Hoàn thiện công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh quảng trị

BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÁI NGỌC CHÂU HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG TRỊ LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ HUẾ - 2018 BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÁI NGỌC CHÂU HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG TRỊ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ: 8340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS TRẦN VĂN HÒA HUẾ - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, tất nguồn số liệu sử dụng phạm vi nội dung nghiên cứu đề tài trung thực chưa dùng để bảo vệ học vị khoa học Tôi xin cam đoan rằng, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc giúp đỡ cho luận văn gửi lời cảm ơn Quảng Trị, ngày 04 tháng 10 năm 2018 Tác giả luận văn Thái Ngọc Châu i LỜI CẢM ƠN Trước hết, xin chân thành cảm ơn Trường Đại học Kinh tế Huế, Phân hiệu Đại học Huế Quảng Trị tạo điều kiện thuận lợi cho tơi q trình học tập, nghiên cứu để hồn thành chương trình học Tơi xin chân thành cảm ơn Q Thầy, Cơ giáo ngồi Trường Đại học Kinh tế Huế tham giảng dạy, hướng dẫn suốt trình học tập, nghiên cứu, đặc biệt PGS.TS Trần Văn Hòa có nhiều thời gian, tình cảm truyền đạt kinh nghiệm tận tình giúp đỡ q trình tơi hồn thành luận văn Tơi xin cảm ơn quan, Sở ban ngành địa bàn tỉnh Quảng Trị, bạn bè đồng nghiệp nhiệt tình giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi động viên tơi nhiều q trình học tập hoàn thành luận văn Mặc dù thân cố gắng, chắn luận văn không tránh khỏi khiếm khuyết Tơi kính mong Q thầy, giáo, đồng nghiệp, cá nhân có quan tâm đến vấn đề góp ý cho tơi để luận văn hồn thiện Cuối cùng, tơi xin chân thành cảm ơn đến tất người thân, bạn bè ln động viên tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn! Quảng Trị, ngày 04 tháng 10 năm 2018 Tác giả luận văn Thái Ngọc Châu ii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ Họ tên học viên : THÁI NGỌC CHÂU Chuyên ngành : QUẢN LÝ KINH TẾ Niên khóa: 2016 - 2018 Người hướng dẫn khoa học: PGS TS TRẦN VĂN HỊA Tên đề tài: HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGUỒN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG TRỊ Tính cấp thiết đề tài: Quản lý vốn đầu tư xây dựng từ NSNN khâu quan trọng, có làm tốt cơng tác phát huy hiệu vốn đầu tư, đảm bảo chất lượng cơng trình tránh lãng phí, tiêu cực xảy trình sử dụng vốn Cơng tác quản lý vốn đầu tư xây dựng từ NSNN tỉnh Quảng Trị giai đoạn gần tồn như: Một số chế sách chưa phù hợp, thiếu chưa đồng bộ; kế hoạch phân bổ vốn chưa hợp lý; tốn vốn chậm, cơng tác tốn chưa kịp thời; cơng tác giám sát, tra chưa phát huy hiệu quả, dẫn đến thất thốt, lãng phí vốn Nhà nước Từ tồn nói trên, việc nâng cao hiệu quản lý vốn đầu tư xây dựng từ NSNN tỉnh Quảng Trị, tác giả chọn đề tài: "Hoàn thiện công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng từ Ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Quảng Trị" cho luận văn thạc sỹ kinh tế Phương pháp nghiên cứu: Phương pháp nghiên cứu tài liệu thứ cấp sử dụng để thu thập đánh giá thực trạng tình hình quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN địa bàn tỉnh Quảng Trị Phương pháp nghiên cứu tài liệu sơ cấp phục vụ cho phân tích định lượng sử dụng thơng qua khảo sát đối tượng có liên quan đến công tác quản lý vốn nội dung có liên quan, làm sở để đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN địa bàn tỉnh Quảng Trị Ngồi ra, đề tài sử dụng số cơng cụ Excel, SPSS để xử lí số liệu điều tra Kết nghiên cứu: Ngoài kết đánh giá từ số liệu thứ cấp phân tích thực trạng tình hình quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN địa bàn tỉnh Quảng Trị thời gian qua, đề tài đánh giá số tiêu chí liên quan đến cơng tác quản lý vốn đầu tư XDCB thông qua việc vấn trực tiếp 95 đối tượng có liên quan Từ kết nghiên cứu thực trạng, tác giả đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN địa bàn tỉnh Quảng Trị tương lai iii DANH MỤC CÁC CHỮ CÁI VIẾT TẮT ANQP An ninh quốc phòng CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa ĐT XDCB Đầu tư xây dựng HĐND Hội đồng nhân dân KBNN Kho bạc nhà nước KT - XH Kinh tế - Xã hội NĐ Nghị định NSĐP Ngân sách địa phương NSNN Ngân sách nhà nước NSTW Ngân sách trung ương QĐ Quyết định STC Sở Tài KH-ĐT Kế hoạch – Đầu tư UBND Ủy ban nhân dân XDCB Xây dựng iv MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Tóm lược luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế .iii Danh mục chữ viết tắt iv Mục lục v Danh mục bảng, biểu x Danh mục hình, sơ đồ xii PHẦN 1: PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Kết cấu đề tài luận văn PHẦN II: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 1.1 Vốn đầu tư xây dựng từ Ngân sách Nhà nước 1.1.1 Khái niệm vốn đầu tư xây dựng từ Ngân sách Nhà nước 1.1.2 Vai trò vốn đầu tư xây dựng từ Ngân sách Nhà nước 1.1.3 Phân loại vốn đầu tư xây dựng từ Ngân sách Nhà nước 1.1.3.1 Theo cấp ngân sách 1.1.3.2 Theo tính chất cơng việc hoạt động XDCB 1.1.3.3 Căn vào nguồn hình thành, tính chất vốn mục tiêu đầu tư 1.1.4 Nguồn hình thành vốn đầu tư XDCB thuộc nguồn vốn NSNN 10 1.2 Quản lý vốn đầu tư xây dựng từ ngân sách nhà nước 11 1.2.1 Khái niệm 11 1.2.2 Nguyên tắc quản lý vốn đầu tư xây dựng từ ngân sách nhà nước 11 v 1.2.3 Đặc điểm quản lý vốn đầu tư xây dựng từ NSNN 12 1.2.4 Sự cần thiết phải quản lý vốn đầu tư xây dựng từ NSNN 13 1.3 Nội dung quản lý vốn đầu tư xây dựng từ ngân sách nhà nước 16 1.3.1 Lập, thẩm định phê duyệt dự án 16 1.3.2 Công tác đấu thầu lựa chọn nhà thầu 17 1.3.3 Lập kế hoạch phân bổ vốn đầu tư xây dựng từ NSNN 18 1.3.4 Kiểm soát toán vốn đầu tư xây dựng từ NSNN 21 1.3.5 Quyết toán vốn đầu tư xây dựng từ NSNN 23 1.3.6 Hoạt động giám sát, tra quản lý vốn đầu tư XDCB 25 1.3.7 Các tiêu đánh giá hoạt