Phát triển nông nghiệp hàng hóa ở vùng đồng bằng sông hồng TT TIENG VIET

1 MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài luận án Nông nghiệp ngành sản xuất vật chất xã hội Trong hoàn cảnh nào, nơng nghiệp ln đóng vai trò tảng, trụ đỡ, cứu cánh cho phát triển ổn định bền vững kinh tế - xã hội (KT - XH) đất nước Phát triển kinh tế nông nghiệp Đảng ta xác định vấn đề có ý nghĩa chiến lược q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập kinh tế quốc tế Đại hội lần thứ X Đảng khẳng định: Hiện năm tới, vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn có tầm chiến lược đặc biệt quan trọng Phải ln coi trọng cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nông thôn, hướng tới xây dựng nông nghiệp hàng hóa lớn, đa dạng, phát triển nhanh bền vững Đồng sông Hồng vùng sản xuất nơng nghiệp lớn nước, có truyền thống, tiềm mạnh sản xuất nông nghiệp Sau 30 năm đổi (từ 1986 đến nay), phát triển nơng nghiệp hàng hóa (NNHH) vùng Đồng sông Hồng đạt thành tựu quan trọng, có ý nghĩa cách mạng, đóng góp lớn vào phát triển KT - XH Vùng nước Tuy nhiên, so với yêu cầu tiềm mạnh Vùng phát triển này, tồn khơng hạn chế: Quy mơ sản xuất nhỏ, phân tán; tỷ suất, chất lượng, sức cạnh tranh nơng sản hàng hóa (NSHH) thấp; cấu kinh tế nơng nghiệp mang nặng tính truyền thống, chuyển dịch theo hướng hàng hóa chậm, thiếu tính bền vững; đồng thời, đặt vấn đề thiết cần phải tập trung khắc phục là: Mở rộng quy mô sản xuất kinh doanh NSHH; nâng cao tỷ suất, chất lượng sức cạnh tranh NSHH; tổ chức lại sản xuất NSHH theo chuỗi giá trị tồn cầu, hiệu quả, bền vững; tìm kiếm, mở rộng thị trường đầu cho NSHH tạo lập môi trường sản xuất kinh doanh thuận lợi để thúc đẩy NNHH Vùng phát triển Trước tác động mạnh mẽ cách mạng công nghiệp lần thứ tư, xu tồn cầu hóa, hội nhập kinh tế quốc tế, tự hóa thương mại yêu cầu đẩy nhanh nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa làm cho mục tiêu, quan hệ, phương thức phát triển nơng nghiệp biến đổi, đòi hỏi có nghiên cứu mặt lý luận thực tiễn, từ đề xuất quan điểm, giải pháp để phát triển nơng nghiệp hàng hóa Vùng tồn diện, đại, bền vững, tham gia tích cực, chủ động hiệu vào chuỗi giá trị nông sản tồn cầu Phát triển NNHH vùng Đồng sơng Hồng có ý nghĩa quan trọng lý luận thực tiễn, chưa nghiên cứu cách triệt để, hệ thống, góc độ khoa học Kinh tế trị Đây vấn đề khoa học phù hợp với chuyên ngành mà nghiên cứu sinh học tập, nghiên cứu giảng dạy; đồng thời, với kinh nghiệm tích lũy thơng qua hoạt động thực tiễn số địa phương vùng đồng sông Hồng, với hướng dẫn, giúp đỡ nhà khoa học cho phép nghiên cứu sinh triển khai thành cơng luận án Từ sở trên, nghiên cứu sinh chọn vấn đề “Phát triển nơng nghiệp hàng hố vùng Đồng sông Hồng” làm đề tài luận án tiến sĩ chuyên ngành Kinh tế trị Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích: Làm rõ sở lý luận, thực tiễn phát triển NNHH vùng Đồng sơng Hồng, từ đề xuất quan điểm, giải pháp thúc đẩy NNHH vùng phát triển thời gian tới Nhiệm vụ nghiên cứu: Tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài luận án; Xây dựng sở lý luận phát triển NNHH vùng Đồng sông Hồng; khảo sát kinh nghiệm số quốc gia, vùng KT - XH nước phát triển NNHH, rút học vùng Đồng sông Hồng; Đánh giá thực trạng, nguyên nhân vấn đề đặt cần tập trung giải từ thực trạng phát triển NNHH vùng Đồng sông Hồng từ năm 2010 đến năm 2017; Đề xuất quan điểm giải pháp phát triển NNHH vùng Đồng sông Hồng năm 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng: Phát triển nơng nghiệp hàng hố Phạm vi nghiên cứu: Về nội dung: Luận án tiếp cận nông nghiệp bao gồm: nông nghiệp, lâm nghiệp ngư nghiệp; tập trung làm rõ gia tăng quy mơ, số lượng; nâng cao chất lượng hồn thiện cấu kinh tế NNHH góc độ khoa học Kinh tế trị đặt mối quan hệ mật thiết với q trình cấu lại nơng nghiệp nước Về không gian: Luận án nghiên cứu vùng Đồng sông Hồng Việt Nam, bao gồm 11 tỉnh/thành phố: Hà Nội, Vĩnh Phúc, Bắc Ninh, Quảng Ninh, Hải Dương, Hải Phòng, Hưng Yên, Thái Bình, Hà Nam, Nam Định Ninh Bình Về thời gian: Thời gian khảo sát phát triển NNHH vùng Đồng sông Hồng từ năm 2010 đến năm 2017 đề xuất phương hướng phát triển năm Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu Cơ sở lý luận: Luận án nghiên cứu dựa nguyên lý chủ nghĩa Mác - Lê