Một số biện pháp hoàn thiện hồ sơ dự thầu nhằm nâng cao khả năng trúng thầu của công ty cổ phần xây lắp bưu điện

Nội dung chuyên đề thực tập gồm hai phần: Phần I: Thực trạng hồ sơ dự thầu của Công ty cổ phần Xây lắp Bưu Điện Phần II: Giải pháp để nâng cao chất lượng hồ sơ dự thầu của Công ty cổ ph

LỜI MỞ ĐẦU

Đấu thầu là một biện pháp quan trọng để nâng cao hiệu quả cho các nhàđầu tư, đặc biệt là các nhà đầu tư tham gia vào lĩnh vực xây dựng Trong nhữngnăm gần đây nhu cầu xây dựng cơ sở hạ tầng nhằm đáp ứng kịp thời nhu cầuphát triển của nền kinh tế, của các ngành nghề đã tạo điều kiện cho ngành xâydựng phát triển Tuy nhiên ở nước ta hoạt động đấu thầu vẫn còn hết sức mới mẻ

và chưa hoàn chỉnh về nhiều mặt, các doanh nghiệp xây dựng cũng đang phải tựhoàn chỉnh để thích ứng với môi trường hoạt động mới Do đó, để nâng cao hơnnữa tác dụng của đấu thầu và tạo cho các nhà thầu một sân chơi công bằng, hấpdẫn Nhà nước đã ban hành rất nhiều văn bản quy phạm pháp luật để nhằm ngàycàng hoàn thiện hơn hoạt động đấu thầu giúp cho hoạt động đấu thầu phát triểntheo hướng hợp lý hơn

Là một doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xây lắp, Công ty cổ phầnXây lắp Bưu Điện coi dự thầu là một hoạt động cực kì quan trọng, có ảnh hưởngđến sự sống còn của công ty Theo những quy định mới, Nhà nước chủ trươngthực hiện đấu thầu rộng rãi thay cho đấu thầu hạn chế và chỉ định thầu như trướcđây đã và đang tạo nhiều cơ hội cho công ty phát triển Tuy nhiên đây lại chính

là thử thách thực sự cho công ty đòi hỏi công ty phải luôn quan tâm và hoànthiện hồ sơ dự thầu của mình mới có thể nâng cao khả năng thắng thầu cũng nhưhiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh Nâng cao chất lượng của hồ sơ dự thầu

là một vấn đề được ban lãnh đạo của công ty hiện nay hết sức quan tâm vì nó làtiền đề giúp công ty vượt qua khó khăn trong môi trường mới Qua một thời gianngắn thực tập ở công ty, được tận mắt chứng kiến hoạt động của công ty đã giúpcho em nhần thấy được một số những vấn đề cấp thiết hiện nay của công ty vàcăn cứ vào năng lực cũng như khối lượng kiến thức mà em đã được tiếp thu ở

trường qua hơn ba năm học, cũng như sự hướng dẫn chỉ bảo tận tình của thầygiáo PGS.TS Vũ Phán và các anh chị em trong công ty em đã quyết định chọn

đề tài: “ Một số biện pháp hoàn thiện hồ sơ dự thầu nhằm nâng cao khả

năng trúng thầu của Công ty cổ phần Xây lắp Bưu Điện” làm đề tài cho

chuyên đề thực tập của mình

Nội dung chuyên đề thực tập gồm hai phần:

Phần I: Thực trạng hồ sơ dự thầu của Công ty cổ phần Xây lắp Bưu Điện Phần II: Giải pháp để nâng cao chất lượng hồ sơ dự thầu của Công ty

cổ phần Xây lắp Bưu Điện

Trong quá trình nghiên cứu, em đã nhận được sự giúp đỡ trực tiếp, tậntình của PGS.TS Vũ Phán – Giảng viên khoa Quản trị kinh doanh, trường ĐạiHọc Kinh tế Quốc dân, em xin chân thành cảm ơn thầy vì sự hướng dẫn nhiệttình đó Em cũng xin chân thành cảm ơn các thầy cô giáo đã cung cấp cho emkiến thức qua bài giảng và tài liệu tham khảo giúp em hoàn thành chuyên đềthực tập này Mặc dù đã rất cố gắng, song vẫn không tránh khỏi sai sót, em rấtmong được các thầy cô góp ý để chuyên đề của em được hoàn chỉnh hơn

Em cũng xin được cảm ơn Bác Hoàng Văn Khuê - Trưởng phòng tổng hợp vàcác anh chị trong Đội xây lắp số 4 đã trực tiếp hướng dẫn em trong qua trìnhthực tập tại công ty Em cũng xin được gửi lời cảm ơn tới Ban giám đốc và toànthể các anh chị trong Công ty cổ phần Xây lắp Bưu Điện đã tạo điều kiện thuậnlợi cho em hoàn thành nhiêm vụ thực tập Em mong các bác, anh chị sẽ tiếp tụcchỉ bảo để em có thể tiếp thu nhiều hơn từ thực tế, bổ sung vốn kiến thức cònhạn chế của mình

PHẦN I: THỰC TRẠNG HỒ SƠ DỰ THẦU CỦA CÔNG TY

CỔ PHẦN XÂY LẮP BƯU ĐIỆN

1 KHÁI QUÁT VỀ CÔNG TY CỔ PHẦN XÂY LẮP BƯU ĐIỆN

1.1.Quá trình hình thành, phát triển và phương hướng hoạt động kinh doanh của công ty

Công ty Cổ phần Xây lắp Bưu Điện tiền thân là Xí nghiệp Xây lắp Trang tríNội ngoại thất thuộc Công ty Tư vấn Xây dựng và Phát triển Bưu điện, đượcthành lập theo quết định số: 3483/GP-UB ngày 16/04/1998 của UBND Thànhphố Hà Nội và do Tổng Công ty Bưu chính Viễn thông Việt Nam, Công ty Tưvấn Xây dựng và Phát triển Bưu điện là sáng lập viên chính Hiện nay trụ sởchính của công ty được đạt tại 199 phố Trung Kính, phường Trung Hoà, quậnCầu Giấy, Thành phố Hà Nội

Hiện nay lĩnh vực kinh doanh chính của công ty là:

- Xây dựng dân dụng

- Trang trí nội, ngoại thất công trình

- Xây lắp các công trình Bưu chính Viễn thông

- Xây dựng công nghiệp, giao thông, thuỷ lợi, cấp thoát nước, hạ tầng kĩ thuật,san lấp mặt bằng

- Xây lắp các công trình điện đến 35KV

- Sản xuất, buôn bán vật liệu xây dựng

- Buôn bán vật tư, máy móc, thiết bị ngành công nghiệp, giao thông, bưuchính viễn thông

- Dịch vụ lắp đặt, bảo dưỡng, bảo trì các sản phẩm công ty kinh doanh

- Đại lý cung cấp dịch vụ bưu chính viễn thông

- Thiết kế kết cấu: đối với công trình xây dựng móng cột điện, cột điện và vỏtrạm biến áp đến 35KV

- Thiết kế kết cấu: đối với công trình xây dựng dân dụng, công nghiệp

- Thiết kế quy hoạch tổng mặt bằng, kiến trúc, nội ngoại thất: đối với cáccông trình xây dựng dân dụng, công trình xây dựng bưu chính viễn thông

- Thiết kế hữu tuyến điện (hệ thống cáp, hệ thống anten, hệ thống truyền dẫn,chuyển mạch) đối với các côgn trình bưu chính viễn thông

- Kinh doanh bến bãi

- Dịch vụ thương mại

- Khảo sát địa hình, địa chất công trình xây dựng

- Tư vấn đầu tư

- Đầu tư, kinh doanh phát triển nhà, siêu thị

- Sản xuất phần mềm tin học

- Buôn bán hàng điện tử, tin học, điện, điện lạnh, tự động hoá, viễn thông, đồdùng cá nhân và gia đình, lương thực, thực phẩm, hàng nông lâm, thuỷ, hải sản,thủ công mỹ nghệ, nội ngoại thất

Từ khi thành lập đến nay, Công ty đã trở thành một trong những đơn vịxây lắp chuyên ngành Bưu chính Viễn thông trên thị trường Công ty đã và đangkhông ngừng phát triển lực lượng sản xuất, tiếp thu nhanh các tiến bộ mới vềkhoa học kĩ thuật để ứng dụng vào sản xuất nhắm mở rộng địa bàn hoạt độngdến hầu hết các tỉnh trong cả nước…Vì vậy dù đã thi công hàng trăm công trìnhvới nhiều quy mô thuộc nhiều ngành nghề, ở nhiều địa điểm, có yêu cầu phứctạp nhưng công ty vẫn đảm bảo được tốt yêu cầu cũng như kiến trúc, thẩm mỹ,chất lượng và tiến độ mà chủ đầu tư đặt ra

1.2 Mô hình tổ chức quản lý của công ty

BẢNG 1: SƠ ĐỒ CƠ CẤU BỘ MÁY TỔ CHỨC QUẢN LÝ CỦA CÔNG TY

1.3 Một số đặc điểm kinh tế liên quan đến hồ sơ dự thầu của công ty

1.3.1 Về cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý

Công ty Cổ phần Xây lắp Bưu điện là một công ty có quy mô tương đốilớn Do đặc điểm của hoạt động xây dựng là không có địa điểm sản xuất cố định

HỘI ĐỒNG QUẢN TRỊ ĐẠI HỘI CỔ ĐÔNG

GIÁM ĐỐC CÔNG TY

CỨU PHÁT TRIỂN

(XÍ NGHIỆP XÂY LẮP-ĐỘI XÂY LẮP)

XÍ NGHIỆP XÂY LẮP ĐỘI XÂY LẮP SỐ: TƯ VẤN THIẾT KẾSỐ: I, II, III, IV, V, VI I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII,

ODA

PGĐ KĨ THUẬT

NỘI CHÍNH

PGĐ NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN

mà thường xuyên phải di chuyển địa điểm theo công trình cho nên cơ cấu tổchức của Công ty được tổ chức theo địa bàn hoạt động Bộ máy quản lý củaCông ty được tổ chức theo kiểu trực tuyến chức năng, các đội, xí nghiệp xây lắpđược tổ chức chuyên môn hoá theo lãnh thổ nghĩa là mỗi một đội, xí nghiệp phụtrách một số tỉnh nhất định.