động quản lý vốn đầu tư xây dựng từ nguồn ngân sách Nhà nước 26 1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng từ nguồn ngân sách Nhà nước 28 1.4.1 Các quy định nhà nước đầu tư XDCB từ nguồn vốn NSNN 28 1.4.2 Chiến lược phát triển kinh tế sách kinh tế thời kỳ 28 1.4.3 Sự tiến khoa học công nghệ 29 1.4.4 Nhân tố người 29 1.4.5 Đặc điểm sản phẩm cơng trình xây dựng 30 1.4.6 Công tác quy hoạch kế hoạch hoá đầu tư 31 1.4.7 Công tác tổ chức quản lý vốn đầu tư xây dựng 31 1.5 Bài học kinh nghiệm quản lý vốn đầu từ xây dựng từ nguồn vốn ngân sách nhà nước 32 1.5.1 Kinh nghiệm tỉnh Bắc Ninh 32 1.5.2 Kinh nghiệm tỉnh Phú Thọ 33 1.5.3 Kinh nghiệm tỉnh Hưng Yên 34 1.5.4 Bài học kinh nghiệm tỉnh Quảng Trị 35 vi CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG TRỊ 37 2.1 Đặc điểm tình hình kinh tế xã hội tỉnh Quảng Trị 37 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 37 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 38 2.1.2.1 Đặc điểm kinh tế 38 2.1.2.2 Đặc điểm xã hội 39 2.1.3 Những thuận lợi khó khăn phát triển kinh tế xã hội 41 2.1.3.1 Thuận lợi 41 2.1.3.2 Khó khăn, thách thức chủ yếu 42 2.2 Tình hình đầu tư xây dựng từ nguồn ngân sách nhà nước Quảng Trị 43 2.3 Thực trạng công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng từ nguồn Ngân sách nhà nước tỉnh Quảng Trị 47 2.3.1 Công tác lập kế hoạch phân bổ vốn đầu tư 47 2.3.2 Công tác đấu thầu, lựa chọn nhà thầu 53 2.3.3 Công tác tạm ứng vốn đầu tư xây dựng 56 2.3.4 Công tác toán vốn đầu tư xây dựng 60 2.3.5 Công tác toán vốn đầu tư xây dựng 64 2.3.6 Công tác giải nợ đọng đầu tư xây dựng 68 2.3.7 Công tác tra, kiểm tra, giám sát đầu tư xây dựng 70 2.3.8 Một số kết công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng 71 2.4 Đánh giá chung công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng từ nguồn ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Quảng Trị 73 2.4.1 Những kết đạt 73 2.4.2 Một số hạn chế, nguyên nhân 75 vii CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG TRỊ 79 3.1 Định hướng, mục tiêu hồn thiện cơng tác quản lý vốn đầu tư xây dựng từ nguồn ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Quảng Trị 79 3.1.1 Định hướng hồn thiện cơng tác quản lý vốn đầu tư xây dựng từ nguồn ngân sách nhà nước đến năm 2022 79 3.1.2 Mục tiêu hồn thiện cơng tác quản lý vốn đầu tư xây dựng từ nguồn ngân sách nhà nước đến năm 2020 82 3.2 Một số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý vốn đầu tư xây dựng từ nguồn ngân sách nhà nước 84 3.2.1 Tổ chức rà sốt thực cơng tác quản lý quy hoạch, kế hoạch 84 3.2.2 Chủ trương đầu tư phải phù hợp với chuyển dịch cấu kinh tế phù hợp với quy hoạch duyệt 84 3.2.3 Cải tiến công tác kế hoạch vốn đầu tư hàng năm 85 3.2.4 Nâng cao chất lượng công tác thẩm định, phê duyệt dự án 86 3.2.5 Tăng cường kỷ cương, kỷ luật đấu thầu lựa chọn nhà thầu 87 3.2.6 Nâng cao chất lượng cơng tác tốn vốn tốn dự án hồn