Đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt bằng dự án khu dân cư số 1, thị trấn đình cả, huyện võ nhai, tỉnh thái nguyên

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM HOÀNG NGỌC DIỆP Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG DỰ ÁN KHU DÂN CƯ SỐ 1 THỊ TRẤN ĐÌNH CẢ, HUYỆN VÕ NHAI, TỈNH THÁI NGUYÊN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP Hệ đào tạo : Chính quy Ngành : Quản lý đất đai Khoa Quản lý tài nguyên Khóa học 2015 – 2017 Thái Nguyên, năm 2017 : : ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM HOÀNG NGỌC DIỆP Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG DỰ ÁN KHU DÂN CƯ SỐ 1 THỊ TRẤN ĐÌNH CẢ, HUYỆN VÕ NHAI, TỈNH THÁI NGUYÊN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP Hệ đào tạo : Chính quy Ngành : Quản lý đất đai Khoa Quản lý tài nguyên Khóa học : : 2015 – 2017 Giáo viên hướng dẫn : Th.S Nông Thu Huyền Thái Nguyên, năm 2017 LỜI CẢM ƠN Trong quá trình thực hiện đề tài em đã nhận được rất nhiều sự giúp đỡ, tạo điều kiện của quý cơ quan, thầy cô, bạn bè và gia đình Em xin bày tỏ lòng cảm ơn chân thành về sự giúp đỡ đó Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới cô giáo ThS Nông Thu Huyền cô giáo trực tiếp hướng dẫn và chỉ bảo em hoàn thành báo cáo tốt nghiệp này Em xin chân thành cảm ơn các thầy cô giáo Khoa Quản lí Tài nguyên Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên đã giúp đỡ, tạo điều kiện cho em hoàn thành báo cáo tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Võ Nhai nơi em thực tập đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho em trong suốt quá trình thực tập Cuối cùng, em xin chân thành cảm ơn bạn bè, gia đình đã động viên, khích lệ, tạo điều kiện thuận lợi cho em hoàn thành báo cáo tốt nghiệp Thái Nguyên, ngày 25 tháng 7 năm 2017 SINH VIÊN Hoàng Ngọc Diệp DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BT - GPMB : Bồi thường – Giải phóng mặt bằng BT – HT - TĐC : Bồi thường – Hỗ trợ - Tái định cư CNH - HĐH : Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa GCNQSD : Giấy chứng nhận quyền sử dụng GPMB : Giải phóng mặt bằng HĐND : Hội đồng nhân dân KT – XH : Kinh tế - Xã hội MTTQVN : Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Phòng TN&MT : Phòng Tài nguyên và Môi trường Sở TN&MT : Sở Tài nguyên và Môi trường TD ĐKXD ĐSVH : Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa TĐC : Tái định cư TNHH : Trách nhiệm hữu hạn UBND : Ủy ban nhân dân WB : World Bank – Ngân hàng thế giới DANH MỤC CÁC BẢNG STT 1 2 3 4 BẢNG Bảng 4.1: Hiện trạng sử dụng đất của thị trấn Đình Cả năm 2016 Bảng 4.2: Các bước thực hiện BT - GPMB dự án Khu dân cư số 1, thị trấn Đình Cả Bảng 4.3: Danh sách kiểm kê đất và tài sản Bảng 4.4: Đối tượng được bồi thường và không được bồi thường của dự án TRANG 32 35 38 40 5 Bảng 4.5: Đơn giá bồi thường về đất của dự án 41 6 Bảng 4.6: Các khoản hỗ trợ khi bị thu hồi đất tại dự án 41 7 Bảng 4.7: Kinh phí bảo vệ và phát triển đất trồng lúa 43 8 Bảng 4.8: Kết quả bồi thường đất và tài sản gắn liền với đất của dự án 44 9 Bảng 4.9: Kết quả các khoản hỗ trợ của dự án 45 10 Bảng 4.10: Thông tin chung về các hộ gia đình được điều tra 46 11 12 13 14 Bảng 4.11: