộ trƣởng Bộ Giáo dục Đào tạo việc ban hành danh mục thiết bị dạy học tối thiểu lớp (môn đạo đức) Quyết định số 21/2002/QĐ-BGD&ĐT ngày 16/4/2002 Bộ trƣởng Bộ giáo dục Đào tạo việc ban hành danh mục thiết bị dạy học tối thiểu lớp (môn giáo dục công dân) Quyết định số 13/2003/QĐ-BGD&ĐT ngày 24/3/2003 Bộ trƣởng Bộ Giáo dục Đào tạo v/v ban hành danh mục thiết bị dạy học tối thiểu lớp (môn giáo dục công dân) Quyết định số 10/2004/QĐ-BGD&ĐT ngày 15/4/2004 Bộ trƣởng Bộ Giáo dục Đào tạo việc ban hành Danh mục thiết bị dạy học tối thiểu lớp (môn giáo dục công dân) 10 Quyết định số 20/2004/QĐ-BGD&ĐT ngày 20/7/2004 Bộ trƣởng Bộ Giáo dục Đào tạo việc sửa đổi, bổ sung Danh mục thiết bị dạy học tối thiểu lớp 3, lớp ban hành kèm theo Quyết định số 03/2004/QĐ-BGD&ĐT ngày 23/2/2004; Quyết định số 10/2004/QĐ-BGD&ĐT ngày 15/4/2004 Bộ trƣởng Bộ Giáo dục Đào tạo Phê duyệt Bộ mẫu thiết bị dạy học tối thiểu lớp 3, lớp (môn giáo dục công dân) 10 Quyết định số 16/2005/QĐ-BGD&ĐT ngày 17/5/2005 Bộ trƣởng Bộ Giáo dục Đào tạo việc ban hành Danh mục thiết bị dạy học tối thiểu lớp (môn giáo dục công dân) 11 Quyết định số 2080/QĐ-BGD&ĐT ngày 24/5/1998 Bộ trƣởng Bộ Giáo dục Đào tạo việc ban hành chƣơng trình mơn học pháp luật dùng cho trƣờng trung học chuyên nghiệp trƣờng dạy nghề 12 Quyết định số 15/2004/QĐ-BGD&ĐT ngày 10/6/2004 Bộ trƣởng Bộ Giáo dục Đào tạo việc ban hành chƣơng trình khung giáo dục đại học khối ngành cao đẳng sƣ phạm (ngành giáo dục công dân) Phần V Quy định Thông tin thƣ việntủ sách pháp luật Quyết định số 1067/QĐ-TTg ngày 25/11/1998 Thủ tƣớng Chính phủ việc phê duyệt Dự án xây dựng quản lý Tủ sách pháp luật xã, phƣờng, thị trấn 24-PL Quyết định số 61/1998/QĐ-BGD&ĐT ngày 06/11/1998 Bộ trƣởng Bộ Giáo dục Đào tạo việc ban hành Quy chế tổ chức hoạt động thƣ viện trƣờng phổ thông Thông tƣ liên tịch số 05/1999/TTLT-TP-TC ngày 28/01/1999 Bộ Tƣ pháp, Bộ Tài hƣớng dẫn thực dự án xây dựng quản lý tủ sách pháp luật xã, phƣờng, thị trấn Quyết định số 01/2003/QĐ-BGD&ĐT ngày 02/01/2003 Bộ trƣởng Bộ Giáo dục Đào tạo việc ban hành quy định tiêu chuẩn thƣ viện trƣờng phổ thông Quyết định số 53/2003/QĐ-BVHTT ngày 04/9/2003 Bộ trƣởng Bộ Văn hố thơng tin ban hành quy chế xuất Bản tin Quyết định số 49/2003/QĐ-BGD&ĐT ngày 28/10/2003 Bộ trƣởng Bộ Giáo dục Đào tạo việc ban hành Chƣơng trình bồi dƣỡng nghiệp vụ thƣ viện trƣờng phổ thông từ năm học 2003-2004 Phần VI Quy định Tài phục vụ cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật Thông tƣ liên tịch số 21/2002/TTLT-BNV-BTC-BTP ngày 26/12/2002 Bộ Nội vụ - Bộ Tài - Bộ Tƣ pháp việc hƣớng dẫn chế độ bồi dƣỡng cộng tác viên thực trợ giúp pháp lý ngƣời nghèo đối tƣợng sách Quyết định số 50/2003/QĐ-BVHTT ngày 22/8/2003 Bộ trƣởng Bộ Văn hố thơng tin việc quy định mức kinh phí mua sách lý luận, trị hệ thống thƣ viện Thông tƣ số 69/2004/TT-BTC ngày 09/7/2004 Bộ Tài hƣớng dẫn quản lý sử dụng kinh phí cấp khơng thu tiền số báo, tạp chí cho vùng dân tộc thiểu số miền núi Thông tƣ số 63/2005/TT-BTC ngày 05/8/2005 Bộ Tài hƣớng dẫn việc quản lý sử dụng kinh phí bảo đảm cho cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật Phần VII Quy định Về trợ giúp pháp lý 25-PL Quyết định số 734/TTg ngày 06/9/1997 Thủ tƣớng Chính phủ việc thành lập tổ chức trợ giúp pháp lý cho ngƣời nghèo đối tƣợng sách Thơng tƣ liên tịch số 52/TTLT-TP-TCCB-TC-LĐTBXH ngày 14/01/1998 Bộ Tƣ pháp, Ban Tổ chức cán Chính phủ, Bộ Tài chính, Bộ Lao động, thƣơng binh xã hội hƣớng dẫn thi hành Quyết định số 734/TTg ngày 06/9/1997 Thủ tƣớng Chính phủ việc thành lập tổ chức trợ giúp pháp lý cho ngƣời nghèo đối tƣợng sách Quyết định số 257/2002/QĐ-BTP ngày 10/7/2002 Bộ trƣởng Bộ Tƣ pháp việc thành lập Quỹ trợ giúp pháp lý Việt Nam Quyết định số 258/2002/QĐ-BTP ngày 10/7/2002 Bộ trƣởng Bộ Tƣ pháp việc ban hành Quy chế tổ chức hoạt động Quỹ trợ giúp pháp lý Việt Nam Quyết định số 358/2003/QĐ- BTP Bộ trƣởng Bộ Tƣ pháp ngày 15/8/2003 việc ban hành quy chế cộng tác viên tổ chức trợ giúp pháp lý ... quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh trƣờng trung học phổ thông bối cảnh 10 Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO HỌC SINH CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TRONG BỐI CẢNH HIỆN... lý luận quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh trƣờng trung học phổ thông bối cảnh Chƣơng Thực trạng quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh trƣờng trung học phổ thông bối cảnh Chƣơng Biện pháp. .. chủ thể quản lý phối hợp giáo dục pháp luật cho học sinh - Quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh trƣờng trung học phổ thông thông qua quản lý dạy học môn học quản lý hoạt động giáo dục lên