thành 88 3.2.7 Đổi hồn thiện chế phân cơng, phân cấp uỷ quyền quản lý dự án đầu tư xây dựng 89 3.2.8 Nâng cao lực ý thức trách nhiệm cá nhân tham gia quản lý đầu tư xây dựng 91 3.2.9 Tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát hoạt động đầu tư XDCB 92 PHẦN 3: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 93 Kết luận 93 Kiến nghị 94 2.1 Kiến nghị với trung ương 94 2.2 Kiến nghị với Bộ ngành liên quan lãnh đạo tỉnh Quảng Trị 94 viii 16 Quốc hội (2014), Luật xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 17 Quốc hội (2013), Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013 18 Quốc hội (2005), Luật Doanh nghiệp, Số 60/2005/QH11 ngày 29/11/2005 19 Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Quảng Trị (2015), Báo cáo Tình hình giải pháp chấn chỉnh quản lý đầu tư xây dựng nguồn vốn nhà, Quảng Trị 20 Sở Tài Quảng Trị (2017), Tình hình thu chi ngân sách từ 2015-2017 tỉnh Quảng Trị 21 Trường đại học KT quốc dân (2005), Giáo trình QL dự án đầu tư, Nhà xuất Lao động, Hà Nội 22 Hoàng Trọng, Chu Nguyễn Mộng Ngọc (2005), Phân tích liệu nghiên cứu với SPSS, NXB Thống Kê 23 UBND tỉnh Quảng Trị (2016), đánh giá tình hình thực kế hoạch PT KTXH 05 năm (2011-2015) xây dựng kế hoạch PT KTXH 05 năm (2015-2020), Quảng Trị 97 PHỤ LỤC Phụ lục 1: PHIẾU ĐIỀU TRA Xin kính chào anh chị! Hiện nay, đáng tiến hành nghiên cứu đề tài “Hồn thiện cơng tác quản lý vốn đầu tư xây dựng từ nguồn ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Quảng Trị ” Việc thực xác phiếu vấn có ý nghĩa quan trọng thành công đề tài nghiên cứu góp phần nâng cao chất lượng cơng tác quản lý nguồn vốn Ngân sách địa bàn Mong anh/chị vui lòng bớt chút thời gian trả lời cho câu hỏi phiếu điều tra Mọi thông tin phiếu điều tra anh/chị cung cấp, cam kết giữ bí mật, khơng cơng bố, in ấn, phát hành; có ý nghĩa phục vụ cho nghiên cứu Kính mong hợp tác anh/chị để tơi hoàn thành tốt đề tài (Xin anh/chị đánh dấu “X” vào phương án lựa chọn phù hợp với mình) I THƠNG TIN CHUNG Giới tính  Nam  Nữ Độ tuổi  < 30  30 – 40  40 – 50  >50 3.Trình độ  Đại học  Trên đại học Đơn vị công tác  HĐND UBND tỉnh, huyện  Ban QLDA Đầu tư Xây dựng  Kho bạc Nhà nước  Sở Tài  Sở Xây dựng  Sở Kế hoạch đầu tư  Đơn vị thi công  Đơn vị hưởng lợi (huyện, thành phố) 98 II NỘI DUNG KHẢO SÁT Anh/chị cho biết mức độ đánh giá số tiêu chí đây: Mức độ đánh giá Đánh giá công tác chuẩn bị đầu tư 1.1 Công tác phê duyệt chủ trương đầu tư, dự án quy định, thời hạn 1.2 Lập kế hoạch phân bổ vốn đầu tư đáp ứng tốt 1.3 Công tác thẩm tra nguồn vốn đầu tư ban đầu thực tốt 1.4 Số vốn cấp cho giai đoạn chuẩn bị đầu tư hợp lý 1.5 Hồ sơ giải ngân vốn cho giai đoạn chuẩn bị đầu tư đơn giản II Đánh giá công tác đấu thầu lựa chọn nhà thầu 2.1 Công tác đấu thầu tuân thủ theo Luật Đấu thầu hành 2.2 Công tác lựa chọn nhà thầu đảm bảo công 2.3 Công tác định thầu cơng trình thực quy định III Đánh giá công tác tạm ứng vốn 