Một công ty hiện đại đòi hỏi một sự chỉ huy sản xuất và kinh doanh theomột hướng thống nhất, đòi hỏi một sự phục tùng kỷ luật hết sức nghiêm ngặt, sựđiều khiển cả bổ máy quản trị theo những nguyên tắc thống nhất từ trên xuốngdưới Hiện nay, công ty có một bộ máy quản lý gọn đủ năng lực và thuận tiệncho công tác quản lý Theo sơ đồ trên, chúng ta càng thấy rõ được bộ máy củacông ty được thiết lập theo kiểu cơ cấu tổ chức trực tuyến chức năng Giám đốccông ty là người đại diện cho công ty trước cơ quan Pháp luật và tài phán, chịutrách nhiệm trước Hội đồng quản trị về việc thực hiện các nhiệm vụ được giao.Giám đốc điều hành các hoạt động hàng ngày của Công ty, tổ chức thực hiện các

kế hoạch kinh doanh và các dự án đầu tư của Công ty Đồng thời cũng là ngườikiến nghị các phương án tổ chức, các quy chế của Công ty trước Hội đồng quảntrị

Giúp việc và tham mưu cho Giám đốc là các phó giám đốc và các phòngban chức năng Để có thời gian tập trung vào những vấn đề lớn, có tính chiếnlược thì giám đốc giao quyền, uỷ quyền cho các giám đốc về các lĩnh vựcchuyên môn Các Phó giám đốc chịu trách nhiệm hoàn thành công việc đượcphân công trước Hội đồng quản trị và Giám đốc công ty Toàn bộ hoạt động tàichính - kế toán theo quy định hiện nay được giao cho kế toán trưởng có vị trínhư một phó giám đốc

Các phòng ban chức năng có nhiệm vụ tham mưu cho toàn bộ hệ thống trựctuyến, giúp giám đốc và các phó giám đốc chuẩn bị các quyết định theo dõi,

hướng dẫn các phân xưởng, các bộ phận sản xuất kinh doanh cũng như các cán

bộ, nhân viên cấp dưới thực hiện đúng và kịp thời những quyết định quản lý.Những quyết định quản lý của các phòng ban chức năng nghiên cứu, đề xuất khiđược giám đốc công ty thông qua mới thành mệnh lệnh được truyền đạt từ trênxuống dưới theo tuyến đã định

Trách nhiệm của các phòng chức năng là phải hoàn thành tốt nhiệm vụ đượcgiao đồng thời phải phối hợp chặt chẽ với các phòng ban khác, cũng như với cácđội, các xí nghiệp xây lắp để nhằm đảm bảo cho tất cả các lĩnh vực công tác củacông ty được tiến hành một cách đồng bộ, nhịp nhàng

Đội xây dựng, xí nghiệp xây dựng là đơn vị trực tiếp thực hiện nhiệm vụ xâylắp của Công ty Căn cứ vào kế hoạch sản xuất – kinh doanh của công ty, cácđội, xí nghiệp đang ký nhận việc với công ty, chịu trách nhiệm thực hiện cáccông việc đó và chịu trách nhiệm sử dụng có hiệu quả nguồn lao động và thiết bị

do công ty giao Cụ thể:

Phân giao nhiệm vụ đối với từng bộ phận:

 Chủ tịch hội đồng quản trị

Trách nhiệm, quyền hạn chung:

- Lập chương trình - kế hoạch hoạt động của Hội đồng quản trị

- Bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức, quyết định mức lương và các lợi íchkhác đối với các thành viên trong Ban điều hành

- Trình báo quyết toán tài chính hàng năm lên Đại hội đồng cổ đông

- Chịu trách nhiệm trước Đại hội đồng cổ đông về những sai phạm trong quản

lý, vi phạm điều lệ, vi phạm pháp luật, gây thiệt hại cho công ty

 Ban kiểm soát công ty

- Kiểm tra tính hợp lý, hợp pháp trong quản lý, điều hành hoạt động kinhdoanh trong ghi chép sổ sách kế toán và báo cáo tài chính

- Thẩm định báo cáo tài chính hàng năm của công ty

- Kiến nghị các biện pháp cải tiến cơ cấu tổ chức quản lý điều hành hoạtđộng kinh doanh của công ty

- Không được tiết lộ bí mật của công ty

Ban điều hành

- Đại diện cho công ty trước cơ quan pháp luật và tài phán

- Chịu trách nhiệm trước hội đồng quản trị về việc thực các quyền hạn nhiệm

 Các phó giám đốc

- Giúp việc cho giám đốc công ty theo lĩnh vực công tác được phân công

- Chịu trách nhiệm hoàn thành công việc được phân công trước hội đồngquản trị và giám đốc

- Được giám đốc uỷ quyền quyết định những công việc cụ thể, thể hiện tronggiấy uỷ quyền

- Trực tiếp phụ trách một hoặc nhiều đơn vị trong công ty theo sự phân côngcủa giám đốc bằng văn bản

 Phòng tổng hợp

- Quản lý nhân sự trong công ty

- Theo dõi tiền lương, phụ cấp, phối hợp với các đơn vị làm thủ tục nânglương, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, và các loại bảo hiểm khác cho người laođộng.

- Cùng với các đơn vị thực hiện chế độ bảo hộ lao động, quản lý đảm bảo antoàn lao động cho người lao động theo quy định của luật lao động, công tácphòng cháy chữa cháy

- Theo dõi, duy trì, cải tiến hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISOcủa công ty

- Theo dõi việc thực hiện các công việc liên quan đến người lao động Chămsóc sức khoẻ, hoạt động đoàn thể, khen thưởng, kỉ luật

- Mua sắm văn phòng phẩm, nhu yếu phẩm, và các vật dụng khác phục vụ sảnxuất

- Hỗ trợ các đơn vị về kĩ thuật và tổ chức thi công

về kế toán hoặc tổ chức được cơ quan quản lý nhà nước về kế toán uỷ quyền

- Thực hiện, theo dõi các nghĩa vụ tài chính đối với nhà nước

- Tiến hành các cách thức và thủ tục cụ thể để thực hiện từng nội dung côngviệc kế toán, tài chính, hoạt động phát sinh cụ thể làm tăng, giảm tài sản, nguồnhình thành tài sản, bảo quản lưu trữ tài liệu kế toán theo quy định của luật kếtoán

 Các đơn vị xây lắp

- Theo dõi, thu thập thông tin từ khách hàng thuộc địa bàn và lĩnh vực đượccông ty xác định

- Báo cáo Ban điều hành để tham gia đấu thầu các công trình xây lắp

- Lập hồ sơ thầu trình giám đốc

- Thu thập các thông tin phản hồi của khách hàng về tiến độ, chất lượng thicông xây lắp để báo cáo ban điều hành

- Tổ chức thi công công trình tuân thủ theo các thủ tục quản lý xây dựng cơbản của nhà nước và tuân thủ các quy định của hệ thống quản lý chất lượng củacông ty

- Chịu trách nhiệm đảm bảo an toàn lao động trong quá trình thi công

- Thường xuyên báo cáo với ban điều hành về tiến độ, chất lượng công trình

và tổ chức nghiệm thu công trình với sự chỉ đạo của ban điều hành

1.3.2 Về lực lượng lao động

Nguồn nhân lực có vai trò hết sức quan trọng đối với sự thành công củadoanh nghiệp Con người cung cấp tư liệu đầu vào để giúp cho công ty lên kếhoạch đồng thời cũng chính họ đưa ra phương hướng giải pháp để thực hiệnđược kế hoạch đã đề ra Hơn nữa trong doanh nghiệp xây dựng chủ yếu sử dụnglực lượng lao động thủ công là chủ yếu từ đó cũng làm cho việc quản lý laođộng cũng có nhiều khác biệt Trình độ của đội ngũ lao động quyết định đến tiến