nin; tư tưởng Hồ Chí Minh; quan điểm, đường lối Đảng Cộng sản Việt Nam phát triển kinh tế hàng hoá, phát triển NNHH kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập kinh tế quốc tế Cơ sở thực tiễn: Dựa sở khảo sát thực tiễn số quốc gia, vùng KT - XH nước thực tiễn phát triển NNHH vùng Đồng sông Hồng thông qua số liệu, tư liệu công bố quan nhà nước 11 tỉnh, thành phố thuộc vùng Đồng sông Hồng Phương pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp luận vật biện chứng Chủ nghĩa Mác - Lênin, luận án sử dụng phương pháp sau: phương pháp trừu tượng hóa khoa học, kết hợp lơgíc lịch sử, phân tích tổng hợp, thống kê, so sánh phương pháp chuyên gia Những đóng góp luận án Luận án đưa làm rõ quan niệm, luận giải ba nội dung tiêu chí đánh giá nội dung phát triển nơng nghiệp hàng hóa vùng Đồng sơng Hồng; Luận án phân tích, đánh giá thực trạng, xác định nguyên nhân năm vấn đề thiết đặt cần phải tập trung giải phát triển NNHH vùng Đồng sông Hồng; Từ sở lý luận, thực tiễn vấn đề đặt cần giải quyết, luận án đề xuất bốn quan điểm sáu giải pháp phát triển nơng nghiệp hàng hố vùng Đồng sơng Hồng thời gian tới Ý nghĩa lý luận, thực tiễn luận án Góp phần luận giải rõ thêm lý luận thực tiễn phát triển NNHH vùng Đồng sông Hồng Kết nghiên cứu luận án sở lý luận, thực tiễn để địa phương tham khảo đạo trình phát triển NNHH Luận án dùng làm tài liệu học tập, giảng dạy nghiên cứu khoa học nông nghiệp phát triển NNHH Kết cấu luận án Luận án gồm: Mở đầu, chương (10 tiết), danh mục cơng trình tác giả công bố, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 1.1 Các cơng trình nghiên cứu nước ngồi có liên quan đến đề tài 1.1.1 Các cơng trình nghiên cứu phát triển nơng nghiệp Park Sung Sang (1977), “Growth and Development: A Physical Output and Employment Strategy - Tăng trưởng phát triển: Chiến lược đầu việc làm”; Harry T.Oshima (1987), “Economic Growth in Monsoon: A Comparative Servey - Tăng trưởng kinh tế nước Châu Á gió mùa: khảo sát so sánh”; Michael Paul Todaro (1989), “Economic Development in the Third World - Kinh tế học cho giới thứ ba”; Zhen Zhong (2014), “Increasing Subsidies for China's Agriculture - Tăng trợ cấp cho nông nghiệp Trung Quốc”; Mekdum Winai (2015), “New Farmer Development in Agricultural Land Reform Area in Thailand - Phát triển nông dân lĩnh vực cải cách đất nông nghiệp Thái Lan”; Organization for Economic Cooperation and Development (OECD) (2015), “Agricultural development policy of Vietnam in 2015 - Chính sách phát triển nông nghiệp Việt Nam năm 2015” 1.1.2 Các cơng trình nghiên cứu phát triển nơng nghiệp hàng hóa M Ataman Aksoy, John C.Beghin (2005), “Global agricultural trade and developing countries- Thương mại nơng nghiệp tồn cầu nước phát triển”; Food and Agriculture Organization of the United Nations (2015), “The State of Agricultural Commodity Markets 2015 - 2016 - Nhà nước thị trường hàng hóa nơng nghiệp 2015 - 2016”; Borrown Tanrattanaphong (2015), “Successful Cases of Agricultural Cooperatives Marketing Activities for Improving Marketing Efficiency - Các trường hợp thành công hợp tác xã nông nghiệp: Các hoạt động tiếp thị để nâng cao hiệu tiếp thị”; The World Bank (WB) (2016), “Transforming Vietnamese agriculture : gaining more from less - Chuyển đổi nông nghiệp Việt Nam: tăng giá trị, giảm đầu vào”; Zhen Zhong (2016), “Development of Agricultural Product Market System - Phát triển hệ thống thị trường sản phẩm Nông nghiệp”; Zhen Zhong (2017), “Recent Development of Agricultural Products Market System in China - Sự phát triển gần hệ thống thị trường sản phẩm nông nghiệp Trung Quốc” 1.2 Các cơng trình nghiên cứu nước liên quan đến đề tài 1.2.1 Các cơng trình nghiên cứu phát triển nông nghiệp Trần Thành (2010), “Phát triển nông nghiệp Đồng sông Cửu Long tác động đến củng cố khu vực phòng thủ tỉnh (thành phố) địa bàn Quân khu nay”; Đồn Xn Thuỷ (2011), “Chính sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp Việt Nam nay”; Nguyễn Trần Trọng (2011), “Phát triển nông nghiệp Việt Nam kinh tế thị trường hội nhập giai đoạn 2011 - 2020”; Đồn Tranh (2012), “Phát triển nơng nghiệp tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2011 - 2020”; Vũ Trọng Bình (2013), “Đặc trưng nông nghiệp bối cảnh CNH, HĐH đất nước, tồn cầu