Ưu điểm và khuyết tật của cơ chế thị trường những giải pháp của nhà nước để khắc phục khuyết tật

Cơ ch th trư ng có nh ng ưu ñi m và tác d ng mà không có cơ ch nào hoàn toàn có th thay th ñư c... tư nhân phát tri n.

I Gi i thi u v cơ ch th trư ng

II Nh ng ưu ñi m c a cơ ch th trư ng

III Nh ng khuy t t t c a cơ ch th trư ng

IV Nh ng gi i pháp ñ khôi ph c các khuy t t t c a cơ ch th

trư ng

V K t lu n

Cơ ch th trư ng là b máy tinh vi ñ ph i h p m t cách không t

giác ho t ñ ng c a ngư i tiêu dùng v i nhà s n xu t cơ ch th trư ng t

phát sinh và phát tri n cùng v i s phát tri n c a kinh t th trư ng ñâu

có s n xu t và trao ñ i hàng hóa thì ñó có th trư ng và có cơ ch th

trư ng ho t ñ ng

Cơ ch th trư ng có nh ng ưu ñi m và tác d ng mà không có cơ

ch nào hoàn toàn có th thay th ñư c Cơ ch th trư ng là cơ ch t t

nh t ñi u ti t n n kinh t th trư ng, tuy nhiên kinh t th trư ng cũng có

nh ng khuy t t t v n có c a nó Đ nghiên c u nh ng v n ñ này, chúng

tôi nhóm sinh viên c a l p Ngân hàng E cao ñ ng 24 xin trình bày m t s

ý ki n v ưu ñi m và khuy t t t c a cơ ch th trư ng và nh ng gi i pháp

ñ kh c ph c nh ng khuy t t t ñó

I GI I THI U V CƠ CH TH TRƯ NG

Cơ ch th trư ng là cơ ch ñi u ti t c a n n kinh t th trư ng do

tác ñ ng c a các quy lu t v n có c a nó Nói m t cách c th hơn, cơ ch

th trư ng là h th ng h u cơ c a s thích ng l n nhau, s ñi u ti t l n

nhau c a các y u t giá c , cung - c u, c nh tranh… tr c ti p phát huy tác

d ng trên th trư ng ñ ñi u ti t n n kinh t th trư ng

Vi t Nam trư c th i kỳ ñ i m i (1986) cơ ch qu n lý t p trung,

quan liêu bao c p ñó là cơ ch k ho ch hóa t p trung V i ñ!c trưng cơ

b n là ho t ñ ng kinh t ñ u ñư c ch" ñ o t# m t trung tâm là y ban K

ho ch dùng m nh l nh hành chính thay cho th trư ng, trong phân ph i

dùng ch ñ c p phát b$ng hi n v t, tem phi u, v i ñ!c trưng này cơ ch

t p trung làm cho các ch th kinh t không phát huy ñư c tính ch ñ ng,

sáng t o trong s n xu t kinh doanh N n kinh t nư c ta luôn trong tình

tr ng nghèo nàn, l c h u

Sau khi th c hi n chính sách ñ i m i theo cơ ch th trư ng có s

qu n lý c a nhà nư%c theo ñ nh hư ng xã h i ch nghĩa, n n kinh t ñã có

bư c chuy n bi n rõ r t Đ!c trưng cơ b n c a cơ ch m i này là h u h t

các quan h kinh t ñư c th hi n trên th c t dư i hình th c hàng hóa

d ch v và v n ñ ng theo cơ ch th trư ng có s qu n lý c a nhà nư c

II ƯU ĐI M C A CƠ CH TH TRƯ NG

M t là: cơ ch th trư ng kích thích ho t ñ ng c a các ch th kinh

t , t o ñi u ki n thu n l i cho ho t ñ ng t do kinh t c a h' Nh v y mà

có th ñ ng viên ñư c các ngu(n l c xã h i, s) d ng chúng m t cách ti t

ki m qua ñó khai thác có hi u qu m'i ti m năng c a n n kinh t

Các ch th kinh t t quy t ñ nh quá trình s n xu t kinh doanh, t

h ch toán kinh doanh, t t ch c s n xu t theo lu t ñ nh, t bù ñ p chi phí

và t ch u trách nhi m v i hi u qu s n xu t kinh doanh, t do liên k t

kinh doanh cho nên h' có tính ñ c l p, có quy n t ch trong s n xu t

kinh doanh Thúc ñ+y s tìm tòi h'c h,i, có quy n t ch nâng trình ñ

cao, hi u qu kinh doanh, quan tâm thư ng xuyên ñ n ñ i m i k- thu t,

công ngh , qu n lý ñ n nhu c u và th hi u c a ngư i tiêu dùng d n d n

ñ n hi u qu kinh t ngày càng ñư c nâng cao, thúc ñ+y n n kinh t phát

T ng s n ph+m trong nư c (GDP) 5 năm t# 2001- 2005 tăng bình

