Thực trạng và thách thức của nông nghiệp việt nam trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế

ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ CHÍNH TRỊ - - BÀI TIỂU LUẬN Đề tài: Thực Trạng Và Thách Thức Của Nông Nghiệp Việt Nam Trong Bối Cảnh Hội Nhập Kinh Tế Quốc Tế Giáo viên: Trần Đồn Thanh Thanh Nhóm sinh viên: Nguyễn Thị Thúy(NT) Nguyễn Thị Mỹ Hạnh Nguyễn Thị Thanh Vân PHẦN 1: MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nông nghiệp ngành đóng vai trò quan trọng kinh tế quốc gia Nó cung cấp lương thực thực phẩm cho toàn xã hội, cung cấp yếu tố đầu cho ngành công nghiệp coi ngành đem lại nguồn thu nhập ngoại tệ lớn phục vụ cho nghiệp cơng nghiệp hóa - đại hóa Hiện nay, Việt Nam nước có nông nghiệp lâu đời nước nơng nghiệp Do đó, bên cạnh mục tiêu đẩy mạnh phát triển công nghiệp dịch vụ để đại hóa đất nước, khơng thể qn tầm quan trọng việc phát triển nơng nghiệp, chìa khóa để phát triển kinh tế, ổn định xã hội nâng cao đời sống nhân dân Để đạt mục tiêu này, Việt Nam tích cực chủ động tham gia hội nhập vào kinh tế quốc tế thành viên ASEAN, AFTA, ASEM, WTO…Từ tham gia vào tổ chức ngành nông nghiệp Việt Nam hưởng quy chế đối xử bình đẳng Hiệp định, từ mở nhiều hội mở cửa thị trường thu hút đầu tư nước đồng thời phải chịu áp lực thị trường nước phải thực lộ trình cắt giảm thuế tính cạnh tranh hàng nơng sản nước nhà thấp…Từ hội nhập vào kinh tế quốc tế, Việt Nam tận dụng hội đối mặt với thách thức nào? Và giải pháp để khắc phục vấn đề tồn tại, giúp Việt Nam hội nhập toàn diện vào kinh tế giới? Đây vấn đề mang tính thời thu hút quan tâm toàn xã hội Xuất phát từ tính cấp thiết vấn đề nhóm chúng tơi chọn đề tài: “Thực trạng thách thức nông nghiệp Việt Nam bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế” Mục đích nghiên cứu Tìm hiểu, đánh giá thực trạng thách thức nông nghiệp Việt Nam bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Đồng thời, đưa số giải pháp khắc phục thách thức PHẦN 2: NỘI DUNG 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Khái niệm nông nghiệp Nông nghiệp hiểu theo nghĩa hẹp có ngành trồng trọt, ngành chăn ni ngành dịch vụ nơng nghiệp Còn nơng nghiệp hiểu theo nghĩa rộng bao gồm ngành lâm nghiệp ngành thủy sản 2.1.2 Đặc điểm sản xuất Nơng nghiệp Ngành sản xuất nơng nghiệp có nhiều đặc điểm đa dạng, tóm gọn số đặc điểm sau: − Thứ nhất, Đó ngành có lịch sử phát triển lâu đời, coi kinh tế truyền thống Trong tiếng Pháp, nhắc đến tên “ngành bản” hay “ngành đời đầu tiên”, “secteur premier”, người ta hiểu khái niệm nơng nghiệp Từ hoạt động sơ khai người săn bắn, hái lượm, họ phát minh nhu cầu muốn chăn nuôi trồng trọt Nông nghiệp đời từ thời điểm Các hoạt động nơng nghiệp gắn bó với người hàng nghìn năm nay, lẽ này, cho dù người áp dụng máy móc đại, song họ có thói quen áp dụng kỹ thuật cũ để trồng trọt chăn nuôi Do mà việc thay đổi xã hội hay thói quen nơng thơn khó so với thành thị Điều so với nước phát triển, cơng nghệ chưa đạt đến trình độ cao, chưa phổ biến sâu rộng nên việc người dân thấy lợi ích khó − Thứ hai, Nơng nghiệp ngành tạo sản phẩm thiết yếu cho người Lương thực, thực phẩm; nhu cầu người Cơm ăn cong đứng trước áo mặc Có thể không cần đến dầu mỏ, vàng, bạc, điện mà người tồn tại, khơng thể thiếu thức ăn Ai phải tiêu dùng lương thực Và mà nước phải sản xuất lương thực, khơng sản xuất lương thực phải xuất mặt hàng khác thu ngoại tệ để nhập lương thực − Thứ ba, Nông nghiệp ngành phụ thuộc nhiều vào điều kiện khách quan ngành khác Nó phụ thuộc vào đất đai Lẽ tự nhiên hoạt động sản xuất kinh doanh cần đất đai, thường để xây dựng hệ thống công ty, nhà xưởng, nhà kho, nơng nghiệp đất đai cơng cụ lao động họ, đóng vai trò bản, chủ đạo Trong nơng nghiệp, ruộng đất khơng móng, địa bàn diễn q trình sản xuất công nghiệp nhiều lĩnh vực khác, mà tư liệu sản xuất chủ yếu, đặc biệt thay Ruộng đất tư liệu sản