hố”; Đặng Kim Sơn (Ch.b, 2014),“Đổi sách nơng nghiệp Việt Nam - Bối cảnh, nhu cầu triển vọng”; Ban đạo Tây Nam bộ, Bộ kế hoạch Đầu tư Bộ Công Thương (2014), “Xúc tiến thương mại, đầu tư nông nghiệp, nông thôn vùng Đồng sông Cửu Long”; Võ Xuân Tiến (2015), “Đẩy mạnh tái cấu nông nghiệp Việt Nam”; Viện kinh tế Chính sách, Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội (2015), “Phát triển hình thức liên kết khắc phục giới hạn kinh tế hộ nông dân bối cảnh hội nhập”; Thời báo Kinh tế Việt Nam, Ban Kinh tế Trung ương, Bộ Nông nghiệp Phát triển Nơng thơn (2016), “Nơng nghiệp an tồn: Giải pháp thúc đẩy thực thi trách nhiệm quản lý chuỗi giá trị nông nghiệp”; Nguyễn Quốc Dũng (2016), “Hiệu kinh tế, xã hội mơi trường mơ hình “cánh đồng mẫu lớn” Đồng sông Cửu Long”; Trần Quang Trung (2017), “Liên kết sản xuất kinh doanh nông nghiệp - Lý luận thực tiễn chế biến nông sản nguyên liệu làm thức ăn chăn nuôi”; Lương Trung Thành, Thịnh Văn Khang, Nguyễn Thị Lan Hương (2017), “Phát triển kinh tế hợp tác nông nghiệp tỉnh Thanh Hóa”; Phạm Thị Thanh Bình (Ch.b, 2018), “Nghiên cứu so sánh sách nơng nghiệp Trung Quốc, Thái Lan, Israel học kinh nghiệm cho Việt Nam” 1.2.2 Các cơng trình nghiên cứu phát triển kinh tế hàng hóa nơng nghiệp, nơng thôn Phạm Văn Huỳnh (1993), “Phát triển nông nghiệp hàng hoá định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam”; Lê Minh Vụ (1995), “Phát triển kinh tế nông thôn hàng hố tác động nhiệm vụ xây dựng lực lượng vũ trang Việt Nam nay”; Mai Văn Bảo (2000), “Phát triển nông nghiệp hàng hố q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nước ta”; Bùi Văn Can (2001), “Phát triển kinh tế hàng hố q trình CƠNG NGHIệP HĨA, HIệN ĐạI HĨA nơng nghiệp, nơng thơn Đồng sơng Hồng”; Trần Xuân Châu (2002), “Đẩy nhanh phát triển nơng nghiệp hàng hố Việt Nam nay” 1.2.3 Các cơng trình nghiên cứu nơng nghiệp vùng Đồng sông Hồng Nguyễn Thanh Long (2001), “Những nhân tố tác động đến phát triển nông nghiệp sản xuất hàng hố tỉnh Đồng sơng Hồng thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hố”; Lại Ngọc Thanh (2010), “Ảnh hưởng tình trạng manh mún đất đai đến phát triển sản xuất hàng hoá vùng Đồng sông Hồng”; Đỗ Thị Thanh Loan (2015), “Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp vùng đồng sông Hồng bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế”; Phí Văn Hạnh (2016), “Phát triển nơng nghiệp theo hướng bền vững vùng Đồng sông Hồng”; Phạm Văn Hiển (2017), “Phát triển khoa học công nghệ phục vụ nông nghiệp vùng Đồng sông Hồng nay” 1.3 Khái quát kết chủ yếu cơng trình có liên quan vấn đề đặt luận án tiếp tục giải 1.3.1 Khái qt kết chủ yếu cơng trình công bố liên quan đến đề tài luận án Nghiên cứu cơng trình khoa học cơng bố liên quan đến đề tài luận án mà nghiên cứu sinh có điều kiện tham khảo cho thấy: Thứ nhất, lý luận NNHH phát triển NNHH Các công trình đề đưa quan niệm đặc trưng NNHH, tính quy luật phát triển NNHH, đặc biệt số luận án tiến sĩ đưa quan niệm, nội dung, làm rõ đặc điểm, vai trò điều kiện phát triển NNHH Việt Nam Những nội dung này, tác giả luận án nghiên cứu, kế thừa làm rõ thêm xây dựng sở lý luận phát triển NNHH vùng Đồng sông Hồng 8 Thứ hai, kinh nghiệm phát triển NNHH Một số sách tham khảo, luận án khái quát kết quả, thành tựu, kinh nghiệm phát triển nông nghiệp, NNHH Nhật Bản, Đài Loan, Hàn Quốc, Philippin, Malaixia, Thái Lan, Trung Quốc Israel,… Từ đó, rút học kinh nghiệm cho chủ thể phát triển Những khái quát này, sở cho việc nghiên cứu kinh nghiệm thực tiễn phát triển NNHH vùng đồng sông Hồng sát thực Thứ ba, thực trạng phát triển NNHH Các cơng trình khoa học thành tựu, hạn chế phát triển NNHH nước ta năm qua Những kết đánh giá cơng trình sở để luận án xem xét tham chiếu, đánh giá khách quan, toàn diện phát triển NNHH vùng Đồng sông Hồng Thứ tư, quan điểm, giải pháp phát triển NNHH Phần lớn cơng trình đề xuất hệ thống quan điểm giải pháp phát triển NNHH toàn diện, sát thực tiễn Việt Nam Những đề xuất trên, tác giả luận án nghiên cứu, vận dụng khái quát phương hướng, đề xuất giải pháp phát triển NNHH vùng Đồng sông Hồng 1.3.2 Những vấn đề đặt luận án tiếp tục giải Từ khái quát kết chủ yếu công trình khoa học liên quan đến đề tài luận án, đặt vấn luận án tiếp tục giải là: Một là, phát triển NNHH vùng