Phát triển bảo hiểm xã hội tự nguyện trên địa bàn huyện võ nhai tỉnh thái nguyên

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN PHƯƠNG KHÁNH PHÁT TRIỂN BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN VÕ NHAI TỈNH THÁI NGUYÊN Chuyên ngành: Quản lý Kinh tế Mã số: 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: GS.TS VŨ VĂN HÓA THÁI NGUYÊN - 2014 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn hoàn toàn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Mọi giúp đỡ cho việc hoàn thành luận văn ghi lời cảm ơn Các thơng tin, tài liệu trình bày luận văn ghi rõ nguồn gốc Thái Nguyên, ngày 05 tháng 05 năm 2014 Tác giả Luận văn Nguyễn Phương Khánh Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ii LỜI CÁM ƠN Trong trình thực đề tài “Phát triển Bảo hiểm xã hội tự nguyện địa bàn huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên” Tôi nhận nhiều hướng dẫn, giúp đỡ, tạo điều kiện cá nhân tập thể Tơi xin bày tỏ lòng cảm ơn chân thành giúp đỡ Tơi xin bày tỏ cám ơn Ban giám hiệu nhà trường, Phòng QLĐT Sau đại học thầy, giáo Trường Đại học Kinh tế Quản trị Kinh doanh Thái Nguyên tạo điều kiện, giúp đỡ hồn thành chương trình học tập nghiên cứu Có kết vô biết ơn bày tỏ lòng kính trọng sâu sắc GS.TS Vũ Văn Hóa, người thầy giáo trực tiếp hướng dẫn bảo cho Tơi hồn thành luận văn Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Bảo hiểm xã hội tỉnh Thái Nguyên, Phòng lao động huyện Võ Nhai, Phòng Thống kê huyện Võ Nhai, UBND xã thuộc huyện Võ Nhai, cán đại lý, cộng tác viên giúp đỡ tơi q trình điều tra thu thập số liệu Tôi xin cảm ơn Ban giám đốc, cán nhân viên Bảo hiểm xã hội huyện Võ Nhai hướng dẫn giải đáp vấn đề thuộc chuyên mơn để Tơi có nhìn tồn diện, sâu sắc vấn đề cần nghiên cứu Tôi xin cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp người thân gia đình động viên, khích lệ, tạo điều kiện giúp đỡ Tơi suốt q trình thực hoàn thành luận văn Thái Nguyên, ngày 05 tháng 05 năm 2014 Tác giả Luận văn Nguyễn Phương Khánh Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CÁM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG viii DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ ix MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa khoa học luận văn Bố cục luận văn Chương TỔNG QUAN VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI VÀ BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN 1.1 Khái quát BHXH BHXH tự nguyện, đối tượng tham gia BHXH BHXH tự nguyện 1.1.1 Sự hình thành phát triển BHXH BHXH tự nguyện 1.1.2 Đối tượng tham gia BHXH BHXH tự nguyện 1.1.3 Nguyên tắc, mục đích, vai trò BHXH tự nguyện 11 1.1.4 Ý nghĩa kinh tế - xã hội BHXH tự nguyện 13 1.2 Thu BHXH tự nguyện sử dụng Quĩ BHXH tự nguyện 15 1.2.1 Nguồn thu BHXH tự nguyện 15 1.2.2 Sử dụng Quĩ BHXH tự nguyện 16 1.2.3 Quản lý quĩ BHXH tự nguyện 20 1.3 Các nhân tố ảnh hưởng tới việc tổ chức thực bảo hiểm xã hội người lao động 22 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 1.3.1 Trình độ, nhận thức người dân 22 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 1.3.2 Hệ thống luật pháp sách bảo hiểm xã hội 24 1.3.3 Thu nhập người lao động 25 1.3.4 Thể chế tổ chức máy cán 26 1.3.5 Hệ thống thông tin truyền thông 27 1.4 Kinh nghiệm mở rộng BHXH tự nguyện số nước giới số tỉnh Việt Nam 28 1.4.1 