TÍCH tụ đất ĐAI PHÁT TRIỂN sản XUẤT TRỒNG TRỌT tại xã hải AN, HUYỆN hải hậu, TỈNH NAM ĐỊNH

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN - BÁO CÁO KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP TÍCH TỤ ĐẤT ĐAI PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT TRỒNG TRỌT TẠI XÃ HẢI AN, HUYỆN HẢI HẬU, TỈNH NAM ĐỊNH Giảng viên hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Tuấn Sơn Sinh viên thực hiện: Hà Nội 2018 NỘI DUNG MỞ ĐẦU CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ PHẦN I: MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài  Đất đai yếu tố quan trọng sản xuất nơng nghiệp  Tích tụ đất đai chủ trương Nhà nước đề cập cách hợp lý theo tiến trình CNH từ năm 1997  Xã Hải An thực tích tụ đất đai theo chủ trương Nhà nước nhiên gặp nhiều khó khăn Đề tài: Tích tụ đất đai phát triển sản xuất trồng trọt xã Hải An, huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định 1.2 Mục tiêu nghiên cứu Hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn sách liên quan Trên sở đánh giá thực đến tích tụ đất đai phát triển sản xuất nơng nghiệp trạng tích tụ đất đai phát triển sản xuất trồng trọt Đánh giá thực trạng trình tích tụ đất đai phục vụ sản xuất trồng địa bàn xã Hải An trọt địa phương giai đoạn 2015-2017 thời gian qua đề xuất định hướng giải pháp đẩy mạnh tích tụ đất đai phát triển sản xuất trồng trọt địa phương thời gian tới Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến việc tích tụ đất đai phát triển sản xuất trồng trọt địa phương Đề xuất giải pháp đẩy mạnh tích tụ đất đai phát triển ngành trồng trọt xã Hải An thời gian tới 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn tích tụ đất đai phát Đối tượng nghiên cứu triển sản xuất trồng trọt - Đối tượng khảo sát bao gồm tác nhân tham gia q trình mua bán, chuyển nhượng, tích tụ tập trung đất đai xã Hải An Phạm vi không gian Xã Hải An, huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định Phạm vi nghiên cứu Phạm vi thời gian - Số liệu sơ cấp năm 2018 - Số liệu thứ cấp từ 2015 – 2017 - Giải pháp đề xuất đến năm 2025 PHẦN II: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN Cơ sở lý luận Cơ sở thực tiễn  Một số khái niệm liên quan đến đề tài nghiên cứu: Tài nguyên đất; Tích tụ đất đai; Phát triển; Sản xuất trồng trọt  Những vấn đề tích tụ:  Kinh nghiệm số nước khu vực Việt Nam • Các hình thức tích tụ • Vai trò, ý nghĩa tích tụ quan nước ngồi • Các yếu tố ảnh hưởng đến tích tụ: Thể chế nước sách; Điều kiện sản xuất nông nghiệp  Các nghiên cứu liên PHẦN III: ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu • Tổng diện tích đất tự nhiên 613,09 • Diện tích đất nơng nghiệp tồn xã 420,47 ha, 68,58% tổng diện tích đất tự nhiên • Có vùng sản xuất hàng hóa có quy mơ 400 3.2 Phương pháp nghiên cứu Chọn Chọnđiểm điểmnghiên nghiêncứu cứu Xã XãHải HảiAn, An,huyện huyệnHải HảiHậu, Hậu, tỉnh tỉnhNam NamĐịnh Định Chọn Chọnmẫu mẫunghiên nghiêncứu cứu (35 (35hộ: hộ:13 13hộ hộtham thamgia gia tích tíchtụ tụvà và22 22hộ hộkhơng khơng tham thamgia giatích tíchtụ tụđất đấtđai đai trênđịa địabàn) bàn) Thu Thuthập thập số sốliệu liệu Số Sốliệu liệuthứ thứcấp cấp (Phòng (Phòngban ban UBND UBNDxã) xã) Hệ Hệthống thốngchỉ chỉtiêu tiêunghiên nghiêncứu cứu Nhóm Nhómchỉ chỉtiêu tiêuphản phảnánh ánhtình tìnhhình hìnhsử sửdụng dụng đất đấtnơng nơngnghiệp nghiệp Nhóm Nhómchỉ chỉtiêu tiêuphản phảnánh ánhtình tìnhhình hìnhtích tíchtụ tụđất đấtđai đai Nhóm Nhómchỉ chỉtiêu tiêuphản phảnánh ánhcác cácyếu yếutố tốảnh ảnhhưởng hưởng đến đếntích tíchtụ tụ - PP PPxử xửlý lýsố sốliệu liệu (Excel) (Excel) Số Sốliệu liệusơ sơcấp cấp ((Tổng Tổnghợp hợptừ từ phiếu phiếuđiều điềutra) tra) Phương Phươngpháp phápphân phântích tích Phương Phươngpháp phápthống thốngkê kêso sosánh sánh Phương Phươngpháp phápphân phântổ tổthống thốngkê kê Ph Phương ươngpháp phápthống thốngkê kêmô môtả tả Phương Phươngpháp pháptổng tổnghợp hợpvà vàphân phântích tích PHẦN IV: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 4.1 Thực trạng tích tụ đất nơng nghiệp phục vụ sản xuất trồng trọt địa bàn xã Hải An 4.