độ thi công cũng như chất lượng và thẩm mỹ của công trình Công ty có đội ngũlao động khá đông đảo, có lực lượng kĩ sư cầu đường, cử nhân kinh tế, côngnhân kĩ thuật dày dạn kinh nghiệm, đủ năng lực thi công các công trình phức tạp.Lực lượng lao động có kiến thức, kinh nghiệm là một trong những thế mạnh củacông ty Dựa vào bảng tổng hợp ta nhận thấy mặc dù mới được thành lập nhưngcông ty đã có một đội ngũ lao động đông đảo với trình độ đại học và cao đẳng lả

chủ yếu Số lao động có trình độ đại học trở lên chiếm 23.55%, công nhân có tay

nghề cao chiếm 10.95% Đây là một tỉ lệ tương đối hợp lý đối với một doanh

nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xây lắp Trong đội ngũ lao động gián tiếp thì

chủ yếu là kĩ sư viễn thông, kĩ sư xây dựng, cử nhân kinh tế phù hợp với yêu cầu

phát triển của công ty Tuy nhiên bên cạnh đội ngũ lao động có kiến thức, kinh

nghiệm thì công ty còn có một số cán bộ chưa đúng chuyên ngành, trình độ còn

hạn chế, ảnh hưởng không tốt đến hoạt động chung và nhất là hoạt động dự thầu

của công ty Lực lượng lao động chính là một trong những yếu tố quyết định

năng lực kinh nghiệm của công ty được phản ánh trong hồ sơ dự thầu Do đó

công ty trong thời gian tới công ty cần có kế hoạch đào tạo, nâng cao trình độ

cho cán bộ công nhân viên của mình nhằm để đáp ứng yêu cầu ngày càng cao

của chủ đầu tư và góp phần nâng cao khả năng thắng thầu cho công ty

BẢNG 2: SỐ LƯỢNG LAO ĐỘNG CỦA CÔNG TY

THEO THÂM NIÊN

GHI CHÚ

<= 5 NĂM <= 10 NĂM <= 15 NĂM

Đại học và trên đại học

Kỹ sư và kiến trúc sư

56 314

2 11 18 3

12 4 12

7 12

13 2 3

1 9

2 1 2

1.3.3 Về thị trường

Xuất phát từ thực trạng nước ta là một nước đang phát triển, nhu cầu đầu

tư vào các lĩnh vực như xây dựng cơ sở hạ tầng, phát triển đa dạng hoá cácngành nghề nhằm thu hút đầu tư ở nước ngoài vào trong nước Đặc biệt hiện naytrên thế giới thì lĩnh vực công nghệ thông tin phát triển với tốc độ tăng nhanhnhư vũ bão, điều đó đòi hỏi ngành bưu chính viễn thông cũng cần phải cố gắng

nỗ lực hết mình để có thể đáp ứng yêu cầu ngày càng tăng của khách hàng vàđồng thời sánh ngang được với các nước trong khu vực và trên thế giới Xuấtphát từ hiện trạng đó mà ngành bưu chính viễn thông đã và đang đầu tư nhằmnâng cấp hệ thống bưu điện các tỉnh thành trong cả nước Do đó hoạt động xâylắp bưu điện diễn ra rất mạnh mẽ và trải dài trên khắp 64 tỉnh thành Điều đó đãtạo ra một thị trường tiềm năng cho các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vựcxây lắp mà trong đó có Công ty cổ phần Xây lắp Bưu điện

Tuy nhiên với cơ chế mở cửa, Việt Nam chúng ta đang kêu gọi đầu tư từ nướcngoài do đó các công ty nước ngoài đang từng bước tiến vào thị trường ViệtNam trong đó có lĩnh vực xây dựng làm cho mức độ cạnh tranh ngày càng trởnên gay gắt Hiện nay thị trường của công ty vẫn chủ yếu là thị trường trongnước Điều này đã làm cho công ty gặp nhiều khó khăn trong môi trường cạnhtranh khốc liệt như hiện nay Hơn nữa các công ty xây dựng địa phương có dự

án chuẩn bị thực hiện có mối quan hệ chặt chẽ với các chủ đầu tư, am hiểu vềđịa phương, về nguyên vật liệu, nhân công nên khả năng cạnh tranh của công

ty với họ cũng trở nên khó khăn hơn Điều này đòi hỏi công tác hoàn thiện hồ sơ

dự thầu của công ty ngày càng phải được hoàn thiện hơn Hồ sơ dự thầu phảiphản ánh được các biện pháp thi công từ việc mua nguyên vật liệu, vận chuyểnnguyên vật liệu, thuê nhân công lẫn quy trình tiến hành xây dựng, khả năng tài

chính cần phải được mô tả một cách rõ ràng và tỉ mỉ nhằm thuyết phục cácnhà đầu tư và khẳng định được với họ năng lực của công ty

1.3.4 Về sản phẩm

Xây dựng cơ bản là ngành sản xuất vật chất quan trọng mang tính chất côngnghiệp nhằm tạo cơ sở vật chất cho nền kinh tế quốc dân Hoạt động của ngànhxây dựng là hoạt đông hình thành nên năng lực sản xuất cho các ngành, các lĩnhvực khác nhau trong nền kinh tế Nói một cách cụ thể hơn, sản xuất xây dựngbao gồm các hoạt động: xây mới, mở rộng, khôi phục, cải tạo hay hiện đại hoácác công trình hiện có trong mọi lĩnh vực của nền kinh tế quốc dân So với cácngành sản xuất vật chất khác, ngành xây lắp bưu điện có những đặc điểm riêng

và ảnh hưởng đến hoạt động của ngành Bưu chính viễn thông Bởi lẽ hệ thốngcác bưu điện trên các tỉnh có hoàn thiện và phát triển thì ngành Bưu chính Viễnthông mới phát triển Việc xây dựng mới, tôn tạo các công trình phục vụ cho cácbưu điện tỉnh đã và đang góp phần đưa ngành Bưu chính Viễn thông đi lên Hơnnữa quá trình xây dựng cũng chịu ảnh hưởng rất lớn của yếu tố thời tiết Trênthực tế, người ta thường xây dựng công trình vào mùa khô, vì mùa này thời tiếttương đối ổn định, giao thông đi lại thuận tiện hơn phù hợp với việc thi côngcông trình Tuy nhiên cũng không thể tránh khỏi những công trình mà trongnhiều trường hợp bất khả kháng phải thi công vào mùa đông Chính vì vậy màtrong hồ sơ dự thầu cần phải chỉ ra được những biện pháp thi công, bố trí nhâncông điều chuyển máy móc thiết bị cụ thể cho từng điều kiện thời tiết để đảmbảo cho quá trình thi công được liên tục không bị gián đoạn nhằm duy trì đúngtiến độ Mặt khác, đặc điểm của sản phẩm xây dựng thường là cố định, và có giátrị lớn nên thường gây khó khăn trong việc bảo quản Đặc biệt là có thể phát sinhnhững vấn đề ngoài dự tính như: Hư hỏng nguyên vật liệu do công tác vậnchuyển hoặc do bảo quản, mất mát nguyên vật liệu, các vấn đề với dân cư địa

phương Đây là một vấn đề hết sức nan giải và thường gặp trong quá trình thicông do lỗi của chủ đầu tư trong quá trình bàn giao mặt bằng Vì thế trong hồ sơ

dự thầu cần phải đưa ra được một số giải pháp cụ thể để xử lý các tình huốngkhông mong muốn xẩy ra để đảm bảo tiến độ thi công của công trình

1.3.5.Về máy móc trang thiết bị

Mặc dù công ty mới thành lập nhưng do được kế thừa từ Xí nghiệp Xâylắp Trang trí nội ngoại thất thuộc Công ty tư vấn Xây dựng và Phát triển Bưuđiện nên máy móc trang thiết bị của công ty khá đầy đủ về số lượng, chủng loạikhá hiện đại và đồng bộ Máy móc trang thiết bị chính là một yếu tố quan trọngcấu thành nên năng lực thi công công trình của công ty phản ánh bộ mặt củacông ty Hơn nữa hệ thống máy móc của công ty cũng góp phần quyết định đếnviệc lựa chọn biện pháp thi công và ảnh hưởng đến chất lượng của công trình

Do đó công ty đã và đang cố gắng đầu tư để ngày càng nâng cao năng lực củamình

Do đặc điểm về sản phẩm và thị trường của ngành xây dựng nên việc đápứng tốt các công trình thì máy móc thiết bị đóng vai trò rất quan trọng trong việcđảm bảo chất lượng các công trình Trình độ của máy móc thiết bị và công nghệảnh hưởng là nhân tố có tác động mạnh mẽ đến chất lượng và tiến độ thi côngcủa toàn đội Nếu máy móc thiết bị lạc hậu hoặc thiếu máy móc thiết bị thì việcthi công sẽ gặp rất nhiều khó khăn, chất lượng công trình kém, tiến độ thi côngchậm, thậm chí còn không an toàn cho công nhân trong quá trình lao động.Chính vì vậy mà việc đổi mới hiện đại máy móc trang thiết bị có ảnh hưởng rấtlớn đến thành công của toàn đội và của cả công ty Việc nâng cấp đổi mới máymóc thiết bị tạo điều kiện cho công ty đáp ứng được về năng lực thiết bị cho các

dự án có quy mô lớn, tiêu chuẩn kĩ thuật cao Mặt khác máy móc trang thiết bịhiện đại phản ánh tiềm năng tài chính của công ty Hiện nay số lượng thiết bị của

công ty khá dồi dào, đã tạo điều kiện thuận lợi giúp công ty khi thực hiện cáccông trình sử dụng máy móc thiết bị của mình tạo được tính chủ động cao Bêncanh đó thì công ty cũng đã gặp rất nhiều khó khăn khi có những máy móc dotrong quá trình vận hành gặp sự cố gây ra hỏng hóc, hoặc có những máy móc màcông ty phải đi thuê dẫn đến tình trạng không chủ động khiến cho tiến trình thicông bị chậm lại gây ảnh hưởng đến tiến độ chung của công trình và một phầnnào đó ảnh hưởng đến uy tín của công ty.