Ở số quốc gia giới 28 1.4.2 Một số mơ hình BHXH tự nguyện Việt Nam 35 Chương PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 42 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 42 2.2 Phương pháp nghiên cứu 42 2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin 42 2.2.2 Phương pháp tổng hợp phân tch thông tin 46 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 48 2.3.1 Mục tiêu, yêu cầu hệ thống tiêu nghiên cứu 48 2.3.2 Tổng hợp lao động số thu BHXH năm 48 2.3.3 Tổng hợp chi BHXH năm 49 Chương THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN BHXH TỰ NGUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN VÕ NHAI, TỈNH THÁI NGUYÊN 50 3.1 Đặc điểm kinh tế - xã hội huyện Võ Nhai 50 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 50 3.1.2 Thực trạng kinh tế - xã hội 50 3.2 Thực trạng thu BHXH BHXH tự nguyện địa bàn huyện Võ Nhai 52 3.2.1 Đối tượng tham gia BHXH BHXH tự nguyện 54 3.2.2 Tổng nguồn thu BHXH BHXH tự nguyện 56 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 3.2.3 Tình hình sử dụng quỹ BHXH BHXH tự nguyện 57 3.2.4 Các yếu tố ảnh hưởng tới việc phát triển BHXH tự nguyện địa bàn huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên 58 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 3.3 Đánh giá khái quát tình hình tham gia BHXH tự nguyện địa bàn huyện Võ Nhai 87 3.3.1 Kết đạt 87 3.3.2 Những thuận lợi khó khăn trình thực BHXH tự nguyện 89 Chương MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN BHXH TỰ NGUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN VÕ NHAI, TỈNH THÁI NGUYÊN 93 4.1 Định hướng phát triển kinh tế - xã hội huyện Võ Nhai thời gian 2014 - 2020 93 4.1.1 Quan điểm phát triển 93 4.1.2 Mục tiêu tổng quát 93 4.1.3 Mục tiêu cụ thể 94 4.1.4 Phương hướng phát triển số ngành, lĩnh vực 95 4.2 Một số giải pháp phát triển BHXH tự nguyện địa bàn huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên 97 4.2.1 Hồn thiện sách BHXH xã hội hóa BHXH 97 4.2.2 Tuyên truyền xây dựng mạng lưới vận động BHXH tự nguyện đến sở dân cư 99 4.2.3 Đa dạng hóa mức đóng góp BHXH tự nguyện phù hợp với mức thu nhập dân cư địa bàn 104 4.2.4 Nâng cao chất lượng phục vụ quan BHXH đối tượng tham gia BHXH tự nguyện 105 4.2.5 Hoàn thiện phương thức chi trả BHXH tự nguyện, tạo điều kiện cho người hưởng đảm bảo quyền lợi cho người dân 106 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 4.2.6 Nâng cao lực quản lý đội ngũ cán cán BHXH 107 4.3 Một số kiến nghị 108 4.3.1 Đối với Quốc hội Chính Phủ 108 4.3.2 Đối với BHXH Việt Nam 108 4.3.3 Đối với tỉnh Thái Nguyên 109 KẾT LUẬN 110 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ TÀI LIỆU THAM KHẢO 111 PHỤ LỤC 113 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 112 Đồng thời, kết hợp tuyên truyền phổ biến chế độ sách BHXH tự nguyện đến người dân sinh sống quanh khu vực Có vậy, giảm áp lực cho máy BHXH đem lại kết cao việc triển khai BHXH tự nguyện cho người nơng dân 4.2.5 Hồn thiện phương thức chi trả BHXH tự nguyện, tạo điều kiện cho người hưởng đảm bảo quyền lợi cho người dân Từ BHXH tự nguyện đời đến này, địa bàn huyện Võ Nhai, đối tượng tham gia BHXH tự nguyện đến tuổi hưởng lương hưu chưa nhiều, chủ yếu đối tượng có q trình đóng BHXH bắt buộc chưa có đủ thời gian đóng BHXH để hưởng lương hưu tham gia