xuất đất vừa đối tượng lao động vừa tư liệu lao động Là tư liệu sản xuất đặc biệt ruộng đất khơng giống với tư liệu sản xuất khác chỗ: giới hạn số lượng diện tích, khơng đồng chất lượng đất, sử dụng hợp lý độ phì nhiêu đất khơng ngừng tăng lên Vì vai trò quan trọng sản xuất nơng nghiệp đặc tính riêng ruộng đất nên khơng có tư liệu sản xuất thơng thường khác thay Do việc bảo tồn quỹ đất khơng ngừng nâng cao độ phì nhiêu đất vấn đề sống sản xuất nơng nghiệp − Bên cạnh đó, khơng thể không nhắc đến yếu tố thời tiết Hiệu hoạt động sản xuất nơng nghiệp có tốt hay khơng phụ thuộc nhiều vào thời tiết Tuy nhiên nơng nghiệp, cần có di chuyển địa lý, đồng nghĩa với việc thời tiết, điều kiện đất đai hay nguồn nước sẵn có bị di chuyển, việc sản xuất loại phải khác nhau, hay chí việc sản xuất loại giống phải có kỹ thuật canh tác khác − Thứ tư, tỷ trọng lao động sản phẩm kinh tế có xu hướng giảm dần Xã hội phát triển số người muốn làm nơng dân Bởi hoạt động nơng nghiệp không chắn, lại đem lại giá trị không cao với giá trị sản phẩm phát triển điều dễ hiểu 2.2 Thực trạng thách thức nông nghiệp Việt Nam bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế 2.2.1 Thực trạng nông nghiệp Việt Nam 2.2.1.1 Thuận lợi − Khi Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế đặc biệt trở thành thành viên thức tổ chức thương mại giới WTO, lợi ích tiềm mở rộng thị trường cho mặt hàng xuất truyền thống thủy sản, đồng thời có hội tiếp cận chế giải tranh chấp hội nhập kinh tế quốc tế giúp tránh vụ kiện vô lý cá tra - cá ba sa Việt Nam Mỹ Một ngành nông nghiệp đứng vững sân chơi WTO kinh tế nơng nghiệp trở thành động lực thúc đẩy cơng xóa đói giảm nghèo Lúc đó, nơng nghiệp chìa khóa tạo ổn định phát triển vùng nông thôn Trong bối cảnh đó, ngành nơng nghiệp có thêm nhiều hội phát triển − Việt Nam tăng vốn đầu tư chuyển giao công nghệ cao từ quốc gia khác Tuân thủ quy định luật lệ WTO, Việt Nam xây dựng củng cố niềm tin quốc gia khác chế sách mình, thu hút đầu tư nước ngồi vào Việt Nam Giúp cho việc cơng nghiệp hóa – đại hóa nơng nghiệp Việt Nam − Đồng thời Việt Nam có nhiều hội thuận lợi để tiếp cận nguồn vay vốn, hình thức tín dụng tài trợ tổ chức tài quốc tế WB, IMF… Q trình hội nhập kinh tế quốc tế góp phần nâng cao sức cạnh tranh kinh tế Việt Nam − Nguồn vốn FDI tăng cao Trong bối cảnh khủng hoảng tài tồn cầu mối quan tâm bàn thảo nguồn vốn FDI chảy vào Việt Nam theo chiều hướng nào? – Đánh giá vấn đề GS Nguyễn Mại, Chủ tịch Hiệp hội doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi phân tích, FDI nhiều năm qua trở thành điểm sáng tranh kinh tế Việt Nam Riêng năm 2009, khủng hoảng kinh tế toàn cầu tác động tiêu cực đến tình hình kinh tế xã hội nước ta, có FDI năm 2009 đạt 10 tỷ USD 86% so với năm trước Con số thống kê nói lên tính hấp dẫn Việt Nam đặc biệt tăng trưởng dài hạn, bên cạnh cải cách Việt Nam gắn với hội nhập nhà đầu tư nước ngồi nước nhìn thấy q trình cơng khai minh bạch sách Việt Nam − Lao động nơng nghiệp có thêm cơng ăn việc làm người tiêu dùng mua sản phẩm nông nghiệp vừa rẻ vừa tốt Nông dân nghèo canh tác vùng khó khăn có may phát triển nhờ có giống cơng ty quốc tế áp dụng công nghệ sinh học tạo − Cán cân thương mại nông lâm thủy sản Việt Nam liên tục thặng dư Trong bối cảnh kinh tế suy giảm khủng hoảng tồn cầu nơng nghiệp đứng vững chứng tỏ vai trò trụ đỡ − Việt Nam đạt thành tựu đáng nể việc nâng cao rõ rệt vị thế, mở rộng quan hệ kinh tế, thu hút đầu tư nước gián tiếp trực tiếp liên tục tăng cao − Cắt giảm trợ cấp xuất thuế quan 2.2.1.2 Thành tựu Trong trình hội nhập kinh tế quốc tế, vượt qua bao gian khó đến nông nghiệp nước ta bước trưởng thành đóng góp nhiều thành tựu vào nghiệp phát triển kinh tế, bật vấn đề sau đây: − Thành tựu bật nông nghiệp Việt Nam tăng trưởng cao, liên tục, đặc biệt giải vấn đề lương thực cho đất nước Tăng trưởng bình quân năm nông lâm