Đồng sơng Hồng gì, nội dung tiêu chí đánh giá phát triển sao? Hai là, thực trạng phát triển NNHH vùng đồng sông Hồng sao, vấn đề đặt cần phải tập trung giải quyết? Ba là, để thúc đẩy NNHH vùng đồng sông Hồng phát triển thời gian tới cần thực quan điểm giải pháp nào? Để trả lời cho câu hỏi trên, luận án tập trung luận giải, làm rõ vấn đề sau: Thứ nhất, xây dựng khái niệm, xác định nội dung, cụ thể hóa tiêu chí đánh giá phát triển NNHH vùng đồng sông Hồng Thứ hai, nghiên cứu kinh nghiệm thực tiễn phát triển NNHH số quốc gia, vùng KT - XH nước, rút học kinh nghiệm cho địa phương vùng đồng sông Hồng phát triển NNHH Thứ ba, khảo sát, đánh giá khách quan thực trạng phát triển NNHH vùng đồng sông Hồng thời gian qua vấn đề thực thiết cần tập trung nỗ lực để giải thời gian tới Thứ tư, đề xuất quan điểm, giải pháp sát thực tiễn, khả thi để phát triển NNHH vùng đồng sông Hồng thời gian tới Kết luận chương Trong chương 1, tác giả tổng quan 12 cơng trình khoa học nước ngồi, 28 cơng trình khoa học nước sách chuyên khảo, luận án tiến sĩ, báo cáo tổng kết, kỷ yếu báo khoa học có liên quan đến đề tài theo nhóm cơng trình từ xa đến gần, từ chung đến riêng Khái quát kết cơng trình, từ rú vấn đề luận án cần tập trung giải Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN NNHH Ở VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN 2.1 Những vấn đề chung nông nghiệp nơng nghiệp hàng hóa 2.1.1 Nơng nghiệp 2.1.1.1 Khái niệm nông nghiệp Nông nghiệp ngành sản xuất vật chất xã hội: sử dụng đất đai để trồng trọt chăn nuôi, khai thác trồng vật nuôi làm tư liệu nguyên liệu lao động chủ yếu để tạo lương thực, thực phẩm số nguyên liệu cho công nghiệp Là ngành sản xuất lớn, bao gồm nhiều chuyên ngành: trồng trọt, chăn nuôi, sơ chế nông sản; theo nghĩa rộng, bao gồm lâm nghiệp, thủy sản 2.1.1.2 Đặc điểm nông nghiệp 10 Trong sản xuất nông nghiệp đất đai tư liệu sản xuất chủ yếu nơng nghiệp gắn liền với vị trí địa lí, khơng thể di chuyển Sản xuất nơng nghiệp mang tính thời vụ cao Đối tượng sản xuất nông nghiệp trồng vật nuôi Sản xuất nông nghiệp khơng gian rộng, tính khu vực rõ nét Từ đời nay, nông nghiệp phát triển qua hai hình thức nơng nghiệp tự cung, tự cấp NNHH 2.1.2 Nơng nghiệp hàng hóa 2.1.2.1 Quan niệm nơng nghiệp hàng hóa Trên sở nghiên cứu, kế thừa quan niệm số nhà khoa học ngồi nước, quan niệm: Nơng nghiệp hàng hóa phận kiểu tổ chức kinh tế - xã hội sản xuất sản phẩm nông, lâm, ngư nghiệp để thỏa mãn nhu cầu xã hội thông qua hoạt động trao đổi, mua bán thị trường, mang lại lợi ích cho chủ thể sản xuất kinh doanh, giúp họ tiến hành trình tái sản xuất mở rộng sản xuất hàng hóa 2.1.2.2 Vai trò nơng nghiệp hàng hóa phát triển kinh tế - xã hội Nông nghiệp hàng hóa cho phép khai thác, sử dụng hiệu nguồn lực tạo NSHH đáp ứng ngày tốt nhu cầu xã hội; làm cho chủ thể nhạy bén, sáng tạo, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh NSHH mở rộng giao lưu kinh tế, văn hóa phá vỡ tính bảo thủ, khép kín vùng, ngành chủ thể sản xuất 2.2 Quan niệm, nội dung nhân tố tác động đến phát triển nơng nghiệp hàng hóa vùng Đồng sông Hồng 2.2.1 Quan niệm phát triển nơng nghiệp hàng hóa vùng Đồng sơng Hồng 2.2.1.1 Quan niệm phát triển nông nghiệp hàng hóa Trên sở nguyên lý phát triển, phát triển kinh tế kế thừa quan niệm trước đây, hiểu phát triển NNHH; đó, có phát triển NNHH Việt Nam khía cạnh cụ thể sau: Trước hết, phát triển NNHH trình gia tăng quy mơ sản 11 xuất, tỷ suất NSHH; nâng cao suất, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh nơng nghiệp hàng hóa hồn thiện cấu phận cấu thành NNHH; Thứ hai, phát triển thông qua hoạt động thực tiễn chủ thể lãnh đạo, quản lý, hỗ trợ, sản xuất kinh doanh để tạo ra, huy động, khai thác sử dụng hiệu nguồn lực cho phát triển Trong đó, quan nhà nước cấp định hướng, hỗ trợ, quản lý nhà nước q trình phát triển; nơng dân, doanh nghiệp người trực tiếp định kết sản xuất kinh doanh NSHH; nhà đầu tư nước có vai trò hỗ trợ quan trọng khơng thể thiếu Thứ ba, phát triển NNHH hướng vào mục tiêu phát triển bền vững kinh tế, xã hội môi trường quốc gia, vùng lãnh thổ; Thứ tư, phát triển nhanh hay chậm phụ thuộc lớn vào điều kiện tự nhiên, kinh tế, trị, văn hóa, xã hội quốc gia, vùng lãnh thổ thời kỳ định 2.2.1.2 Quan niệm phát triển nơng nghiệp hàng