giải pháp phát huy vai trò của đoàn thanh niên (1)

LỜI CẢM ƠN Được phân công Lãnh đạo trường Chính trị tỉnh Quảng Ngãi, đồng ý giáo viên hướng dẫn Th.S Nguyễn Văn Tâm, thực đề tài “Giải pháp phát huy vai trò Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh huyện Sơn Tịnh công tác giảm nghèo cho niên giai đoạn nay” Để hồn thành khóa luận này, xin chân thành cảm ơn thầy, cô giáo tận tình hướng dẫn, giảng dạy suốt trình tơi học tập, nghiên cứu rèn luyện trường Chính trị tỉnh Quảng Ngãi Đặc biệt, tơi muốn bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến giáo viên hướng dẫn Th.S Nguyễn Văn Tâm, người trực tiếp giúp đỡ tận tình, chu đáo ln theo sát hướng dẫn tơi thực khóa luận Trong thời gian thực khóa luận, thân thiếu kiến thức kinh nghiệm nên tránh khỏi thiếu sót Tơi mong góp ý q thầy giáo để khóa luận hồn chỉnh Tôi xin chân thành cảm ơn! Quảng Ngãi, ngày tháng 11 năm 2018 Học viên thực Nguyễn Thị Cẩm MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Giảm nghèo sách an sinh xã hội quan trọng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Đảng Nhà nước, thu hút quan tâm tồn xã hội Chính sách giảm nghèo tiến hành đồng với trình đầu tư phát triển kinh tế - xã hội nhằm giải hài hòa mối quan hệ tăng trưởng kinh tế với cơng tiến xã hội, góp phần giữ vững ổn định xã hội đảm bảo phát triển bền vững Công tác giảm nghèo trách nhiệm hệ thống trị tồn xã hội, Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh có vai trò quan trọng, Đồn Thanh niên tổ chức trị - xã hội có tính đặc thù hệ thống trị; lực lượng xung kích, đầu hoạt động phát triển kinh tế, trị, văn hóa - xã hội Do phát huy mạnh mẽ vai trò xung kích niên tham gia công tác giảm nghèo vấn đề có ý nghĩa quan trọng, thiết thực, cấp thiết, góp phần thực thắng lợi chủ trương Đảng Nhà nước công tác giảm nghèo nước ta Trong năm qua công tác giảm nghèo địa bàn huyện Sơn Tịnh đạt kết quan trọng Sơn Tịnh triển khai nhiều giải pháp hiệu quả, hạ tầng sở đầu tư đồng bộ, sách hỗ trợ trực tiếp đến với hộ nghèo vay vốn phát triển sản xuất, đào tạo nghề, hỗ trợ tiếp cận dịch vụ xã hội y tế, giáo dục, nhà ở, cơng trình vệ sinh tạo điều kiện để đại phận hộ nghèo cải thiện đời sống, vươn lên thoát nghèo Chương trình giảm nghèo huyện giai đoạn 2013 - 2017 huy động hệ thống trị vào với đạo liệt lãnh đạo huyện Sơn Tịnh giải pháp cách làm động nên số hộ nghèo giảm hàng năm vượt tiêu Những kết huyện đạt huy động vai trò, sức mạnh lực lượng Trong vai trò Đồn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh đảng bộ, quyền địa phương coi trọng, thường xuyên phát huy đạt hiệu thiết thực công tác giảm nghèo Tuy nhiên có lúc có nơi vai trò Đồn Thanh niên công tác giảm nghèo chưa phát huy tối đa, chưa tương xứng với tiềm năng, tính xung kích tổ chức Đồn Thanh niên hiệu số phong trào, mơ hình phát triển kinh tế chưa cao, mang tính hình thức, Do để công tác giảm nghèo huyện Sơn Tịnh thực có hiệu quả, vấn đề có ý nghĩa chiến lược, cần thiết, lâu dài phải phát huy mạnh mẽ vai trò xung kích tình nguyện Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh thực mục tiêu, nhiệm vụ giảm nghèo đảng bộ, quyền huyện đề Xuất phát từ lý trên, chọn đề tài “Giải pháp phát huy vai trò Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh huyện Sơn