ngư nghiệp thời kỳ 1991 - 2000 đạt 4,3% nơng nghiệp đạt 5,4% (riêng lương thực đạt 4,2%, công nghiệp đạt 10%, chăn nuôi đạt 5,4%) thủy sản tăng 9,1%, lâm nghiệp tăng 2,1% Sản xuất lương thực nước ta đạt kết to lớn từ 13,478 triệu lương thực năm 1976 tăng lên 14,309 triệu năm 1980, lên 18,20 triệu 1985, lên 21,488 triệu 1990, lên 27,57 triệu 1995 lên 34,254 triệu năm 1999, đáng ý năm 1999 so với năm 1994 sản luợng lương thực tăng 8,055 triệu tấn, hàng năm tăng bình quân 1,611 triệu Nếu so với năm 1976 sản lượng lương thực năm 1999 tăng 154,41% lúa gạo tăng 133,75% Tính bình qn lương thực đầu người từ 274,4 kg năm 1976 giảm xuống 268,2 kg năm 1980, tăng lên 304 kg năm 1985, lên 324,4 kg năm 1990, lên 372,5 kg năm 1995, lên 407,9 kg năm 1998 lên 443,9 kg năm 2000 Gía trị sản xuất nơng, lâm nghiệp thủy sản năm 2010 theo giá so sánh 1994 ước tính đạt 232,7 nghìn tỷ đồng, tăng 4,7% so với năm 2009, bao gồm nơng nghiệp đạt 168,4 nghìn tỷ đồng, tăng 4,2%; lâm nghiệp đạt 7,4 nghìn tỷ đồng, tăng 4,6%; thủy sản đạt 56,9 nghìn tỷ đồng, tăng 6,1% − Trong bốn thập kỷ, lương thực nước ta ln vấn đề nóng bỏng, tình trạng thiếu lương thực diễn triền miên Tính riêng 13 năm (1976-1988) Việt Nam nhập 8,5 triệu gạo, hàng năm nhập 0,654 triệu gạo, thời kỳ 1976 - 1980 bình qn năm 1,12 triệu gạo thời kỳ 1981 - 1988 bình quân năm nhập 0,3625 triệu Song từ năm 1989 trở lại đây, sản xuất lương thực nước ta trang trải nhu cầu lương thực cho tiêu dùng, có dự trữ lương thực cần thiết mà dư thừa để xuất khẩu, năm xuất từ 1,5 - triệu gạo thời kỳ 1989 - 1995 tăng lên - 4,6 triệu gạo thời kỳ 1996 - 2000 Sản lượng lúa năm 2010 ước tính đạt gần 40 triệu tấn, tăng 1,04 triệu so với năm 2009 diện tích suất tăng, diện tích gieo trồng ước tính đạt 7513,7 nghìn ha, tăng 76,5 nghìn so với năm trước; suất đạt 53,2 tạ/ha, tăng 0,8 tạ/ha − Giải tốt vấn đề lương thực điều kiện định để đa dạng hóa trồng, vật nuôi Trong thời gian dài, nông nghiệp nước ta nông nghiệp độc canh lúa nứơc, từ giải vấn đề lương thực, có điều kiện đa dạng hóa theo hướng giảm tỷ trọng lương thực, tăng tỷ trọng công nghiệp, ăn quả…Diện tích lương thực năm 1976 chiếm 88%, lúa chiếm 75,2% tổng diện tích gieo trồng, loại khác chiếm tỷ trọng thấp, tỷ trọng công nghiệp chiếm 6%, ăn chiếm 25% Đến năm 2000, tỷ trọng lương thực giảm xuống 67,11%, lúa chiếm 61,38%, tỷ trọng công nghiệp tăng lên 6,33%, riêng công nghiệp lâu năm chiếm 11,21%, tỷ trọng ăn tăng lên4,34%, Lương thực dồi dào, nguồn thức ăn phong phú tạo điều kiện để phát triển chăn nuôi Đàn trâu tăng từ 2,2565 triệu năm 1976 tăng lên 2,5902 triệu năm 1985 lên 2,9773 triệu năm 1994, từ năm 1995 trở đàn trâu giảm xuống, năm 2000 2,8972 triệu Đàn bò năm 1976 số lượng đàn bò 71,6% so với năm 1960 Song từ năm 1981 trở lại bò xác định khơng cày kéo mà nguồn cung cấp thịt, sữa cho nhân dân, 11 đàn bò nước ta tăng lên nhanh chóng, năm 2000 đàn bò nước tăng lên 4,1279 triệu tăng 152,21% so với năm 1976, đàn bò miền Bắc gấp 3,12 lần Hiện lợn gia súc cung cấp nguồn thịt chủ yếu cho nhân dân, số lượng đàn lợn từ 8,9581 triệu năm 1976 tăng lên 12,2605 triệu con, tăng 36,86%, thời kỳ lương thực gặp khó khăn đàn lợn tăng chậm Từ năm 1991 trở lương thực giải vững chắc, đàn lợn tăng nhanh từ 12,1404 triệu tăng lên 17,6359 triệu con, vòng năm số lượng đàn bò tăng thêm nhiều 2,29 lần 15 năm trước Điều đáng ý số lượng đàn lợn năm 2000 tăng125,42% so với năm 1976, sản lượng thịt lợn tăng 326,85% Đạt kết chất lượng đàn bò tăng lên; biểu tăng tỷ lệ đàn lợn lai kinh tế chiếm tỷ trọng cao 70-80% tổng đàn lợn, tổng lượng xuất chuồng bình qn nước đạt 69,0kg/con Ngồi lợn, trâu bò chăn nuôi gia cầm phát triển mạnh số lượng chủng loại, với phương thức chăn nuôi truyền thống, nông dân tiếp thu phát triển chăn nuôi kiểu công nghiệp Sản lượng thịt gia cầm từ 167,9 ngàn năm 1990 tăng lên 226,1 ngàn năn 1997 Năm 2010 