1.3.6.Về khả năng tài chính của công ty

Tài chính là một nhân tố hết sức quan trọng đối với mọi hoạt động củacông ty Nếu tình hình tài chính bị khủng hoảng thì nó sẽ ảnh hưởng đến mọimặt của công ty Đây có thể coi là nhân tố quan trọng hàng đầu, nếu không có tàichính thì công ty không thể có khả năng đầu tư mua sắm máy móc trang thiết bị,không thể đảm bảo được năng lực tài chính và không đảm bảo được đời sốngcủa cán bộ công nhân viên của công ty Mà không có tài chính thì hồ sơ dự thầucủa công ty không thể hoàn thiện được Một công ty mà khả năng tài chínhkhông vững thì rất khó trong việc duy trì hoạt động sản xuất kinh doanh bìnhthường Đặc biệt là những công ty hoạt động trong lĩnh vực xây lắp Bởi do đặcthù của hoạt động xây dựng là không phải trước lúc thi công thì được nhà đầu tưđưa toàn bộ giá trị công trình mà thường chỉ được tạm ứng rất ít Chỉ khi nào thicông xong công trình nghiệm thu và bàn giao thì mới được quyết toán cụ thể Vìthế nếu trong thời gian thi công mà tình hình tài chính không chắc thì sẽ gây rarất nhiều khó khăn và có thể dẫn tới chậm tiến độ thi công

Nhờ có sự phấn đấu của tập thể lãnh đạo và công nhân viên chức của toàncông ty, trong những năm qua mặc dù gặp rất nhiều khó khăn từ phía thị trường,điều kiện cạnh tranh ngày càng gay gắt, nhưng kết quả hoạt động kinh doanh củacông ty vẫn tăng đều đặn qua từng năm Kết quả cụ thể qua các năm như sau:

BẢNG 3 : SỐ LIỆU TÀI CHÍNH CỦA CÔNG TY

5 Lợi nhuận trước thuế 3.924.172.000 5.876.062.000 7.445.434.361

6 Lợi nhuận sau thuế 2.668.437.000 3.393.775.000 5.360.712.740

Doanh thu trướcthuế hàng năm ( Triệu đồng )

Lợi nhuận sau thuế ( Triệu đồng )

Qua bảng số liệu về tài chính của công ty ta nhận thấy:

Doanh thu năm sau liên tục tăng hơn so với năm trước, và tốc độ tăng khánhanh Cụ thể, năm 2002 công ty đạt mức doanh thu là 77.776.777.000 VNĐ thìnăm 2003 đạt 136.138.294.000 VNĐ tức là tăng hơn 75% so với năm 2002 Đếnnăm 2003 công ty đạt mức 152.011.524.225 VNĐ tăng 95.4% so với năm 2002

và 11.66% so với năm 2003 Điều đó chứng tỏ công ty đang lựa chọn đúnghướng phát triển, và công ty đang làm ăn ngày càng có hiệu quả hơn

- Năm 2003 mức tăng lợi nhuận so với năm 2002 là 725.338.000 VNĐ, tăng27.18%

- Năm 2004 lợi nhuận tăng hơn so với năm 2003 là 1.966.937.740 VNĐ tăng57.96% và so với năm 2002 là 2.692.275.740 VNĐ, tăng 100.89%.

Tỉ suất lợi nhuận/doanh thu, tỉ suất lợi nhuận/vốn kinh doanh cũng có tăngnhưng không đáng kể Tuy nhiên đến năm 2003 do sự biến động phức tạp củathị trường, đặc biệt là thị trường nguyên vật liệu xây dựng và nhiên liệu, công ty

đã gặp phải rất nhiều khó khăn trong việc duy trì sự ổn định hoạt động sản xuấtkinh doanh của mình Trước tình hình biến động không thuận lợi của thị trường

mà nhu cầu cho hoạt động sản xuất tăng cao, lãnh đạo của công ty đã tập trungchỉ đạo hoàn thành dứt điểm các công trình còn đang thi công dở dang nhằmtránh tình trạng ứ đọng vốn góp phần nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh củacông ty Vì vậy, mặc dù tỉ suất lợi nhuận/doanh thu, tỉ suất lợi nhuận/tổng tài sảngiảm nhưng doanh thu và lợi nhuận của công ty vẫn tăng Tuy nhiên ta nhậnthấy tỉ lệ nợ phải thu/tổng TS của công ty quá cao Năm 2002 là 0.61, năm 2003

là 0.566 và năm 2004 là 0.567 điều đó chứng tỏ công ty đang bị lạm dụng vốn

Vì vậy trong tương lai tới công ty cần phải có biện pháp để giảm khoản phải thuxuống để tạo độ an toàn trong hoạt động sản xuất kinh doanh Có như thế thì khảnăng tài chính của công ty mới được đánh giá cao và giúp cho công ty nâng caođược năng lực của hồ sơ dự thầu, từ đó nâng cao hiệu quả đấu thầu của công ty.Cùng với hoạt động sản xuất kinh doanh trong đó hoạt động xây lắp là chủ lựccủa công ty đã góp phần giúp cho thương hiệu CPT (Post andTelecommunication Construction joint stock Company) ngày càng được khẳngđịnh trên thị trường, tạo công ăn việc làm ổn định và thu nhập ngày càng cao chongười lao động Hiện nay lương bình quân của một cán bộ công nhân viên củaCông ty là 1.500.000 đồng/tháng và thực hiện đầy đủ các quyền lợi của ngườilao động cũng như thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ thuế đối với Nhà nước (Năm

2002 Công ty nộp vào ngân sách Nhà nước 3.674.136.760 đồng, năm 2003 là

6.381.577.636 đồng, tăng 2.707.440.876 đồng so với năm 2002 tương ứng với73.69%, thì năm 2004 là 9.195.304.423 đồng, tăng 2.813.726.787 đồng so vớinăm 2003 tương ứng với 44.09%

2 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG LẬP HỐ SƠ DỰ THẦU CỦA CÔNG TY

2.1 Đánh giá kết quả về tình hình dự thầu của công ty

2.1.1 Nghiên cứu thị trường

Nghiên cứu thị trường là bước đầu tiên trong quy trình dự thầu của công

ty Nội dung chính của bước này chính là nhằm xác định thị trường mà công ty

sẽ hướng tới Trong lĩnh vực xây dựng quá trình mua bán xảy ra trước lúc bắtđầu giai đoạn sản xuất (tức là giai đoạn xây dựng công trình) thông qua đấu thầu

và kí kết hợp đồng Quá trình này còn tiếp tục thông qua những đợt thanh toántừng phần cho tới khi bàn giao công trình và quyết toán cuối cùng Cạnh tranhtrong thị trường xây dựng chủ yếu thông qua hình thức đấu thầu

Công ty cổ phần Xây lắp Bưu điện hiện là một trong những công ty mạnh củangành Bưu chính Viễn thông Hiện tại công ty có thị trường rộng rãi, địa bànhoạt động của công ty có mặt ở cả ba miền Bắc, Trung, Nam trải dài trên khắp

45 tỉnh thành Đây là điều kiện thuận lợi góp phần nâng cao năng lực đấu thầu

và khả năng cạnh tranh về thị trường với các công ty khác trong ngành và ngoàingành Khách hàng chủ yếu của công ty là khách hàng trong nước, đặc biệt làcác khách hàng của ngành Bưu chính viễn thông

Trong thời gian qua mặc dù công tác nghiên cứu thi trường đã được chú ýđến nhưng chưa thực sự được coi trọng đúng mức Hầu hết trong các công trìnhtrúng thầu của công ty thì sự đóng góp vai trò của nghiên cứu thị trường vẫnchiếm tỉ lệ chưa cao mà chủ yếu là do các chủ nhiệm công trình tự tìm kiếmthông tin, tự tìm kiếm thị trường cho hoạt động của đội, xí nghiệp cũng như toàncông ty Do đó việc phân đoạn thị trường vẫn chưa được tiến hành một cách có

hệ thống Thị trường hiện nay của công ty vẫn chỉ đang bó hẹp trong hoạt độngcủa ngành Bưu chính Viễn thông chứ chưa vượt qua khỏi ngành Với quy mô vàkinh nghiệm của công ty hiện nay thì công ty hoàn toàn có thể thi công được cáccông trình ngoài ngành và có thể giành được thành công Vấn đề đặt ra do côngtác nghiên cứu chưa được tiến hành triệt để nên công ty không thể nắm bắt đượctình hình của các đối thủ cạnh tranh trong ngành cũng như ngoài ngành Đâycũng chính là lý do khiến một số hồ sơ dự thầu của công ty bị trượt do chưa hiểuhết về đối thủ cũng như các chiến lược hoạt động mà đối thủ cạnh tranh đưa ra.

Vì thế đã đẩy cho công ty vào thế bị động chứ chưa hẳn là do công ty thiếu nănglực thi công Hơn nữa nguồn lực mà công ty sử dụng trong hoạt động này hiệnnay còn rất mỏng và chủ yếu là kiêm nhiệm công việc chứ không phải là tậptrung hoàn toàn vào công tác nghiên cứu thị trường Chủ yếu hiện nay công ty sửdụng nguồn lực của phòng kinh tế và những người này không phải được đào tạođúng chuyên môn của công tác nghiên cứu Mặt khác do chưa được đầu tư đúngmức nên thông tin mà họ thu thập được hầu như chưa phát huy được nhiều tácdụng trong công tác đấu thầu của công ty mà trực tiếp là lập hồ sơ dự thầu.Nguồn thông tin chủ yếu dựa vào nguồn cung cấp từ phía các chủ đầu tư vàthông qua các phương tiện thông tin đại chúng như: báo, đài, tivi, Internet, sách,tạp chí Và nguồn thông tin này lại chưa được xử lý một cách hoàn chỉnh dochưa nắm bắt được vấn đề Chính vì thế nên hoạt động của công ty vẫn còn đangrất rời rạc và chưa gắn kết được với nhau Công ty vẫn chưa lập ra được mộtphòng chuyên thu thập thông tin liên quan đến chủ đầu tư, đến gói thầu và đặcbiệt là thông tin liên quan đến đối thủ cạnh tranh trực tiếp và gián tiếp của công

ty Công ty hiện nay vẫn chưa có bộ phận tiếp nhận thông tin phản hồi từ phíakhách hàng, từ thị trường mà chủ yếu khách hàng phản ánh thông qua các chủnhiệm công trình, các đội trưởng đội thi công Hơn nữa hiện nay thị trường

nguyên vật liệu, máy móc thi công đang biến động mà công ty lại trông chờ vàocác đội trưởng các công trình tại nơi thi công lấy các bảng báo giá từ các sở vậtgiá tài chính của địa phương đó Đây là một vấn đề tưởng như nhỏ nhưng nó cóảnh hưởng rất lớn đến hoạt động của công ty Bởi vì giá cả nguyên vật liệu cóthể làm cho giá dự thầu của công ty tăng lên hoặc giảm xuống và do đó ảnhhưởng đến kết quả trúng thầu của công ty Mặt khác hiện nay các đội vẫn đanghoạt động gần như là độc lập do chưa có một kênh giúp cho các đội chia sẻthông tin cũng như kinh nghiệm về hoạt động xây lắp của mình