quân là 7,51%/năm Năm 2005: GDP tăng theo giá hi n hành ñ t 838.000

t ñ(ng, bình quân ñ u ngư i trên 10 tri u ñ(ng tương ñương v i 640

USD

Trong nông nghi p: Giá tr s n xu t nông - lâm nghi p và th y s n

tăng 5,4%, giá tr tăng thêm là 3,8%/năm

Công nghi p và xây d ng: liên t c tăng trư ng cao, giá tr tăng

thêm là 10,2%/năm Giá tr s n xu t công nghi p tăng 16,5%/năm, cao

hơn 1,9%/năm so v i năm trư c C nư c ñã có trên 100 khu công nghi p,

khu ch xu t, nhi u khu ho t ñ ng có hi u qu Ngành xây d ng tăng

trư ng 10,7%/năm, hàng năm ñưa thêm vào s) d ng kho ng 20 tri u m2

nhà

D ch v : giá tr s n xu t c a các ngành d ch v tăng thêm 7,6%, giá

tr tăng là 7%/năm R#ng năm 2005 tăng thêm 8,5%, cao hơn m c tăng

GDP

T ng m c lưu chuy n hàng hóa bán l/ tăng 14,5%/năm

Rõ ràng nh ng bư c ñ i m i trong kinh t này không th có khi nhà

nư c chưa chuy n ñ i sang n n kinh t th trư ng

Hai là: cơ ch th trư ng kích thích, thúc ñ+y vi c ng d ng nh ng

thành t u khoa h'c - công ngh m i vào s n xu t kinh doanh nh$m phát

tri n kinh t th trư ng c v t c ñ l n ch t lư ng Nh vi c c i ti n

trong kĩ thu t và trong qu n lý, phân công lao ñ ng xã h i và năng xu t

lao ñ ng xã h i ngày càng tăng nhanh, chi phí lao ñ ng xã h i ñư c gi m

xu ng th p hơn chi phí lao ñ ng xã h i c n thi t và như v y, hàng hóa s0

bán ra ngày càng nhi u hơn cơ ch th trư ng cũng ñòi h,i các doanh

nghi p ph i năng ñ ng, sáng t o trong vi c tìm hi u th hi u c a ngư i

mua và cũng như các hình th c bên ngoài c a hàng hóa mà ngư i tiêu

dùng yêu thích Hàng hóa không nh ng ch" t t v m!t ch t lư ng mà m u

mã cúng góp m t ph n quan tr'ng trong vi c tiêu th nó Hàng hóa m i

càng ñư c ñưa ra th trư ng s m càng thu ñư c nhi u l i nhu n hơn

Ba là: Trong n n kinh t th trư ng, hàng hóa r t phong phú và ña

d ng c v s lư ng l n m u mã Do v y, nó t o ñi u ki n thu n l i cho

vi c th,a mãn ngày càng t t hơn các nhu c u c a s n xu t, nhu c u c a

ñ i s ng v t ch t, cũng như v nhu c u văn hóa, tinh th n và s phát tri n

toàn di n c a m'i thành viên trong xã h i Nh ng nhi m v này n u Nhà

nư c t ñ ng làm s0 ph i th c hi n m t kh i lư ng công vi c r t l n, có

khi còn không th th c hi n ñư c và ñòi h,i nh ng chi phí r t cao trong

vi c ñ ra và th c hi n nh ng ch trương ñó

B n là: So v i s qu n lý c a các cơ quan Nhà nư c thì cơ ch th

trư ng m m d/o hơn, linh ho t hơn và có kh năng thích nghi cao hơn

nh ng thay ñ i c a ñi u ki n th c t trong n n kinh t Nh v y, cơ ch

th trư ng gi i quy t ñư c v i m c ñ nhanh, ñáp k p th i các nhu c u th

trư ng v i kh i lư ng l n và gi i quy t có hi u qu ba v n ñ c a n n

kinh t th trư ng là: s n xu t cái gì? s n xu t như th nào? và s n xu t

cho ai? Như v y, ñi m này, cơ ch th trư ng ñã gi i quy t ñư c nh ng

v n ñ cơ b n c a t ch c kinh t - xã h i Trư c kia, trong th i kì bao

c p, m'i chi tiêu, c p phát ñ u ph i thông qua Chính ph , qua nhi u khâu,

nhi u ngõ, nhi u c)a Đ i ñ n khi Chính ph ra quy t ñ nh thì tình hình

th c t ñã thay ñ i t# lâu Ngày nay, trong n n kinh t th trư ng nó ñã có

nh ng bi u hi n c a s linh ho t và m m d/o hơn Khi tình hình th c t

m i có nh ng thay ñ i nh,, Nhà nư c chưa k p ñi u ch"nh thì t nó ñã k p

th i thích ng

Các nhà s n xu t c n lo i hàng hóa gì s lư ng bao nhiêu? Là do

ngư i tiêu dùng quy t ñ nh m1i khi h' mua hàng hóa này mà không mua