đàn lợn nước có 27,37 triệu con, giảm 0,9% so với thời điểm năm 2009 Đàn gia cầm có 300,5 triệu con, tăng 7,3% Đàn trâu có 2913,4 nghìn con, tăng 0,9% Đàn bò có 5916,3 nghìn con, giảm 3,1% Sản lượng thịt trâu xuất chuồng năm 2010 ước tính 84,2 nghìn tấn, tăng 6,5% so với năm 2009 Sản lượng thịt bò 278,9 nghìn tấn, tăng 5,9% Sản lượng thịt lợn 3036,4 nghìn tấn, tăng 0,2% Sản lượng thịt gia cầm 621,2 nghìn tấn, tăng 17,5% Trứng gia cầm 6371,8 triệu quả, tăng16,5% − Những năm gần thủy sản có bước phát triển đáng kể, công tác nuôi trồng thủy sản coi trọng, vùng ven biển Những sở sản xuất giống nuôi tôm xuất triển khai ven biển miền Trung Việc đánh bắt hải sản phát triển khôi phục nhiều địa phương lượng thủy sản năm 2010 ước tính đạt 5127,6 nghìn tấn, tăng 5,3% so với năm 2009, cá đạt 3847,7 nghìn tấn, tăng 4,8%; tơm 588,8 nghìn tấn, tăng 7,1% Sản lượng thủy sản ni trồng năm ước tính đạt 2706,8 nghìn tấn, tăng 4,5% so với năm trước − Từng bước hình thành vùng sản xuất chun mơn hóa với quy mơ lớn Từ nông nghiệp tự cung tự cấp chuyển sang sản xuất nơng sản hàng hóa, nơng nghiệp nước ta bước hình thành vùng sản xuất chun mơn hóa với quy mơ lớn Hai vùng trọng điểm lúa nước ta đồng sơng Cửu Long đồng sơng Hồng, hai vùng sản xuất lúa lớn đất nước Ở đồng sơng Cửu Long, năm 2000 diện tích gieo trồng lúa đạt 3,936 triệu ha, hàng năm diện tích trồng lúa cần mở rộng, có tỉnh diện tích quy mơ tương đối lớn, tỉnh Kiên Giang có gần 540 ngàn ha, An Giang có 464 ngàn ha, Cần Thơ có 413 ngàn ha…Sản lượng lúa đạt gần 16,69 triệu tấn, chiếm 51,28% sản lượng lúa nước đạt 80% sản lượng lúa hàng hóa hàng hóa xuất Năng suất bình qn tồn vùng đạt 42 tạ/ha, An Giang đạt 46,9 tạ/ha, Tiền Giang46,1 tạ/ha…Đồng sơng Hồng diện tích gieo trồng năm 2000 đạt 1,212 triệu ha, diện tích lúa ổn định nhiều năm trở lại đây, suất lúa đồng sông Hông đạt cao so với đồng sông Cửu Long, năm 2000 đạt 53,3 tạ/ha có xu hướng tăng Sản lượng lúa đạt 6,5948 triệu tấn, chiếm 20,26% tổng sản lượng lúa nước Trong nhiều năm lương thực vùng đồng sông Hồng không đủ trang trại nhu cầu vùng Những năm gần có dư thừa, năm gần thóc hàng hóa hàng năm đạt triệu − Cà phê sản phẩm hàng hóa xuất quan trọng sau lúa gạo, năm 2000 diện tích cà phê nước đạt 516,7 ngàn với sản lượng 698,2 ngàn cà phê nhân Sản lượng cà phê xuất tăng nhanh từ 9000 năm 1985 tăng lên 89.6000 năm 1990, lên 212,0 ngàn năm 1995 694,0 ngàn năm 2000 Năm 2010 diện tích cà phê nước 548,2 nghìn ha, tăng 9,7 nghìn ha, sản lượng cà phê ước tính 1105,7 nghìn tấn, tăng 4,6% so với năm 2009 Cà phê phân bố tập trung Tây Nguyên chiếm 80,25% diện tích 85,88 sản lượng, riêng tỉnh ĐăkLăk chiếm 48,93% diện tích 64,73% sản lượng cà phê nhân nước…Ngoài vùng cà phê Tây Nguyên, cà phê phát triển mạnh vùng Đông Nam Bộ, chiếm 71,14% diện tích 78,64% sản lượng cao su mủ khơ nước, tập trung hai tỉnh Bình Phước chiếm 44,39% diện tích 42,44% sản lượng cao su cho nước Cao su phát triển mạnh Tây Nguyên, chiếm 21,44% diện tích 17,20% sản lượng mủ cao su Năm 2010 cao su ước tính đạt 754,5 nghìn tấn, tăng 6,1% − Hạt điều sản phẩm có giá trị kinh tế cao, xuất quan trọng Cây điều trồng nước ta từ lâu, phân bố từ Quảng Nam trở vào, đến năm 2000, nước có 195,3 ngàn diện tích với 70,1 ngàn sản lượng, vùng Đơng Nam Bộ chiếm 69,4% diện tích 78,89% sản lượng hạt điều nước, tập trung nhiều tỉnh Bình Phước Đồng Nai Cây điều gần phát triển mạnh tỉnh Tây Nguyên − Năm 2010 sản lượng số ăn tăng khá, sản lượng cam, qt năm ước tính đạt 729,4% nghìn tấn, tăng 5,2% so với năm trước; dứa 502,7 nghìn tấn, tăng 3,8%; chuối 1,7 triệu tấn, tăng 3%; xồi 574 nghìn tấn, tăng 3,6%; bưởi 394,1 nghìn tấn, tăng 3,4% − Về chăn ni phân bố đồng vùng nước, tính tập chưa cao, song bước đầu thể hình thành vùng sản xuất hàng hóa tương đối rõ Lợn vật nuôi quan trọng, cung cấp nguồn thực phẩm chủ yếu cho nhân dân nước ta, sản lượng