Ưu điểm và khuyết tật của cơ chế thị trường những giải pháp của nhà nước để khắc phục khuyết tật

http://kilobooks.com THƯ VIỆ N ĐIỆ N TỬTRỰC TUYẾ N M CL C OBO OKS CO M I Gi i thi u v ch th trư ng II Nh ng ưu ñi m c a ch th trư ng III Nh ng khuy t t t c a ch th trư ng trư ng V K t lu n KI L IV Nh ng gi i pháp ñ khôi ph c khuy t t t c a ch th http://kilobooks.com THƯ VIỆ N ĐIỆ N TỬTRỰC TUYEÁ N L IM Đ U Cơ ch th trư ng b máy tinh vi ñ ph i h p m t cách khơng t giác ho t đ ng c a ngư i tiêu dùng v i nhà s n xu t ch th trư ng t OBO OKS CO M phát sinh phát tri n v i s phát tri n c a kinh t th trư ng có s n xu t trao đ i hàng hóa trư ng ho t ñ ng ñâu ñó có th trư ng có ch th Cơ ch th trư ng có nh ng ưu m tác d ng mà khơng có ch hồn tồn có th thay th ñư c Cơ ch th trư ng ch t t nh t ñi u ti t n n kinh t th trư ng, nhiên kinh t th trư ng có nh ng khuy t t t v n có c a Đ nghiên c u nh ng v n đ này, chúng tơi nhóm sinh viên c a l p Ngân hàng E cao ñ ng 24 xin trình bày m t s ý ki n v ưu ñi m khuy t t t c a ch th trư ng nh ng gi i pháp KI L ñ kh c ph c nh ng khuy t t t http://kilobooks.com THƯ VIỆ N ĐIỆ N TỬTRỰC TUYẾ N I GI I THI U V CƠ CH TH TRƯ NG Cơ ch th trư ng ch ñi u ti t c a n n kinh t th trư ng tác ñ ng c a quy lu t v n có c a Nói m t cách c th hơn, ch OBO OKS CO M th trư ng h th ng h u c a s thích ng l n nhau, s u ti t l n c a y u t giá c , cung - c u, c nh tranh… tr c ti p phát huy tác d ng th trư ng ñ ñi u ti t n n kinh t th trư ng Vi t Nam trư c th i kỳ ñ i m i (1986) ch qu n lý t p trung, quan liêu bao c p ñó ch k ho ch hóa t p trung V i ñ!c trưng b n ho t ñ ng kinh t ñ u ñư c ch" ñ o t# m t trung tâm y ban K ho ch dùng m nh l nh hành thay cho th trư ng, phân ph i dùng ch ñ c p phát b$ng hi n v t, tem phi u, v i ñ!c trưng ch t p trung làm cho ch th kinh t khơng phát huy đư c tính ch đ ng, sáng t o s n xu t kinh doanh N n kinh t nư c ta ln tình tr ng nghèo nàn, l c h u Sau th c hi n sách đ i m i theo ch th trư ng có s qu n lý c a nhà nư%c theo ñ nh hư ng xã h i ch nghĩa, n n kinh t có bư c chuy n bi n rõ r t Đ!c trưng b n c a ch m i h u h t quan h kinh t ñư c th hi n th c t dư i hình th c hàng hóa d ch v v n ñ ng theo ch th trư ng có s qu n lý c a nhà nư c II ƯU ĐI M C A CƠ CH TH TRƯ NG KI L M t là: ch th trư ng kích thích ho t đ ng c a ch th kinh t , t o ñi u ki n thu n l i cho ho t ñ ng t kinh t c a h' Nh v y mà có th đ ng viên đư c ngu(n l c xã h i, s) d ng chúng m t cách ti t ki m qua khai thác có hi u qu m'i ti m c a n n kinh t Các ch th kinh t t quy t đ nh q trình s n xu t kinh doanh, t h ch toán kinh doanh, t t ch c s n xu t theo lu t đ nh, t bù đ p chi phí t ch u trách nhi m v i hi u qu s n xu t kinh doanh, t kinh doanh h' có tính đ c l p, có quy n t liên k t ch s n xu t http://kilobooks.com THƯ VIỆ N ĐIỆ N TỬTRỰC TUYẾ N kinh doanh Thúc đ+y s tìm tòi h'c h,i, có quy n t ch nâng trình đ cao, hi u qu kinh doanh, quan tâm thư ng xuyên ñ n ñ i m i k- thu t, công ngh , qu n lý ñ n nhu c u th hi u c a ngư i tiêu dùng d n d n tri n OBO OKS CO M ñ n hi u qu kinh t ngày ñư c nâng cao, thúc ñ+y n n kinh t phát Thu nh p bình qn đ u ngư i t i Vi t Nam nh ng năm 1950-1998 Đơn v tính: VND 1950 1960 1970 658 799 735 1975 1980 1985 1990 1995 1998 710 758 929 1040 1403 1677 T ng s n ph+m nư c (GDP) năm t# 2001- 2005 tăng bình quân 7,51%/năm Năm 2005: GDP tăng theo giá hi n hành ñ t 838.000 t đ(ng, bình qn đ u ngư i 10 tri u ñ(ng tương ñương v i 640 USD Trong nông nghi p: Giá tr s n xu t nông - lâm nghi p th y s n tăng 5,4%, giá tr tăng thêm 3,8%/năm Công nghi p xây d ng: liên t c tăng trư ng cao, giá tr tăng thêm 10,2%/năm Giá tr s n xu t công nghi p tăng 16,5%/năm, cao 1,9%/năm so v i năm trư c C nư c có 100 khu cơng nghi p, khu ch xu t, nhi u khu ho t ñ ng có hi u qu Ngành xây d ng tăng nhà KI L trư ng 10,7%/năm, hàng năm ñưa thêm vào s) d ng kho ng 20 tri u m2 D ch v : giá tr s n xu t c a ngành d ch v tăng thêm 7,6%, giá tr tăng 7%/năm R#ng năm 2005 tăng thêm 8,5%, cao m c tăng GDP T ng m c lưu chuy n hàng hóa bán l/ tăng 14,5%/năm http://kilobooks.com THƯ VIỆ N ĐIỆ N TỬTRỰC TUYẾ N Rõ ràng nh ng bư c ñ i m i kinh t khơng th có nhà nư c chưa chuy n ñ i sang n n kinh t th trư ng Hai là: ch th trư ng kích thích, thúc đ+y vi c ng d ng nh ng OBO OKS CO M thành t u khoa h'c - công ngh m i vào s n xu t kinh doanh nh$m phát tri n kinh t th trư ng c v t c ñ l n ch t lư ng Nh vi c c i ti n kĩ thu t qu n lý, phân cơng lao đ ng xã h i xu t lao ñ ng xã h i ngày tăng nhanh, chi phí lao đ ng xã h i đư c gi m xu ng th p chi phí lao ñ ng xã h i c n thi t v y, hàng hóa s0 bán ngày nhi u ch th trư ng ñòi h,i doanh nghi p ph i ñ ng, sáng t o vi c tìm hi u th hi u c a ngư i mua hình th c bên ngồi c a hàng hóa mà ngư i tiêu dùng u thích Hàng hóa không nh ng ch" t t v m!t ch t lư ng mà m u mã cúng góp m t ph n quan tr'ng vi c tiêu th Hàng hóa m i đư c đưa th trư ng s m thu ñư c nhi u l i nhu n Ba là: Trong n n kinh t th trư ng, hàng hóa r t phong phú ña d ng c v s lư ng l n m u mã Do v y, t o ñi u ki n thu n l i cho vi c th,a mãn ngày t t nhu c u c a s n xu t, nhu c u c a ñ i s ng v t ch t, v nhu c u văn hóa, tinh th n s phát tri n toàn di n c a m'i thành viên xã h i Nh ng nhi m v n u Nhà nư c t ñ ng làm s0 ph i th c hi n m t kh i lư ng công vi c r t l n, có khơng th th c hi n đư c đòi h,i nh ng chi phí r t cao KI L vi c ñ th c hi n nh ng ch trương B n là: So v i s qu n lý c a quan Nhà nư c ch th trư ng m m d/o hơn, linh ho t có kh thích nghi cao nh ng thay ñ i c a ñi u ki n th c t n n kinh t Nh v y, ch th trư ng gi i quy t ñư c v i m c ñ nhanh, ñáp k p th i nhu c u th trư ng v i kh i lư ng l n gi i quy t có hi u qu ba v n ñ c a n n kinh t th trư ng là: s n xu t gì? s n xu t th nào? s n xu t cho ai? Như v y, ñi m này, ch th trư ng ñã gi i quy t đư c nh ng http://kilobooks.com THƯ VIỆ N ĐIỆ N TỬTRỰC TUYẾ N v n đ b n c a t ch c kinh t - xã h i Trư c kia, th i kì bao c p, m'i chi tiêu, c p phát ñ u ph i thơng qua Chính ph , qua nhi u khâu, nhi u ngõ, nhi u c)a Đ i ñ n Chính ph quy t đ nh tình hình OBO OKS CO M th c t thay ñ i t# lâu Ngày nay, n n kinh t th trư ng có nh ng bi u hi n c a s linh ho t m m d/o Khi tình hình th c t m i có nh ng thay đ i nh,, Nhà nư c chưa k p u ch"nh t k p th i thích ng Các nhà s n xu t c n lo i hàng hóa s lư ng bao nhiêu? Là ngư i tiêu dùng quy t ñ nh m1i h' mua hàng hóa mà khơng mua lo i hàng hóa L i nhu n lơi cu n nhà doanh nghi p vào s n xu t m!t hàng có m c l i nhu n cao, mà đáp ng đ nhu c u ngày tăng c a tiêu dùng Giá c th trư ng bàn tay vơ hình u ch"nh quan h cung c u giúp l a ch'n quy t ñ nh s n xu t Sau l a ch'n s n xu t gì, doanh nghi p ph i xem xét l a ch'n vi c s n xu t th ñ c nh tranh th ng l i th trư ng ñem l i hi u qu cao nh t Nói m t cách c th la ph i l a ch'n quy t ñ nh s n xu t b$ng lo i nguyên v t li u gì, thi t b d ng c nào, công ngh s n xu t ñ ñ t ñư c l i nhu n cao nh t, thu nh p l n nh t Đ ñ ng v ng c nh tranh th ng l i th trư ng, doanh nghi p ph i ln ln đ i m i kĩ thu t công ngh , nâng cao trình đ KI L c a ngư i cơng nhân lao ñ ng qu n lý, nh$m tăng hàm lư ng ch t xám hàng hóa d ch vu Ch t lư ng hàng hóa d ch v v n đ có ý nghĩa quy t đ nh s ng c nh tranh chi m lĩnh th trư ng, ch t lư ng cao đ m b o ch tín doanh nghi p v i b n hàng, chi m lĩnh th trư ng c nh tranh th ng l i Quy t ñ nh s n xu t cho đòi h,i ph i xác đ nh rõ s0 ñư c hư ng ñư c l i t# nh ng hàng hóa d ch v c a ñ t nư c V n ñ m u ch t ñây c n ñư c gi i quy t nh ng hàng hóa d ch v s n xu t http://kilobooks.com THƯ VIỆ N ĐIỆ N TỬTRỰC TUYẾ N phân ph i cho đ v#a có th kích thích m nh m0 s phát tri n kinh t có hi u qu cao, v#a đ m b o s cơng b$ng xã h i Nói m t cách c th là, s n ph+m qu c dân thu nh p thu n túy c a doanh nghi p s0 ñư c phân OBO OKS CO M ph i cho xã h i cho cá nhân, cho t p th th nào, ñ t o ñư c ñ ng l c kích thích cho s phát tri n kinh t - xã h i ñáp ng nhu c u công c ng nhu c u xã h i khác Song ch th trư ng không ph i hi n thân c a s hoàn h o tinh túy c a s hài hòa, nghiên c u kinh t th trư ng, ñ#ng nên say mê v i v/ đ2p c a nó, mà qn r$ng có nh ng khuy t t t III KHUY T T T C A CƠ CH TH TRƯ NG M t là: m c tiêu c a doanh nghi p t i đa hóa l i nhu n nên có nhi u doanh nghi p ñã mù quáng ch y theo l i nhu n, t t y u n n kinh t có hi n tư ng làm ăn phi pháp, buôn l u, tr n thu … ho!c hi n tư ng c nh tranh không lành m nh làm nhái hàng gi gây nh hư ng ñ n danh ti ng c a hãng kinh doanh Th m chí h' khơng t# m t th ño n l m d ng c ngu(n tài nguyên c a xã h i, vi ph m quy lu t t nhiên khai thác làm cho xã h i ph i ch u nh ng kho n ph phí khai thác khó khăn trư c H u qu c a nh ng vi c làm thi u trách nhi m ngu(n tài nguyên thiên nhiên b c n ki t, ô nhi3m khơng khí, nhi3m ngu(n nư c… gây cho xã h i nhi u KI L t n th t Hơn th n a, hi u qu kinh t - xã h i khơng đư c đ m b o nên Chính ph bu c ph i s) d ng pháp lu t ñ ñi u ch"nh hành vi kinh t nh$m h n ch tiêu c c Hai là: Trong n n kinh t th trư ng, dư i tác ñ ng c a qui lu t kinh t khách quan ñã gây s b t bình đ ng l n xã h i d n ñ n hi n tư ng phân hóa giàu nghèo, M c chi n lư c giàu nghèo có th r ng ra, ch th kinh t tham gia th trư ng m c đích l i ích riêng c a nên có hi n tư ng nh ng ngư i giàu ngày giàu thêm http://kilobooks.com THƯ VIỆ N ĐIỆ N TỬTRỰC TUYẾ N ngư i