2.1.2 Tiếp xúc ban đầu với chủ đầu tư

Chủ đầu tư xây dựng công trình là người sở hữu vốn hoặc là người đượcgiao quản lý và sử dụng vốn để đầu tư xây dựng công trình Chủ đầu tư yeeu cầucàng ngày càng cao, không những công trình phải đảm bảo chất lượng, tiến độ

mà còn phải đảm bảo tính mĩ thuật và đạt hiệu quả kinh tế cao nhất Điều này đặtcông ty trước những thử thách to lớn Chính vì vậy việc tiếp xúc ban đầu với chủđầu tư ảnh hưởng rất lớn đến thành công của hoạt động dự thầu của công ty Tuynhiên hiện nay công tác tiếp xúc với chủ đầu tư chủ yếu dựa vào khả năng giaotiếp của chủ nhiệm công trình Điều này có thể gây ra một thực trạng là thông tinthu thập được không toàn diện, không phản ánh hết tình hình của gói thầu Hơnnữa trong thực tế việc tiếp xúc với chủ đầu tư không phải lúc nào cũng diễn rađược suôn sẻ , đặc biệt hiện nay nước ta đang thực thi hoạt động chống thamnhũng, hối lộ nhằm mưu lợi mục đích riêng Chính vì thế nếu như công ty cómột phòng chuyên thu thập thông tin liên quan đến chủ đầu tư cũng như là góithầu sẽ giúp cho công ty tiết kiệm được rất nhiều thời gian và chi phí Hơn nữa

do có hẳn một bộ phận chuyên trách công tác này nên nguồn thông tin thu thậpđược sẽ đa dạng và phong phú hơn, cập nhật hơn Bên cạnh đó sẽ đảm bảo được

công bằng cho các đội, xí nghiệp trong việc nắm bắt được các thông tin liênquan.

Trong tình hình cạnh tranh gay gắt giữa các nhà thầu hiện nay, việc nắmbắt chính xác thông tin mời thầu từ phía các chủ đầu tư, việc năng động trongtìm kiếm, việc tận dụng các mối quan hệ để tìm kiếm dự án, việc nắm bắt chínhxác các thông tin mời thầu trước các đối thủ cạnh tranh được coi là một lợi thếlớn, một yếu tố tiên quyết trong hoạt động đấu thầu

2.1.3 Lập hồ sơ dự thầu và tham gia sơ tuyển

Hồ sơ dự thầu thể hiện tất cả các khả năng của công ty và các giải phápkinh tế kĩ thuật của nhà thầu đối với công trình Sau khi có hồ sơ mời thầu thìcông ty phải thường xuyên liên hệ với chủ đầu tư để biết thêm những thông tinmới về việc tổ chức đấu thầu, kiểm tra tính đầy đủ của hồ sơ mời thầu, và các tàiliệu cần chuẩn bị bổ sung trong hồ sơ dự thầu Để lập hồ sơ dự thầu công ty cầncăn cứ vào: yêu cầu của hồ sơ mời thầu, các giấy tờ chứng minh địa vị pháp lýcủa công ty có công chứng của cơ quan nhà nước có thẩm quyền

Hồ sơ dự thầu là bộ hồ sơ được phát hành tại công ty Mục đích của việcphát hành bộ hồ sơ dự thầu là nhằm giúp cho việc phát triển sản xuất, duy trì và

mở rộng thị trường của công ty, nâng cao khả năng maketting của đội ngũ cán

bộ công nhân viên, và thống nhất trong toàn công ty về mẫu hồ sơ dự thầu Tất

cả các cán bộ, nhân viên trong công ty khi thu thập được các thông tin về kháchhàng phải có trách nhiệm báo cáo lên ban lãnh đạo công ty thông tin đầy đủ vềkhách hàng Trên cơ sở các thông tin về khách hàng, trưởng đơn vị sẽ xem xétkhả năng, năng lực hiện có của đơn vị ( khả năng tài chính, nhân lực, máy mócthiết bị, kinh nghiệm ) từ đó lãnh đạo sẽ xem xét tổng thể các yêu cầu củakhách hàng, cân đối năng lực hiện có của công ty, xét sự quan tâm của các đối

tác tới dự án và có ý kiến quyết định tham gia đấu thầu và phân công đơn vị thựchiện.

Sau khi có ý kiến chỉ đạo của lãnh đạo công ty về việc tham gia dự thầu,đơn vị trực tiếp mua hồ sơ dự thầu và tiến hành lập hồ sơ dự thầu

Nội dung cụ thể của hồ sơ dự thầu bao gồm:

 Thông tin chung

+ Giấy chứng nhận đăng kí kinh doanh

+ Hồ sơ năng lực

Hồ sơ năng lực phản ánh năng lực tài chính, năng lực tổ chức sản xuất vànăng lực kinh nghiệm của công ty Tài chính là một chỉ tiêu có ảnh hưởng lớnđến hoạt động dự thầu của công ty Sự ổn định, vững mạnh và hiệu quả trongvấn đề tài chính giúp công ty tăng khả năng trúng thầu Các chỉ tiêu về tài chínhnhư: Tổng doanh thu, lợi nhuận, vốn lưu động hàng năm thường là những chỉtiêu quan trọng được các nhà đầu tư quan tâm trong quá trình lựa chọn nhà thầuxây lắp.Ngoài ra, tiềm năng tài chính vững mạnh còn giúp công ty giảm đượcchi phí trong thi công công trình do được đảm bảo đủ vốn cho công trình thicông đúng tiến độ

Điểm mạnh của công ty về tài chính là mối quan hệ giữa công ty với các

tổ chức tín dụng được xây dựng dựa trển cơ sở uy tín giữa các bên Với yêu cầulượng vốn thi công công trình thường lớn trong khi quy mô của công ty có giớihạn, mối quan hệ này giúp công ty cókhả năng đảm bảo tài sản lưu động để hoạtđộng sản xuất diễn ra bình thường và đảm bảo được điều kiện cho các cán bộcông nhân viên của công ty Trong năm 2004, do thi công nhiều công trình lớnnên công ty càng có điều kiện để cải tiến tình hình tài chính của công ty

Năng lực kinh nghiệm cũng là một yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến hiệuquả dự thầu của công ty Công ty có thể tổ chức thi công hiệu quả hơn do kinh

nghiệm sẵn có Ngoài ra kinh nghiệm hoạt động còn giúp công ty có thêm nhiều

cơ hội tham gia dự thầu những gói thầu có quy mô lớn, góp phần khẳng định uytín của công ty trên thương trường Năng lực kinh nghiệm chính là một trongnhững yếu tổ quan trọng để chủ đầu tư lựa chọn nhà thầu Tuy nhiên ảnh hưởngcủa năng lực kinh nghiệm đến hoạt động dự thầu thường rất khó định lượngđược một cách chính xác Trong đánh giá hồ sơ dự thầu, tiêu chuẩn năng lựckinh nghiệm thường đề cập đến các chỉ tiêu như số năm thi công các công trình,

số lượng và quy mô các công trình đã thi công Các chỉ tiêu này quyết định việccông ty có đạt hoặc không đạt các chỉ tiêu bắt buộc trong thi công công trình vàảnh hưởng đến điểm đánh giá của nhà thầu

Trải qua 10 năm thành lập đến nay, kinh nghiệm trong thi công mà công

ty đã tích luỹ được có thể coi là vốn quý và là một thành công của công ty khi

mà công ty phải hoạt động trong môi trường cạnh tranh gay gắt như hiện nay.Một số công trình mà công ty đã thi công sẽ cho thấy rõ hơn năng lực kinhnghiệm của công ty trong hoạt động xây lắp:

Năng lực tổ chức sản xuất của công được phản ánh rõ rệt hơn qua đội ngũlao động và máy móc trang thiết bị của công ty Lao động là nguồn lực cực kìquan trọng đối với bất cứ một công ty nào, đặc biệt lại là một công ty hoạt độngtrong lĩnh vực xây dựng như Công ty Cổ phần Xây lắp Bưu điện Do đặc trưngcủa hoạt động xây lắp phụ thuộc nhiều vào yếu tố thời tiết, khí hậu và khó ápdụng khoa học công nghệ tiên tiến mà phải sử dụng nhiều đến người lao động.Chính vì vậy mà năng lực của người lao động lại càng có vai trò quan trọng cấuthành năng lực thi công của công ty Mặc dù còn gặp nhiều khó khăn trong việc

ổn định đội ngũ lao đông trực tiếp sản xuât do đặc thù của hoạt động xây lắp làtính thời vụ, thế nhưng công ty cũng xây dựng cho mình một đội ngũ cán bộ cótrình độ cả về chất lượng lẫn số lượng đã một phần nào đáp ứng được yêu cầu

của công việc Số lượng và chất lượng lao động tăng đều đặn hàng năm để đảmnhận hết khối lượng công việc tăng đều theo mỗi năm Năng lực lao động thểhiện rõ rệt nhất qua tổng số lao động được kí hợp đồng dài hạn và trình độ cấpbậc thợ của số lao động trong công ty.