Mục đích sử dụng số tiền khi được Nhà nước bồi thường Bảng 4.12: Sự thay đổi về thu nhập bình quân một tháng của người dân trước và sau khi bị thu hồi đất Bảng 4.13: Tình hình an ninh trật tự sau khi bị thu hồi đất Bảng 4.14: Môi trường sống của người dân sau khi bị thu hồi đất 46 47 48 48 MỤC LỤC Trang PHẦN 1 MỞ ĐẦU 1 1.1 Tính cấp thiết của đề tài 1 1.2 Mục tiêu của đề tài 2 1.2.1 Mục tiêu tổng quát 2 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 3 1.3 Yêu cầu của đề tài 3 1.4 Ý nghĩa của đề tài 3 1.4.1 Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu khoa học 3 1.4.2 Ý nghĩa trong thực tiễn 4 PHẦN 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU 5 2.1 Cơ sở khoa học của đề tài 5 2.1.1 Một số khái niệm liên quan đến BT - GPMB 5 2.1.2 Đặc điểm của công tác bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng 6 2.1.3 Quy trình thực hiện công tác bồi thường giải phóng mặt bằng khi Nhà nước thu hồi đất 8 2.2 Cơ sở pháp lý 13 2.2.1 Những văn bản về công tác bồi thường giải phóng mặt bằng của Chính phủ và cơ quan Trung Ương 13 2.2.2 Những văn bản về công tác bồi thường giải phóng mặt bằng của tỉnh Thái Nguyên 14 2.3 Cơ sở thực tiễn 15 2.3.1 Công tác bồi thường giải phóng mặt bằng của một số nước trên thế giới 15 2.3.2 Công tác bồi thường giải phóng mặt bằng ở Việt Nam 20 2.3.3 Công tác bồi thường giải phóng mặt bằng tại tỉnh Thái Nguyên 23 PHẦN 3 ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 26 3.1 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 26 3.1.1 Đối tượng 26 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 26 3.2 Địa điểm và thời gian tiến hành 26 3.3 Nội dung nghiên cứu 26 3.3.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thị trấn Đình Cả, huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên 26 3.3.2 Đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt bằng dự án Khu dân cư số 1, thị trấn Đình Cả, huyện Võ Nhai 26 3.3.3 Ảnh hưởng của công tác giải phóng mặt bằng dự án Khu dân cư số 1, thị trấn Đình Cả, huyện Võ Nhai tới đời sống của người dân 26 3.3.4 Những thuận lợi, khó khăn và đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác bồi thường giải phóng mặt bằng cho huyện Võ Nhai trong thời gian tới 26 3.4 Phương pháp nghiên cứu 26 3.4.1 Phương pháp thu thập số liệu 26 3.4.1.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 26 3.4.1.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp 27 3.4.2 Phương pháp tham khảo ý kiến chuyên gia 27 3.4.3 Phương pháp quan sát thực tế 27 3.4.4 Phương pháp kế thừa số liệu 28 3.4.5 Phương pháp tổng hợp, phân tích và xử lý số liệu 28 PHẦN 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 29 4.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thị trấn Đình Cả, huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên 29 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 29 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 30 4.1.3 Hiện trạng sử dụng đất thị trấn Đình Cả năm 2016 31 4.1.4 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, KT - XH ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng đất 34 4.2 Đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt bằng dự án