BHXH tự nguyện để đủ điều kiện hưởng nên quỹ BHXH tự nguyện chi trả chưa nhiều Tuy nhiên, công tác chi trả coi trọng, tạo điều kiện cho người hưởng đảm bảo quyền lợi Để làm tốt công tác này, tạo sở tương lai, quan BHXH cần hoàn thiện phương thức chi trả BHXH nói chung BHXH tự nguyện nói riêng Phải đa dạng hóa hình thức chi trả, đảm bảo chi đúng, chi đủ đến tận tay người hưởng Một số biện pháp áp dụng cách hiệu là: trực tiếp chi trả cho đối tượng điểm chi trả, mang tiền mặt xuống chi cho đối tượng, gia đình, chi trả thơng qua người đại diện, người uỷ quyền ban đại diện; chi trả qua quan trung gian bưu điện, kho bạc ngân hàng; trả trực tiếp vào tài khoản cá nhân người thụ hưởng; chi trả qua trung gian khác Mở rộng hình thức chi trả bảo hiểm xã hội hợp với tiến trình phát triển tương lai nghiệp bảo hiểm xã hội, đồng thời đáp ứng nhu cầu xã hội hoá ngày cao mối quan hệ Tuy nhiên, điều kiện năm tới, bảo hiểm xã hội huyện Võ Nhai áp dụng phương thức chi trả sau đây: - Phương thức chi trả trực tiếp: Áp dụng xã, thị trấn có địa bàn dân cư tập trung, đối tượng nhiều, số tiền chi trả lớn Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 113 - Phương thức chi trả gián tiếp: xã xa trung tâm huyện, giao thơng khó khăn, số đối tượng khơng lớn, khơng tập trung cần việc chi trả trực Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 114 tiếp gặp nhiều khó khăn, tốn kém, thời gian, không đảm bảo việc chi trả đến tận nơi đối tượng hưởng Do đó, cần có phối hợp, giúp đỡ cấp uỷ Đảng, quyền địa phương tổ chức quần chúng, tổ chức xã hội xã Đặc biệt đại lý chi trả xã, họ cầu nối mối quan hệ gắn bó cần thiết quan BHXH với quyền nhân dân địa phương Vì vậy, giai đoạn nay, hình thức chi trả gián tiếp nên áp dụng rộng rãi 4.2.6 Nâng cao lực quản lý đội ngũ cán cán BHXH Bộ máy quản lý nghiệp BHXH tự nguyện phải thật tinh gọn, quy trình thực nghiệp vụ quản lý phải đơn giản, thuận lợi tạo điều kiện cho người lao động tham gia dễ dàng Bộ máy phải Nhà nước quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ quyền hạn Hiện nay, nước ta có hệ thống máy quản lý ngành BHXH từ Trung ương đến địa phương, BHXH Việt Nam Giao cho hệ thống quản lý loại hình BHXH tự nguyện để đảm bảo tinh giản máy tận dụng kinh nghiệm quản lý BHXH thời gian qua Về cán thực nghiệp BHXH tự nguyện phải đảm bảo yêu cầu tối thiểu chuyên môn nghiệp vụ đặc biệt phải người có đạo đức sáng, có tinh thần phục vụ tận tuỵ người lao động, tất nghiệp BHXH tồn dân Chỉ có nghiệp BHXH tự nguyện thực phát triển Việt Nam Xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức có lĩnh trị vững vàng, phẩm chất đạo đức sáng, có kiến thức chuyên sâu chuyên môn nghiệp vụ, chuyên nghiệp phong cách phục vụ đáp ứng với yêu cầu ngày cao xã hội, tập trung vào nội dung: - Giáo dục đội ngũ cán viên chức thực tốt đạo đức, văn hóa giao tiếp quy tắc ứng xử, chuẩn mực đạo đức cán viên chức nhằm nâng cao phẩm chất, đạo đức, ý thức trách nhiệm đế phục vụ tốt Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 115 - Tăng cường công tác kiêm tra việc thực thi nhiệm vụ cán bộ, công chức, viên chức; xử lý nghiêm trường họp vi phạm kỷ luật, kỷ cương hành chính, gây khó khăn, phiền hà cho người lao động nhân dân; - Nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ, viên chức - Nâng cao trình độ cơng