nghèo, ngày m t nghèo ñi d n ñ n nh ng mâu thu n xã h i, nhi u cơng trình cơng c ng r t c n cho xã h i ngư i dân n u l i nhu n th p ho!c khơng có nh ng nhu c u y khơng đư c th c hi n; OBO OKS CO M nh ng nhu c u v an ninh, qu c phòng xã h i s0 khơng đư c gi i quy t th,a đáng S phân hóa s0 gây nên nhi u khó khăn, c n tr vi c th c hi n m c tiêu xã h i n u q trình kinh t khơng k t h p v i q trình xã h i khơng g n v i m c tiêu xã h i Chính v y Chính ph ph i dùng đ n sách phân ph i l i đ gi i quy t nh ng v n ñ h1 tr ngư i nghèo, ngư i tàn t t ho!c xây d ng cơng trình xã h i quan tr'ng Ba là: ch th trư ng nguyên nhân gây m t lo t nh ng hi n tư ng kinh t khó tránh kh,i kh ng ho ng th#a thi u (tình tr ng dư th#a hay thi u h t hàng hóa), th t nghi p, l m phát… Theo s li u g n đây, khu v c thành th có vi c làm 94,6%, th t nghi p 5,4% Khu v c nơng thơn có vi c làm 98,9%, th t nghi p 1,1% T l th t nghi p đ tu i nói chung gi m 0,2%, thay ñ i khu v c thành th ñã nhóm tu i t# 15 - 19, 25 - 29, 45 - 49, 50 - 54 không nhóm: 20 - 24; 35 - 39 Tăng 44; 55 - 59 KI L Tuy nhiên xu hư ng chung nhóm tu i 30-34; 40 - nhóm tu i tr/ t l th t nghi p cao Trong ba vùng kinh t tr'ng ñi m, t l th t nghi p c a l c lư ng lao ñ ng ñ tu i dư i lao ñ ng khu v c thành th cao nh t B c b 6,1%, phía Nam 5,9%, Trung 5,8% L c lư ng lao ñ ng chưa qua đào t o có t l th t nghi p 8% Trong l c lư ng lao ñ ng ñã qua ñào t o t l 1,8% L c http://kilobooks.com THƯ VIỆ N ĐIỆ N TỬTRỰC TUYẾ N lư ng lao ñ ng ñã t t nghi p trung h'c chuyên nghi p có t l th t nghi p 4,5%, l c lư ng lao ñ ng ñã t t nghi p ñ i h'c, cao ñ ng 3,8% Khu v c kinh t tr'ng m phía Nam có t l th t nghi p dài h n thành th : 66,8% Ti p OBO OKS CO M cao nh t t ng s lao ñ ng ñang th t nghi p ñ n khu v c kinh t tr'ng ñi m mi n Trung 59,9% Đó đ u nh ng v n ñ r t b c xúc ñ i v i n n kinh t , Nhà nư c c n ph i có m t k ho ch nh$m t o công ăn, vi c làm cho ngư i lao ñ ng, tránh tình tr ng th t nghi p s0 làm tăng t n n xã h i, làm ñ i s ng c a ngư i lao ñ ng kh c c Ngồi m t s v n ñ khác ch th trư ng có nhi u giá tr truy n th ng dân t c, nhi u phong t c t p qn có nguy b xói mòn, thối Các quan m v đ o đ c, ln lí b thay ñ i theo chi u hư ng tiêu c c, ngày nhi u l3 h i truy n th ng b thương m i hóa Đ!c bi t có nhi u m c tiêu c a xã h i khơng th đ t đư c n n kinh t mà n hình nh t m c tiêu công b$ng xã h i Rõ ràng, ch th trư ng t ñi u ch"nh ch v n hành t t nh t ñi u ti t n n kinh t th trư ng m t cách hi u qu Tuy nhiên ch khơng tránh kh,i m t lo t nh ng khuy t t t Vì v y c n có s can thi p c a Nhà nư c n n kinh t th trư ng dư i m c ñ khác m1i nư c khác nh$m ñ m b o cho n n kinh t phát tri n n ñ nh ñ t ñư c hi u qu kinh t - xã h i, tăng trư ng, phát tri n v i t c ñ cao ñư c KI L gi i quy t nh ng v n ñ xã h i mà ch th trư ng t IV NH NG GI I PHÁP Đ C A CƠ CH khơng làm KH C PH C KHUY T T T TH TRƯ NG Đa d ng hóa lo i hình s h u, s đa d ng hóa lo i hình s n xu t kinh doanh http://kilobooks.com THƯ VIỆ N ĐIỆ N TỬTRỰC TUYẾ N Trư c k t qu c a công cu c c i t o xây d ng ch nghĩa xã h i, nư c ta ch" t(n t i thành ph n kinh t xu hư ng bao g(m kinh t Nhà nư c kinh t h p tác ñư c xây d ng hai hình th c s h u OBO OKS CO M s h u nhà nư c s h u t p th S h u cá th l i khơng đáng k lĩnh v c nông nghi p, th công nghi p d ch v nh, Như ñã bi t, s t(n t i phát tri n c a kinh t hàng hóa, ch th trư ng s tách bi t v kinh t ch ñ s h u khác v tư li u s n xu t qui đ nh Vì v y, đ phát tri n ch th trư ng trư c h t ph i đa d ng hóa hình th c s h u n n kinh t Đ i v i nư c ta, trình ña d ng hóa ñư c th hi n b$ng vi c phát tri n n n kinh t hàng hóa nhi u thành ph n Ngh quy t Đ i h i Đ ng toàn qu c l n th VI, VII, VIII IX ñã ch" B i v y: - C u trúc s h u Nhà nư c đòi h,i khách quan ñ phát tri n ch th trư ng Hi n nư c ta khu v c kinh t Nhà nư c v n chi m t" tr'ng cao hi u qu s n xu t kinh doanh th p, nhi u doanh nghi p thua l1 kéo dài Vì v y, khu v c doanh nghi p Nhà nư c nên thu h2p, ch" gi quy t ñ nh ñ n s m t s doanh nghi p nh ng lĩnh v c có vai trò n đ nh phát tri n kinh t - xã h i, an ninh qu c phòng l i c n ti n hành chuy n đ i hình th c s h u theo hư ng c ph n hóa Đ i v i nh ng doanh nghi p Nhà nư c ho!c khơng th c ph n KI L hóa đư c có th áp d ng hình th c khác giao - bán - khoán cho thuê, tinh th n h i ngh Trung ương ba khóa IX ñã ch" - C n phát huy t t ñ ng l c c a khu v c kinh t tư nhân s có s ñ nh hư ng qu n lý c a Nhà nư c theo tinh th n h i ngh ban ch p hành TW khóa IX C n thúc đ+y khu v c kinh t tư nhân phát tri n ñúng v i ti m c a Trư c h t, m t b ph n Doanh nghi p Nhà nư c làm ăn hi u qu c n th c hi n tư nhân hóa http://kilobooks.com