Tịnh cơng tác giảm nghèo cho niên giai đoạn nay” làm khóa luận tốt nghiệp Trung cấp lý luận trị hành Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Mục đích nghiên cứu Đánh giá thực trạng vai trò Đồn TNCS Hồ Chí Minh huyện Sơn Tịnh công tác giảm nghèo cho niên, đề xuất giải pháp nhằm phát huy vai trò Đồn TNCS Hồ Chí Minh huyện Sơn Tịnh cơng tác giảm nghèo cho niên Nhiệm vụ nghiên cứu Để thực mục đích nghiên cứu đề ra, đề tài tập trung giải nhiệm vụ sau: Làm rõ vấn đề lý luận chung vai trò Đồn TNCS Hồ Chí Minh công tác giảm nghèo: khái niệm nghèo; tiêu chí để xác định chuẩn nghèo Việt Nam; quan điểm, chủ trương Đảng, sách Nhà nước cơng tác giảm nghèo; vai trò Đồn TNCS Hồ Chí Minh cơng tác giảm nghèo Trình bày thực trạng vai trò Đồn TNCS Hồ Chí Minh huyện Sơn Tịnh công tác giảm nghèo cho niên: thành tựu đạt hạn chế, đồng thời nguyên nhân thành tựu hạn chế Đề xuất giải pháp nhằm phát huy vai trò Đồn TNCS Hồ Chí Minh giảm nghèo cho niên Đối tượng, phạm vi nghiên cứu - Đối tượng: Vai trò Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh huyện Sơn Tịnh công tác giảm nghèo cho niên - Phạm vi nghiên cứu: Tìm hiểu vai trò Đồn TNCS Hồ Chí Minh huyện Sơn Tịnh cơng tác giảm nghèo cho niên giai đoạn 2015 - 2020 Phương pháp nghiên cứu Đề tài thực sở vận dụng phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử; sử dụng phương pháp logic - lịch sử, phân tích, tổng hợp, khảo sát thực tiễn Bố cục đề tài Bố cục đề tài chia làm phần: Mở đầu Nội dung: Gồm chương: Chương 1: Cơ sở lý luận Đoàn TNCS Hồ Chí Minh giảm nghèo Chương 2: Thực trạng vai trò Đồn TNCS Hồ Chí Minh huyện Sơn Tịnh công tác giảm nghèo Chương 3: Giải pháp nâng cao vai trò Đồn TNCS Hồ Chí Minh công tác giảm nghèo Kết luận NỘI DUNG Chương TẦM QUAN TRỌNG CỦA ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH TRONG CƠNG TÁC GIẢM NGHÈO 1.Khái niệm tiêu chí xác định chuẩn nghèo Việt Nam 1.1 Khái niệm Nghèo tình trạng phận dân cư khơng có khả thỏa mãn nhu cầu người mà nhu cầu phụ thuộc vào trình độ phát triển kinh tế- xã hội, phong tục tập quán vùng phong tục xã hội thừa nhận 1.2.Tiêu chí để xác định chuẩn nghèo Việt Nam Để đánh giá mức độ nghèo đói cần phải đưa tiêu chí xác định nghèo đói Việc xác định tiêu chuẩn nghèo cần thiết, để đánh giá hộ nghèo, đòi hỏi độ xác cao tùy thuộc vào vùng, khu vực khác , để có tiêu chuẩn cho phù hợp Thông thường tượng nghèo người ta vào thu nhập, thu nhập tiêu chuẩn để đánh giá xác hộ nghèo, biểu mức độ thu nhập bình quân nhân tháng năm, đo giá trị tiền vật quy đổi gạo Trong đất nước, giá vùng khác, thành thị cao nông thôn, đồng cao miền núi; mức tiêu chuẩn thu nhập vùng vậy, thành thị dễ tạo thu nhập mức tiêu dùng đa dạng cao, nơng thơn thu nhập thấp tiêu dùng đơn giản thành thị, nên chuẩn nghèo cần tách theo vùng thành thị, nông thôn, vùng núi để có sách phù hợp cho đối tượng cụ thể Theo Tổng cục thống kê tiêu chuẩn nghèo xác định mức thu nhập bình quân theo đầu người tháng tính theo thời gian để mua lương thực, thực phẩm thiết yếu đảm bảo phần thức ăn, trì với lượng tiêu dùng ngày người 2.100 calo số lượng hàng hóa, dịch vụ cần thiết khác Chuẩn nghèo chương trình xố đói giảm nghèo quốc gia đưa cho giai đoạn 2016-2020 theo Quyết định số 59/QĐ-TTg ngày 19/11/2015 Thủ tướng Chính Phủ, cụ thể tiêu chí tiếp cận đo lường nghèo đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016-2020 sau: Các tiêu chí tiếp cận đo lường nghèo đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016-2020 * Các tiêu chí thu nhập - Chuẩn nghèo: 700.000 đồng/người/tháng khu vực nông thôn 900.000 đồng/người/tháng khu vực thành thị - Chuẩn cận nghèo: 1.000.000 đồng/người/tháng khu vực nông thôn 1.300.000 đồng/người/tháng khu vực thành thị * Tiêu chí mức độ thiếu hụt tiếp cận dịch vụ xã hội - Các dịch vụ xã hội (05 dịch vụ): y tế; giáo dục; nhà ở; nước vệ sinh; thông tin - Các số đo lường mức độ thiếu hụt dịch vụ xã hội (10 số): tiếp cận dịch vụ y tế; bảo hiểm y tế; trình độ giáo dục người lớn; tình trạng học trẻ em; chất lượng nhà ở; diện tích nhà bình qn đầu người; nguồn nước sinh hoạt; hố xí/nhà tiêu hợp vệ sinh; sử dụng dịch vụ viễn thông; tài sản phục vụ tiếp cận thông tin Chuẩn hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ có mức sống trung bình áp dụng cho giai đoạn 2016-2020 - Hộ nghèo Khu vực nông thôn: hộ đáp ứng hai tiêu chí sau: + Có thu nhập bình quân đầu người/tháng từ đủ 700.000 đồng trở xuống; + Có thu nhập bình qn đầu người/tháng 700.000 đồng đến 1.000.000 đồng thiếu hụt từ 03 số đo lường mức độ thiếu hụt tiếp cận dịch vụ xã hội trở lên Khu vực thành thị: hộ đáp ứng hai tiêu chí sau: + Có thu nhập bình qn đầu người/tháng từ đủ 900.000 đồng trở xuống; + Có thu nhập bình quân đầu người/tháng 900.000 đồng đến 1.300.000 đồng thiếu hụt từ 03 số đo lường mức độ thiếu hụt tiếp cận dịch vụ xã hội trở lên - Hộ cận nghèo Khu vực nơng thơn: hộ có thu nhập bình qn đầu người/tháng 700.000 đồng đến 1.000.000 đồng thiếu hụt 03 số đo lường mức độ thiếu hụt tiếp cận dịch vụ xã hội Khu vực thành thị: hộ có thu nhập bình quân đầu người/tháng 900.000 đồng đến 1.300.000 đồng thiếu hụt 03 số đo lường mức độ thiếu hụt tiếp cận dịch vụ xã hội - Hộ có mức sống trung bình Khu vực nơng thơn: hộ có thu nhập bình qn đầu người/tháng 1.000.000 đồng đến 1.500.000 đồng Khu vực thành thị: hộ có thu nhập bình qn đầu người/tháng 1.300.000 đồng đến 1.950.000 đồng Quan điểm, chủ trương Đảng, sách Nhà nước cơng tác giảm nghèo Từ trước đến nay, Đảng ta ln xem cơng tác xóa đói giảm nghèo nhiệm vụ quan trọng, điều thể qua kỳ Đại hội Đảng Cùng với quan điểm đổi tồn diện, Đảng ta ln xác định: tăng trưởng kinh tế phải đơi với xố đói, giảm nghèo, thực cơng xã hội, bình đẳng giới, giảm phân hố giàu nghèo Khuyến khích làm giàu hợp pháp đơi với xố đói, giảm nghèo bền vững, trọng phát triển nông nghiệp, nông thôn phát triển dịch vụ Tập trung nguồn lực để xố hộ đói, giảm nhanh hộ nghèo, phát triển sở hạ tầng xã đặc biệt khó khăn Đại hội lần thứ X Đảng tiếp tục rõ đề mục tiêu cụ thể: “Khuyến khích người làm giàu theo pháp luật, thực có hiệu sách xố đói, giảm nghèo”, “Kết hợp mục tiêu kinh tế với mục tiêu xã hội phạm vi nước lĩnh vực, địa phương; thực tiến công xã hội bước phát triển” Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI Đảng ta tiếp tục khẳng định: Tăng cường sách hỗ trợ phát triển vùng nhiều khó khăn, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số Tập trung triển khai có hiệu chương trình giảm nghèo vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn Đa dạng hóa nguồn lực