lo i hàng hóa kia L i nhu n ñã lôi cu n các nhà doanh nghi p vào s n

xu t các m!t hàng có m c l i nhu n cao, do ñó mà ñáp ng ñ các nhu

c u ngày càng tăng c a tiêu dùng Giá c trên th trư ng là bàn tay vô

hình ñi u ch"nh quan h cung c u và cũng giúp chúng ta l a ch'n và

quy t ñ nh s n xu t

Sau khi l a ch'n s n xu t ra cái gì, các doanh nghi p ph i xem xét

và l a ch'n vi c s n xu t như th nào ñ c nh tranh th ng l i trên th

trư ng và ñem l i hi u qu cao nh t Nói m t cách c th la ph i l a ch'n

và quy t ñ nh s n xu t b$ng lo i nguyên v t li u gì, thi t b d ng c nào,

công ngh s n xu t ra sao ñ ñ t ñư c l i nhu n cao nh t, thu nh p l n

nh t Đ ñ ng v ng và c nh tranh th ng l i trên th trư ng, các doanh

nghi p ph i luôn luôn ñ i m i kĩ thu t và công ngh , nâng cao trình ñ

c a ngư i công nhân và lao ñ ng qu n lý, nh$m tăng hàm lư ng ch t xám

trong hàng hóa và d ch vu Ch t lư ng hàng hóa và d ch v là v n ñ có ý

nghĩa quy t ñ nh s ng còn trong c nh tranh và chi m lĩnh th trư ng, ch t

lư ng cao ñ m b o ch tín doanh nghi p v i b n hàng, chi m lĩnh th

trư ng và c nh tranh th ng l i

Quy t ñ nh s n xu t cho ai ñòi h,i ph i xác ñ nh rõ ai s0 ñư c

hư ng và ñư c l i t# nh ng hàng hóa và d ch v c a ñ t nư c V n ñ

m u ch t ñây c n ñư c gi i quy t là nh ng hàng hóa d ch v s n xu t

phân ph i cho ai ñ v#a có th kích thích m nh m0 s phát tri n kinh t

có hi u qu cao, v#a ñ m b o s công b$ng xã h i Nói m t cách c th

là, s n ph+m qu c dân thu nh p thu n túy c a doanh nghi p s0 ñư c phân

ph i cho xã h i cho cá nhân, cho t p th th nào, ñ t o ñư c ñ ng l c

kích thích cho s phát tri n kinh t - xã h i và ñáp ng các nhu c u công

c ng và các nhu c u xã h i khác

Song cơ ch th trư ng không ph i là hi n thân c a s hoàn h o là

tinh túy c a s hài hòa, cho nên khi nghiên c u kinh t th trư ng, ñ#ng

nên quá say mê v i v/ ñ2p c a nó, mà quên ñi r$ng nó cũng có nh ng

khuy t t t

III KHUY T T T C A CƠ CH TH TRƯ NG

M t là: vì m c tiêu c a các doanh nghi p là t i ña hóa các l i nhu n

nên có nhi u doanh nghi p ñã mù quáng ch y theo l i nhu n, do ñó t t

y u trong n n kinh t có hi n tư ng làm ăn phi pháp, buôn l u, tr n

thu … ho!c các hi n tư ng c nh tranh không lành m nh như làm nhái

hàng gi gây nh hư ng ñ n danh ti ng c a các hãng kinh doanh Th m

chí h' còn không t# m t th ño n nào l m d ng c ngu(n tài nguyên c a

xã h i, vi ph m các quy lu t t nhiên khi khai thác làm cho xã h i ph i

ch u nh ng kho n ph phí do khai thác khó khăn hơn trư c H u qu c a

nh ng vi c làm thi u trách nhi m ñó là ngu(n tài nguyên thiên nhiên b

c n ki t, ô nhi3m không khí, ô nhi3m ngu(n nư c… gây cho xã h i nhi u

t n th t Hơn th n a, hi u qu kinh t - xã h i không ñư c ñ m b o nên

Chính ph bu c ph i s) d ng pháp lu t ñ ñi u ch"nh các hành vi kinh t

nh$m h n ch các tiêu c c ñó

Hai là: Trong n n kinh t th trư ng, dư i tác ñ ng c a các qui lu t

kinh t khách quan ñã gây ra s b t bình ñ ng l n trong xã h i d n ñ n

hi n tư ng phân hóa giàu nghèo, M c chi n lư c giàu nghèo có th r ng

ra, do các ch th kinh t tham gia th trư ng vì m c ñích và l i ích riêng

c a mình nên có hi n tư ng nh ng ngư i giàu ngày càng giàu thêm còn

ngư i nghèo, ngày m t nghèo ñi d n ñ n nh ng mâu thu n xã h i, nhi u

công trình công c ng r t c n cho xã h i và ngư i dân nhưng n u l i

nhu n th p ho!c không có thì nh ng nhu c u y không ñư c th c hi n;