THƯ VIỆ N ĐIỆ N TỬTRỰC TUYẾ N M!t khác, c n có nh ng sách khuy n khích h1 tr kinh t tư nhân phát tri n Theo nguyên t c lĩnh v c nào, ngành ngh tư nhân làm t t nhà nư c, có hi u qu cao (tr# nh ng lĩnh v c b t bu c OBO OKS CO M nhà nư c ph i đ c quy n) đ tư nhân làm, th m chí c n khuy n khích h1 tr h' đ u tư s n xu t kinh doanh nh$m t o s c s n xu t m i, v i ch c nh tranh m nh m0 s0 ñ ng l c cho s phát tri n l c lư ng s n xu t t o kh nhanh chóng xây d ng s v t ch t kĩ thu t c a ch nghĩa xã h i Đ phát tri n m nh m0 khu v c kinh t tư nhân c n th ng nh t v quan ñi m sau: - M t là, Kinh t tư nhân g(m kinh t cá th , ti u ch kinh t tư nhân t# nhân b ph n c u thành quan tr'ng c a n n kinh t qu c dân Phát tri n m nh kinh t tư nhân v n ñ chi n lư c lâu dài phát tri n kinh t nhi u thành ph n ñ nh hư ng xã h i ch nghĩa, góp phàn quan tr'ng th c hi n th ng l i nhi m v trung tâm phát tri n kinh t , cơng nghi p hố, hi n ñ i hoá, nâng cao n i l c c a ñ t nư c h i nh p kinh t qu c t - Hai là, Nhà nư c tơn tr'ng b o đ m quy n t kinh doanh theo pháp lu t, b o h quy n s h u tài s n h p pháp c a cơng dân; đ nh hư ng, h1 tr , t o ñi u ki n thu n l i qu n lý s phát tri n c a kinh t tư nhân theo pháp lu t, bình đ ng gi a thành ph n kinh t theo hư ng: + Các h kinh doanh cá th ñư c Nhà nư c t o ñi u ki n giúp ñ% c nông thôn thành th KI L ñ phát tri n + Khuy n khích h liên k t hình thành hình th c t ch c h p tác t nguy n, làm v tinh cho doanh nghi p ho!c phát tri n l n + T o môi trư ng kinh doanh thu n l i v sách, pháp lí đ doanh nghi p c a tư nhân phát tri n r ng rãi, không h n ch v qui mô, nh t nh ng ñ nh hư ng ưu tiên c a Nhà nư c http://kilobooks.com THƯ VIỆ N ĐIỆ N TỬTRỰC TUYẾ N + khuy n khích doanh nghi p c a tư nhân tr thành doanh nghi p c ph n, bán c ph n cho ngư i lao ñ ng, liên doanh, liên k t v i nhau, v i kinh t t p th kinh t nhà nư c T o môi trư ng thu n l i v th OBO OKS CO M ch tâm lí xã h i cho s phát tri n c a kinh t tư nhân - S)a ñ i, b sung Lu t doanh nghi p m t s qui ñ nh chưa th ng nh t gi a văn b n pháp lu t ñã ban hành nh ng v n ñ liên quan ñ n kinh t tư nhân theo hư ng xóa b, phân bi t ñ i x/ gi a thành ph n kinh t - B o ñ m th hi n ñ(ng b , nh t quán quan ñi m c a Đ ng v phát tri n kinh t tư nhân, tính c th , minh b ch n ñ nh c a pháp lu t - Ti p t c tháo g% khó khăn, vư ng m c pháp lu t, th t c hành chính, c th là: + Qui ñ nh rõ nh ng ngành ngh , lĩnh v c kinh t tư nhân khơng đư c phép kinh doanh ho!c kinh doanh có u ki n; thay đ i qui đ nh c n có th i gian chuy n ti p ñ doanh nghi p thích ng + xác đ nh rõ trách nhi m c a quan qu n lý Nhà nư c đăng kí kinh doanh qu n lý ho t ñ ng c a kinh t tư nhân + S)a ñ i, b sung m t s qui ñ nh theo hư ng v#a t o thu n l i, d u” KI L v#a ch!t ch0 c p đăng kí kinh doanh theo u c u “m t c)a, m t + Nghiên c u xây d ng h th ng lí l ch tư pháp c a cơng dân + Rà sốt l i, bãi b, gi y phép, ch ng ch" hành ngh khơng c n thi t, gây khó khăn cho ho t ñ ng c a doanh nghi p, ñ(ng th i qu n lý ch!t ch0 có ch tài x) lí nghiêm minh nh ng vi ph m c a ñơn v kinh t tư nhân ñăng kí kinh doanh ho t ñ ng vi ph m c a quan, cán b Nhà nư c thi hành công v http://kilobooks.com THƯ VIỆ N ĐIỆ N TỬTRỰC TUYẾ N - B o h s phát tri n, t o môi trư ng tâm lí xã h i thu n l i cho phát tri n kinh t tư nhân Hình thành phát tri n đ ng b h th ng th trư ng OBO OKS CO M ñi u ki n n n kinh t m c a h i nh p Th trư ng nơi g!p g% c a cung c u v hàng hóa, c a ngư i bán ngư i mua B i v y, m t h th ng th trư ng phát tri n ñ(ng b s0 ñ m b o cho trình s n xu t tái s n xu t b t c lo i hàng hóa nào, đ u vào đ u c a tr thành hàng hóa, đư c lưu thông th trư ng th trư ng quy t ñ nh Hi n nay, nư c ta ñang bư c chuy n t# ch k ho ch hóa t p trung sang ch th trư ng, y u t thành th trư ng m i đư c hình trình đ sơ khai Mơi trư ng c nh tranh đư c t o l p t#ng bư c song chưa hoàn thi n Các d ng th trư ng ñang ñư c hình thành chưa đ(ng b Nhu c u phát tri n n n kinh t nói chung ch th trư ng nói riêng đ!t yêu c u c p bách ph i nhanh chóng hình thành phát tri n đ(ng b h th ng th trư ng Trong đ!c bi t tr'ng th trư ng tài mà hình th c phát tri n cao nh t TTCK, th trư ng b t ñ ng s n, th trư ng khoa h'c công ngh … B i m t y u t s n xu t: v n, lao ñ ng, ñ t ñai, ch t xám… ñ u tr thành ñ i tư ng mua bán giá c c a đư c hình thành theo quan h cung c u th trư ng s0 làm cho vi c phân ph i s) d ng ngu(n KI L l c tr nên h t s c linh ho t ñ t hi u qu kinh t cao Đ i v i t#ng lo i hình th trư ng c n th c hi n m t s phương hư ng gi i pháp b n sau: * Th trư ng v n Trong ch th trư ng, v n tr thành hàng hóa, m t lo i hàng hóa đ!c bi t Lo i hàng hóa khơng