phương thức xóa nghèo gắn với phát triển nông nghiệp, nông thôn, phát triển giáo dục, dạy nghề giải việc làm để xóa nghèo bền vững Thực chủ trương Đảng giảm nghèo, Chính phủ ban hành nhiều chương trình, sách đầu tư thực xóa đói giảm nghèo hiệu như: Nghị số 80/NQ-CP ngày 19 tháng năm 2011 định hướng giảm nghèo bền vững thời kỳ từ năm 2011 đến năm 2020; Chương trình 134 hỗ trợ đất sản xuất, đất ở, nhà nước sinh hoạt (sau Quyết định 1592/QĐTTg ngày 12/10/2009 Thủ tướng Chính phủ); Chương trình 135 (Chương trình phát triển kinh tế xã hội xã đặc biệt khó khăn vùng đồng bào dân tộc miền núi thực từ năm 1998 đến 2005 giai đoạn 2006 - 2010 (Chương trình 135 giai đoạn II); Chương trình 167 (hỗ trợ hộ nghèo nhà ở); Quyết định số 76/2014/QH13 ngày 24 tháng năm 2014 Quốc hội đẩy mạnh thực mục tiêu giảm nghèo bền vững đến năm 2020; Quyết định số 2324/QĐ-TTg ngày 19 tháng 12 năm 2014 Thủ tướng Chính phủ Ban hành Kế hoạch hành động triển khai Nghị số 76/2014/QH13 Quốc hội đẩy mạnh thực mục tiêu giảm nghèo bền vững đến năm 2020; Quyết định số 1614/QĐ-TTg ngày 15 tháng năm 2015 Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt đề án tổng thể “Chuyển đổi phương pháp tiếp cận đo lường đơn chiều sang đa chiều áp dụng áp dụng cho giai đoạn 2016-2020”, Nghị Đại hội đại biểu lần thứ XXI Đảng thành phố Đà Nẵng nhiệm kỳ 2015 - 2020… Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh vai trò Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cơng tác giảm nghèo 3.1 Đồn TNCS Hồ Chí Minh Đồn TNCS Hồ Chí Minh tổ chức trị - xã hội niên Việt Nam Đảng Cộng sản Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, lãnh đạo rèn luyện Đoàn bao gồm niên tiên tiến, phấn đấu mục tiêu, lý tưởng Đảng độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Về chức năng: Đồn TNCS Hồ Chí Minh đội dự bị tin cậy Đảng Cộng sản Việt Nam, lực lượng xung kích cách mạng Là trường học xã hội chủ nghĩa niên, đại diện chăm lo bảo vệ quyền lợi hợp pháp, đáng tuổi trẻ Phụ trách Đội Thiếu niên tiền phong (TNTP) Hồ Chí Minh; 10 1.5 Khát vọng Đồn TNCS Hồ Chí Minh huyện Sơn Tịnh Xác định chung tay làm tốt công tác giảm nghèo, thúc đẩy kinh tế - xã hội địa phương phát triển nhiệm vụ tổ chức Đoàn phải thực hiện, Nghị Đại hội đại biểu Đồn TNCS Hồ Chí Minh huyện Sơn Tịnh khóa XVIII, nhiệm kỳ 2017 - 2022 đề mục tiêu liên quan đến công tác an sinh xã hội, giảm nghèo Giảm nhanh tỷ lệ nghèo niên, thiếu niên xã hội Nâng cao chất lượng sống niên, hộ gia đình trẻ, cộng đồng dân cư Xố bỏ khoảng cách thông tin tri thức, nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng phát triển nhân tài, tạo hội thuận lợi cho niên có lực tiếp cận, sáng tạo ứng dụng khoa học kỹ thuật nhằm nâng cao chất lượng, hiệu kinh doanh, tạo việc làm, nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống, xoá nghèo Phát huy dân chủ sở, cộng đồng làm cho niên nghèo tự tin sống, nhu cầu đáng niên Đảng, quyền cấp, đoàn thể nhân dân quan tâm giải Phấn đấu trở thành lực lượng tiên phong công xóa nghèo, đưa đất nước khỏi tình trạng nghèo chậm phát triển Hệ thống giải pháp phát huy vai trò Đồn TNCS Hồ Chí Minh cơng tác xóa nghèo 2.1 Đẩy mạnh cơng tác tuyên truyền phổ biến chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước nhằm nâng cao nhận thức công tác