nh ng nhu c u v an ninh, qu c phòng và xã h i s0 không ñư c gi i quy t

th,a ñáng S phân hóa ñó s0 gây nên nhi u khó khăn, c n tr trong vi c

th c hi n các m c tiêu xã h i n u các quá trình kinh t không k t h p v i

quá trình xã h i và không g n v i các m c tiêu xã h i Chính vì v y

Chính ph ñã ph i dùng ñ n chính sách phân ph i l i ñ gi i quy t nh ng

v n ñ như h1 tr ngư i nghèo, ngư i tàn t t ho!c xây d ng các công

trình xã h i quan tr'ng

Ba là: cơ ch th trư ng còn là nguyên nhân gây ra m t lo t nh ng

hi n tư ng kinh t khó tránh kh,i như kh ng ho ng th#a thi u (tình tr ng

dư th#a hay thi u h t hàng hóa), th t nghi p, l m phát…

Theo s li u g n ñây, khu v c thành th có vi c làm là 94,6%, th t

nghi p là 5,4%

Khu v c nông thôn có vi c làm là 98,9%, th t nghi p là 1,1%

T l th t nghi p trong ñ tu i nói chung khu v c thành th ñã

Trong ba vùng kinh t tr'ng ñi m, t l th t nghi p c a l c lư ng

lao ñ ng trong ñ tu i dư i lao ñ ng khu v c thành th cao nh t là B c

b 6,1%, phía Nam là 5,9%, Trung là 5,8%

L c lư ng lao ñ ng chưa qua ñào t o có t l th t nghi p là 8%

Trong khi ñó l c lư ng lao ñ ng ñã qua ñào t o thì t l này là 1,8% L c

lư ng lao ñ ng ñã t t nghi p trung h'c chuyên nghi p có t l th t nghi p

là 4,5%, l c lư ng lao ñ ng ñã t t nghi p ñ i h'c, cao ñ ng là 3,8%

Khu v c kinh t tr'ng ñi m phía Nam có t l th t nghi p dài h n

cao nh t trong t ng s lao ñ ng ñang th t nghi p thành th : 66,8% Ti p

ñ n là khu v c kinh t tr'ng ñi m mi n Trung là 59,9%

Đó ñ u là nh ng v n ñ r t b c xúc ñ i v i n n kinh t , Nhà nư c

c n ph i có m t k ho ch nh$m t o công ăn, vi c làm cho ngư i lao ñ ng,

tránh tình tr ng th t nghi p s0 làm tăng t n n xã h i, làm ñ i s ng c a

ngư i lao ñ ng kh c c Ngoài ra còn m t s v n ñ khác như trong cơ

ch th trư ng có nhi u giá tr truy n th ng dân t c, nhi u phong t c t p

quán có nguy cơ b xói mòn, tuy thoái Các quan ñi m v ñ o ñ c, luân lí

b thay ñ i theo chi u hư ng tiêu c c, ngày càng nhi u các l3 h i truy n

th ng b thương m i hóa Đ!c bi t có nhi u m c tiêu c a xã h i không th

ñ t ñư c trong n n kinh t mà ñi n hình nh t là m c tiêu công b$ng xã

h i

Rõ ràng, cơ ch th trư ng t ñi u ch"nh là cơ ch v n hành t t nh t

ñi u ti t n n kinh t th trư ng m t cách hi u qu Tuy nhiên cơ ch ñó

không tránh kh,i m t lo t nh ng khuy t t t Vì v y c n có s can thi p

c a Nhà nư c trong n n kinh t th trư ng dư i các m c ñ khác nhau

m1i nư c khác nhau nh$m ñ m b o cho n n kinh t phát tri n n ñ nh ñ t