3.1 Thủ tục, quy trình để tạm ứng vốn đơn giản, quy định pháp luật 3.2 Số vốn tạm ứng, thời hạn hoàn ứng quy định rõ hợp đồng Mức vốn tạm ứng cho công trình hợp lý, 3.3 quy định, đáp ứng đủ nhu cầu vốn ban đầu đơn vị thi công 99 Rất đồng ý Các tiêu chí đánh giá Đồng ý I Bình thường Khơng đồng ý Rất khơng đồng ý TT 3.4 Số tiền tạm ứng sử dụng mục đích, có hiệu IV Đánh giá cơng tác kiểm sốt tốn khối lượng hồn thành 4.1 Hồ sơ nghiệm thu đầy đủ bên liên quan xác nhận, quy định pháp luật 4.2 Khối lượng nghiệm thu hồ sơ khối lượng thực cơng trình 4.3 Đơn giá áp dụng hồ sơ nghiệm thu theo quy định pháp luật 4.4 Thủ tục tốn khối lượng hồn thành đơn giản 4.5 Vốn giải ngân nhanh chóng, kịp thời V Đánh giá cơng tác tốn, tra kiểm tra 5.1 Các cơng trình tốn thời hạn 5.2 Đơn vị thi công tư vấn cung cấp đầy đủ hồ sơ để toán cơng trình 5.3 Chênh lệch giá trị đề nghị toán giá trị toán đơn vị thẩm tra tốn thấp 5.4 Tỷ lệ cơng trình có giá trị bị xuất tốn thấp 5.5 Thường xun tổ chức kiểm tra đột xuất, định kỳ trình sử dụng vốn 100 Xin cho biết tồn vướng mắc xem cấp thiết cần phải lưu tâm đặc biệt công tác quản lý vốn đầu tư XDCB từ nguồn vốn NSNN tỉnh Quảng Trị thời gian qua Tồn tại/ vướng mắc 1: …………………………………………………………………… …………………………………………………………………… …………………………………………………………………… Tồn tại/ vướng mắc 2: …………………………………………………………………… …………………………………………………………………… …………………………………………………………………… Tồn tại/ vướng mắc 3: …………………………………………………………………… …………………………………………………………………… …………………………………………………………………… Tồn tại/ vướng mắc : …………………………………………………………………… …………………………………………………………………… …………………………………………………………………… 101 Theo anh/chị, cần phải đề thực giải pháp để nâng cao hiệu công tác quản lý vốn đầu tư XDCB từ nguồn vốn NSNN tỉnh Quảng Trị Giảipháp 1: …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… Giảipháp 2: …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… Giảipháp 3: …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… Giảipháp : …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn hợp tác ông/bà! 102 Phụ lục 2: KẾT QUẢ XỬ LÝ SỐ LIỆU ĐIỀU TRA Statistics Cau 1.1 N Valid Cau 1.2 Cau 1.3 Cau 1.4 Cau 1.5 95 95 95 95 95 0 0 Mean 3.5789 3.4421 3.7158 3.6105 3.7368 Std Error of Mean 08927 09312 08683 09139 09005 Median 3.0000 3.0000 4.0000 3.0000 4.0000 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 Std Deviation 87006 90760 84631 89079 87775 Sum 340.00 327.00 353.00 343.00 355.00 Missing Mode Cau 1.1 Cumulative Frequency Valid Percent Valid Percent Percent Rat khong dong y 1.1 1.1 1.1 Khong dong y 3.2 3.2 4.2 Binh thuong 49 51.6 51.6 55.8 Dong y 24 25.3 25.3 81.1 Rat dong y 18 18.9 18.9 100.0 Total 95 100.0 100.0 Cau 1.2 Cumulative Frequency Valid Rat khong dong y Percent Valid Percent Percent 1.1 1.1 1.1 Khong dong y 10 10.5 10.5 11.6 Binh thuong 44 46.3 46.3 57.9 Dong y 26 27.4 27.4 85.3 Rat dong y 14 14.7 14.7 100.0 103 Cau 1.2 Cumulative Frequency Rat khong dong y Percent