giảm nghèo 27 - Tạo hệ thống thơng tin nhanh chủ trương, sách, dự án hỗ trợ niên phát triển kinh tế Tổ chức tuyên truyền cho đoàn viên, niên Luật Thanh niên, Luật Kinh tế, Luật Thủy sản, Luật Hợp tác xã cho niên biết chủ trương, sách Đảng, Nhà nước, địa phương quy hoạch, định hướng phát triển kinh tế vùng địa phương: Đề án 103 Đoàn hỗ trợ niên học nghề tạo việc làm đến năm 2015, Quyết định 1956 Chính phủ đào tạo nghề cho lao động nơng thơn đến năm 2020 góp phần nâng cao tỷ lệ lao động qua đào tạo niên, văn hướng dẫn thi hành chủ trương, sách khuyến khích phát triển kinh tế tập thể - Tuyên truyền niên tiến kỹ thuật công nghệ sản xuất, kinh doanh; xây dựng Clip phóng sự, chuyên đề, tin tuyên truyền báo, đài, Website Huyện đồn - Phối hợp với ngành Nơng nghiệp đẩy mạnh tuyên truyền nâng cao nhận thức đoàn viên, niên phong trào tuổi trẻ sáng tạo, phong trào “4 mới”, bảo vệ nguồn lợi thủy sản, bảo vệ môi trường sinh thái, áp dụng khoa học kỹ thuật vào trồng trọt, chăn nuôi đặc biệt phát triển kinh tế thủy sản cho niên 03 xã ven vùng biển - Thường xuyên vận động, giáo dục niên ý thức lập thân, lập nghiệp, giảm nghèo, vươn lên làm giàu đáng quê hương mình; giáo dục truyền thống yêu quê hương, cần cù lao động, học nghề, có việc làm tinh thần khắc phục khó khăn để khẳng định sức mạnh, trí tuệ niên việc tham gia phát triển kinh tế huyện nhà 2.2 Tăng cường tổ chức hoạt động lôi cuốn, cổ vũ đồn viên, niên xung kích tham gia phát triển kinh tế 2.2.1- Đối với niên nông thôn - Phát động đồn viên, niên nơng thơn thi đua học tập, đầu ứng dụng tiến kỹ thuật, công nghệ việc phát triển kinh tế, nâng cao chất lượng sản phẩm 100% Đoàn xã, thị trấn tổ chức hoạt động chuyển giao tiến kỹ thuật, công nghệ vào sản xuất 28 - Đẩy mạnh phong trào niên giúp phát triển kinh tế gia đình, thi đua lao động sáng tạo, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn, chuyển dịch cấu lao động; nâng cao chất lượng sản phẩm hàng hóa nơng sản huyện nhà Làm cầu nối giúp niên vay vốn, xây dựng mơ hình phát triển kinh tế hộ gia đình, kinh tế trang trại - Phát huy có hiệu mơ hình Tổ hợp tác, tổ liên kết niên, kịp thời hỗ trợ niên có hồn cảnh khó khăn vươn lên ổn định sống 2.2.2- Đối với niên công nhân, viên chức đô thị - Đẩy mạnh phong trào thi đua học tập nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, trình độ quản lý kinh doanh 100% cac chi Đồn khối CQNN có hoạt động thúc đẩy phong trào đoàn viên thi đua học tập, tiến quân vào khoa học, công nghệ - Triển khai có hiệu phong trào nghiên cứu đề tài khoa học kỹ thuật, phong trào thi đua lao động giỏi, phong trào “Sáng tạo trẻ” cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang 2.3 Xây dựng phát triển hình thức liên kết, hợp tác phát triển kinh tế niên - Xây dựng phát triển hình thức Tổ hợp tác niên, tổ tiết kiệm vay vốn, mơ hình liên kết phát triển kinh tế niên phù hợp với điều kiện thực tế địa phương như: Hợp tác xã niên, trang trại trẻ, tổ hợp tác niên; thành lập Câu lạc hỗ trợ, hướng dẫn xây dựng mơ hình phát triển kinh tế niên - Phối hợp xây dựng triển khai chương trình, dự án, tổ chức hoạt động phát huy vai trò xung kích niên tham gia phát triển kinh tế; phát huy vai trò nòng cốt đội ngũ cán Đồn, đồn viên việc vận động gia đình nhân dân tự nguyện