Khu dân cư số 1 thị trấn Đình Cả, huyện Võ Nhai 34 4.2.2 Khái quát dự án Khu dân cư số 1, thị trấn Đình Cả, huyện Võ Nhai 34 4.2.3 Đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt bằng dự án Khu dân cư số 1, thị trấn Đình Cả 35 4.3 Ảnh hưởng của công tác giải phóng mặt bằng dự án Khu dân cư số 1 thị trấn Đình Cả, huyện Võ Nhai tới đời sống của người dân 45 4.3.1 Ảnh hưởng đến kinh tế 46 4.3.2 Ảnh hưởng đến an ninh xã hội 47 4.3.3 Ảnh hưởng đến môi trường 48 4.4 Những thuận lợi, khó khăn và đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác bồi thường giải phóng mặt bằng cho huyện Võ Nhai trong thời gian tới 49 4.4.1 Thuận lợi 49 4.4.2 Khó khăn 49 4.4.3 Đề xuất một số giải pháp 50 PHẦN 5 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 52 5.1 Kết luận 52 5.2 Kiến nghị 52 TÀI LIỆU THAM KHẢO 54 1 PHẦN 1 MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết của đề tài Đất nước ta đang trong giai đoạn tập trung các nguồn lực để phát triển kinh tế Việc chuyển mục đích sử dụng các loại đất, nhất là chuyển từ đất nông nghiệp sang các mục đích phi nông nghiệp, việc thu hồi đất, vấn đề về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư là một tất yếu khách quan và diễn ra phổ biến ở hầu khắp các địa phương, việc bồi thường giải phóng mặt bằng và công tác tái định cư đều gặp rất nhiều vướng mắc làm chậm trễ việc khởi công xây dựng và kéo dài tiến độ thi công của các công trình, không những gây thiệt hại cho Nhà nước mà còn là nguyên nhân của những vụ khiếu kiện kéo dài, làm ảnh hưởng đến sự ổn định kinh tế - chính trị - xã hội của địa phương Thực hiện đường lối đổi mới do Đảng ta khởi xướng, trong các năm gần đây kinh tế tiếp tục tăng trưởng với tốc độ ổn định, các lĩnh vực văn hoá, giáo dục, khoa học, xã hội ngày càng được cải thiện Sự phát triển chung của hệ thống KT - XH cũng như của đất nước trước hết đặt ra phải xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật, hệ thống giao thông đường bộ, hệ thống thuỷ lợi, hệ thống lưới điện quốc gia đây chính là điều kiện rất cơ bản để phát triển nông nghiệp, công nghiệp, thương mại, dịch vụ, du lịch Để xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng, phát triển các ngành kinh tế, công nghiệp, giao thông, xây dựng, thương mại dịch vụ, giáo dục, y tế Nhà nước phải thu hồi đất của người sử dụng đất và phải bồi thường cho người bị thu hồi Việc thực hiện bồi thường giữ vị trí hết sức quan trọng, là yếu tố có tính quyết định trong toàn bộ quá trình BT - GPMB Trong những năm vừa qua công tác BT GPMB gặp rất nhiều khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai và thực hiện (Giá đất biến động, tiêu cực, ý thức của người dân chưa cao, ) Một trong những nguyên nhân chủ yếu dẫn đến việc các dự án được triển khai chậm là do công tác bồi thường giải phóng mặt bằng gặp rất nhiều khó khăn vướng mắc Các chính sách đền bù thiệt hại giải phóng mặt bằng, các văn bản hướng dẫn thực hiện của Nhà nước còn chưa đầy đủ, cụ thể, chưa đồng bộ, hay thay đổi do đó gây nhiều khó khăn cho việc xác định và phân loại mức bồi thường, giá bồi thường Việc tuyên truyền phổ biến các chính sách có liên quan đến công việc này chưa thực hiện tốt Chưa có biện pháp hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp, tạo công ăn việc làm mới cho người dân vùng di dời một cách cụ thể Do đó đòi hỏi phải có các phương án bồi thường thật hợp lý, công bằng đảm bảo mọi người dân đều thấy thỏa đáng Võ Nhai là một huyện vùng cao của tỉnh Thái Nguyên, có địa hình khá phức tạp, nhiều đồi núi Hiện tại, Võ Nhai có 1 thị trấn, 14 xã, với tổng số 2 tổ dân phố và 170 xóm Đây là một trong những địa phương khó khăn nhất của tỉnh Thái Nguyên Thị trấn Đình Cả tuy là huyện lỵ của huyện Võ Nhai nhưng trong nhiều năm, sự phát triển đô thị còn hạn chế: Không gian đô thị chật hẹp, dân số ít (3.743 người), tỷ trọng nông nghiệp vẫn đứng đầu trong cơ cấu kinh tế, chưa có những khu dân cư, khu đô thị và trung tâm thương mại lớn, vẫn còn xóm thuộc diện đặc biệt khó khăn… Nhằm thay đổi thực trạng này, cùng với sự quan tâm hỗ trợ của các cấp, ngành, cả hệ thống chính trị và người dân thị trấn đã và đang thể hiện sự nỗ lực và những tư duy mới Phố huyện vùng cao hứa hẹn về sự bứt phá trong tương lai gần Xuất phát từ thực tiễn trên, được sự đồng ý của Ban Chủ nhiệm khoa Quản lý Tài nguyên cùng với sự hướng dẫn của cô giáo ThS.Nông Thu Huyền, tôi xin thực hiện đề tài: “Đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt bằng dự án Khu dân cư số 1, thị trấn Đình Cả, huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên” 1.2 Mục tiêu của đề tài 1.2.1 Mục tiêu tổng quát Trên cơ sở đánh giá quy trình công tác BT - GPMB của dự án Khu dân cư số 1, thị trấn Đình Cả, huyện Võ Nhai để thấy được những thuận lợi, khó 49 49 4.4 Những thuận lợi, khó khăn và đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác bồi thường giải phóng mặt cho huyện Võ Nhai trong thời gian tới 4.4.1 Thuận lợi Nhận thức được tầm quan trọng của dự án nên khi triển khai đã nhận được sự đồng tình, ủng hộ của người dân và sự quan tâm của các cấp các ngành nên cơ bản công tác BT - GPMB đã đảm bảo đúng tiến độ đề ra Đồng thời, trong những năm gần đây chính sách bồi thường của Nhà nước đã có nhiều điều chỉnh và thay đổi cho sát với thực tế tạo điều kiện cho địa phương chủ động mở rộng theo chiều hướng có lợi cho người bị thu hồi đất nhưng vẫn bảo đảm tuân thủ đúng các quy định của pháp luật nên đã tạo được sự đồng thuận của đa số nhân dân trong huyện - Tỉnh Thái Nguyên đã xây dựng cơ chế chính sách hợp lý, thông thoáng hơn Các văn bản, quyết định thực hiện chính sách của Nhà nước về bồi thường, hỗ trợ GPMB khi Nhà nước thu hồi đất được cập nhật thường xuyên để sát với thực tế - Công khai dân chủ, minh bạch đảm bảo quyền lợi cho các tổ chức, cá nhân có đất bị thu hồi, góp phần đẩy nhanh tiến độ GPMB nên phần lớn diện tích bàn giao cho chủ đầu tư được kịp thời theo đúng tiến độ - Đội ngũ cán bộ, chuyên viên tham mưu, giúp việc cho Hội đồng BT GPMB của huyện đều đã được đào tạo chuyên môn nghiệp vụ, luôn có tinh thần trách nhiệm cao 4.4.2 Khó khăn - Nhận thức và ý thức chấp hành Pháp luật của một số người dân còn hạn chế nên gây khó khăn cho công tác thống kê như: việc người dân sử dụng đất, chuyển mục đích, đổi qua lại cho nhau không thông qua cơ quan nhà nước, hiện trạng sử dụng đất có sự thay đổi dẫn đến gặp