ñư c hi u qu kinh t - xã h i, tăng trư ng, phát tri n v i t c ñ cao và

gi i quy t nh ng v n ñ xã h i mà cơ ch th trư ng t nó không làm

Trư c kia do k t qu c a công cu c c i t o và xây d ng ch nghĩa

xã h i, nư c ta ch" còn t(n t i thành ph n kinh t xu hư ng bao g(m kinh

t Nhà nư c và kinh t h p tác ñư c xây d ng trên hai hình th c s h u

là s h u nhà nư c và s h u t p th S h u cá th còn l i không ñáng

k trong các lĩnh v c nông nghi p, th công nghi p và d ch v nh, Như

ñã bi t, cơ s t(n t i và phát tri n c a kinh t hàng hóa, cơ ch th trư ng

là s tách bi t v kinh t do ch ñ s h u khác nhau v tư li u s n xu t

qui ñ nh Vì v y, ñ phát tri n cơ ch th trư ng trư c h t ph i ña d ng

hóa các hình th c s h u trong n n kinh t Đ i v i nư c ta, quá trình ña

d ng hóa ñư c th hi n b$ng vi c phát tri n n n kinh t hàng hóa nhi u

thành ph n như các Ngh quy t Đ i h i Đ ng toàn qu c l n th VI, VII,

VIII và IX ñã ch" ra

B i v y: - C u trúc s h u Nhà nư c là ñòi h,i khách quan ñ phát

tri n cơ ch th trư ng

Hi n nay nư c ta khu v c kinh t Nhà nư c v n còn chi m t"

tr'ng khá cao trong khi hi u qu s n xu t kinh doanh còn khá th p, nhi u

doanh nghi p thua l1 kéo dài Vì v y, khu v c doanh nghi p Nhà nư c

nên thu h2p, ch" gi m t s doanh nghi p nh ng lĩnh v c có vai trò

quy t ñ nh ñ n s n ñ nh và phát tri n kinh t - xã h i, an ninh qu c

phòng còn l i c n ti n hành chuy n ñ i hình th c s h u theo hư ng c

ph n hóa Đ i v i nh ng doanh nghi p Nhà nư c ho!c không th c ph n

hóa ñư c thì có th áp d ng các hình th c khác như giao - bán - khoán -

cho thuê, như tinh th n h i ngh Trung ương ba khóa IX ñã ch" ra

- C n phát huy t t hơn ñ ng l c c a khu v c kinh t tư nhân trên cơ

s có s ñ nh hư ng qu n lý c a Nhà nư c theo tinh th n h i ngh ban

ch p hành TW khóa IX C n thúc ñ+y khu v c kinh t tư nhân phát tri n

ñúng v i ti m năng c a nó Trư c h t, m t b ph n Doanh nghi p Nhà

nư c làm ăn kém hi u qu c n th c hi n tư nhân hóa

tư nhân phát tri n Theo nguyên t c lĩnh v c nào, ngành ngh gì tư nhân

làm t t hơn nhà nư c, có hi u qu cao hơn (tr# nh ng lĩnh v c b t bu c

nhà nư c ph i ñ c quy n) thì hãy ñ tư nhân làm, th m chí c n khuy n

khích và h1 tr h' ñ u tư s n xu t kinh doanh nh$m t o ra s c s n xu t

m i, v i cơ ch c nh tranh m nh m0 s0 là ñ ng l c cho s phát tri n l c

lư ng s n xu t do ñó t o kh năng nhanh chóng xây d ng cơ s v t ch t

kĩ thu t c a ch nghĩa xã h i Đ phát tri n m nh m0 khu v c kinh t tư

nhân c n th ng nh t v quan ñi m sau:

- M t là, Kinh t tư nhân g(m kinh t cá th , ti u ch và kinh t tư

nhân t# nhân là b ph n c u thành quan tr'ng c a n n kinh t qu c dân

Phát tri n m nh kinh t tư nhân là v n ñ chi n lư c lâu dài trong phát

tri n kinh t nhi u thành ph n ñ nh hư ng xã h i ch nghĩa, góp phàn

quan tr'ng th c hi n th ng l i nhi m v trung tâm là phát tri n kinh t ,

công nghi p hoá, hi n ñ i hoá, nâng cao n i l c c a ñ t nư c trong h i

nh p kinh t qu c t

- Hai là, Nhà nư c tôn tr'ng và b o ñ m quy n t do kinh doanh

theo pháp lu t, b o h quy n s h u tài s n h p pháp c a công dân; ñ nh

hư ng, h1 tr , t o ñi u ki n thu n l i và qu n lý s phát tri n c a kinh t

tư nhân theo pháp lu t, bình ñ ng gi a các thành ph n kinh t theo hư ng:

+ Các h kinh doanh cá th ñư c Nhà nư c t o ñi u ki n và giúp ñ%

ñ phát tri n c nông thôn và thành th

+ Khuy n khích các h liên k t hình thành các hình th c t ch c

h p tác t nguy n, làm v tinh cho doanh nghi p ho!c phát tri n l n hơn

+ T o môi trư ng kinh doanh thu n l i v chính sách, pháp lí ñ các

doanh nghi p c a tư nhân phát tri n r ng rãi, không h n ch v qui mô,

nh t là trên nh ng ñ nh hư ng ưu tiên c a Nhà nư c

+ khuy n khích doanh nghi p c a tư nhân tr thành doanh nghi p

c ph n, bán c ph n cho ngư i lao ñ ng, liên doanh, liên k t v i nhau,

v i kinh t t p th và kinh t nhà nư c T o môi trư ng thu n l i v th

ch và tâm lí xã h i cho s phát tri n c a kinh t tư nhân

- S)a ñ i, b sung Lu t doanh nghi p và m t s qui ñ nh chưa th ng

nh t gi a các văn b n pháp lu t ñã ban hành và nh ng v n ñ liên quan

ñ n kinh t tư nhân theo hư ng xóa b, các phân bi t ñ i x/ gi a các thành

ph n kinh t

- B o ñ m th hi n ñ(ng b , nh t quán các quan ñi m c a Đ ng v

phát tri n kinh t tư nhân, tính c th , minh b ch và n ñ nh c a pháp

lu t

- Ti p t c tháo g% các khó khăn, vư ng m c trong pháp lu t, th t c

hành chính, c th là:

+ Qui ñ nh rõ nh ng ngành ngh , lĩnh v c kinh t tư nhân không

ñư c phép kinh doanh ho!c kinh doanh có ñi u ki n; khi thay ñ i các qui

ñ nh c n có th i gian chuy n ti p ñ doanh nghi p thích ng

+ xác ñ nh rõ trách nhi m c a các cơ quan qu n lý Nhà nư c trong

ñăng kí kinh doanh và qu n lý ho t ñ ng c a kinh t tư nhân

+ S)a ñ i, b sung m t s qui ñ nh theo hư ng v#a t o thu n l i,

v#a ch!t ch0 trong c p ñăng kí kinh doanh theo yêu c u “m t c)a, m t

d u”

+ Nghiên c u xây d ng h th ng lí l ch tư pháp c a công dân

+ Rà soát l i, bãi b, các gi y phép, ch ng ch" hành ngh không c n

thi t, gây khó khăn cho ho t ñ ng c a doanh nghi p, ñ(ng th i qu n lý

ch!t ch0 và có ch tài x) lí nghiêm minh nh ng vi ph m c a các ñơn v

kinh t tư nhân trong ñăng kí kinh doanh và ho t ñ ng cũng như các vi

ph m c a cơ quan, cán b Nhà nư c trong thi hành công v