hóa vùng đồng sông Hồng Từ cách tiếp cận trên, gắn với phạm vi nghiên cứu luận án, tác giả luận án quan niệm phát triển NNHH vùng Đồng sông Hồng sau: Phát triển NNHH vùng Đồng sông Hồng q trình gia tăng quy mơ, số lượng, nâng cao chất lượng hoàn thiện cấu kinh tế nơng nghiệp hàng hóa thơng qua hoạt động lãnh đạo, quản lý, sản xuất kinh doanh chủ thể Vùng tạo ra, huy động, quản lý sử dụng hiệu nguồn lực cho phát triển nhằm bảo đảm an ninh lương thực, góp phần thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội Vùng nước Quan niệm rõ mục đích, nội dung, chủ thể, phương thức phát triển NNHH vùng đồng sông Hồng 2.2.2 Nội dung phát triển nơng nghiệp hàng hóa vùng Đồng sơng Hồng Gắn với q trình cấu lại nông nghiệp nước, phát triển NNHH vùng đồng sông Hồng tập trung vào nội dung sau: 12 2.2.2.1 Mở rộng quy mô sản xuất, gia tăng khối lượng, tỷ trọng nơng sản hàng hàng hóa đáp ứng nhu cầu thị trường xuất Đây nội dung quan trọng, phản ánh phát triển NNHH vùng đồng sông Hồng chiều rộng Tập trung vào nội dung cụ thể sau: Gia tăng quy mô, số lượng chủ thể sản xuất kinh doanh NSHH địa phương Vùng; Gia tăng khối lượng, tỷ trọng NSHH đáp ứng nhu cầu tiêu dùng nước xuất 2.2.2.2 Nâng cao suất, chất lượng, hiệu sức cạnh tranh nơng nghiệp hàng hóa vùng Đồng sơng Hồng Đây nội dung trọng tâm, phản ánh phát triển NNHH vùng đồng sông Hồng chiều sâu Nội dung thể vấn đề sau: Nâng cao chất lượng sức cạnh tranh NSHH đáp ứng nhu cầu thị trường Nâng cao trình độ, hiệu sản xuất kinh doanh NSHH chủ thể sản xuất nông nghiệp địa phương Vùng Tạo biến đổi tiến đời sống kinh tế, xã hội, môi trường nông nghiệp, nơng thơn vùng Đồng sơng Hồng, 2.2.2.3 Hồn thiện cấu kinh tế nông nghiệp vùng đồng sông Hồng theo hướng sản xuất hàng hoá hợp lý, đại bền vững Đây nội dung quan trọng, phản ánh chất lượng, hiệu phát triển NNHH vùng đồng sông Hồng Nội dung cụ thể hoàn thiện cấu kinh tế NNHH là: Hoàn thiện cấu kinh tế nông nghiệp theo ngành kinh tế sản phẩm nơng nghiệp Hồn thiện cấu kinh tế nơng nghiệp theo hướng chun mơn hóa khu, tiểu vùng chuyên canh NSHH, phát huy lợi địa phương Hồn thiện cấu kinh tế nơng nghiệp theo hướng khai thác có hiệu đóng góp thành phần kinh tế vào phát triển NNHH 2.2.3 Những nhân tố tác động đến phát triển nơng nghiệp hàng hố vùng Đồng sơng Hồng Quá trình phát triển NNHH vùng đồng sơng Hồng 13 chịu tác động có tính hai mặt nhân tố: Điều kiện tự nhiên vùng Đồng sơng Hồng; trình độ phân cơng lao động xã hội Vùng; phát triển thị trường phục vụ phát triển NNHH; mức độ hội nhập quốc tế ngành nông nghiệp Vùng; chủ trương Đảng, sách lực quản lý Nhà nước phát triển NNHH Vùng; nguồn nhân lực, lịch sử truyền thống, văn hóa Vùng kết cấu hạ tầng trình độ khoa học cơng nghệ (KH&CN) nông nghiệp Vùng 2.3 Kinh nghiệm phát triển nơng nghiệp hàng hóa số quốc gia, vùng kinh tế - xã hội Việt Nam học vùng Đồng sông Hồng 2.3.1 Kinh nghiệm phát triển nơng nghiệp hàng hóa số quốc gia 2.3.1.1 Kinh nghiệm Trung Quốc Để phát triển NNHH, Chính phủ Trung Quốc xây dựng chiến lược phát triển sản phẩm nông nghiệp gắn với tiểu vùng sản xuất hàng hóa; coi trọng KH&CN vào sản xuất; xây dựng thương hiệu, mở rộng thị trường nơng sản; liên kết hình thức tổ chức sản xuất nông nghiệp theo chuỗi giá trị thực sách hỗ trợ nơng dân 2.3.1.2 Kinh nghiệm Thái Lan Kinh nghiệm phát triển NNHH Thái Lan bao gồm: Phát triển công nghiệp chế biến, ngành nghề nông thôn; đẩy mạnh nghiên cứu, ứng dụng KH&CN giới hóa nơng nghiệp; nâng cao chất lượng nông dân; đổi phương thức hoạt động hợp tác xã nơng nghiệp thực sách trợ giá nông sản, bảo hiểm nông nghiệp cho nông dân 2.3.2 Kinh nghiệm phát triển nơng nghiệp hàng hóa số vùng kinh tế - xã hội Việt Nam 2.3.2.1 Kinh nghiệm vùng Đồng sông Cửu Long Kinh nghiệm phát triển NNHH vùng Đồng sông Cửu Long là: lựa chọn mặt hàng nông sản có tiềm lợi thế; tăng cường nghiên 14 cứu, ứng dụng KH&CN vào sản xuất; phát triển hình thức liên kết, hợp tác sản xuất theo chuỗi giá trị; tổ chức xúc tiến đầu tư, thương mại nông nghiệp; hỗ trợ đào tạo nông dân Tuy nhiên, sản xuất chưa gắn với nhu cầu thị trường nông sản, chưa trọng tới chất lượng giá trị 2.3.2.2 Kinh nghiệm vùng Tây Nguyên Phát triển NNHHH, địa phương Vùng Tây Nguyên Việt Nam đã: Tăng cường liên kết sản xuất nông sản theo chuỗi giá