nhiều khó khăn trong việc 50 50 xác định chính xác, công bằng các đối tượng được bồi thường và điều kiện được bồi thường thiệt hại - Chủ yếu tập trung vào bồi thường về đất và tài sản trên đất mà chưa thực sự quan tâm đến việc ổn định đời sống sản xuất và tái định cư của người bị thu hồi đất - Cơ chế chính sách về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư có sự thay đổi nhiều lần, chưa được đồng bộ 4.4.3 Đề xuất một số giải pháp - Đối với người dân: Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến về các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, đặc biệt là các văn bản chính sách pháp luật về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất để phục vụ lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng và phát triển KT – XH trên các phương tiện thông tin đại chúng, để mọi người dân được biết, nhận thức đầy đủ và chấp hành tốt những quy định đó - Đối với người quản lý: + Tổ chức công khai quy hoạch của dự án, chế độ chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, kế hoạch di chuyển + Làm tốt công tác quản lý, sử dụng đất Cần kiểm tra, điều chỉnh biến động thường xuyên cho phù hợp với hiện trạng đất đai, giúp cho việc thu hồi đất và BT - GPMB được nhanh chóng, thuận lợi và chính xác + Khi ban hành chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư phải đảm bảo quyền lợi chính đáng cho nhân dân, góp phần làm ổn định cuộc sống theo chương trình phát triển bền vững và chuyển dịch được cơ cấu lao động nông nghiệp sang sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, kinh doanh dịch vụ + Áp dụng kịp thời các chính sách, chế độ của Nhà nước về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất, để đảm bảo quyền lợi hợp pháp của người sử dụng đất trên cơ sở các quy định của pháp luật như: chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; số lượng và đơn giá bồi thường, hỗ trợ 51 51 về đất, tài sản, cây cối và hoa mầu trên đất thu hồi; vị trí, địa điểm khu tái định cư và giá đất tái định cư và các khoản hỗ trợ khác theo quy định của pháp luật + Sắp xếp, bố trí cán bộ ở các cấp cơ sở có đủ năng lực, có phẩm chất đạo đức tốt, tinh thần trách nhiệm cao để thực hiện công việc + Tiếp thu, ghi nhận và giải quyết kịp thời các vướng mắc, kiến nghị, đề nghị của người dân liên quan đến chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư + Tiếp tục đào tạo, bồi dưỡng năng lực, phẩm chất đạo đức cho các cán bộ quản lý Đồng thời tiếp tục củng cố và nâng cao chất lượng hoạt động của hệ thống chính trị cơ sở Từ sự vận hành hiệu quả của hệ thống chính trị cơ sở, các chủ trương, chính sách của cấp trên mới có thể triển khai thuận lợi + Xây dựng chế độ đãi ngộ đối với đội ngũ cán bộ làm công tác BT GPMB các cấp 52 52 PHẦN 5 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận - Công tác BT – GPMB dự án Khu dân cư số 1, thị trấn Đình Cả, huyện Võ Nhai đã thực hiện đúng quy định của pháp luật đất đai Phương án bồi thường đã được đại đa số người có đất bị thu hồi nhất trí và thực hiện khá tốt - Giá bồi thường về đất cơ bản đã sát với giá thị trường, công tác hỗ trợ, tái định cư thực hiện tốt và đảm bảo cho người bị thu hồi đất ổn định đời sống và sản