có cơng ho!c giá tr s) d ng bình http://kilobooks.com THƯ VIỆ N ĐIỆ N TỬTRỰC TUYẾ N thư ng, ngu(n ti n đư c đưa vào ho t đ ng v i m c đích sinh l i g'i ngu(n v n tài Th trư ng v n nơi giao d ch, mua bán ñ gi i quy t m i quan h ngư i c n v n OBO OKS CO M cung - câu v v n tài gi a m t bên ngư i có v n bên Th trư ng v n nơi t p trung ngu(n v n tài nhàn r1i n n kinh t vào m c đích đ u tư Ho t đ ng c a th trư ng v n góp ph n đa d ng hóa q trình giao lưu v n, t o v n, ph c v nâng cao t c ñ chu chuy n c a v n, nâng cao hi u qu c a trình phân b ngu(n v n m t cách h p lí Trên th trư ng v n, m1i lo i th trư ng có nh ng ch c riêng bi t nư c ta hi n c n phát tri n th trư ng v n m t cách ñ(ng b theo hư ng v#a phát tri n tài gián ti p (h th ng ngân hàng) v#a phát tri n tài tr c ti p (th trư ng ch ng khoán), v#a phát tri n hình th c tín d ng th c, v#a phát tri n hình th c tín d ng phi th c, v#a phát tri n th trư ng trái phi u, v#a phát tri n th trư ng c phi u, v#a phát tri n th trư ng ch ng khoán sơ c p, v#a phát tri n th trư ng ch ng khoán th trư ng v n qu c t c p g n th trư ng v n nư c v i th Tuy nhiên, xu t phát t# th c t nư c ta hi n c n ñ!c bi t tr'ng xây d ng phát tri n th trư ng ch ng khoán nh$m phát huy ñ y KI L ñ nh ng ch c b n c a th trư ng này, ch c huy ñ ng v n, ch c cơng c đ u tư, ch c kích thích c nh tranh * Th trư ng b t ñ ng s n Bao g(m th trư ng nhà c)a ñ t ñai Trư c h t v th trư ng nhà c)a, ñ i tư ng v t ch t trao ñ i th trư ng nhà c)a, v i m c đích s) d ng khác nên nhà c)a có th chia nhà , nhà xư ng dùng cho s n xu t kinh doanh nhà dùng cho http://kilobooks.com THÖ VIỆ N ĐIỆ N TỬTRỰC TUYẾ N phi s n xu t kinh doanh Có hai ti n đ b n ñ xây d ng th trư ng nhà c)a làm rõ quy n s h u tài s n nhà thương ph+m hóa nhà Đ i v i th trư ng ñ t ñai, ñây th trư ng giao d ch chuy n OBO OKS CO M ng v quy n s) d ng ñ t ñai s ch ñ cơng h u v đ t đai V i đ!c ñi m khác bi t v i th trư ng hàng hóa khác, s lưu chuy n quy n s) d ng đ t đai có th i h n, đư c gi i h n th i h n nh t ñ nh Ch c c a th trư ng b t ñ ng s n: + Góp ph n b trí h p lí tài ngun nhà c)a, đ t đai làm cho tài ngun đ t đai có h n đư c s) d ng ngày h p lí hơn, có hi u qu cao + Góp ph n u ch"nh c u ngành ngh b trí h p lí s c s n xu t + T o ñi u ki n gi i quy t t t khó khăn v nhà thành ph c a cư dân Đ thúc ñ+y th trư ng b t ñ ng s n phát tri n lành m nh c n t p trung làm t t m y ñi m sau: - Đ t ñai thu c quy n s h u c a Nhà nư c, Nhà nư c c n ph i gi ñ c quy n, c n phân tách rõ ràng quy n s h u quy n s) d ng ñ t o thu n l i cho s lưu thơng quy n s) d ng đ t đai, m t hàng hóa đ!c bi t c r#ng, đ t tr ng ñ(i tr'c c n ñư c giao KI L th trư ng Đ t ñai, k quy n s) d ng theo hư ng kéo dài th i h n s) d ng đ t (có th hàng trăm năm) Nhà nư c c n ñánh thu giá tr gia tăng lo i mua bán ñ t ñai, dùng bi n pháp kinh t ñ thúc ñ+y vi c kinh doanh, ngăn ch!n ñ u - Xây d ng t t t th trư ng cơng b$ng Nói chung đ i v i tài s n nhà c)a, ñ t ñai nên dùng phương th c bán công khai ch y u, th http://kilobooks.com THƯ VIỆ N ĐIỆ N TỬTRỰC TUYẾ N trư ng quy t đ nh giá Khi có s t v nhà đ t s) d ng phương th c bán ñ u giá ho!c th,a thu n - Tăng cư ng công tác l p pháp qu n lý pháp ch hóa th trư ng th l n nên l p tòa án tr'ng tài nhà OBO OKS CO M b t ñ ng s n Trên s c)a, đ t đai ñ gi i quy t tranh ch p giao d ch hàng hóa nói - Xây d ng t ch c ngân hàng chuyên làm nhi m v k tốn, tín d ng giao d ch b t ñ ng s n * Th trư ng s c lao ñ ng Th trư ng s c lao ñ ng nơi s c lao ñ ng hàng hóa giao d ch Tác d ng c a v n đ ng ch th trư ng ñi u ti t quan h cung c u s c lao ñ ng thúc ñ+y s phân b h p lí tài nguyên s c lao ñ ng nư c ta, th trư ng s c lao ñ ng m i manh nha, ñ t o ñi u ki n cho th trư ng phát tri n c n làm t t m t s bi n pháp c th sau: - Đi đơi v i c i cách m nh m0 doanh nghi p Nhà nư c c n ñ+y m nh c i cách ch ñ lao ñ ng, nhân s theo hư ng tinh gi m biên ch công ch c nhà nư c tăng cư ng ch ñ lao ñ ng h p ñ(ng - Đ+y nhanh ti n trình c i cách ch đ ti n lương xây d ng h th ng b o hi m xã h i KI L - Đ+y m nh xây d ng h th ng t ch c c a th trư ng s c lao ñ ng - ti p c n th trư ng th gi i, m r ng h p tác lao ñ ng v i nư c ngoài, tăng cư ng xu t kh+u lao ñ ng nh$m gi i quy t căng th ng cung c u s c lao ñ ng th trư ng nư c * Th trư ng khoa h c, công ngh M t khoa h'c, kĩ thu t, công ngh , “ch t xám” tr thành hàng hóa có th trư ng đ gi i quy t quan h cung - câu v lo i s n http://kilobooks.com THƯ VIỆ N ĐIỆ N TỬTRỰC TUYẾ N ph+m hàng hóa đó, m i th c s t o ñ ng l c cho s phát tri n c a khoa h'c - công ngh s phát tri n c a s n xu t - Th trư ng khoa h'c - cơng ngh có nh ng ch c sau: OBO OKS CO M + Ch c