thịt chiếm 76,8% tổng sản lượng thịt hơi.Tính bình quân nước 1ha đất canh tác hàng năm có 3,18 lợn sản xuất 207,8kg thịt hơi, lúc vùng đồng sơng Hồng nơi chăn nuôi lợn tập trung, chiếm 22,19% tổng đàn lợn 26,41% tổng sản lượng thịt sản xuất nước tính đất canh tác hàng năm có 6,2 lợn, cao gấp hai lần bình quân chung nước 503,9 kg thịt hơi, cao gấp 2,5 lần so với bình quân chung nước Đàn bò nước có gần 4,0 triệu năm 1997, tình bình qn 1ha đất nơng nghiệp có 0,51 sản xuất 9,4 kg thịt hơi, vùng Duyên hải miền Trung đạt mức cao – 1,83 con/ha 33,63 kg thịt hơi/ha cao gấp ba lần bình quân chung nước Tiếp vùng khu đạt mức 1,29 con/ha 13,48 kg thịt hơi/ha − Nhờ trình chuyển nơng nghiệp sang sản xuất hàng hóa theo hướng đa dạng tạo điều kiện để bước hình thành vùng sản xuất chun mơn hóa, có quy mơ sản phẩm hàng hóa lớn − Nơng nghiệp góp phần quan trọng việc tăng nguồn hàng xuất khẩu, tăng nguồn ngoại tệ cho đất nước Với quan điểm xuất để tăng trưởng kinh tế, nông nghiệp nước ta có tiến chuyển biến tích cực Năm 1986, giá trị xuất nông, lâm thủy sản đạt 513 triệu đô la tăng lên 7168,3 triệu đô la năm 1996 Sau 10 năm tổng kim ngạch xuất cao gấp lần Đáng ý thời kỳ 1991 – 1995 10 năm hàng xuất có kim ngạch lớn nước nơng lâm thủy sản có mặt hàng, gạo, cà phê, cao su, hạt điều, lạc nhân thủy sản − Năm 2010, tổng kim ngạch xuất nông, lâm thủy sản đạt 18 tỷ USD, đưa nước ta thành quốc gia xuất nông, lâm, thủy sản lớn giới Năng suất lúa năm 2010 đạt 53tạ/ha, gấp 4,4 lần suất năm 1945 gấp lần năm 1985 Sản lượng lúa năm 2010 đạt gần 40 triệu tấn; sản lượng thịt tăng gấp lần so với năm 1985; độ che phủ rừng tăng lên 39,5% vào năm 2010 Thủy sản năm 2010 đạt tổng sản lượng 4,8 triệu Sản lượng muối đạt 1,1 triệu Nước ta tham gia xuất gạo, cà phê, cao su, chè, điều, hồ tiêu, thủy sản, loại lâm sản với số lượng chất lượng ngày tăng Hạt điều hạt tiêu có giá trị xuất cao giới đánh gía cao chất lượng; gạo, cà phê đứng thứ hai, cao su đứng thứ tư, thủy sản đứng thứ năm, chè đứng thứ bảy…Đã có năm mặt hàng kim ngạch xuất từ 1tỷ USD trở lên gạo, thủy sản, đồ gỗ, cà phê cao su Hệ thống thủy lợi với hàng nghìn hồ đập, trạm bơm, hàng chục nghìn km kênh mương, đê kè hình thành − Trong phát triển nhanh chóng ngành nơng lâm nghiệp năm qua có đóng góp đáng kể đội ngũ cán khoa học - kỹ thuật thuộc viện, trung tâm nghiên cứu trường đại học cán khuyến nông, khuyến lâm khắp miền đất nước Thành tựu bật ngành nông nghiệp Việt Nam GDP hàng năm tăng trưởng tương đối ổn định, bình quân từ 4,2% đến 4,5%/năm Tổng giá trị nông, lâm thủy sản năm sau thường cao năm trước, năm 2009 đạt khoảng 12,5 tỷ USD Hiện nay, nhiều tiến khoa học công nghệ áp dụng vào sản xuất nông nghiệp tạo giá trị gia tăng tăng trưởng nông nghiệp khoảng 30% Những năm qua, quan nghiên cứu, nhà khoa học Việt Nam nghiên cứu thành công quy trình cơng nghệ chọn tạo nhiều giống trồng, gia súc…Những tiến kỹ thuật áp dụng vào sản xuất nông nghiệp nhiều lĩnh vực như: trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản chế biến sau thu hoạch Năm 2011 năm thứ 21, nước ta thực kim ngạch xuất gạo cao Khả năm 2010, xuất đạt 6,5 triệu tấn, đến ngày - 119 2010 giao cho bạn hàng nước 5,9 triệu gạo, với giá trị kim ngạch 2,5tỷ USD (giá FOB) tăng 9% số lượng 14% giá trị kim ngạch Giá gạo xuất ngày tăng dần, bình quân đạt 424 USD/tấn, tăng 18,58 USD/tấn so kỳ năm 2009…Với sản lượng lúa chiếm 90% số sản luợng lương thực có hạt, Việt Nam trở thành nước xuất gạo hàng đầu giới − Nông nghiệp tạo nhiều việc làm, góp phần xóa đói giảm nghèo (tỷ lệ hộ đói nghèo giảm 2%/năm) Trước đổi mới, số người sống mức đói nghèo 60%, năm 2003 giảm xuống 29% năm 2006 19% Mức giảm đói nghèo ấn tượng có Việt Nam Trung Quốc đạt thời gian qua, chủ yếu nhờ thành tựu to lớn lĩnh vực nông nghiệp, phát triển nông thôn Trong cơng nghiệp dịch vụ lấy đà nông nghiệp kinh tế nông thôn nơi tạo