Máy móc thiết bị thi công: Đây cũng là một yếu tố quan trọng cấu thành nênnăng lực thi công công trình của công ty Hơn nữa, năng lực máy móc thiết bịtrong công ty cũng ảnh hưởng lớn đến việc lựa chọn biện pháp tổ chức thi côngkhi tham gia dự thầu Hàng năm, công tác đầu tư đổi mới trang thiết bị cũngđược quan tâm đặc biệt, song do công ty còn gặp nhiều hạn chế về mặt tài chínhcho nên cũng chưa được kịp thời

 Thuyết minh biện pháp thi công

+ Thuyết minh biện pháp quản lý kĩ thuật và tổ chức thi công:

Biện pháp quản lý kĩ thuật và tổ chức thi công là một trong những nộidung quan trọng của hồ sơ dự thầu Nó sẽ giúp cho công ty nâng cao khả năngthắng thầu nhờ việc áp dụng các biện pháp thi công hợp lý và phân tích rõ ràngđặc điểm kinh tế kĩ thuật của địa điểm được thi công Ngoài ra việc quản lý kĩthuật và tổ chức thi công hợp lý còn giúp cho công ty giảm giá thành của côngtrình, bảo đảm chất lượng và tiến độ thi công công trình Một khía cạnh quantrong nữa là sự ảnh hưởng lớn tới hiệu quả dự thầu của biện pháp tổ chức thicông và quản lý kĩ thuật đối với các chủ đầu tư, góp phần nâng cao hình ảnh củacông ty trong mắt các chủ đầu tư

Căn cứ để lập biện pháp tổ chức thi công công trình bao gồm:

- Nội dung yêu cầu của hồ sơ mời thầu

- Khối lượng các hạng mục công việc chính cần thực hiện trong hồ sơ thiết kế kĩthuật thi công công trình

- Mặt bằng khu vực thi công công trình và hạng mục công trình

- Năng lực kinh nghiệm và khả năng huy động thiết bị thi công hợp lý của côngty

Những nội dung cụ thể của biện pháp tổ chức thi công công trình được lậptuỳ theo từng công trình cụ thể, song những nội dung không thể thiếu bao gồm:

- Mô tả các đặc điểm của công trình như quy mô tổng thể, địa chất, khí hậu, thuỷvăn, các yếu tố văn hoá xã hội có liên quan

- Bố trí tổ chức phục vụ điều hành thi công công trình, bố trí các công trình phụtrợ, công tác tổ chức cung ứng vật liệu…

Tổ chức thi công các công trình phụ trợ, bao gồm các công tác chuẩn bịnhư thành lập ban chỉ huy tại công trường, hoàn tất các thủ tục cần thiết với các

cơ quan chức năng về tổ chức thi công công trình, tập kết công nhân và máymóc thiết bị đến địa điểm thi công… tổ chức san ủi mặt bằng, tổ chức các côngtrình tạm phục vụ cho quá trình điều hành tại hiện trường, nhà ăn ở cho côngnhân…

Biện pháp thi công cụ thể từng hạng mục bao gồm mô tả hạng mục cần thicông, khối lượng thi công, trình tự thi công đồng thời nêu lên cả những yêu cầu

kĩ thuật đối với nguyên vật liệu, thao tác thi công…

Biện pháp tổ chức thi công chung: Phương hướng chung trong tổ chức thicông công trình Xác định rõ ràng các nội dung cần nắm rõ bao gồm các biệnpháp tổ chức thi công sẽ áp dụng nhằm hạn chế những khó khăn do điều kiện tựnhiên, thời tiết, khí hậu hay địa hình gây ra, trình tự tổ chức thi công từng hạngmục, nội dung những công việc về chuẩn bị mặt bằng, nguyên vật liệu, thiết bịthi công trong các hạng mục… để đảm bảo đúng tiến độ thi công, chất lượngcông trình và an toàn lao động trong cả quá trình thi công

+ Về biện pháp quản lý kĩ thuật:

Quản lý kĩ thuật được lập cho toàn bộ cả quá trình thi công Nội dung củaquản lý kĩ thuật giúp cho quá trình thi công được đảm bảo an toàn và chủ độngtrong mọi tình huống xảy ra Nhờ quản lý kĩ thuật mà trong hồ sơ dự thầu phảnánh một cách rõ ràng hơn và chi tiết hơn về nhân lựcquản lý thi công, công tác

về sinh môi trường, công tác phòng chống cháy nổ, công tác chuẩn bị kĩ thuật,công tác an toàn lao động…Từ đó có các phương án kịp thời để xử lý các tìnhhuống nhằm tránh cho quá trình thi công bị gián đoạn nhưng đồng thời cũngphản ánh được năng lực kinh nghiệm về thi công cũng như trình độ kĩ thuật củađội ngũ nhân lực điều hành của công ty

Biện pháp quản lý kĩ thuật và tổ chức thi công là những tài liệu quan trọngđối với toàn bộ nội dung của hoạt động lập hồ sơ dự thầu của công ty Đây chính

là căn cứ để tính ra giá dự thầu, đồng thời, nó cũng là nội dung quan trọng trong

hồ sơ dự thầu để chủ đầu tư xem xét Nâng cao khả năng quản lý kĩ thuật và tổchức thi công công trình là một hướng giúp cho công ty không chỉ nâng cao khảnăng thắng thầu mà còn giúp công ty giảm được các chi phí, nâng cao chấtlượng trong thi công các công trình Tuy nhiên, lập biện pháp tổ chức thi côngcông trình là một công việc rất khó, nó đòi hỏi người thực hiện phải có kiến thức

và một số kinh nghiệm nhất định về công trình Mặt khác, quá trình thi công làmột quá trình tương đối dài và phải sử dụng một nguồn nhân công tương đối lớn,

do vây số lượng cán bộ thực hiện công việc đòi hỏi phải nhiều và được trang bịkiến thức chuyên môn phù hợp Đây là một khó khăn cho công ty bởi vì sốlượng cán bộ kĩ thuật trong công ty hiện còn đang thiếu nhiều, đặc biệt là nhữngcán bộ có khả năng đáp ứng yêu cầu của công việc Do vậy, trong mỗi cuộc đấuthầu, công ty thường chỉ lập được một phương án thi công, điều này khiến chocông ty không đánh giá, so sánh được ưu nhược điểm của từng biện pháp thicông để từ đó chọn biện pháp thi công hợp lý nhất

Kết quả của việc lập quản lý kĩ thuật và tổ chức thi công là tài liệu quan trongthể hiện các bước để tiến hành công việc cũng như các yêu cầu về nhân công,nguyên vật liệu trong quá trình thi công công trình - đây cũng chính là tiền đề đểlập ra giá dự thầu.

 Dự toán dự thầu:

Thực chất nhằm xác định giá dự thầu cuối cùng mà công ty sẽ tham gia để tranh thầu Đây là một yếu tố hết sức quan trọng vì nó quyết định khả năng thắng thầu của công ty nhưng đông thời cũng phản ánh khả năng tài chính của công ty Giá dự thầu được thành lập dựa trên:

+ Hồ sơ mời thầu

+ Biện pháp quản lý kĩ thuật và tổ chức thi công

+ Các định mức về nhân công, ca máy thi công, chi phí chung

Để đảm bảo chất lượng, hồ sơ dự thầu phải đảm bảo các tiêu chuẩn sau:Nội dung của hồ sơ dự thầu phải đầy đủ nhưng ngắn gọn trên cơ sở các nội dungđưa ra có chọn lọc

Số lỗi mắc phải tối đa không được vượt quá giới hạn cho phép của bên mời thầu, và phải được kiểm tra để hạn chế tối đa

Phương án thi công và giá dự thầu là những nội dung quan trọng nhất của

hồ sơ dự thầu thường ảnh hưởng lớn đến kết quả tranh thầu Do đó hồ sơ dự thầucần được đầu tư thời gian cho hoàn thiện

BẢNG 4 :DANH SÁCH MỘT SỐ HỒ SƠ TRÚNG THẦU TRONG NĂM 2003

THẦU 1

Mở rộng mạng cáp cống bể, cáp 07 huyện: Krông Nô, Krông Ana,

Cư Jut, ĐăkNông, Đăk Rlâp, Đăk Mil, Đăk Song tỉnh Đăklăk giai

đoạn 2003-2005

Mạng cáp thị xã Sơn Tây và các huyện Ba Vì – Phúc Thọ tỉnh Hà

Tây giai đoạn 2003-2005

Mở rộng mạng ngoại vi thị xã Hồng Lĩnh các huyện Cam Lộc – Nghi

Xuân – Hương Khê tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2003-2005

Mở rộng mạng cáp thị xã Rạch Giá-An Hoà-Rạch Sỏi-Cầu số 2 Bưu

điện tỉnh Kiên Giang năm 2003-2005

Mở rộng mạng ngoại vi thành phố Nam Định và huyện Trực Ninh

tỉnh Nam Định

Mở rộng mạng cáp nội hạt hai huyện Yên Thành, Nghĩa Đàn Bưu

điện tỉnh Nghệ An

Mạng cáp thị xã Phủ Lý tỉnh Hà Nam – Gói thầu: Thi công xây lắp

Mở rộng mạng cáp nội hạt Quán Bánh – Kênh Bắc thành phố Vinh

Bưu điện tỉnh Nghệ An

Mạng cáp các huyện Tiên Du, Thuận Thành tỉnh Bắc Ninh

Mạng ngoại vi các huyện, thị xã tỉnh Thái Nguyên – Gói thầu: Thi

công xây lắp

Mở rộng mạng cáp nội hạt các tổng đài thuộc HOST Đức Trọng –

Bưu điện tỉnh Lâm Đồng

Mở rộng mạng cáp nội hạt Bến Thuỷ, Hưng Lộc thành phố

Vinh-Bưu điện tỉnh Nghệ An

7.673.737.309 6.136.198.687 4.119.805.329

3.957.200.100 3.640.457.700 3.617.165.081 3.485.850.000 3.453.289.449 3.426.706.000 3.342.195.150

3.083.202.089 3.071.611.200 2.758.992.000 2.631.871.127

Toàn bộ việc lập hồ sơ dự thầu do kế toán công trình thuộc các đội xây lắp,các xí nghiệp xây lắp chịu trách nhiệm chính cùng với sự phối hợp chặt chẽ vớicác phòng ban có liên quan Chính nhờ sự phối hợp này mà công ty đã tận dụngđược kinh nghiệm chuyên môn của các cán bộ giỏi của công ty ở các bộ phậnkhác nhau tham gia vào việc khảo sát và lập biện pháp thi công, tổng hợp giá dựthầu, đây chính là một lợi thế của công ty.