th c hi n giá tr : giá tr nh ng k- thu t - cơng ngh t ng s chi phí cho lao ñ ng kh (lao ñ ng v t hóa) lao đ ng s ng đ s n xu t s n ph+m kĩ thu t Và tương t đó, ch" thơng qua hành ñ ng mua bán m i có th làm cho lao ñ ng c a ngư i s n xu t s n ph+m k- thu t - công ngh ñư c bù ñ p th c hi n + Ch c thúc đ+y chuy n hóa: Khoa h'c - công ngh s c s n xu t quan tr'ng, thông tin nhân t không th thi u phát tri n s c s n xu t Th trư ng khoa h'c - nghiên c u phát tri n s0 k t h p ngành nghiên c u khoa h'c, thông tin s n xu t, đ+y nhanh khoa h'c cơng ngh - thơng tin chuy n hóa thành s0 s n xu t xã h i nư c ta hi n nay, ñ thúc ñ+y th trư ng khoa h'c - cơng ngh đ i phát tri n c n t p trung m t s gi i pháp ch y u sau ñây: M t là, t#ng bư c t o l p hoàn thi n h th ng pháp lí có liên quan lu t b n quy n, lu t s h u trí tu … đ(ng th i xây d ng ch đ ki m ch ng, cơng ch ng, đăng kí h p đ(ng kĩ thu t th ng nh t c nư c Hai là, t o môi trư ng c nh tranh lành m nh ho t ñ ng s n KI L xu t, kinh doanh, th trư ng hàng hóa nh$m kích thích áp d ng công ngh vào s n xu t, t o nhu c u th c s ñ i v i s n ph+m kĩ thu t - cơng ngh , u ki n h t s c quan tr'ng t o ñ ng l c cho k- thu t - công ngh phát tri n Ba là, t o ñi u ki n, t o môi trư ng thu n l i cho ho t đ ng chuy n giao khoa h'c - cơng ngh t# ñơn v nghiên c u khoa h'c ñ n ñơn v s n xu t ho t ñ ng d ch v tư v n v khoa h'c - cơng ngh http://kilobooks.com THƯ VIỆ N ĐIỆ N TỬTRỰC TUYẾ N T o l p mơi trư ng c nh tranh hồn h o Theo P.A Samuelson, ch th trư ng m t hình th c t ch c kinh t , cá nhân ngư i tiêu dùng nhà kinh doanh tác ñ ng OBO OKS CO M l n qua th trư ng ñ xác ñ nh ba v n ñ trung tâm c a t ch c kinh t là: gì? Như th nào? Cho ai? Cơ ch th trư ng b chi ph i b i qui lu t kinh t : qui lu t giá tr , qui ñ nh m c đích theo đu i c a ho t ñ ng kinh t l i nhu n, qui ñ nh s phân b ngu(n l c vào lĩnh v c s n xu t kinh doanh khác nhau, ñ(ng th i ñ!t ch th kinh t m t cu c c nh tranh quy t li t Trong ñi u hành qu n lý vĩ mô n n kinh t nhà nư c c n h n ch t i ña nh ng m nh l nh hành đ cho ho t đ ng th trư ng ñư c di3n ch y u theo s hư ng d n c a qui lu t kinh t khách quan: quy lu t cung - câu, quy lu t c nh tranh ñ m b o nguyên t c b n v n hành n n kinh t nguyên t c th trư ng “t ñi u ch"nh” Đ “bàn tay vơ hình” ho t đ ng đư c c n ph i có c nh tranh nư c tahi n nay, m t s nghành bưu chính, hàng khơng, n nư c…ch" có r t doanh nghi p tham gia Khi ch" có m t ngư i (ho!c m t s ít) cung c p th trư ng, ta nói r$ng ngư i chi m ñ c quy n Như v y, m t s ngành thi u s c nh tranh m nh m0 Đ c quyèn có th xu t hi n s tăng l i nhu n theo qui mơ, nh ng trư ng h p chi phí s n xu t (cho m t đơn v s n ph+m) gi m KI L quy mô s n xu t m r ng Trong nh ng ngành hi u qu tăng theo qui mô, nh ng hãng m i có s n lư ng th p s0 g!p tình tr ng chi phí cao hãng có qui mơ l n Đ c quy n xu t hi n trư ng h p ñ c quy n t nhiên Đ c quy n có th đư c t o nh ng qui đ nh, sách c a Chính ph Ví d lu t b n quy n, lu t s h u trí tu … có th u ki n đ a lí (ví d : nh ng m c OPECS… đ c quy n lĩnh v c http://kilobooks.com THƯ VIỆ N ĐIỆ N TỬTRỰC TUYẾ N s n xu t d u l)a) N u ñ c quy n xu t hi n m t hư ng chi n th ng trình c nh tranh trư ng h p r t g!p b i vi c tham gia kh,i th trư ng vơ giá u ki n nh t đ nh vi c ch" có m t OBO OKS CO M C n th y r$ng m t s hãng s n xu t có th có hi u qu so v i vi c có nhi u hãng s n xu t V y t i ñ c quy n ñi u x u? Lí là, n u khơng đư c qu n lý, ñ c quy n (dù ñ c quy n t nhiên hay không) s0 h n ch s n lư ng ñ ñ t giá tr cao Vì ch hãng bao gi tìm cách tăng t i ña l i nhu n nên ch" s n xu t t i ñi m mà doanh thu biên b$ng chi phí biên V i doanh nghi p trư ng h p c nh tranh hồn h o, thu nh p biên giá bán, v i nhà đ c quy n thu nh p biên l i giá bán N u mu n tăng s lư ng bán gi m giá bán xu ng Thu nh p nh n ñư c bán thêm m t ñơn v s n ph+m b$ng giá đơn v s0 thu nh p trư c tăng s lư ng bán s0 làm gi m giá bán c a t t c đơn v hàng hóa N u trì tình tr ng đ c quy n s0 d n t i thi t h i cho ngư i tiêu dùng, thi t h i cho n n kinh t đ c quy n khơng thúc ñ+y ti n b kĩ thu t công ngh khơng thúc đ+y su t lao đ ng nư c ta hi n tình tr ng đ c quy n t(n t i ph bi n m t s ngành, m t s lĩnh v c quan tr'ng c a n n kinh t Ngo i tr# nh ng lĩnh v c, nh ng hàng hóa Nhà nư c b t bu c ph i đ c quy n, nhiêu KI L l i c n lo i b, nhanh tình tr ng ñ c quy n bao nhi u t t b y * Chúng ki n ngh : - M t là, Nhà nư c c n ban hành lu t ch ng ñ c quy n ñ t o s pháp lí cho ch ng ñ c quy n có hi u qu Đi u có nghĩa thúc đ+y th trư ng c nh tranh hồn h o http://kilobooks.com THƯ VIỆ N ĐIỆ N TỬTRỰC TUYẾ N - Hai là, s m xác ñ nh nh ng lĩnh v c, s n ph+m