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến q trình tích tụ đất đai phát triển sản xuất trồng trọt 4.3 Giải pháp thúc đẩy q trình tích tụ đất đai phát triển sản xuất trơng trọt 4.1 Thực trạng tích tụ đất nông nghiệp phục vụ sản xuất trồng trọt địa bàn xã Hải An a, Thực trạng sử dụng đất nông nghiệp địa bàn xã Hải An Hình 4.1 Thực trạng sử dụng đất nơng nghiệp địa bàn xã Hải An năm 2017 Đất sản xuất nông nghiệp 88% Đất trồng hàng năm 81% Đất nuôi trồng thủy Đất trồng lâu năm; sản; 11.88% 7.14% Đất trồng Đất trồng lúa; năm khác; 74.78% 6.20%  So với năm trước diện tích đất NN giảm dần đất đai chuyển sang mục đích làm đất  Diện tích sản xuất nông nghiệp nuôi trồng thủy sản giảm dần qua năm từ 2015 - 2017 4.1 Thực trạng tích tụ đất nơng nghiệp phục vụ sản xuất trồng trọt địa bàn xã Hải An b, Tình hình tích tụ đất đai phát triển sản xuất trồng trọt địa bàn xã Hải An Bảng 4.1 Tình hình biến động đất đai hộ điều tra xã Hải An năm qua (2015-1017) Chỉ tiêu ĐVT Các hộ có DT tăng Các hộ có DT giảm Số hộ hộ 13 10 Diện tích lớn m² 43200 2880 Diện tích nhỏ m² 360 720 Diện tích trung bình m²/hộ 6251 1584 Nhu cầu tích tụ đất đai biến thiên hộ nông dân lớn 4.1 Thực trạng tích tụ đất nơng nghiệp phục vụ sản xuất trồng trọt địa bàn xã Hải An c, Các hình thức áp dụng theo điều tra 2017 31.00% 2017 40.00% 60.00% 69.00% Hình thức mua Hình thức thuê Hình 4.2 Tình hình hộ tham gia hình thức tích tụ ruộng đất hộ điều tra Hình thức bán Hình thức cho thuê Hình 4.3 Tình hình hộ tham gia hình thức chuyển đổi, chuyển nhượng quyền sử dụng đất hộ điều tra 4.1 Thực trạng tích tụ đất nơng nghiệp phục vụ sản xuất trồng trọt địa bàn xã Hải An c, Các hình thức áp dụng theo điều tra 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Hình 4.4 Tình hình giao dịch hình thức 000% 50.000% 66.670% 100.000% 50.000% 33.330% Mua, bán Thuê Có xác nhận quyền Cho thuê Thỏa thuận bên 4.1 Thực trạng tích tụ đất nơng nghiệp phục vụ sản xuất trồng trọt địa bàn xã Hải An c, Các hình thức áp dụng theo điều tra Đối tượng giao dịch Hộ nông dân Đối với hình thức tích tụ: Phát triển mở rộng quy mơ sản xuất, hình thành vùng sản xuất tập trung, dễ áp dụng tiến KHCN, sản Lý phẩm làm dễ tiêu thụ, giảm chi phí sản xuất,… Đối với hình thức chuyển đổi: Thiếu vốn, thiếu nguồn nhân lực cho sản xuất, thiếu kỹ sản xuất, sản xuất khơng hiệu quả,… Khó khăn Thiếu thơng tin thị trường, khó xác định giá, bị ép giá, thiếu thông tin thủ tục, 4.1 Thực trạng tích tụ đất nơng nghiệp phục vụ sản xuất trồng trọt địa bàn xã Hải An d, Tình hình sản xuất hộ Thu nhập BQ (triệu đồng/năm) 70 60 50 40 30 20 10 17.4 Trồng26.95 trọt 61.03 Chăn24.71 ni Nhóm hộ tham gia tích tụ Ni 35 trồng thủy 28 sản Nhóm hộ khơng tham gia tích tụ Hình 4.5 Thu nhập bình qn hoạt động nơng nghiệp nhóm hộ nơng dân điều tra Bảng 4.2 Tình hình tiêu thụ Đinh Lăng nhóm hộ điều tra xã Hải An (2017)     Đối tượng - Thương lái - Doanh nghiệp - Người tiêu dùng Hình thức: - Thỏa thuận hợp đồng văn - Thỏa thuận miệng, khơng có văn - Bán trực tiếp khơng qua thỏa thuận Khó khăn: - Thiếu thông tin người mua - Thiếu thông tin thị trường - Biến đổi khí hậu - Bị ép giá bán Liên kết: - Có - Khơng Tham gia tích tụ SL (hộ) % 100 14,29 85,71 0 85,71 14,29 0 14,29 14,29 0 14,29 85,71 14,29 Khơng tham gia tích tụ SL (hộ) % 100 0 100 0 100 0 0 0 0 0 0 100 0 Bảng 4.3 Tình hình tiêu thụ lúa nhóm hộ nông dân điều tra xã Hải An (2017)     Đối tượng bán: - Thương lái - Doanh nghiệp - Người tiêu dùng Hình thức: - Thỏa thuận hợp đồng văn - Thỏa thuận miệng, khơng có văn - Bán trực tiếp khơng qua thỏa thuận Khó khăn: - Thiếu thơng tin người mua - Thiếu thông tin thị trường - Biến đổi khí hậu - Bị ép giá bán Liên kết: - Có - Khơng Tham gia tích tụ SL(hộ) % 100 75 12,5 12,5 12,5 75 12,5 25 50 0 87,5 12,5 87,5 Khơng tham gia tích tụ SL (hộ) % 12 100 66,67 0 33,33 0 66,67 33,33 0 66,67 0 11 91,67 0 12 100 4.