trị; nghiên cứu, ứng dụng công nghệ tiến vào sản xuất; tổ chức hoạt động xúc tiến đầu tư, quảng bá sản phẩm nông nghiệp Tuy nhiên, quy hoạch tổ chức thực quy hoạch phát triển NNHH chưa tốt 2.3.3 Bài học rút vùng Đồng sông Hồng phát triển nơng nghiệp hàng hóa 2.3.3.1 Những học thành cơng Thứ nhất, cần phải xây dựng chiến lược sản phẩm cấp quốc gia, cấp vùng cấp địa phương gắn với vùng sản xuất hàng hóa Thứ hai, trọng giới hóa nơng nghiệp, ứng dụng KH&CN vào sản xuất để nâng cao suất, chất lượng NSHH Thứ ba, phát triển kinh tế hợp tác hình thức liên kết, hợp tác chủ thể sản xuất nâng cao chất lượng sản phẩm, hiệu sản xuất kinh doanh Thứ tư, đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường tạo động lực thúc đẩy NNHH phát triển Thứ năm, trọng sách hỗ trợ nơng dân phát triển sản xuất đáp ứng u cầu phát triển nơng nghiệp hàng hóa đại, bền vững 2.3.3.2 Những học chưa thành công Thứ nhất, quy hoạch tổ chức thực quy hoạch phát triển NNHH chưa tốt dẫn đến cân đối đối cung - cầu nông sản Thứ hai, sản xuất không gắn với thị trường, không đánh giá thị trường dẫn đến thất bại xuất nông sản Thứ ba, quản lý chất lượng nông sản không chặt chẽ gia tăng NSHH phẩm cấp thấp ô nhiễm môi trường 15 Thứ tư, sách phát triển nơng nghiệp hàng hóa thiếu bền vững làm gia tăng phân hóa nơng dân Kết luận chương Trong chương 2, tác giả luận án xây dựng khung lý luận, tập trung làm rõ quan niệm, nội dung, tiêu chí đánh giá phát triển NNHH vùng đồng sông Hồng; nghiên cứu kinh nghiệm phát triển NNHH Trung Quốc, Thái lan, vùng Đồng sông Cửu Long, vùng Tây Nguyên Việt Nam, rút năm học thành công, bốn học chưa thành công cho Đồng sông Hồng Chương THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NƠNG NGHIỆP HÀNG HĨA Ở VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNGTHỜI GIAN QUA 3.1 Thành tựu hạn chế phát triển nơng nghiệp hàng hóa vùng Đồng sông Hồng thời gian qua 3.1.1 Những thành tựu chủ yếu phát triển nơng nghiệp hàng hóa vùng Đồng sông Hồng 3.1.1.1 Quy mô sản xuất nơng nghiệp hàng hóa mở rộng, khối lượng nơng sản hàng hóa có gia tăng đáp ứng nhu cầu thị trường nước xuất Thứ nhất, sản xuất nông nghiệp địa phương Vùng có mở rộng theo hướng sản xuất hàng hóa tập trung, quy mơ ngày lớn Thứ hai, khối lượng, tỷ trọng nơng sản hàng có gia tăng đáp ứng nhu cầu tiêu dùng nội vùng, nước bước đầu tham gia vào xuất 3.1.1.2 Năng suất, chất lượng, hiệu sức cạnh tranh nơng nghiệp hàng hóa Vùng trọng nâng lên đáp ứng với nhu cầu thị trường Thứ nhất, suất, chất lượng sức cạnh tranh NSHH nâng lên đáp ứng ngày tốt nhu cầu thị trường Thứ hai, trình độ hiệu sản xuất kinh doanh chủ thể 16 sản xuất nông nghiệp địa phương Vùng nâng lên Thứ ba, đời sống kinh tế, xã hội môi trường nông nghiệp nông thôn vùng đồng sông Hồng cải thiện đáng kể ngày nâng cao 3.1.1.3 Cơ cấu kinh tế nơng nghiệp bước hồn thiện theo hướng sản xuất hàng hóa, hợp lý, đại bền vững Thứ nhất, cấu ngành, sản phẩm nông nghiệp ngày hoàn thiện theo hướng CNH, HĐH, đáp ứng nhu cầu thị trường, khai thác tiềm mạnh địa phương, mang lại hiệu kinh tế cao Thứ hai, cấu kinh tế nông nghiệp chuyển dịch theo hướng gia tăng tỷ trọng vùng chuyên canh NSHH, khai thác tiềm mạnh địa phương Thứ ba, cấu thành phần kinh tế hoàn thiện theo chiều hướng khai thác hiệu thành phần kinh tế, hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh nông nghiệp 3.1.2 Một số hạn chế phát triển nông nghiệp hàng hố vùng Đồng sơng Hồng 3.1.2.1 Quy mơ sản xuất nơng sản hàng hóa Vùng nhỏ, phân tán Số lượng kinh tế hộ sử dụng đất trồng lúa 0,5 chiếm 90,7%, số hộ chăn nuôi lợn từ đến chiếm tới 58,21%, hộ nuôi gà 50 chiếm 82,96%; 50% doanh nghiệp nơng nghiệp có quy mơ hoạt động siêu nhỏ (dưới 10 lao động) Diện tích sử dụng đất bình quân trang trại đạt 2,0 ha; vốn bình qn hợp tác xã nơng nghiệp (HTXNN) thấp: 1,160 triệu đồng /HTXNN Mơ hình cánh đồng lớn đạt 8,8% diện tích đất nơng nghiệp 18% tổng số hộ nông, lâm, ngư nghiệp Vùng 3.1.2.2 Tỷ suất, chất lượng, hiệu nông sản hàng hóa thấp, nhiều hình thức tổ chức sản xuất nơng nghiệp yếu kém, sức cạnh tranh 17 nông nghiệp thấp Thứ nhất, tỷ suất, chất lượng, sức cạnh tranh NSHH thấp Chủng loại, kích thước sản phẩm thiếu đồng nhất, mẫu mã chưa đẹp; tỷ lệ NSHH thải loại lớn, tỷ lệ nông sản xuất quan chế biến Vùng khoảng 