xuất - Bồi thường đất và tài sản gắn liền với đất được 89 hộ với diện tích đất nông nghiệp là 60.552,9 m2, số tiền bồi thường là 5.400.096.544 đồng, hỗ trợ cho người dân là 10.317.650.100 đồng, tổng cộng là 15.717.746.644 đồng - Bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư là Công ty TNHH Tiến Hoa và đang bắt đầu tiến hành xây dựng cở sở vật chất cho khu đất trong quy hoạch - Ảnh hưởng của công tác GPMB tới đời sống của người dân là không đáng kể Kinh tế, anh ninh trật tự và môi trường không có nhiều sự thay đổi tới cuộc sống của người dân Thực hiện tốt các giải pháp liên quan đến BT - GPMB kể trên sẽ góp phần đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng thực hiện các dự án đầu tư xây dựng trong thời gian tới, đồng thời đảm bảo cho các đối tượng bị thu hồi đất ổn định đời sống, sản xuất, kinh doanh 5.2 Kiến nghị - Cần xây dựng khung giá các loại đất cho phù hợp với giá chuyển nhượng của thị trường trong trong điều kiện bình thường tại địa phương Đặc biệt là đối với đơn giá bồi thường đất ở tại nông thôn, giá bồi thường đất nông nghiệp cần được nâng cao lên để đảm bảo ổn định đời sống và sản xuất của những hộ có nguồn sống chính bằng sản xuất nông nghiệp và những hộ trực tiếp sản xuất nông nghiệp - Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động người dân thực hiện tốt công tác GPMB, BT – HT - TĐC khi Nhà nước thu hồi đất, cần phải có sự vào cuộc, phối hợp chặt chẽ của hệ thống chính trị ở cơ sở và tiếp tục đẩy mạnh hơn nữa để người dân hiểu rõ và nghiêm chỉnh chấp hành chính sách, chế độ về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất - Thường xuyên mở các lớp đào tạo, tập huấn để nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và trình độ của các cán bộ ở các cấp, các ngành và cán bộ cấp cơ sở để đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ trong công tác chuyên môn trong giai đoạn tới - Tập trung giải quyết dứt điểm các tồn tại, vướng mắc, các đề nghị, kiến nghị của người dân liên quan đến công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư - Do công tác GPMB, BT – HT - TĐC là việc làm rất phức tạp nên Nhà nước cần có những chế tài nghiêm ngặt đối với những hành vi lợi dụng chính sách để kinh doanh bồi thường của người dân, những hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn của cán bộ, công chức trong quá trình thực thi nhiệm vụ để tham nhũng tiền BT - GPMB, gây ảnh hưởng xấu tới nhân dân TÀI LIỆU THAM KHẢO 1 Chu Hoàng Hiệp (2016), Đánh giá công tác giải phóng mặt bằng một số dự án trên địa bàn phường Quang Trung, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên 2 Đỗ Thị Thu Hoài (2015), Đánh giá công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng của 02 dự án trên địa bàn phường Túc Duyên, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên 3 Hội đồng BT – GPMB huyện Võ Nhai (2016), Báo cáo số 2048/HĐBT-TNMT ngày 29/8/2016: Báo cáo tiến độ triển khai thực hiện việc bồi thường, hỗ trợ - GPMB dự án: Khu dân cư số 1, thị trấn Đình Cả, huyện Võ Nhai 4 Hội đồng BT – GPMB huyện Võ Nhai (2016), Báo cáo số 2672/HĐBT-TNMT ngày 07/11/2016: Báo cáo tiến độ triển khai thực hiện việc bồi thường, hỗ trợ - GPMB dự án: Khu dân cư số 1, thị trấn Đình Cả, huyện Võ Nhai 5 Hội đồng BT – GPMB huyện Võ Nhai (2016), Biên bản thẩm định số 03/BB-HĐTĐ ngày 21/11/2016: Thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ dự án: Khu dân cư số 1, thị trấn Đình Cả, huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên 6 Hội đồng BT – GPMB huyện Võ Nhai (2016), Công văn số 20/HĐBTTNMT ngày 15/7/2016: Về việc chỉnh lí GCNQSD đất 7 Hội đồng BT – GPMB (huyện Võ Nhai 2016), Công văn số 22/HĐBT -TNMT ngày 30/8/2016: Về việc đề nghị ban hành quyết định kiểm đếm bắt buộc trong dự án: Khu dân cư số 1, thị trấn Đình Cả 8 Hội đồng BT – GPMB (huyện Võ Nhai 2016), Công văn số 35/HĐBTTNMT ngày 05/12/2016: Về việc chỉnh lí GCNQSD đất 9 Hội đồng BT – GPMB huyện Võ Nhai (2016), Hồ sơ thẩm định dự toán phương án bồi thường dự án: Khu dân cư số 1, thị trấn Đình Cả, huyện Võ Nhai năm 2016 – Phần 1: Căn cứ pháp lý 10 Hội đồng BT – GPMB (huyện Võ Nhai 2016), Hồ sơ thẩm định dự toán phương án bồi thường dự án: Khu dân cư số 1, thị trấn Đình Cả (Bổ sung) năm 2016 11 Hội đồng BT – GPMB (huyện Võ Nhai 2016), Kế hoạch số 14/KHHĐBT ngày 12/5/2016: Kế hoạch thống kê diện tích đất, tài sản trên đất của hộ gia đình trong dự án: Khu dân cư số 1, thị trấn Đình Cả, huyện Võ Nhai 12 Ngô Thị Oanh (2015), Hoàn thiện công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đối với người bị thu hồi đất tại thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên 13 Phòng TN&MT huyện Võ Nhai (2016), Tờ trình số 268/TTr-TNMT ngày 06/9/2016: Tờ trình về việc ban hành quyết định kiểm đếm bắt buộc đối với các hộ không chấp hành việc thống kê đất, kiểm đếm tài sản gắn liền với đất trong dự án: Khu dân cư số 1, thị trấn Đình Cả, huyện Võ Nhai 14 Quốc hội (2003), Luật Đất đai số 13/2003/QH11 ngày 26/11/2003 15 Quốc hội (2013), Luật Đất đai số 45/2013/QH13 ngày 29/11/2013 16 UBND huyện Võ Nhai (2016), Quyết định số 4204/QĐ-UBND ngày 22/11/2016: Quyết định về việc phê duyệt Phương án bồi thường, hỗ trợ dự án: Khu dân cư số 1, thị trấn Đình Cả, huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên 17 UBND huyện Võ Nhai (2016), Quyết định số 5127/QĐ-UBND ngày 31/12/2016: Quyết định về việc phê duyệt Phương án bồi thường, hỗ trợ dự án: Khu dân cư số 1, thị trấn Đình Cả, huyện Võ Nhai (Bổ sung) 18 UBND thị trấn Đình Cả (2016), Báo cáo số 55/BC-UBND ngày 25/8/2016: Báo cáo về quá trình vận động, thuyết phục người sử dụng đất theo quy định để thực hiện điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm trong dự án: Khu dân cư số 1, thị trấn Đình Cả, huyện Võ Nhai 19 UBND thị trấn Đình Cả (2016), Báo cáo số 98/BC-UBND ngày 29/12/2016: Báo cáo Kết quả thực hiện các nhiệm vụ mục tiêu kinh tế - xã hội năm 2016, phương hướng nhiệm vụ và giải pháp thực hiện năm 2017 20 UBND thị trấn Đình Cả (2016), Cơ cấu diện tích theo mục đích sử dụng đất và đối tượng sử dụng, quản lý đất 21 UBND tỉnh Thái Nguyên (2016), Quyết định số 1893/QĐ-UBND ngày 28/7/2016: Quyết định về việc phê duyệt giá đất tính bồi thường, giải phóng mặt bằng dự án: Khu dân cư số 1, thị trấn Đình Cả, huyện Võ Nhai 22 Trạm y tế (2017), Bảng thống kê dân số chia theo nhóm tuổi và giới tính đến hết Quý I năm 2017 