hàng hóa Nhà nư c c n ph i ñ c quy n, Nhà nư c ch" nên ñ c quy n m t ph m vi gi i h n nh t ñ nh (k c lĩnh v c bưu vi3n thơng, OBO OKS CO M hàng khơng, n nư c)… - Ba là, Đ khuy n khích c nh tranh lành m nh, Nhà nư c c n tăng cư ng qu n lý th trư ng, ch ng th ño n c nh tranh phi kinh t r t ph bi n hi n n n ñánh c p b n quy n, nhái nhãn mác s n ph+m hàng hóa, làm hàng gi , tr n l u thu … Khơng ng ng hồn thi n nâng cao vai trò qu n lý Nhà nư c đ m b o tính tương h p v i ch th trư ng Vai trò c a Nhà nư c r t quan tr'ng vi c t o l p cân ñ i vĩ mo, ñi u ti t th trư ng, ngăn ng#a x) lí nh ng đ t bi n x u, t'a mơi trư ng u ki n bình thư ng cho s n xu t kinh doanh, ñ m b o s th ng nh t gi a tăng trư ng kinh t v i công b$ng ti n b xã h i Vi c chuy n sang ch th trư ng nư c ta có ñ!c ñi m: - Ph i chuy n t# n n kinh t ñã tr i qua m y ch c năm c a ch k ho ch hóa t p trung sang n n kinh t th trư ng - Đưa m t xã h i nhi u d u n phong ki n, kinh t l c h u mang n!ng tính ch t t nhiên t c p t túc sang kinh t th trư ng V i hai ñ!c ñi m vi c xây d ng n n kinh t th trư ng KI L ta r t khó khăn ph c t p Vi c ñi u hành n n kinh t nư c nư c ta ph i th c hi n hai trình song song M t là, Quá trình xóa b, ch t p trung, quan liêu bao c p ñ chuy n sang ch th trư ng Hai là, q trình xóa b, m t n n kinh t l c h u ñ phát tri n n n kinh t hàng hóa http://kilobooks.com THƯ VIỆ N ĐIỆ N TỬTRỰC TUYẾ N Các sách kinh t c a Nhà nư c c n k t h p hai q trình v#a g n v i trình đ nâng lên c a s phát tri n l c lư ng s n xu t V i ñ!c ñi m Nhà nư c c n th hi n vai trò “kép” v#a “bà ñ%” cho OBO OKS CO M ch th trư ng ñ i phát tri n v#a “ngư i u ti t” đ nâng cao tính hi u qu c a ch th trư ng nư c ta hi n nay, c n b o ñ m s can thi p c a Nhà nư c vào th trư ng theo nguyên t c “h1 tr ” “tương h p” v i th trư ng, t c Nhà nư c không nên làm thay th trư ng, không can thi p sâu vào ch th trư ng Trư c h t c n ph i c i cách m nh m0 b máy Nhà nư c K t# th p niên 70 th k" XX tr l i ñây, m c tiêu chung c a vi c c i cách b máy Chính ph th gi i chuy n ñ i ch c Chính ph , n i l,ng qu n lý, làm cho b máy Chính ph thích ng v i yêu c u kinh t th trư ng Đó th c ch t tìm bi n pháp u hành có hi u qu Đ đ t đư c m c tiêu chung đó, vi c c i cách b máy Nhà nư c ñ nâng cao vai trò, hi u l c c a b máy Nhà nư c nư c ta hi n c n n m b t xu hư ng chung c a th gi i, là: - Xu hư ng t# t p trung quy n l c cao ñ quy n ñ n phân quy n giao Phân quy n giao chuy n s0 t o ñi u ki n cho c p dư i đư c linh ho t x) lí tình hu ng thích h p v i hồn c nh c th t#ng nơi, t#ng lúc Phân quy n có hi u su t cao c p dư i sát th c t c th , hi u rõ KI L tình hình, s0 có bi n pháp nhanh nh t hi u qu nh t ñ ñ c l p x) lí Phân quy n s0 phát huy đư c tinh th n tích c c, sáng t o c a nhi u ngư i Bi u hi n c th c a phân quy n giao quy n “Chính ph làm ch c c mlái không chèo thuy n” Ngày m t Chính ph có hi u l c, khơng ph i m t Chính ph g(m nh ng ngư i th#a hành mà g(m nh ng ngư i bi t ñi u hành, bi t tr lý, bi t qui ñ nh ch" ñ o, vi c th#a hành, th c hi n cung ng d ch v giao cho nh ng ngư i khác http://kilobooks.com THƯ VIỆ N ĐIỆ N TỬTRỰC TUYẾ N t ch c xã h i C m lái n m v ng phương hư ng, quy t ñ nh, t c tr lý, ñi u hành Đó trách nhi m b n c a Chính ph - Xu hư ng quan ni m th ng tr - t# cai tr sang quan ni m qu n lý - Theo cách hi u OBO OKS CO M ñi u hành - ch" ñ o - hư ng d n phương Tây hi n nay, th ng tr ñi u hành khác r t xa, th m chí khác b n Trong ch th ng tr , ch th nh t đ nh Chính ph ; ch th u hành khơng nh t thi t quan Chính ph , mà có th m t t ch c tư nhân, ho!c m t t ch c h p tác gi a quan công c ng t ch c tư nhân Trong ch th ng tr , Chính ph trung tâm; tồn b xã h i đ u đ!t dư i s qu n lý c a Chính ph , ñ u ph c v Chính ph Trong ch u hành, cơng dân ch nhân c a vi c u hành xã h i; Chính ph m t cơng c mà cơng dân có th s) d ng đ u hành xã h i; Chính ph phương ti n đ gi i quy t v n đ mà cơng dân c n gi i quy t Cơ ch ñi u hành s h p tác gi a Nhà nư c xã h i công dân, h p tác gi a Chính ph phi Chính ph , h p tác gi a quan công c ng quan tư nhân, h p tác gi a cư%ng ch t nguy n Trong ch th ng tr , Chính ph d a vào uy quy n c a đ ch" huy l nh, ñ xác ñ nh sách th c thi sách, đơn phương qu n lý m'i s vi c công c ng xã h i Cơ ch u hành q trình qu n lý; có s tác đ ng qua l i t# xu ng; vi c công c ng xã h i ch y u b$ng quan h KI L trình qu n lý s h p tác, hi p thương, đ i tác bình đ ng, chung m c tiêu tin c y l n Trong ch th ng tr , vi c s) d ng quy n l c ln t# xu ng, u hành d a vào quy n uy c a m ng lư i h p tác; phương hư ng s) d ng quy n l c ñi u hành ña chi u tác ñ ng tương h1 Trên ñây m i nh ng nét r t ñ i cương v xu