Nhiệm vụ chuẩn bị hồ sơ và tham gia dự sơ tuyển là nhiệm vụ của công ty

cụ thể là do các đội, các xí nghiệp đảm nhận Hoạt động sơ tuyển nhằm giúp bênmời thầu loại bỏ ngay những nhà thầu không đáp ứng được năng lực kĩ thuật nênviệc chuẩn bị nội dung của hồ sơ mời thầu phải phản ánh được năng lực kĩ thuậtcủa công ty để bên mời thầu nắm rõ Nội dung cụ thể của hồ sơ mời thầu sẽđược lập theo yêu cầu của thư mời thầu mà bên mời thầu gửi về công ty Các kếtoán công trình sẽ trực tiếp soạn thảo ra hồ sơ dự thầu của công ty Hồ sơ dựthầu phản ánh năng lực tài chính, năng lực kinh nghiệm, năng lực máy móc thicông do đó có thể ví hồ sơ dự thầu như là chính bộ mặt của công ty Mặt kháctrong hồ sơ dự thầu còn đưa ra giá dự thầu vì vậy công tác lập hồ sơ cần phảiđược tiến hành một cách cẩn thận và chính xác Trong thực tế hiện nay đội ngũcán bộ lập hồ sơ dự thầu của công ty là những người có kinh nghiệm trong hoạtđộng thi công do đó họ hiểu được công việc chủ yếu của công trình vì thế hoạtđộng lập hồ sơ của công ty tương đối được hoàn thiện Hồ sơ dự thầu chính làsợi dây liên kết giữa chủ đầu tư, gói thầu với các bên thi công Vì vậy nó phải cócăn cứ khoa học và phải có sức thuyết phục đối với chủ đầu tư Bởi vậy việc lập

hồ sơ dự thầu cần có sự phối hợp nhịp nhàng giữa các phòng ban trong công ty

2.1.4 Khảo sát hiện trường và thị trường

Công tác khảo sát hiện trường và thị trường của công ty bao gồm các côngviệc khảo sát về các điều kiện dân cư, địa chất, khí tượng, thuỷ văn, các thị

trường về nhân lực, vật liệu và khả năng cung ứng để đảm bảo thi công đúngtiến độ Công tác khảo sát có ý nghĩa quyết định đến chất lượng của hồ sơ dựthầu bởi nó chính là căn cứ để lập bản thiết kế kĩ thuật, tổ chức biện pháp thicông, tổ chức hiện trường Đặc biệt trong giai đoạn hiện nay khi giá dự thầuđang là yếu tố quyết định đến kết quả đấu thầu thì việc khảo sát thị trường đểkhai thác hợp lý nguồn nguyên vật liệu, hay để quyết định xem sẽ thuê máy móctại địa phương hay điều động máy móc của công ty đến hiện trường bởi tất cảđiều đó đều ảnh hưởng đến giá dự thầu Mặt khác, trên thực tế do có nhiều côngtrình ở quá xa so với địa điểm đặt công ty nên công tác khảo sát chưa được đầu

tư đúng mức nhiều khi do công tác khảo sát không được chuẩn bị chu đáo nêndẫn đến trượt thầu Thực tế cho thấy đã có nhiều công trình như: gói thầu xâylắp cống bể và tuyến cáp thuộc công trình Xây dựng mạng cống bể mới KCNNhơn Trạch V và mở rộng mạng cáp KCN Long Thành – Tam Phước giai đoạn

II – Đài viễn thông 3 Công ty điện báo điện thoại – Bưu điện tỉnh Đồng Nai năm

2005 do phải thêm chi phí đi lại của chủ nhiệm công trình giữa Hà Nội - ĐồngNai và công tác khảo sát chưa bám sát với thực tế như chưa nắm bắt được cụ thểnguồn cung ứng vật liệu nên dẫn tới chi phí nhân công, chi phí vận chuyển vậtliệu của công ty cao hơn điều đó khiến cho giá dự thầu của công ty cao hơn Bởivậy sau khi tổng hợp công ty đã đưa ra giá dự thầu là 1.452.260.816 VNĐ và đãtrượt thầu do cao hơn so với những nhà thầu tham dự Đây cũng chính là mộthạn chế mà công ty mà cần phải khắc phục để có thể cải thiện hình ảnh của công

ty trong thời gian tới và góp phần làm tăng khả năng trúng thầu của công ty

2.1.5 Nộp hồ sơ dự thầu

Sau khi chuẩn bị đầy đủ các tài liệu liên quan đến hồ sơ dự thầu, công tytiến hành nộp hồ sơ dự thầu cho chủ đầu tư theo đúng thời hạn ghi trong hồ sơmời thầu Trong thời gian trước khi mở thầu, công ty cần tăng cường công tác

ngoại giao, quan hệ tốt với các cơ quan có thẩm quyền quyết định đối với kếtquả đấu thầu Quan hệ đó sẽ làm tăng uy tín và lợi thế cho công ty Bên cạnh đócông ty vẫn nghiên cứu các đề xuất kĩ thuật, tiến độ và biện pháp thi công mới,hoặc các giải pháp mới khả thi hơn để có thể đề xuất đến chủ đầu tư bằng vănbản.

2.1.6 Tham gia mở thầu

Căn cứ vào kế hoạch mở thầu, các cán bộ phụ trách việc tham gia đấuthầu sẽ có mặt tại địa điểm mở thầu để nghe bên mời thầu công bố kết quả.Những thông tin về cuộc đấu thầu được cán bộ tham dự mở thầu báo cáo lại vớiGiám đốc công ty Do trong công ty không có những quy định cụ thể về việc xử

lý các thông tin này nên việc phân tích, đánh giá các thông tin về cuộc đấu thầuvừa tham gia được thực hiện chủ yếu trong cuộc họp tổng kết kinh nghiệm củalãnh đạo công ty Sau mỗi cuộc đấu thầu, ban lãnh đạo của công ty thường cùngnhau thảo luận và rút kinh nghiệm từ cuộc đấu thầu vừa tham dự Nội dungnhững kết luận rút ra căn cứ vào kết quả của việc tranh thầu mà công ty vừa thựchiện Hoạt động này có thể được tổ chức một cách chính thức tuỳ theo tính chấtquan trọng của kết quả cuộc tranh thầu mà công ty đạt được

2.1.7 Thương thảo hợp đồng và kí giao nhận thầu

Đây là một khâu quan trọng trong chuỗi hoạt động tham gia đấu thầu củacông ty Sau khi đã được bên phía chủ đầu tư thông báo trúng thầu thì hai bên sẽtiến hành thương thảo kí hợp đồng và giao nhận thầu Trong quá trình thươngthâo kí hợp đồng giữa bên chủ đầu tư và nhà thầu thì hai bên sẽ thảo luận về cácđiều kiện cụ thể Kết thúc quá trình này hai bên sẽ tiến hành kí kết hợp đồngkinh tế nhằm quy định rõ nghĩa vụ và trách nhiệm giữa các bên khi xảy ra sự cố

có liên quan đến công trình cũng như các phương thức và trách nhiệm thanh toánhợp đồng

2.1.8 Kết quả hoạt động dự thầu của công ty trong thời gian qua

BẢNG 5: KẾTQUẢ HOẠT ĐỘNG ĐẤU THẦU CỦA CÔNG TY TRONG THỜI GIAN

4 Giá trị bình quân một gói thầu

Nhìn vào bảng tổng hợp trên ta thấy:

Số lượng công trình thắng thầu của công ty tăng lên qua từng năm Cụ thểnăm 2002 là 92 công trình thì đến năm 2003 là 110 công trình, năm 2004 là 132công trình với tốc độ phát triển số công trình thắng thầu năm 2003, 2004 là119.56%, 120% Điều này chứng tỏ công tác lập hồ sơ của công ty ngày càngđược hoàn thiện hơn, có nhiều đổi mới hơn, là một kết quả thể hiện sự nỗ lựccủa cán bộ nhân viên của công ty không phải một hai ngày là có được Bởi vìtrong điều kiện nền kinh tế thị trường các doanh nghiệp phải cạnh tranh gay gắtvới nhau, doanh nghiệp nào cũng muốn kí được nhiều hợp đồng để tạo công ănviệc làm cho nhân viên, nâng cao doanh số, và uy tín của công ty Bằng việcphối hợp nhịp nhàng, chặt chẽ giữa các phòng ban, các đội, các xí nghiệp xâylắp trong toàn công ty đặc biệt là các cán bộ làm thầu đã góp phần giúp công ty

kí được hàng trăm hợp đồng với giá trị lớn đã góp phần cho hoạt động sản xuấtkinh doanh của công ty ngày càng ổn định và nâng cao được đời sống của độingũ cán bộ công nhân viên Cùng với việc phát triển số lượng các công trìnhthắng thầu thì giá trị thắng thầu cũng ngày càng tăng Nếu như giá trị thắng thầucủa công ty năm 2002 là 98 tỉ đồng thì sang năm 2003 là 142 tỉ đồng và năm