việc làm cho dân cư nơng thơn − Môi trường cải thiện cách rõ rệt Thập kỷ 90 kỷ 20 chứng kiến bước ngoặt quan trọng nhận thức hành động lâm nghiệp, chuyển từ khai thác rừng tự nhiên sang bảo vệ rừng, tăng đầu tư trồng mới, khoanh nuôi; xã hội hóa hoạt động trồng bảo vệ rừng Chương trình phủ xanh đất trống đồi núi trọc (327), chương trình trồng triệu rừng sách giao đất, giao rừng hạn chế khai thác gỗ góp phần tăng tỷ lệ che phủ rừng từ 33,2% (năm 1999) lên 38% (năm 2006), tăng lên 39,5% vào năm 2010 − Công tác thủy lợi phòng chống thiên tai có chuyển biến tích cực Đến nay, nước có 75 hệ thống thủy lợi lớn; gồm 800 hồ chứa lớn; 3.500 hồ chứa dung tích triệu m3; 1.000 trạm bơm; hàng vạn cơng trình khác có khả tưới trực tiếp cho 3,45 triệu ha, tiêu cho 1,7 triệu ha, ngăn mặn 0,87 triệu ha, cải tạo chua phèn 1,6 triệu cấp tỷ m3/năm cho sinh hoạt cơng nghiệp Bên cạnh đó, hệ thống đê điều đồ sộ với 5.700 km đê sông, 2.000 km đê biển, 23.000 km bờ bao làm cho công tác phòng chống thiên tai − Đặc biệt năm 2007, Việt Nam gia nhập WTO đánh dấu bước chuyển biến lớn kinh tế nước nói chung ngành nơng nghiệp nói riêng − Sau năm gia nhập WTO, nông nghiệp Việt Nam đạt kết rõ rệt Giá trị xuất tiếp tục trì đà tăng Nếu năm 2007, giá trị xuất đạt xấp xỉ 12,5 tỷ USD năm 2008, số 16 tỷ USD năm 2009 xuất đạt 15,4 tỷ USD Cán cân thương mại nông lâm thủy sản năm 2007 xuất siêu 5,450 tỷ USD Năm 2008 tiếp tục tăng xuất siêu với mức 5,874 tỷ USD năm 2009 7,3 tỷ USD Như sau năm hội nhập vào tổ chức WTO với ba cú sốc giá lương thực, giá xăng dần khủng hoảng kinh tế toàn cầu phủ “bóng đen” lên Việt Nam, nhà nước thể vai trò “trụ đỡ” việc chống chọi với khủng hoảng kinh tế 2.2.2 Khó khăn thách thức 10 Bên cạnh thành tựu đạt nêu trên, nơng nghiệp nước ta nhiều tồn hạn chế đặc biệt gia nhập WTO tạo cho nông nghiệp nhiều thách thức: − Bình qn đất nơng nghiệp số dân làm nơng Việt Nam thấp, có 0.16ha/đầu người Vấn đề quy mô đất nhỏ nơng hộ trầm trọng tính xé lẻ, kết áp lực gia tăng dân số, cụ thể miền Bắc trình giao đất cho nơng hộ sau xóa bỏ hệ thống hợp tác xã kiểu cũ Hơn nữa, kiểm sốt chặt chẽ phỉ, thị trường quyền sử dụng đất chưa rõ ràng vận hành chưa có hiệu − Vốn đầu tư cho nông nghiệp, nông thôn thấp, 10% so với tổng đầu tư ngân sách xã hội Chính đầu tư thấp nên sản xuất nơng nghiệp manh mún, nhỏ lẻ, trình độ canh tác nông dân lạc hậu, hệ thống hạ tầng phục vụ nông nghiệp chưa đáp ứng nhu cầu, tốc độ giới hóa chậm, chất lượng nơng sản thấp, giá thành cao, khả cạnh tranh kém, bị động trước diễn biến thị trường Bên cạnh số đầu tư 10% ngân sách cho nơng nghiệp chưa thực hiệu chưa làm tốt công tác quy hoạch, xây dựng chiến lược có sách cụ thể, hợp lý − Cơ cấu nông nghiệp kinh tế nông thôn chuyển dịch chậm, thiếu bền vững Ngành trồng trọt chiếm tỉ trọng lớn, 57%, ngành chăn nuôi, lâm nghiệp chưa phát huy hết tiềm năng, lợi xu hướng phát triển không ổn định Việc xây dựng vùng nguyên liệu lớn, tập trung cho ngành công nghiệp chế biến tiến hành chậm − Việc ứng dụng thành tựu khoa học – cơng nghệ vào q trình sản xuất nơng, lâm, ngư nghiệp chậm Hầu hết loại trồng vật ni có suất, chất lượng khả cạnh tranh thấp Năng suất trồng thường đạt từ 50% đến 70% mức bình quân chung giới Công tác nghiên cứu, chuyển giao khoa học – kĩ thuật, công nghệ tồn nhiều bất cập Hệ thống quản lý thủy nông, thú y, bảo thực vật, cung ứng giống, vật tư chưa đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa nông nghiệp − Công tác bảo rừng tuyên truyền phòng chống cháy rừng ln địa phương quan tâm tổ chức triển khai đến thôn, Tuy nhiên, thời tiết đầu năm khô hạn kéo dài nên tượng cháy rừng xảy số địa phương Tổng diện tích rừng bị cháy bị chặt phá năm 2010 7781 ha, diện tích rừng bị cháy 6723 ha; diện tích rừng bị chặt phá 1058 Các địa phương có diện tích rừng bị cháy nhiều là: Hà Giang 842 ha, Lào Cai 795,5 ha, Yên Bái 740,5 