hư ng c i cách b máy Chính ph m t s nư c th gi i Tuy nhiên, vi c c i cách http://kilobooks.com THƯ VIỆ N ĐIỆ N TỬTRỰC TUYẾ N tùy thu c ñ!c ñi m kinh t - xã h i trình đ phát tri n c a m1i nư c Vi c giao lưu tham kh o kinh nghi m th i ñ i ngày c n thi t song khơng th mà chép, mô ph,ng c ng nh c Đ!c bi t, OBO OKS CO M nư c tư phát tri n ti n hành c i cách b máy Chính ph c a h' nh$m thích ng v i ch kinh t th trư ng qui lu t c nh tranh t tư b n ch nghĩa, kinh t tư nhân gi vai trò th ng tr n n kinh t qu c dân Đó m t nh ng đ!c tgrưng quan tr'ng nh t, có s khác bi t v b n ch t so v i m t n n kinh t l y kinh t nhà nư c làm ch ñ o xây d ng ch th trư ng ñ nh hư ng xã h i ch nghĩa có s qu n lý c a Nhà nư c V K T LU N Xây d ng phát tri n kinh t th trư ng theo ñ nh hư ng xã h i ch nghĩa nư c ta m t đòi h,i khách quan c a l ch s) Đ+y m t trình vơ khó khăn, ph c t p, tránh quan ni m gi n đơn, ch quan nóng v i, ñ t cháy giai ño n, c n tuân th q trình có tính quy lu t c a s hình thành phát tri n kinh t th trư ng Đ ng Nhà nư c ta ñang t#ng bư c th c hi n giai ño n hình thành phát tri n kinh t th trư ng theo ñ nh hư ng xã h i ch nghĩa nư c ta Sau g n 20 năm ñ i m i n n kinh t , v i vi c phát tri n toàn di n nhi u m!t c a ñ t nư c, phát tri n kinh t hàng hóa nhi u thành ph n KI L ñã ñi vào th c ti3n ñ y s c s ng, góp ph n quan tr'ng vào nh ng thành t u l n lao b i c nh tình hình qu c t khơng thu n l i, tình hình nư c nhi u khó khăn Đi u ngày kh ng ñ nh s l a ch'n ñư ng ñi lên ch nghĩa xã h i b, qua ch ñ tư b n ch nghĩa ch không b, qua kinh t hàng hóa, kinh t th trư ng, khơng b, qua quan h hàng hóa - ti n t , nh ng quan h kinh t tư b n… mà v n trư c ñây ñư c ñ!t ñ i l p v i ch nghĩa xã h i s l a ch'n đ n http://kilobooks.com THƯ VIỆ N ĐIỆ N TỬTRỰC TUYẾ N Trong văn ki n Đ i h i l n th IX, Đ ng ta ti p t c xác ñ nh rõ: Đ ng Nhà nư c ta c n ch trương th c hi n nh t quán lâu dài sách phát tri n n n kinh t hàng hóa nhi u thành ph n v n đ ng theo nghĩa OBO OKS CO M ch th trư ng, có s qu n lý c a Nhà nư c theo ñ nh hư ng xã h i ch Như v y tư tư ng ñ i m i n n kinh t c a Đ ng ta ñư c v ch t# ñ i h i VI, thêm m t l n n ñư c ti p t c kh ng ñ nh Đi u th hi n s nh t quán quy t tâm c a Đ ng ta s) d ng “mô hình kinh t th trư ng” phương ti n ñ ñ t t i m c tiêu: “Dân giàu, nư c m nh, xã h i công b$ng văn minh” Đ xây d ng phát tri n n n kinh t th trư ng theo ñ nh hư ng xã h i ch nghĩa, v n ñ c t lõi ph i t#ng bư c hình thành, phát tri n hoàn thi n ch v n hành c a n n kinh t đó, đ/ ch “bàn tay vơ hình” phát huy tính hi u qu c a c n t o l p nh ng ñi u ki n c n thi t V i ñ!c ñi m ñ!c thù c a Vi t Nam t# m t nư c có n n kinh t l c h u mang n!ng tính ch t kinh t t nhiên, t c p t túc l i tr i qua m y ch c năm ch k ho ch hóa t p trung quan liêu bao c p c n t#ng bư c th c hi n gi i pháp ch y u, là: - Đa d ng hóa hình th c s h u, phát tri n nhi u lo i hình s n xu t kinh doanh, nâng cao tính t ch c a ch th kinh t - T o l p ñ(ng b h th ng th trư ng, ñi ñôi v i phát tri n th KI L trư ng hàng hóa tiêu dùng c n nhanh chóng thúc đ+y s ñ i phát tri n c a th trư ng v n, th trư ng b t ñ ng s n, th trư ng s c lao ñ ng, th trư ng khoa h'c công ngh … Làm cho t t c y u t s n xu t đ u tr thành hàng hóa lưu thông thu n l i th trư ng ñ m b o gi i quy t t t nh t quan h cung - c u v y u t s n xu t - Xây d ng m t th trư ng c nh tranh hồn h o, t#ng bư c xóa b, đ c quy n, thúc ñ+y ch c nh tranh lành m nh, nhanh chóng nâng cao http://kilobooks.com THƯ VIỆ N ĐIỆ N TỬTRỰC TUYẾ N s c c nh tranh c a n n kinh t ti n trình m c)a h i nh p v i khu v c th gi i - Đi đơi v i c i cách h th ng kinh t c n t#ng bư c c i cách h OBO OKS CO M th ng tr đ!c bi t tr'ng c i cách b máy nhà nư c nh$m nâng cao hi u qu qu n lý phù h p ñi u ki n kinh t th trư ng, ti p t c ñ i m i cơng c qu n lý, sách vĩ mơ c a Nhà nư c ñ i v i n n kinh t Vi c ñ i m i v#a ph i theo nguyên t c tương h p v i th trư ng v#a phù h p xu th chung c a th gi i, ñ(ng th i ñ m b o cho n n kinh t phát tri n theo ñ nh hư ng mà Đ ng ta ñã l a ch'n KI L H t ... Chính ph m t cơng c mà cơng dân có th s) d ng đ u hành xã h i; Chính ph phương ti n ñ gi i quy t v n đ mà cơng dân c n gi i quy t Cơ ch ñi u hành s h p tác gi a Nhà nư c xã h i cơng dân, h p... t , cơng nghi p hố, hi n đ i hố, nâng cao n i l c c a ñ t nư c h i nh p kinh t qu c t - Hai là, Nhà nư c tôn tr'ng b o ñ m quy n t kinh doanh theo pháp lu t, b o h quy n s h u tài s n h p pháp. .. v n, ch c cơng c đ u tư, ch c kích thích c nh tranh * Th trư ng b t ñ ng s n Bao g(m th trư ng nhà c)a ñ t ñai Trư c h t v th trư ng nhà c)a, ñ i tư ng v t ch t trao ñ i th trư ng nhà c)a, v