tham gia phát triển loại hình hợp tác phát triển kinh tế 2.4 Tổ chức hoạt động hỗ trợ niên tham gia phát triển kinh tế 29 - Phối hợp với Phòng Cơng thương, phòng Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn tổ chức tập huấn, chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật, trao đổi kinh nghiệm, giới thiệu mơ hình, hoạt động sản xuất kinh doanh có hiệu mở chuyên mục hoạt động hỗ trợ niên phát triển kinh tế website Huyện đoàn - Thường xuyên phối hợp tổ chức chương trình khởi kinh doanh, khởi doanh nghiệp cho niên, nhằm hướng dẫn cách thức thành lập tổ hợp tác, hợp tác xã, trang bị kiến thức quản lý kinh doanh, chọn ngành nghề kinh doanh phù hợp - Phối hợp với phòng LĐTB&XH huyện, Trung tâm dạy nghề tổ chức tư vấn, hỗ trợ niên nghề nghiệp, việc làm, kỹ quản lý kinh tế, kiến thức khởi doanh nghiệp lập nghiệp Đẩy mạnh hợp tác, giao lưu, trao đổi kinh nghiệm phát triển kinh tế niên, bước giúp cán bộ, đoàn viên, niên phát huy vai trò xung kích, tự tin tham gia hội nhập quốc tế - Chủ động phối hợp với Ngân hàng Chính sách Xã hội, Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển Nông thôn,… giúp niên vay vốn, phát triển sản xuất, kinh doanh Củng cố nâng cao hiệu hoạt động tổ, nhóm… hỗ trợ vốn, giống, ngày cơng giúp lập nghiệp niên; phát huy nội lực đẩy mạnh phong trào tiết kiệm, tích lũy đồn viên niên; động viên đơng đảo niên mạnh dạn đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh - Chủ động đảm nhận chương trình, cơng trình, dự án phát triển kinh tế địa phương Phối hợp với ngành Nông nghiệp Phát triển nông thôn đảm nhận dự án phát triển kinh tế biển, ứng phó với biến đổi khí hậu bảo vệ mơi trường 2.5 Tôn vinh, nhân rộng gương cá nhân, tập thể niên điển hình tiên tiến tham gia phát triển kinh tế, mơ hình giảm nghèo - Tiếp tục trì nhân rộng mơ hình phát triển kinh tế; tăng cường tổ chức hoạt động Liên hoan, tuyên dương niên sản xuất, kinh doanh giỏi; tích cực tham gia giải thưởng phát triển kinh tế;… giới thiệu mơ hình làm ăn kinh tế có hiệu đăng tải lên Website Huyện đồn 30 - Rà sốt tính khả thi mơ hình lĩnh vực giảm nghèo triển khai thực thời gian qua để nhân rộng địa bàn, song song với việc xác định nhu cầu thị trường để nghiên cứu đề xuất mơ hình, cách làm ăn có hiệu Phương châm cần đặc biệt lưu ý xây dựng mô hình dành cho người nghèo từ thấp đến cao, từ đơn giản đến nâng cao để hạn chế tình trạng rủi ro Phấn đấu sở Đoàn xây dựng 01 mơ hình đạt hiệu cao 2.6 Xã hội hóa cơng tác giảm nghèo - Huy động nguồn lực kết nối với sách hành để làm tảng triển khai thực giải pháp có hiệu quả, giúp đồn viên, niên phát triển sản xuất, tạo việc làm, nâng cao thu nhập, thoát nghèo bền vững Phải xem kết giảm nghèo niên tiêu chuẩn để công nhận phong trào Đoàn – Hội vững mạnh - Phát huy công tác vận động doanh nghiệp, doanh nhân nhà hảo tâm giúp đỡ người nghèo, người có hồn cảnh khó khăn thơng qua hoạt động như: Thăm tặng quà; hỗ trợ nhà ở, điều kiện sản xuất; khám chữa bệnh, cấp thuốc miễn phí cho người nghèo, hộ gia đình sách Tạo thành phong trào sâu rộng nhân dân, qua giúp người nghèo có điều kiện, niềm tin vượt qua khó khăn, vươn lên thoát nghèo Đề xuât, kiến nghị 3.1 Đối với Đảng Trong văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX có nêu: "Đối với niên, chăm