Percent Valid Percent 1.1 1.1 1.1 Khong dong y 10 10.5 10.5 11.6 Binh thuong 44 46.3 46.3 57.9 Dong y 26 27.4 27.4 85.3 Rat dong y 14 14.7 14.7 100.0 Total 95 100.0 100.0 Cau 1.3 Cumulative Frequency Valid Khong dong y Percent Valid Percent Percent 2.1 2.1 2.1 Binh thuong 45 47.4 47.4 49.5 Dong y 26 27.4 27.4 76.8 Rat dong y 22 23.2 23.2 100.0 Total 95 100.0 100.0 Cau 1.4 Cumulative Frequency Valid Percent Valid Percent Percent Rat khong dong y 1.1 1.1 1.1 Khong dong y 3.2 3.2 4.2 Binh thuong 48 50.5 50.5 54.7 Dong y 23 24.2 24.2 78.9 Rat dong y 20 21.1 21.1 100.0 Total 95 100.0 100.0 104 Cau 1.5 Cumulative Frequency Valid Khong dong y Percent Valid Percent Percent 3.2 3.2 3.2 Binh thuong 43 45.3 45.3 48.4 Dong y 25 26.3 26.3 74.7 Rat dong y 24 25.3 25.3 100.0 Total 95 100.0 100.0 Statistics Cau 2.1 N Valid Cau 2.2 Cau 2.3 95 95 95 0 Mean 3.9789 3.9263 3.8000 Std Error of Mean 06855 07368 07572 Median 4.0000 4.0000 4.0000 4.00 4.00 4.00 Std Deviation 66810 71818 73802 Sum 378.00 373.00 361.00 Missing Mode Cau 2.1 Cumulative Frequency Valid Khong dong y Percent Valid Percent Percent 1.1 1.1 1.1 Binh thuong 19 20.0 20.0 21.1 Dong y 56 58.9 58.9 80.0 Rat dong y 19 20.0 20.0 100.0 Total 95 100.0 100.0 105 Cau 2.2 Cumulative Frequency Valid Khong dong y Percent Valid Percent Percent 2.1 2.1 2.1 Binh thuong 22 23.2 23.2 25.3 Dong y 52 54.7 54.7 80.0 Rat dong y 19 20.0 20.0 100.0 Total 95 100.0 100.0 Cau 2.3 Cumulative Frequency Valid Khong dong y Percent Valid Percent Percent 2.1 2.1 2.1 Binh thuong 31 32.6 32.6 34.7 Dong y 46 48.4 48.4 83.2 Rat dong y 16 16.8 16.8 100.0 Total 95 100.0 100.0 Statistics Cau 3.1 N Valid Cau 3.2 Cau 3.3 Cau 3.4 95 95 95 95 0 0 Mean 4.1263 3.7579 3.6632 3.5684 Std Error of Mean 06897 07735 07574 08286 Median 4.0000 4.0000 4.0000 4.0000 4.00 4.00 4.00 Std Deviation 67228 75394 73818 80758 Sum 392.00 357.00 348.00 339.00 Missing Mode a Multiple modes exist The smallest value is shown 106 3.00 a Cau 3.1 Cumulative Frequency Valid Khong dong y Percent Valid Percent Percent 1.1 1.1 1.1 Binh thuong 13 13.7 13.7 14.7 Dong y 54 56.8 56.8 71.6 Rat dong y 27 28.4 28.4 100.0 Total 95 100.0 100.0 Cau 3.2 Cumulative Frequency Valid Khong dong y Percent Valid Percent Percent 4.2 4.2 4.2 Binh thuong 29 30.5 30.5 34.7 Dong y 48 50.5 50.5 85.3 Rat dong y 14 14.7 14.7 100.0 Total 95 100.0 100.0 Cau 3.3 Cumulative Frequency Valid Khong dong y Percent Valid Percent Percent 4.2 4.2 4.2 Binh thuong 35 36.8 36.8 41.1 Dong y 45 47.4 47.4 88.4 Rat dong y 11 11.6 11.6 100.0 Total 95 100.0 100.0 107 Cau 3.4 Cumulative Frequency Valid Percent Percent Valid Percent Rat khong dong y 1.1 1.1 1.1 Khong dong y 5.3 5.3 6.3 Binh thuong 39 41.1 41.1 47.4 Dong y 39 41.1 41.1 88.4 Rat dong y 11 11.6 11.6 100.0 Total 95 100.0 100.0 Statistics Cau 4.1 N Valid Cau 4.2 Cau 4.3 Cau 4.4 Cau 4.5 95 95 95 95 95 0 0 Mean 3.4947 3.4737 3.6000 3.6421 3.4842 Std