10% NSHH dư thừa, nhiễm chất hóa học, chất bảo quản Số NSHH sản xuất theo chuỗi giá trị ít, đến tháng 02/2018, tồn Vùng có 137 sản phẩm Giá NSHH bấp bênh, vào vụ Giá trị kim ngạch xuất nơng sản Vùng thấp, phụ thuộc lớn vào thị trường Trung Quốc (70% kim ngạch xuất khẩu) Thứ hai, trình độ kinh doanh NSHH thấp, nhiều mơ hình sản xuất nơng nghiệp chưa khỏi tình trạng yếu kém, hiệu thấp.Số lao động nông nghiệp chưa qua đào tạo Vùng năm 2016, chiếm tới 91,07% tổng số lao động nơng nghiệp Cơ giới hóa sản xuất lúa cao đạt 2,9 HP/ha, Số đơn vị thực hành nông nghiệp tốt (VietGap) chiếm 0,85% tổng số đơn vị sản xuất nông nghiệp Vùng Số hộ nơng thơn có thu nhập lớn từ nông, lâm, thủy sản năm 2016 giảm 10,5% so với năm 2011, có khoảng 70,5% số HTXNN hoạt động hiệu quả; tỷ suất lợi nhuận vốn sản xuất kinh doanh nhiều doanh nghiệp nông nghiệp (DNNN) thấp Liên kết sản xuất DNNN với HTXNN nơng dân lỏng lẻo, thiếu bền vững Thứ ba, sản xuất nơng nghiệp hàng hóa mang lại hiệu kinh tế, xã hội, môi trường chưa cao, chưa thực bền vững Tỷ lệ hộ có thu nhập lớn từ nông, lâm nghiệp thủy sản năm 2016 giảm 10,5% so với năm 2011 Mức độ chênh lệch thu nhập nhóm hộ có thu nhập cao với nhóm thu nhập thấp năm 2010 8,8 lần, năm 2016 7,9 lần Nông dân sử dụng phân bón, thuốc trừ sâu chưa cách gây thất thốt, lãng phí, ảnh hưởng tới chất lượng nơng sản Việc xả chất thải chưa qua xử lý trang trại chăn nuôi, khu giết mổ, khu chế biến làm ô nhiễm môi trường Độ che phủ rừng năm 2016 đạt 6,08% diện tích tồn Vùng, 3.1.2.3 Cơ cấu kinh tế nông nghiệp chuyển dịch theo hướng 18 hàng hóa, đại, bền vững chậm, cân đối lớn Thứ nhất, cấu kinh tế ngành nông, lâm, ngư nghiệp chuyển dịch theo hướng sản xuất hàng hóa chậm, cân đối, thiếu tính bền vững Năm 2016, tỷ trọng nơng nghiệp giảm 5,3%, so với năm 2010, chiếm 82,98%; thủy sản gia tăng 5,43%, chiếm 16,73%; lâm nghiệp tăng 0,01% so với năm 2014, chiếm 0,29% giá trị sản xuất toàn ngành Thứ hai, cấu vùng nơng nghiệp chuyển dịch theo hướng hình thành vùng chuyên canh NSHH tập trung chưa phù hợp, quy mơ nhỏ thiếu tính liên kết chặt chẽ Các khu, tiểu vùng sản xuất NSHH tập trung địa phương quy mơ nhỏ (làng, xã) nặng mặt địa giới hành mà chưa trọng tới mở rộng không gian kinh tế Nhiều vùng sản xuất NSHH hình thành kết cấu hạ tầng không đồng bộ, chưa phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất phân công xã hội điều kiện thực tiễn địa phương Thứ ba, cấu thành phần kinh tế cân đối, thiếu hiệu Kinh tế nhà nước có xu hướng giảm số lượng quy mô, chiếm tỷ trọng lớn Kinh tế ngồi nhà nước có phát triển mạnh, phần lớn có quy mơ nhỏ, tỷ trọng thấp DNNN chiếm có 0,06%, kinh tế hộ chiếm 98,9%; kinh tế trang trại là: 0,69% HTXNN 0,27% tổng số đơn vị sản xuất nông nghiệp Vùng 3.2 Nguyên nhân thành tựu, hạn chế vấn đề đặt từ thực trạng phát triển nơng nghiệp hàng hóa vùng Đồng sơng Hồng 3.2.1 Nguyên nhân thành tựu 3.2.1.1 Nguyên nhân khách quan Một là, có quan tâm lãnh đạo Đảng quản lý Nhà nước, phối hợp đạo, hướng dẫn bộ, ngành Trung ương Hai là, yêu cầu hội nhập kinh tế, tự hóa thương mại quốc tế tạo động lực cho NNHH Vùng phát triển Ba là, Đồng sơng Hồng vùng có nhiều tiềm năng, mạnh để phát triển NNHH 19 3.2.1.2 Nguyên nhân chủ quan Một là, tâm đảng bộ, quyền địa phương phát huy vai trò đầu tầu Thành phố Hà Nội nhiệm vụ phát triển NNHH vùng đồng sông Hồng Hai là, phát huy vai trò thành phần kinh tế, hình thức tổ chức kinh tế sản xuất kinh doanh NSHH Ba là, việc ứng dụng tiến KH&CN vào sản xuất có đóng góp định vào thúc đẩy phát triển NNHH 3.2.2 Nguyên nhân hạn chế 3.2.2.1 Nguyên nhân khách quan Một là, phát triển NNHH vùng Đồng sông Hồng bị chi phối lớn yếu tố lịch sử truyền thống Hai là, sản xuất NNHH vùng năm qua gặp nhiều bất lợi thiên tai dịch bệnh Ba là, sách bảo hộ nơng nghiệp quốc gia nhập nhiều tác động tới xuất nông sản Vùng Bốn là, hệ thống kết cấu hạ tầng dịch vụ Vùng chưa đáp ứng yêu cầu phát triển NNHH 3.2.2.2 Nguyên nhân chủ quan Một là, công tác lãnh đạo, quản lý phát triển NNHH số cấp ủy, quyền địa phương Vùng chưa phát huy đầy đủ Hai là, chế, sách phát triển NNHH địa phương thiếu đồng bộ, nhiều bất cập chậm vào thực tiễn Ba là, chất lượng nguồn nhân lực nông nghiệp chưa đáp ứng yêu cầu phát triển NNHH Vùng Bốn là, đầu tư cho phát triển