lo giáo dục, bồi dưỡng đào tạo, phát triển tồn diện trị, tư tưởng, đạo đức lối sống, văn hoá nghề nghiệp, tạo việc làm … đẩy mạnh phong trào lập thân, lập nghiệp niên" Chính cấp uỷ Đảng cần phải có sách thật cụ thể phù hợp với điều kiện hoàn địa phương Mà cụ thể định hướng giải chuyên đề xoá nghèo cho niên Có thể cử cán cấp uỷ theo dõi, hướng dẫn tỉ mỉ, cụ thể, nắm bắt kịp thời biến động, kịp thời bổ sung vào nghị cho phù hợp, đồng thời rút học kinh nghiệm công tác đạo cấp uỷ sở 3.2 Đối với Nhà nước 31 Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 ghi rõ Nhà nước ta nhà nước "của dân, dân, dân" Vì Nhà nước đời để phục vụ nhân dân xoá nghèo Khơng Đảng, Đồn quan tâm đến vấn đề mà Nhà nước xem vấn đề thiết thân, nhiệm vụ quan trọng Mục tiêu hàng đầu mà Việt Nam phấn đấu hồn thành Muốn cơng tác xố nghèo thực có hiệu Nhà nước cần cụ thể hố chủ trương, đường lối sách Đảng hoạt động cụ thể Mở lớp đào nghề cho niên, ưu tiên vay vốn phát triển sản xuất, sách miễn học phí cho đồn viên niên nơng thơn nghèo để họ theo học nghề trung tâm nghề, sở đào tạo xúc tiến việc làm Ngoài Nhà nước đầu tư xây dựng sở hạ tầng (như giao thông nông thôn, trường học, trạm y tế), chuyển đổi cấu kinh tế theo hướng thích hợp cho niên nơng thơn vươn lên nghèo làm giàu đáng q hương Cần vận động ban ngành đoàn thể tổ chức xã hội tham gia vào hoạt động Đối với cá nhân, tập thể có phát minh sáng kiến lao động sản xuất phát triển kinh tế cần khen thưởng ưu đãi thoả đáng Biểu dương khen thưởng đoàn viên niên làm kinh tế giỏi quan tâm đến đời sống thu nhập đoàn viên niên 3.3 Đối với ban ngành đồn thể Để xố nghèo nói chung xố nghèo cho niên nói riêng cần quan tâm giúp đỡ ban ngành, đoàn thể, liên kết chặt chẽ tổ chức Đoàn ban ngành đoàn thể tạo nên khối thống giúp đỡ hoạt động có hiệu quả, tạo tiền đề để Đồn giảm nghèo có hiệu Như ban ngành đoàn thể cần phải chủ động tham gia vào hoạt động Đoàn, hỗ trợ tạo điều kiện cho tổ chức Đồn hoạt động có hiệu 3.4 Đối với Đoàn cấp 32 Đoàn cấp đơn vị trực tiếp đạo hoạt động Đồn sở, qua cần phải có tìm hiểu thật cụ thể nắm bắt tình hình hoạt động đơn vị sở để đa nghị quyết, chương trình hoạt động sát với đặc điểm địa phương, trực tiếp người tham mưu với cấp uỷ Đảng, quyền địa phương việc tạo kinh doanh cho niên tham gia phát triển kinh tế, giảm nghèo Nâng cao chất lượng đội ngũ cán Đồn chun mơn nghiệp vụ, phẩm chất trị tư tưởng Cần mở rộng số lượng lẫn chất lượng cho đội ngũ cán Đồn thơng qua lớp tập huấn, đợt thực tế, loại sách báo Ngoài hoạt động trị tư tưởng cần mở rộng cung cấp cho cán đoàn sở kiến thức trồng trọt chăn nuôi, phát triển nông nghiệp, nông thôn, khoa học kỹ thuật ngành tác động trực tiếp vào hiệu Đoàn sở cơng tác giảm nghèo Nói tóm lại, cán Đoàn cấp phải thường xuyên đạo, sát đơn vị, đơn đốc q trình hoạt động đơn vị cán phải gương sáng, điển hình cho đoan viên noi theo Từ tạo tiền đề thúc đẩy hoạt động Đồn phát triển, góp phần thực mục tiêu kinh tế - xã hội, nhằm thúc đẩy nhanh công giảm nghèo 33 KẾT LUẬN Giảm nghèo chủ trương lớn Đảng Nhà nước thực nước ta, chủ trương khơng phù hợp với quan tâm cộng đồng quốc tế, mà quan trọng xuất phát từ thực trạng nghèo đói với mức độ cao nước ta, chương trình hành động quốc gia thể rõ chất Nhà nước ta, theo