2004 là 162 tỉ đồng với tốc độ phát triển giá trị thắng thầu năm 2003, 2004 là144.89%, 114.08% và tốc độ phát triển bình quân cho cả thời kì 2002-2004 là1,2036 tỉ đồng/năm /1 công trình Như vậy hoạt động đấu thầu của công ty đã có

sự chuyển biến cả về số lượng lẫn chất lượng Giá trị bình quân một gói thầuthắng thầu năm 2002 là 1,065 tỉ đồng thì năm 2003 là 1,291tỉ đồng và năm 2004lại là 1,227 tỉ đồng Càng ngày công ty càng trúng những gói thầu có giá trị lớn

Có thể điểm qua một số công trình tiêu biểu mà công ty đã thắng thầu như:

- Mở rộng mạng cáp quang giai đoạn 2003-2005 Bưu điện tỉnh Gia Lai,

đã trúng thầu 132 công trình (so với năm 2002 là 92 công trình, bằng 143.47%)với tỉ lệ thắng thầu là 66.68% (so với năm 2002 là 58.2%) Như vậy năm 2004được xem như là một năm thành công lớn của công ty trong công tác đấu thầu,

do đó qua năm này giúp cho công ty đúc rút được những kinh nghiệm quý báu

để áp dụng cho các năm tiếp theo

2.2 Những tồn tại và nguyên nhân

2.2.1 Những tồn tại

 Ra quyết định tranh thầu chưa nhạy bén

Công ty Cổ phần Xây lắp Bưu điện chưa có bộ phận chuyên trách làm công tácthu thập, phân tích và xử lý thông tin Hiện nay thông tin chủ yếu mà công ty thunhận được chủ yếu do các mối quan hệ với các chủ đầu tư, với các ban ngành do

đó thông tin chưa toàn diện, đầy đủ Chính điều này làm cho quyết định tranhthầu của công ty chưa nhạy bén Đôi khi công ty ra quyêt định tranh thầu đối vớinhững công trình mà công ty chưa có khả năng thi công, dẫn đến trượt thầu

 Chất lượng hồ sơ dự thầu chưa cao

Trong công tác lập hồ sơ dự thầu, hiện nay công ty còn đang thiếu cán bộ cótrình độ chuyên môn sâu về lĩnh vực này Một số cán bộ phải kiêm nhiệm nhiềucông việc, làm thêm giờ, làm cả ngày thứ bảy và chủ nhật là điều phổ biến Điều

này ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng hồ sơ dự thầu.

 Giá dự thầu thiếu sự linh hoạt

Giá dự thầu là một trong những yếu tố quyết định sự thành bại của công ty Tuynhiên trong thực tế giá dự thầu công ty đưa ra nhiều lúc quá cao, có khi lại quáthấp Giá dự thầu quá cao dẫn đến trượt thầu, còn giá dự thầu quá thấp dẫn đếnkinh doanh không có hiệu quả Để khắc phục được điều này, công ty cần phảihoàn thiện công tác lập giá dự thầu, xây dựng hoàn chỉnh định mức nội bộ

- Công tác tìm hiểu và phân tích đối thủ cạnh tranh chưa được đầu tư đúng mức.Nguyên tắc hoạt động của cơ chế thị trường đòi hỏi các công ty ngoài việc phảitìm hiểu khách hàng của mình và đáp ứng các nhu cầu của khách hàng còn phảiluôn nắm được tình hình của đối thủ cạnh tranh của mình Đặc biệt công ty đanghoạt động trong lĩnh vực bưu chính viễn thông thì vấn đề này càng trở nên cầnthiết hơn Việc theo dõi tình hình của các đối thủ cạnh tranh trên thị trường cònđơn giản là thông qua các kênh thông tin phổ biến như báo, đài, truyền hình Mặtkhác công tác lưu trữ thông tin ở công ty vẫn chưa được thực hiện một cách cóhiệu quả Đây cũng chính là một nguyên nhân khiến cho công tác tìm hiểu đốithủ cạnh tranh gặp nhiều khó khăn và đòi hỏi cần có chi phí cao Ngoài ra, việcđơn thuần tổng kết kinh nghiệm mà không được ghi chép hoặc triển khai mộtcách cụ thể sẽ gặp rất nhiều khó khăn trong việc thực hiện công việc và pháttriển nguồn nhân lực

 Máy móc thiết bị còn thiếu và không đồng bộ

Mặc dù lượng máy móc thiết bị của công ty khá đầy đủ nhưng công ty vẫn cònthiếu một số máy móc dẫn đến tình trạng năng lực máy móc của công ty bị hạnchế

2.2.2 Những nguyên nhân

 Công tác nghiên cứu thị trường, tìm kiếm thông tin chưa được coi

trọng Công ty chưa có bộ phận chuyên trách làm công tác nghiên cứu thịtrường, do đó thông tin thu thập được nhiều lúc phiến diện, gây ảnh hưởng đếnquyết định dự thầu vì thiếu bộ phận marketting nên việc đánh giá đối thủ cạnhtranh không được chuẩn xác Hiện tại việc đánh giá đối thủ cạnh tranh chủ yếudựa vào ý kiến chủ quan nội bộ của công ty Điều này ảnh hưởng đến kế hoạch

dự thầu của công ty, gây ra những lãng phí không cần thiết Hơn nữa, hệ thốngtruyền tin và cung cấp thông tin từ cơ sở đến công ty còn có nhiều khe hở Các

phòng ban, xí nghiệp, đội xây dựng còn chưa thống nhất được phương thức traođổi thông tin, hỗ trợ thông tin cho nhau có hiệu quả để cùng thực hiện dự án,thực hiện kế hoạch sản xuất kinh doanh của công ty Những nguồn thông tinquan trọng về chủ đầu tư, nhà cung ứng nhiều khi không được cung cấp đầy đủ

và kịp thời trong suốt vòng đời của dự án Bên cạnh đó trong nhiều tình huốngcác đội, xí nghiệp không được sự hỗ trợ kịp thời từ phía công ty trong quá trìnhthực hiện thi công đặc biệt là trong trường hợp công ty phải cùng một lúc thicông nhiều dự án thì sẽ dễ xuất hiện tình trạng khủng hoảng thiếu cán bộ có trình

độ kĩ thuật

 Bên cạnh đó thì bộ máy quản lý đặt tại công ty còn chưa bám sát

các đội, nhiều trường hợp phó thác trách nhiệm cho các đội trưởng, các chủnhiệm công trình Chưa tìm được những giải pháp phù hợp để đề xuất trongquản lý thi công Một số đội trưởng có trình độ yếu kém không am hiểu côngtrình, không hiểu hết nội dung các công việc để điểu hành, chưa có biện phápquản lý nguồn nhân lực tại địa điểm thi công dẫn tới công trình không được hoànthành đúng thời hạn Điểm yếu này xuất phát từ thực trạng năng lực kinh nghiệmyếu kém, đội ngũ lao động có trình độ chưa tương xứng với mức độ mà côngtrình yêu cầu

 Cán bộ công nhân viên trong công ty chưa đồng đều về trình

độ Điều này ảnh hưởng đến hoạt động nội bộ, hiệu quả của công ty Mặc dù

công ty đã thu hút được nhiều cán bộ giỏi, có kinh nghiệm song hiện nay yêucầu về lao động có trình độ vẫn còn cao Đặc biệt là những cán bộ nhạy béntrong việc nắm bắt thông tin trên thị trường cũng như đánh giá, phân tích đối thủcạnh tranh

Máy móc thiết bị mặc dù đã được đầu tư song vẫn còn thiếu Điều này gâyảnh hưởng tói công tác dự thầu và thi công công trình của công ty Trong hồ sơ

dự thầu, có một phần yêu cầu trình bày về năng lực máy móc thiết bị thi côngcông trình Vì vậy nếu máy móc thiết bị không đảm bảo yêu cầu của chủ đầu tư,

hồ sơ dự thầu sẽ bị loại

 Hoạt động quản lý nguyên vật liệu, các vật tư và việc xây dựng

mối quan hệ với các đại lý tại địa phương tiến hành không tốt sẽ dẫn tới thựctrạng giá cả nguyên vật liệu được phản ánh không chính xác trong hồ sơ dự thầu.Điều này ảnh hưởng tới giá dự thầu của công ty có thể quá cao hoặc quá thấpgây ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động của công ty

 Sự biến động lớn của các chính sách, các quy định của nhà nước

trong hoạt động quản lý xây dựng đã tác động không nhỏ đến công ty Việc nhànước hiện nay càng mở rộng hoạt động đấu thầu rộng rãi đã khiến cho công tygặp rất nhiều khó khăn Sức ép cạnh tranh trên thị trường ngày càng lớn, đòi hỏicông ty phải ngày càng hoàn thiện mình hơn thì mới đáp ứng được yêu cầu củacác chủ đầu tư đề ra

Sự tiếp cận đối với các thành tựu công nghệ thông tin trong lĩnh vực quản

lý xây dựng còn hạn chế, phần mềm về dự toán bưu điện mặc dù đã được xâydựng nhưng vẫn chưa được hoàn thiện gây khó khăn rất lớn cho cán bộ khi hoànthiện hồ sơ dự thầu

 Hơn nữa hoạt động khảo sát tìm hiểu địa điểm thi công, các đặc

điểm cũng như lối sống và phong tục tập quán của người dân địa phương nơi thicông công trình chưa được tiến hành một cách có quy củ, nhiều khi chỉ là hìnhthức Vì vậy khi phản ánh vào hồ sơ dự thầu chưa sát với thực tế và gây khókhăn cho quá trình thi công

 Việc tính giá dự thầu còn cứng nhắc, chỉ dựa vào bảng tiên lượng

do bên mời thầu cung cấp và thông báo giá của các nhà cung ứng Chưa khaithác được triệt để được mối quan hệ với các đại lý vật liệu tại các địa phương