nghệ thông tin cho cán bộ, viên chức cong tác quản lý BHXH, đẩy mạnh việc áp dụng công nghệ thông tin vào mặt hoạt động BHXH tự nguyện 4.3 Một số kiến nghị 4.3.1 Đối với Quốc hội Chính Phủ - Quốc hội cần nghiên cứu, cụ thể hóa quy định ban hành luật BHXH tự nguyện - Cần tăng cường lãnh đạo, quản lý Nhà nước, huy động sức mạnh tồn xã hội việc thực sách BHXH tự nguyện để sách phát huy cao hiệu quả, góp phần ổn định trật tự an toàn xã hội phát triển kinh tế - xã hội, thực cơng xã hội, đóng góp tch cực cho cơng cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước - Chính phủ cần có quan tâm hỗ trợ cụ thể cho người lao động tham gia BHXH - Cần sớm nghiên cứu, đánh giá kết thực BHXH tự nguyện nói chung khu vực phi thức nói riêng qua năm thực có điều chỉnh kịp thời sách cho phù hợp - Có chế trích lệ phí cho công tác thu, chi BHXH tự nguyện - Nhà nước sớm ban hành chế tài xử phạt hành vi vi phạm, tiêu cực lĩnh vực hoạt động BHXH tự nguyện tạo công xã hội 4.3.2 Đối với BHXH Việt Nam - Tổ chức, khảo sát quy mô nước nhu cầu khả tham gia BHXH tự nguyện Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 116 - Tăng cường, khuyến khích BHXH tỉnh, thành phố đẩy mạnh việc mở rộng đối tượng tham gia BHXH tự nguyện - Tăng cường công tác tuyên truyền để người lao động có nhận thức rõ BHXH tự nguyện 4.3.3 Đối với tỉnh Thái Nguyên - Tỉnh Ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh cần tiếp tục tăng cường lãnh đạo, đạo cấp uỷ Đảng, quyền, ban, ngành, đồn thể xã hội Xây dựng chiến lược quy hoạch phát triển bảo hiểm xã hội phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội kế hoạch phát triển chung tỉnh, đồng thời thể chế hố sách cụ thể mở rộng loại hình bảo hiểm xã hội tự nguyện - Hội Nông dân, Hội Liên hiệp phụ nữ, Đồn TNCS Hồ Chí Minh, Hội Chữ thập đỏ, Hội Cựu chiến binh, ngành Y tế, Giáo dục Đào tạo, Văn hóa Thơng tin huy động mạng lưới sở để tuyên truyền vận động hội viên tch cực tham gia BHXH tự nguyện - Các quan thông tin đại chúng từ TW đến tỉnh, huyện, xã phối hợp với quan BHXH cấp để xây dựng chuyên mục, phóng nhằm biểu dương cá nhân, tập thể điển hình tiên tiến cơng tác BHXH tự nguyện, qua tổ chức thơng tin, tun truyền, phổ biến sách BHXH tự nguyện đến người dân Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 110 KẾT LUẬN Bảo hiểm xã hội sách xã hội lớn Đảng Nhà nước Việt Nam Triển khai thực sách BHXH để đảm bảo mặt vật chất, tinh thần cho người tham gia hưởng chế độ BHXH thành phần, khu vực kinh tế BHXH tự nguyện đóng vai trò quan trọng hệ thống ASXH quốc gia điều kiện phát triển kinh tế thị trường, quốc gia phát triển Một quốc gia phát triển điều kiện nay, muốn tồn phát triển nhanh, vượt khỏi tình trạng phát triển, khơng thể khơng quan tâm giải vấn đề ASXH, BHXH tự nguyện xem vấn đề trọng tâm Từng bước mở rộng vững hệ thống BHXH ASXH tiến tới áp dụng chế độ BHXH cho người lao động chủ trương lớn Đảng, Nhà nước ta thời kỳ Chính vậy, việc mở rộng đối tượng tham gia BHXH tự nguyện mục tiêu quan trọng ngành BHXH nhằm mục tiêu cụ thể hóa chủ trương Luật BHXH quy định BHXH tự nguyện ban hành thực hiện, nhiên kết tham gia BHXH tự nguyện người lao động q Với thực trạng đó, luận văn sâu phân tích, chứng minh làm rõ thêm sở lý luận BHXH tự nguyện; Đánh giá thực trạng lao động khu vực nông thôn địa bàn