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến q trình tích tụ đất đai phát triển sản xuất trồng trọt  Yếu tố thuộc hộ sản xuất: • Lao động: Lợi ích lao động nơng thơn ln tất yếu để tích tụ, phát triển • Vốn: Chi phí hội đất thấp, điều kiện tài yếu tố để tích tụ đất đai • Khả tiếp cận thị trường: Là điều kiện sản xuất, thúc đẩy tái cấu phát triển sản xuất tích tụ đất đai 4.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến trình tích tụ đất đai phát triển sản xuất trồng trọt  Yếu tố thuộc sách tích tụ đất đai địa phương • Đề án tái cấu nơng nghiệp, xã tiến hành rà sốt, bổ sung quy hoạch: sử dụng đất, vùng sản xuất, xây dựng NTM giúp phát huy mạnh địa phương, tạo vùng sản xuất tập trung đáp ứng yêu cầu sản xuất tiêu thụ hàng hóa • Chủ trương sách, xã khuyến khích hộ nơng dân tự thuê gom, tích tụ đất tạo vùng sản xuất lớn kêu gọi doanh nghiệp tham gia đầu tư vào sản xuất • Các sách vay vốn phổ biến rộng rãi cho người dân, ngân hàng NN&PTNT hỗ trợ vay lãi suất thấp đối tượng ưu tiên sản xuất nông nghiệp 4.3 Giải pháp thúc đẩy q trình tích tụ đất đai phát triển sản xuất trồng trọt Các giải pháp đề xuất:  Hoàn thiện khung pháp lý tạo an toàn đầu tư đất đai  Lập công khai quy hoạch tổng thể sử dụng đất  Xây dựng sách hỗ trợ cho người tham gia tích tụ rng đất  Phát triển ngành nghề phi nông nghiệp nông thôn  Thực đào tạo dạy nghề nông thôn  Xây dựng định hướng tích tụ ruộng đất 5.1 Kết luận PHẦN V: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Tích tụ ruộng đất sản xuất nông nghiệp xã Hải An chủ yếu diễn hai hình thức: mua, thuê quyền sử dụng đất Người dân tích tụ ruộng đất nhiều băn khoăn vốn đầu tư lớn, thủ tục chuyển nhượng quyền sử dụng đất phức tạp, tốn Q trình tích tụ ruộng đất chịu tác động nhiều yếu tố như: • Chính sách dồn diền đổi • Chính sách phát triển kinh tế trang trại • Thiếu lao động, người dân thiếu vốn • Thiếu kinh nghiệm, khó khăn tiếp cận đầu vào • Tiếp cận thị trường, thiếu liên kết với doanh nghiệp 5.2 Kiến nghị PHẦN V: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Đối với quyền địa phương • Tun truyền phổ biến chủ trương sách, pháp luật nhà nước luật đất đai, tích tụ đất đai • Tạo điều kiện cho hộ nơng dân mở rộng diện tích, thực tích tụ đất đai theo quy định pháp luật nhà nước • Có sách hỗ trợ vốn, đào tao nghề, thị trường hộ tích tụ đất hộ chuyển đổi sau tích tụ đất đai Đối với hộ nơng dân • Hộ tích tụ đất đai: ưu tiên phát triển sản xuất trồng vật ni có lợi địa phương • Hộ khơng tích tụ đất đào tạo nghề tham gia sản xuất nông nghiệp địa phương theo nhu cầu EM XIN CHÂN THÀNH CẢM ƠN SỰ QUAN TÂM THEO DÕI CỦA QUÝ THẦY CÔ VÀ CÁC BẠN!!! ... tích tụ đất đai phát triển sản xuất nơng nghiệp trạng tích tụ đất đai phát triển sản xuất trồng trọt Đánh giá thực trạng q trình tích tụ đất đai phục vụ sản xuất trồng địa bàn xã Hải An trọt. .. đề xuất định hướng giải pháp đẩy mạnh tích tụ đất đai phát triển sản xuất trồng trọt địa phương thời gian tới Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến việc tích tụ đất đai phát triển sản xuất trồng trọt. .. để tích tụ đất đai • Khả tiếp cận thị trường: Là điều kiện sản xuất, thúc đẩy tái cấu phát triển sản xuất tích tụ đất đai 4.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến q trình tích tụ đất đai phát triển sản xuất