Error of Mean 07758 08037 09629 07907 08040 Median 4.0000 3.0000 4.0000 4.0000 3.0000 4.00 3.00 4.00 4.00 3.00 Std Deviation 75616 78337 93854 77068 78365 Sum 332.00 330.00 342.00 346.00 331.00 Missing Mode Cau 4.1 Cumulative Frequency Valid Khong dong y Percent Valid Percent Percent 9.5 9.5 9.5 Binh thuong 36 37.9 37.9 47.4 Dong y 44 46.3 46.3 93.7 6.3 6.3 100.0 95 100.0 100.0 Rat dong y Total 108 Cau 4.2 Cumulative Frequency Valid Khong dong y Percent Percent Valid Percent 6.3 6.3 6.3 Binh thuong 49 51.6 51.6 57.9 Dong y 29 30.5 30.5 88.4 Rat dong y 11 11.6 11.6 100.0 Total 95 100.0 100.0 Cau 4.3 Cumulative Frequency Valid Rat khong dong y Percent Percent Valid Percent 1.1 1.1 1.1 Khong dong y 10 10.5 10.5 11.6 Binh thuong 32 33.7 33.7 45.3 Dong y 35 36.8 36.8 82.1 Rat dong y 17 17.9 17.9 100.0 Total 95 100.0 100.0 Cau 4.5 Cumulative Frequency Valid Khong dong y Percent Valid Percent Percent 6.3 6.3 6.3 Binh thuong 48 50.5 50.5 56.8 Dong y 30 31.6 31.6 88.4 Rat dong y 11 11.6 11.6 100.0 Total 95 100.0 100.0 109 Statistics Cau 5.1 N Valid Cau 5.2 Cau 5.3 Cau 5.4 Cau 5.5 95 95 95 95 95 0 0 Mean 3.4632 3.9158 4.0211 3.7579 4.0316 Std Error of Mean 08572 08553 07480 07288 07697 Median 3.0000 4.0000 4.0000 4.0000 4.0000 3.00 4.00 4.00 4.00 4.00 Std Deviation 83552 83364 72902 71035 75021 Sum 329.00 372.00 382.00 357.00 383.00 Missing Mode Cau 5.1 Cumulative Frequency Valid Percent Percent Valid Percent Rat khong dong y 1.1 1.1 1.1 Khong dong y 8.4 8.4 9.5 Binh thuong 42 44.2 44.2 53.7 Dong y 34 35.8 35.8 89.5 Rat dong y 10 10.5 10.5 100.0 Total 95 100.0 100.0 Cau 5.2 Cumulative Frequency Valid Khong dong y Percent Valid Percent Percent 4.2 4.2 4.2 Binh thuong 25 26.3 26.3 30.5 Dong y 41 43.2 43.2 73.7 Rat dong y 25 26.3 26.3 100.0 Total 95 100.0 100.0 110 Cau 5.3 Cumulative Frequency Valid Khong dong y Percent Valid Percent Percent 1.1 1.1 1.1 Binh thuong 21 22.1 22.1 23.2 Dong y 48 50.5 50.5 73.7 Rat dong y 25 26.3 26.3 100.0 Total 95 100.0 100.0 Cau 5.4 Cumulative Frequency Valid Khong dong y Percent Valid Percent Percent 4.2 4.2 4.2 Binh thuong 26 27.4 27.4 31.6 Dong y 54 56.8 56.8 88.4 Rat dong y 11 11.6 11.6 100.0 Total 95 100.0 100.0 Cau 5.5 Cumulative Frequency Valid Khong dong y Percent Valid Percent Percent 1.1 1.1 1.1 Binh thuong 22 23.2 23.2 24.2 Dong y 45 47.4 47.4 71.6 Rat dong y 27 28.4 28.4 100.0 Total 95 100.0 100.0 111 ... PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG TRỊ 79 3.1 Định hướng, mục tiêu hồn thiện cơng tác quản lý vốn đầu tư xây dựng từ. .. I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 1.1 Vốn đầu tư xây dựng từ Ngân sách Nhà nước 1.1.1 Khái niệm vốn đầu tư xây dựng từ Ngân sách. .. phí vốn Nhà nước Từ tồn nói trên, việc nâng cao hiệu quản lý vốn đầu tư xây dựng từ NSNN tỉnh Quảng Trị, tác giả chọn đề tài: "Hoàn thiện công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng từ Ngân sách nhà nước