ha, Sơn La 663 ha, Cao Bằng 232,3 ha, Quảng Trị 180 ha, Kom Tum 171 ha, Đồng Tháp 130,4 ha, Nghệ An 115,3 11 − Nhiều hàng rào kỹ thuật tạo lập thuế quan giảm nhằm hạn chế hàng nhập bên vào − Những ngành có lợi so sánh bị sức ép nhiều như: mía đường, sữa, bơng, chăn nuôi,… − Nông sản chế biến chịu sức ép nhiều so với nông sản thô Một số ngành hàng chăn nuôi, rau ôn đới chịu tác động WTO − Năng suất lao động thấp − Chất lượng suất hàng hóa nhìn chung thấp không đồng − Việt Nam xuất nhì giới gạo, cà phê, hồ tiêu, điều nhân…nhưng xuất thô, hàm lượng chất xám nông sản xuất chưa nhiều − Giá thành cao, sản xuất manh mún yếu tố khiến ngành nông nghiệp đáp ứng đơn đặt hàng với số lượng lớn Các giống nhập vào nước ta bán đắt, bà lại tùy tiện nhân giống vấn đề quyền trở ngại lớn ngành nông nghiệp Nhiều mặt hàng nông sản ta giá cao nước ngồi, chất lượng khơng bảo đảm Khả chuyển từ xuất thô lên chế biến với thương hiệu riêng để tăng giá trị gia tăng doanh nghiệp đòi hỏi q trình − Ngành chăn ni phân tán, trình độ thấp Giá thành cao, chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm chưa đáp ứng yêu cầu hội nhập Hai mặt hàng chiến lược thịt heo bò, dù suất cải thiện so với hệ thống chăn nuôi đại, hiệu Australia, New Zealand, trình độ thấp Sản phẩm chăn ni nước phải đối mặt với việc trợ cấp nước giàu Một bò EU hưởng trợ cấp 2,62 USD/ngày − Khi Việt Nam mở cửa thị trường việc tăng sản phẩm chăn nuôi nhập tác động đến giá mặt hàng nước Nhưng điều đáng lo ngại hộ nuôi nhỏ lẻ Việt Nam chiếm tỷ lệ lớn, khó cạnh tranh giá khơng có thay đổi sản xuất − Tổng vốn ngân sách tập trung mà Chính phủ giao cho Bộ NN&PTNT thực xây dựng bản, dừng mức 3.672 tỷ đồng, có 1.519 tỷ đồng vốn nước 2.153 tỷ đồng vốn nước ngồi Điều gây khó khăn khơng nhỏ cho việc gặp nhiều khó khăn việc bố trí kế hoạch giải công việc cấp bách ngành, công trình liên quan đến hoạt động sản xuất nơng, lâm, thủy sản − Sau hội nhập WTO xuất tiếp tục đối mặt với rào cản kỹ thuật áp lực nhà sản xuất nước ngồi Đã có xu hướng ảo tưởng cho hội nhập WTO, hội để hàng Việt Nam thâm nhập thị trường giới trở nên dễ dàng Điều bình diện xu thế, khơng hoàn toàn ngắn hạn, đặc biệt bối cảnh thị trường giới suy thoái 12 − Chưa chuẩn bị tốt lực bảo người tiêu dùng nội địa Sau năm hội nhập WTO, hạn chế chế tài, phân định chức nhiệm vụ máy triển khái, lực người phương tiện máy triển khai làm cho Việt Nam gặp phải thách thức lớn vấn đề an toàn thực phẩm Ở thị trường nội địa vấn đề vệ sinh an toàn thực phẩm gặp nhiều vấn đề sản phẩm sản xuất nước sản phẩm nhập Thực tế cho thấy tình trạng tổn dư chất có hại cho sức khỏe người rau cao; gia súc, gia cầm bệnh, chết đưa vào lò mổ lậu; sử dụng hóa chất cấm chăn ni tái diễn − Thương mại sản phẩm có mức giảm thuế nhập mạnh cam kết WTO Việt Nam thực cắt giảm thuế suất thuế nhập cao mức cam kết nhanh mức cam kết theo lộ trình cho dù trước đàm phán Việt Nam nỗ lực để nâng mức thuế suất lên cao cho nhóm mặt hàng thịt để bảo hộ ngành chăn ni nước Về phía quan đưa định giảm thuế suất thuế nhập này, giải thích đưa nhằm đảm bảo nguồn cung thịt thực phẩm cho nhu cầu tiêu dùng nước dự đoán bị ảnh hưởng nặng nề bở đợt rét đậm, rét hại cuối năm 2007 đầu năm 2008 Tuy nhiên, sau mức thuế suất thuế nhập giảm xuống nhanh mức cam kết, lượng nhập sản phẩm thịt gia cầm Việt Nam tăng mạnh gây áp lực mạnh lên ngành chăn nuôi gia cầm nước, chủ yếu hộ gia đình, trang trại chăn nuôi gia cầm khu vực nông thôn Rất có thể, tương lai áp lực nhập đặc biệt tăng mạnh hãng bán lẻ nước thâm nhập ngày mạnh vào thị trường Việt Nam − Nhiều nông sản Việt Nam giá thành cao chưa có thương hiệu uy tín quốc tế Do vậy, trình tự hóa thương mại, số lĩnh vực NN cạnh tranh yếu bị thu hẹp, dẫn đến phận không nhỏ lao động nông thôn việc làm, giảm thu nhập nông hộ xã nghèo, vùng dân tộc thiểu số 2.3 Giải pháp Công cụ thuế quan nên sử dụng mềm dẻo phán ứng nhanh đảm bảo lợi ích ngắn hạn dài hạn Nên áp dụng mức cam kết lộ trình thực hiện, điều chỉnh tùy theo tình hình, nhiên cần có phân tích đánh giá ảnh hưởng trước định “vượt rào” giám sát tình hình thực tiễn áp dụng để có điều chỉnh kịp thời Các biện pháp phí thuế quan cần sử dụng dựa sở nghiên cứu kỹ khối lượng hạn ngạch đảm bảo mục tiêu như: Đảm bảo cân đối cung cầu; Điều chỉnh linh họat tùy theo tình hình thị trường Bảo hộ cần tăng cường cạnh tranh ngành nông nghiệp 13 Tăng đầu tư dịch vụ công thông tin giám sát thị trường (trong nước quốc tế) cho nông nghiệp Rất cần xây dựng đội ngũ tư hội nhập để giúp cho chiến lược hội nhập dài hạn phản ứng sách ngắn hạn dựa sở khoa học, tránh rủi ro tổn thất không đáng có Phổ biến thơng tin WTO cho doanh nghiệp không cam kết Việt Nam mà dự báo tác động nhập nhập hội mở rộng thị truờng – giảm thuế thị trường nhập nước hàng Việt Nam Cần có phân tích đánh giá tác động việc mở cửa mạng lưới bán lẻ sản phẩm nơng sản với tình hình nhập sản xuất nước Nhà nước cần có sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp phù hợp với quy tắc chung WTO; cần chăm lo phát triển kết cấu hạ tầng nông nghiệp nông thôn, ứng dụng công nghệ mới, cung cấp thông tin thị trường, phát triển nguồn nhân lực,… PHẦN 3: KẾT LUẬN Qua ta thấy nông nghiệp Việt Nam thời gian qua đạt nhiều thành tựu, nhiên, nông nghiệp khó khăn để tạo thay đổi chất hoạt động Dù tạo sản lượng lương thực đủ tiêu dùng nước xuất từ nhiều năm (riêng năm 2009 gần 39 triệu tấn, xuất triệu tấn, kim ngạch 2,7 tỷ USD), mâu thuẫn nông nghiệp Việt Nam chậm xử lý Sự tác động chế, khoa học, kỹ thuật làm tăng suất trồng cấy, thúc đẩy tổng sản lượng tăng theo, phương thức canh tác, trồng cấy người nông dân thực theo truyền thống, kinh nghiệm hàng nghìn năm qua Sự thâm nhập phương thức sản xuất mới, máy móc đại vào nơng nghiệp có, kết hạn chế Lý ruộng đất chia nhỏ cho hộ gia đình nơng thơn, bình qn diện tích nhỏ, manh mún lại hạn chế, triệt tiêu nhu cầu ứng dụng công nghệ cao để gia tăng giá trị khai thác đất Kết nhiều vùng, ruộng đất tạo sản lượng lương thực đủ ăn cho gia định sở hữu ruộng, nhiều vùng khác chí không tạo sản lượng đủ ăn Để gia tăng giá trị khai thác từ nông nghiệp, giải pháp đưa khuyến khích tích tụ ruộng đất, hình thành mơ hình canh tác kiểu cơng nghiệp với tham gia máy móc, khoa học, cơng nghệ, hay mơ hình trang trại có diện tích lớn, hoạt động khép kín Tuy nhiên, tích tụ ruộng đất lại làm nảy sinh vấn đề thừa lao động, thiếu ruộng nơng thơn từ gây bất ổn xã hội… Hướng xử lý chủ trương hình thành vùng sản xuất chuyên canh lớn, tập trung cà phê, chè, mía… Nhưng lại thực tế vùng sản xuất lớn này, tăng sản lượng thị lại giảm giá bán, chí nơng dân bị ép giá tới khơng lãi, lỗ nặng Những câu chuyện cá ba sa nguyên liệu, hay giá lúa đồng sơng Cửu Long, cà phê Tây Ngun ví dụ tiêu biểu cho khiếm khuyết hình vùng sản xuất lớn Nơng 14 dân khơng có thu nhập ổn định từ đất hạn chế tốc độ ứng dụng khoa học, công nghệ, kỹ thuật cao vào sản xuất Vòng luẩn quẩn chỗ, thiếu đột phá từ ứng dụng khoa học, công nghệ lại không nâng cao thu nhập nông dân Kết nhà nơng đối tượng có thu nhập bình quân tăng chậm 15 ... dễ hiểu 2.2 Thực trạng thách thức nông nghiệp Việt Nam bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế 2.2.1 Thực trạng nông nghiệp Việt Nam 2.2.1.1 Thuận lợi − Khi Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế đặc biệt... trạng thách thức nông nghiệp Việt Nam bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Đồng thời, đưa số giải pháp khắc phục thách thức PHẦN 2: NỘI DUNG 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Khái niệm nông nghiệp Nông nghiệp. .. nước nhà thấp…Từ hội nhập vào kinh tế quốc tế, Việt Nam tận dụng hội đối mặt với thách thức nào? Và giải pháp để khắc phục vấn đề tồn tại, giúp Việt Nam hội nhập toàn diện vào kinh tế giới? Đây vấn