huyện Võ Nhai, đánh giá nhu cầu, điều kiện khả phân tch, đánh giá nguyên nhân, yếu tố ảnh hưởng đến việc tham gia BHXH; Đưa số giải pháp để phát triển BHXH tự nguyện thời gian tới Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 111 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2012), Báo cáo tổng kết năm 2008-2012, Hà Nội Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2008), Bảo hiểm xã hội nước giới, Hà Nội Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2010), Báo cáo đánh giá kết 15 năm thực bảo hiểm xã hội, Hà Nội BHXH tỉnh Thái Nguyên (2012), Báo cáo nhiệm vụ thu BHXH, BHYT giai đoạn năm 2011 - 2012, Thái Nguyên BHXH tỉnh Thái Nguyên (2013), Báo cáo đánh tình hình thực công tác năm 2012 nhiệm vụ công tác năm 2013, Thái Nguyên BHXH huyện Võ Nhai (2012), Báo cáo tổng kết năm 2008-2012, Võ Nhai Công văn số 2741/BHXH-PT tăng cường thực sách, pháp luật BHXH, BHYT, Bảo hiểm xã hội tỉnh Thái Nguyên ngày 6/11/2012 Cục Thống kê tỉnh Thái Nguyên (2013), Niên giám thống kê tỉnh Thái Nguyên 2012, Thái Nguyên GS., TS Mai Ngọc Cường (2008), Cơ sở khoa học việc xây dựng, hoàn thiện hệ thống sách an sinh xã hội nước ta giai đoạn 2007-2015, Trường Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 10 GS.,TS.Vũ Văn Hóa & TS.Lê Xuân Nghĩa, số vấn đề tài Chính - Tiền tệ Việt Nam giai đoạn 2006 - 2010, Đề tài cấp Nhà nước 11 Luật lao động số 10/2012/QH13, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 18/06/2012 12 Luật Bảo hiểm xã hội số 71/2006/QH11 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 29/06/2006 13 Đào Thị Hải Nguyệt (2007), Mơ hình thực bảo hiểm xã hội tự nguyện số nước giới học kinh nghiệm vận dụng vào Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 112 Việt Nam, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp bộ, Bảo hiểm Xã hội Việt Nam, Hà Nội 14 Nguyễn Tiến Phú (2001), Cơ sở lý luận việc thực loại hình bảo hiểm xã hội tự nguyện Việt Nam, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp bộ, Bảo Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 113 hiểm Xã hội Việt Nam, Hà Nội 15 Nguyễn Tiến Phú (2004), Nghiên cứu xây dựng lộ trình tiến tới thực bảo hiểm xã hội cho người lao động, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp bộ, Bảo hiểm Xã hội Việt Nam, Hà Nội 16 Quyết định 1111/QĐ - BHXH việc ban hành quy định quản lý thu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế; quản lý sổ bảo hiểm xã hội, thẻ bảo hiểm y tế, Bảo hiểm xã hội Việt Nam ban hành ngày 25/10/2011 17 Văn số 1958/UBND-VX tăng cường quản lý tổ chức thực sách BHXH, BHYT địa bàn, UBND tỉnh Thái Nguyên ngày 21/9/2012 18 Văn số 2008/BHXH-PT việc tăng cường công tác thu BHXH, BHYT, đồng thời đề giải pháp thực phát triển đối tượng, tăng cường thu giảm nợ đọng, Bảo hiểm xã hội tỉnh Thái Nguyên ngày 27/8/2012 19 Viện Xã hội học Việt Nam (2005), Một số vấn đề lý luận thực tiễn việc kiến tạo hệ thống an sinh xã hội tam nông Việt Nam - Tầm nhìn 2020, Đề tài nghiên cứu khoa học, Hà Nội 20 Nguyễn Anh Vũ (2003), Cơ sở khoa học quản lý tổ chức thu bảo hiểm xã hội tự nguyện, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp bộ, Bảo hiểm Xã hội Việt Nam, Hà Nội 21 Website: http://www.baohiemxahoi.gov.vn 22 Website: http://www.gso.gov.vn 23 Website: http://www.tapchibaohiemxahoi.org.vn 24 