PHỤ LỤC MẪU PHIẾU ĐIỀU TRA ẢNH HƯỞNG CỦA CÔNG TÁC GPMB DỰ ÁN KHU DÂN CƯ SỐ 1 THỊ TRẤN ĐÌNH CẢ TỚI ĐỜI SỐNG CỦA NGƯỜI DÂN I Thông tin chung 1 Tên chủ sử dụng đất: Tuổi: 2 Địa chỉ: 3 Tổng số nhân khẩu: (người) Dưới 16 tuổi: (người) Trên 16 tuổi: (người) II Thông tin điều tra 1 Tổng số diện tích đất trước khi bị thu hồi: m2 2 Tổng số diện tích đất bị thu hồi: m2 3 Hộ gia đình/cá nhân ông (bà) bị thu hồi loại đất gì? a Đất nông nghiệp b Đất chưa sử dụng 4 Hộ gia đình/cá nhân ông (bà) đã có GCN QSD đất khi bị thu hồi đất chưa? a Chưa có b Đã có 5 Việc đo đạc, kiểm kê đất đai và tài sản của cơ quan chuyên môn có thực hiện đúng và công khai theo quy định không? a Có b Không 6 Hộ gia đình/cá nhân ông (bà) có tình nguyện cho Nhà nước thu hồi đất? a Có b Không 7 Đơn giá đất bị thu hồi mà hộ gia đình/cá nhân ông (bà) được bồi thường là: đồng/m2 8 Số tiền mà hộ gia đình/cá nhân ông (bà) được bồi thường khi bị thu hồi đất là: - Đất nông nghiệp: .đồng - Đất chưa sử dụng: .đồng 9 Với số tiền bồi thường đó, gia đình/cá nhân ông (bà) sử dụng vào mục đích gì? a Xây dựng nhà cửa b Mua sắm đồ dùng, phương tiện (ô tô, xe máy, điều hòa, ) c Đầu tư sản xuất, kinh doanh buôn bán 10 Hộ gia đình/cá nhân ông (bà) có được hỗ trợ khi bị thu hồi đất không? a Có b Không Nếu có gia đình được hỗ trợ gì? - Hỗ trợ ổn định cuộc sống - Hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc - Hỗ trợ hộ nghèo - Thưởng bàn giao trước thời hạn 11 Hộ gia đình/cá nhân ông (bà) có đồng ý với chính sách hỗ trợ đó? a Đồng ý b Không đồng ý 12 Thu nhập bình quân một tháng của hộ gia đình/cá nhân ông (bà) trước khi thu hồi đất là bao nhiêu? a Dưới 5 triệu đồng b Từ 5 triệu đến 10 triệu đồng c Trên 10 triệu đồng 13 Thu nhập bình quân một tháng của hộ gia đình/cá nhân ông (bà) sau khi thu hồi đất là bao nhiêu? a Dưới 5 triệu đồng b Từ 5 triệu đến 10 triệu đồng c Trên 10 triệu đồng 14 Trước khi bị thu hồi đất, thu nhập chủ yếu của hộ gia đình/cá nhân ông (bà) dựa vào nghề nghiệp gì? 15 Sau khi bị thu hồi đất, thu nhập chủ yếu của hộ gia đình/cá nhân ông (bà) dựa vào nghề nghiệp gì? 16 Tình hình an ninh trật tự sau khi bị thu hồi đất như thế nào? a Tốt hơn b Không đổi c Kém hơn 17 Môi trường sống hiện giờ của hộ gia đình/cá nhân ông (bà) có bị ô nhiễm hay không? a Không bị ô nhiễm b Bị ô nhiễm 18 Hộ gia đình/cá nhân ông (bà) có gặp khó khăn gì trong việc ổn định cuộc sống và có ý kiến, kiến nghị gì không? Võ Nhai, ngày tháng .năm 2017 NGƯỜI ĐƯỢC ĐIỀU TRA NGƯỜI ĐIỀU TRA Hoàng Ngọc Diệp ... thị trấn Đình Cả, huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên - Đánh giá cơng tác bồi thường giải phóng mặt dự án Khu dân cư số 1, thị trấn Đình Cả, huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên - Ảnh hưởng cơng tác giải. .. Công tác bồi thường giải phóng mặt dự án Khu dân cư số thị trấn Đình Cả, huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên - Hộ gia đình, cá nhân bị ảnh hưởng giải phóng mặt dự án Khu dân cư số thị trấn Đình Cả,. .. cơng tác bồi thường giải phóng mặt dự án Khu dân cư số 1, thị trấn Đình Cả, huyện Võ Nhai 3.3.3 Ảnh hưởng cơng tác giải phóng mặt dự án Khu dân cư số 1, thị trấn Đình Cả, huyện Võ Nhai tới đời sống