định hướng xã hội chủ nghĩa, hướng đến mục tiêu: “ Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh” Những kết đạt Đồn TNCS Hồ Chí Minh huyện Sơn Tịnh công tác giảm nghèo thời gian qua khẳng định rằng: Đồn TNCS Hồ Chí Minh có tác động to lớn, tích cực tới việc nâng cao vai trò, vị đồn viên, niên hoạt động phát triển kinh tế, góp phần thực công tác giảm nghèo Trong bối cảnh ngày nay, mà kinh tế bị chao đảo tác động vài kinh tế lớn giới việc ảnh hưởng tác động đến nước ta có thể, tác động khơng lớn có ảnh hương lớn đến hộ nghèo, việc tái nghèo diễn Do vậy, cơng tác giảm nghèo, giảm hộ nghèo nâng hộ khá, tăng trưởng bền vững việc làm thường xuyên cấp bách đảng, quyền đồn thể mà có tổ chức Đồn Đồn phải nhạy bén, kiên đồng hàn niên tòan diện hơn, hỗ trợ nhiều lãnh đạo, định hướng Đảng đề xứng đáng tổ chức niên, người bạn niên./ 34 TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo tình hình thực kế hoạch phát triển kinh tế xã hội, an ninh, quốc phòng huyện Sơn Tịnh từ năm 2015 đến năm 2018 Báo cáo tổng kết Cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi từ năm 2015 đến năm 2018 Đồn TNCS Hồ Chí Minh huyện Sơn Tịnh Các báo cáo kết thực Chương trình giảm nghèo địa bàn huyện Sơn Tịnh Chương trình hành động Đồn TNCS Hồ Chí Minh huyện Sơn Tịnh Đồn Thanh niên tham gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2018 - 2020 Điều lệ Đồn TNCS Hồ Chí Minh khóa XI Lịch sử Đảng huyện Sơn Tịnh Nghị số 80/NQ-CP ngày 19/5/2011 Chính phủ định hướng giảm nghèo bền vững thời kỳ từ năm 2011 đến năm 2020 Quyết định số 76/2014/QH13 ngày 24 tháng năm 2014 Quốc hội đẩy mạnh thực mục tiêu giảm nghèo bền vững đến năm 2020; Quyết định số 1722/QĐ-TTg ngày tháng năm 2016 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 - 2020 10 Văn kiện Đại hội đại biểu lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2015 - 2020 Đảng huyện Sơn Tịnh 35 PHỤ LỤC Một số hình ảnh cơng tác giảm nghèo Đồn TNCS Hồ Chí Minh huyện Sơn Tịnh Đồn TNCS Hồ Chí Minh huyện Sơn Tịnh hỗ trợ niên tôn giáo phát triển kinh tế 36 Tập huấn ứng dụng công nghệ thông tin, khoa học công nghệ lao động sản xuất sống năm 2018 Tổ chức cho đoàn viên, niên tham quan, học hỏi mơ hình trồng măng tây niên tiêu biểu xã Tịnh Giang, huyện Sơn Tịnh 37 Câu lạc niên khởi nghiệp huyện Sơn Tịnh với mơ hình: ni gà thả vườn Câu lạc Thanh niên khởi nghiệp huyện Sơn Tịnh với mơ hình: ni cá bè sông Trà Khúc 38 Anh Trương Quang Bảy- niên tiêu biểu làm kinh tế giỏi huyện Sơn Tịnh Xây dựng nhà nhân cho hộ nghèo huyện Sơn Tịnh 39 Khám bệnh, cấp phát thuốc miễn phí cho người nghèo Tặng quà cho thiếu nhi có hồn cảnh khó khăn Tết ngun đán 40 41 ... huy vai trò xung kích niên tham gia phát triển kinh tế; phát huy vai trò nòng cốt đội ngũ cán Đoàn, đoàn viên việc vận động gia đình nhân dân tự nguyện tham gia phát triển loại hình hợp tác phát. .. thực trạng vai trò Đồn TNCS Hồ Chí Minh huy n Sơn Tịnh cơng tác giảm nghèo cho niên, đề xuất giải pháp nhằm phát huy vai trò Đồn TNCS Hồ Chí Minh huy n Sơn Tịnh cơng tác giảm nghèo cho niên Nhiệm... hạn chế Đề xuất giải pháp nhằm phát huy vai trò Đồn TNCS Hồ Chí Minh giảm nghèo cho niên Đối tượng, phạm vi nghiên cứu - Đối tượng: Vai trò Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh huy n Sơn Tịnh công