Website:http://www.thainguyen.gov.vn Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 114 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA TÌNH HÌNH THAM GIA BHXH TỰ NGUYỆN Trước hết cảm ơn ơng (bà) đồng ý tham gia chương trình vấn chúng tơi! Thực chủ trương, sách Đảng Nhà nước đảm bảo an sinh xã hội, đẩy mạnh thực loại hình BHXH nhằm phát triển BHXH, mở rộng đối tượng tham gia, xin ơng (bà) vui lòng cho biết thơng tin sau: THÔNG TIN CÁ NHÂN NGƯỜI ĐƯỢC PHỎNG VẤN Họ Tên: ………………………………………………………… ……………………… Địa chỉ: Xóm ………………… Xã ………………… Huyện Võ Nhai, Tỉnh Thái Nguyên Số TT Mã hóa Câu hỏi Đặc điểm người gia đình? Họ tên Tuổi Giới - Giới: Nam = 1; Nữ = 0; Nghề nghiệp Học vấn Tham - Tham gia =1; gia BHXH - Không tham gia = - Nghề nghiệp + Nông Lâm Ngư nghiệp + Kinh doanh cá thể + CCVC, doanh nghiệp + Không nghề + Khác F1.1 - Học vấn: + Không biết chữ + Biết đọc biết viết + Cấp + Cấp + Cấp + Cao đẳng, trung học nghề + Đại học trở lên Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên -Đối tượng tham gia BHXH: +BHXH bắt buộc: +BHXH tự nguyện http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 115 THỰC TRẠNG NHU CẦU THAM GIA BHXH Số TT F2.1 F2.2 F2.3 Câu hỏi F2.7 Chuyển hố câu hỏi F2.2 - Có gia đình đến tuổi nghỉ - Khơng hưu khơng? - Khơng nhớ/khơng trả lời Nếu có nguồn thu nhập có - Có bị ảnh hưởng khơng? - Khơng - Tìm nguồn thu khác phù hợp Nếu nguồn thu nhập bị ảnh - Nhờ người thân giúp đỡ hưởng gia đình làm - Trợ cấp quyền, tổ chức - Chưa biết làm - Khác (ghi rõ):………………………… - Khơng thể làm việc - Khơng có cơng việc phù hợp - Khơng có người thân giúp đỡ - Khơng có nhiều nguồn thu ổn định - Khác (ghi rõ):………………………… Ông (bà) thấy - Nhanh gọn, không thời gian phương thức đóng, thủ tục - Còn nhiều thủ tục, nhiều giấy tờ - Khác (ghi rõ):………………………… Ơng (bà) cho biết cơng tác - Phục vụ tốt, nhiệt tình, hết lòng nhân dân phục vụ quan bảo - Chưa phát huy hết vai trò trách nhiệm hiểm xã hội địa phương? - Còn gây phiền hà, quan liêu Lý lại bị giảm đáng kể nguồn thu nhập tham gia thủ tục giải BHXH tự nguyện? F2.8 Mã Trong năm vừa qua có để tiếp tục trì sống? F2.4 Trả lời - Khác (ghi rõ):………………………… Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên F2.4 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 116 MỘT SỐ HIỂU BIẾT CHÍNH SÁCH BHXH Số TT Câu hỏi F3.1 Ơng (bà) có hiểu biết sách BHXH tự nguyện mức độ nào? F3.2 Nếu hiểu rõ lợi ích tham gia BHXH Ông (bà) có mong muốn tham gia BHXH tự nguyện khơng? F3.3 Hiện gia đình có người tham gia BHXH tự nguyện? F3.4 Tại gia đình chưa tham gia BHXH tự nguyện? F3.5 Ơng (bà) biết thông tin BHXH từ đâu? F3.6 Ông (bà) cho ý kiến mức đóng mức hưởng F3.7 Lý gia đình ơng (bà) khơng tham gia BHXH tự nguyện nữa? Mã hố - Khơng biết - Có nghe nói khơng hiểu - Có biết - Biết rõ - Tham gia: có đủ khả tài - Tham gia: hiểu rõ sách - Tham gia: Nhà nước bắt buộc tham gia - Tham gia: Nhà nước hỗ trợ phần - Nam:………………………………….người - Nữ:…………………………………….người - Chưa có tham gia - Tại địa phương không triển khai - Không hiểu tham gia BHXH để làm - Nghe nói thủ tục tham gia BHXH phức tạp - Khơng hiểu hết lợi ích, thiếu thông tin - Thu nhập thấp không ổn định - Khơng thích - Các mức hưởng - Khác (ghi rõ):…………………………… - Từ văn Nhà nước - Đài phát thanh, ti vi - Báo, Tạp chí - Tờ rơi, pa nơ áp phích - Nghe giới thiệu hội nghị - Người thân, bạn bè, hàng xóm - Cán BHXH - Cán quyền, đồn thể - Khác (ghi rõ):…………………………… - Mức đóng + Cao + Thấp + Hợp lý - Chế độ Hưu trí, trợ cấp lần + Cao + Thấp + Hợp lý - Chế độ tử tuất + Cao + Thấp + Hợp lý - Kinh tế khó khăn - Có chế độ - Thời gian đóng dài - Tinh thần phục vụ cán không cao - Khác (ghi rõ):……………………………… Trả lời Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên Chuyển câu hỏi F3.2 F3.5 F3.7 F3.4 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 117 MỘT SỐ YẾU TỐ LIÊN QUAN ĐẾN VIỆC THAM GIA BHXH Số Câu hỏi TT F4.1 Thu nhập bình quân/tháng tháng gần Trả lời Mã Chuyển hoá câu hỏi Dưới 500.000đ Từ 500.000 đến 830.000đ Từ 830.000 đến 1.150.000đ Từ 1.150.000 đến 1.500.000đ Từ 1.500.000 trở lên - Sản xuất Nông nghiệp + Trồng trọt:………………………….đồng Thu nhập Ơng + Chăn ni:………………….…… đồng F4.2 (bà) chủ yếu từ? (điền đầy + Nuôi trồng thủy sản:…………… đồng đủ vào ô trống) - Làm nghề buôn bán nhỏ:……….đồng - Làm thuê lúc nông nhàn:…………… đồng - Công việc khác:…………………….đồng F4.3 F4.4 - Thấp - Trung bình - Khá giả - Giảm hàng tháng Mức độ ổn định thu - Lúc tăng, lúc giảm nhập hàng tháng Ông - Tương đối ổn định (bà) - Tăng hàng tháng Đánh giá thu nhập năm 2013 gia đình? - Nhỏ với quy mơ hộ gia đình (có Mức vốn đầu tư cho sản làm nhiêu) F4.5 xuất Ông (bà) - Trung bình (huy động thêm nguồn khác mức nào? để sản xuất) - Lớn (quy mô trang trại) Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 118 MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỂ PHÁT TRIỂN BHXH TỰ NGUYỆN Số Câu hỏi TT Trả lời Để người lao động F5.1 xã muốn tham gia BHXH, Nhà nước cần phải làm gì? F3.9 Chuyển hố câu hỏi - Phải đa dạng hóa mức đóng - Nhà nước có sách hỗ trợ phần - Nâng cao chất lượng phục vụ, quản lý - Tăng cường thông tin tuyên truyền - Mở rộng chế độ hưởng - BHXH bắt buộc người lao động - Khác (ghi rõ):…………………………… Theo Ông (bà), để nhân - Hội nghi, hội thảo dân hiểu biết - Thơng tin địa chúng, đài truyền thôn, xã nhiều sách - Panơ, băng rơn, áp phích BHXH tự nguyện cần phải tuyên truyền theo - Qua hội đồn thể, quyền địa phương hình thức có hiệu Hiện quả? Đảng, ………………………………………………………………………………………… quyền nhân dân xã ………………………………………………………………………………………… nhà thực Luật BHXH F5.2 Mã nhằm tiến tới ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… BHXH tồn dân, ơng (bà) ………………………………………………………………………………………… có ý kiến đóng góp để ………………………………………………………………………………………… sách thực tốt (tóm tắt ghi rõ ý trả lời)? ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… …… Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 118 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ... trình thực BHXH tự nguyện 89 Chương MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN BHXH TỰ NGUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN VÕ NHAI, TỈNH THÁI NGUYÊN 93 4.1 Định hướng phát triển kinh tế - xã hội huyện Võ Nhai thời gian... huyện Võ Nhai Ý nghĩa khoa học luận văn Đề tài Phát triển Bảo hiểm xã hội tự nguyện địa bàn huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên ’ đề tài mới, chưa có đề tài nghiên cứu lĩnh vực BHXH cụ thể địa bàn. .. nguyện địa bàn huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Chương 4: Một số giải pháp phát triển bảo hiểm xã hội tự nguyện địa bàn huyện