NNHH Vùng chưa tương xứng với vị trí, vai trò, tiềm nông nghiệp Năm là, ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất kinh doanh thiếu đồng bộ, trình độ KH&CN chưa cao Sáu là, thị trường cho phát triển NNHH chậm phát triển, thiếu ổn định, thông tin, định hướng thị trường chưa trọng 3.2.3 Những vấn đề đặt phát triển nơng nghiệp hàng hóa vùng Đồng sông Hồng Một là, mở rộng quy mô sản xuất NSHH để tận dụng tối đa lợi 20 mặt quy mô kinh tế thị trường, hội nhập Hai là, trọng ứng dụng KH&CN để nâng cao chất lượng sức cạnh tranh NSHH Ba là, xây dựng hệ thống chế, sách phù hợp tạo bước đột phá cho NNHH Vùng phát triển Bốn là, mở rộng thị trường đầu cho nông sản tạo động lực cho NNHH vùng phát triển Năm là, phát triển chuỗi giá trị toàn cầu gắn kết sản xuất với chế biến tiêu thụ nông sản, gia tăng giá trị chất lượng nông sản Kết luận chương Trong chương 3, tác giả tiến hành phân tích, đánh giá thành tựu hạn chế, nguyên nhân vấn đề đặt phát triển NNHH vùng Đồng sông Hồng thời gian qua Kết nghiên cứu chương sở để tác giả đề tiếp tục nghiên cứu thực nội dung chương Chương QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NƠNG NGHIỆP HÀNG HỐ Ở VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG THỜI GIAN TỚI 4.1 Quan điểm phát triển nơng nghiệp hàng hố vùng Đồng sông Hồng thời gian tới 4.1.1 Phát triển nông nghiệp hàng hóa vùng Đồng sơng Hồng theo hướng đại, bền vững Quan điểm đặt yêu cầu sau: Một là, phát triển NNHH cần tạo nơng nghiệp có cơng nghệ cao; nhân lực cao; giá trị gia tăng cao; với quy mô sản xuất lớn; tổ chức sản xuất lớn thị trường lớn Hai là, phát triển NNHH bảo đảm đồng thời xuyên suốt trình phát triển ba mục tiêu kinh tế, xã hội môi trường Ba là, trọng tới KH&CN, coi trụ cột, động lực then chốt cho phát triển NNHH nhanh bền vững 21 4.1.2 Phát triển nơng nghiệp hàng hóa vùng Đồng sông Hồng trách nhiệm hệ thống trị thành phần kinh tế Vùng Yêu cầu quan điểm là: Một là, phát huy tốt vai trò tổ chức trị xã hội địa phương phát triển NNHH Hai là, coi nông dân vừa mục tiêu vừa chủ thể trực tiếp phát triển NNHH; thành phần kinh tế khuyến khích phát triển DNNN động lực lôi kéo chuỗi giá trị nông sản Ba là, quan nhà nước cấp địa phương Vùng giữ vai trò hỗ trợ, tạo mơi trường thuận lợi cho chủ thể sản xuất kinh doanh hiệu 4.1.3 Phát triển tồn diện nơng nghiệp hàng hóa vùng Đồng sơng Hồng, trọng nâng cao chất lượng, hiệu sức cạnh tranh nơng sản hàng hóa Quan điểm đạt u cầu: Một là, xây dựng chiến lược, tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm nông nghiệp cấp gắn với quy hoạch vùng chuyên canh, thâm canh NSHH tập trung quy mô lớn, đại Hai là, quán triệt cụ thể hóa chủ trương cấu lại nơng nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững Đảng chuyển đổi cấu nông nghiệp Vùng Ba là, coi xúc tiến thương mại, quảng bá, tiếp thị nông sản thị trường nước quốc tế 4.1.4 Phát triển nông nghiệp hàng hóa vùng Đồng sơng Hồng phải dựa vào nội lực chủ yếu đôi với huy động có hiệu nguồn lực bên ngồi u cầu quan điểm: Một là, địa phương Vùng coi nguồn nội lực giữ vai trò định cho phát triển NNHH Vùng Hai là, địa phương cần coi nguồn ngoại lực quan trọng để tăng nguồn lực nội sinh cho phát triển NNHH Vùng Ba là, kết hợp đầu tư có trọng tâm trọng điểm với xã hội hóa nguồn lực cho phát triển NNHH địa phương Vùng 4.2 Giải pháp phát triển nơng nghiệp hàng hố vùng Đồng 22 sơng Hồng thời gian tới 4.2.1 Hồn thiện quy hoạch vùng chuyên canh nông sản hàng hóa thúc đẩy mạnh phân cơng lao động xã hội nông nghiệp, nông thôn Thứ nhất, tiếp tục hoàn thiện thực quy hoạch vùng sản xuất chuyên canh NSHH địa phương Vùng Thứi hai, đẩy mạnh phân công lao động xã hội nơng nghiệp, nơng thơn 4.2.2 Tiếp tục hồn thiện hệ thống chế, sách tạo mơi trường thuận lợi cho nơng nghiệp hàng hóa địa phương Vùng phát triển Thứ nhất, hồn thiện sách đất đai Thứ hai, hồn thiện sách thuế, tín dụng đầu tư cho nơng nghiệp Thứ ba, hồn thiện sách thương mại thị trường Thứ tư, hồn thiện sách hỗ trợ khoa học cơng nghệ Thứ năm, hồn thiện sách hỗ trợ đào tạo nhân lực, quản trị, cung cấp thông tin thị trường Thứ sáu, hồn thiện sách bảo hiểm nông nghiệp 4.2.3 Tổ chức lại sản xuất nông nghiệp hàng hóa Vùng sở phát huy sức mạnh, liên kết hình thức tổ chức sản xuất theo chuỗi giá trị toàn cầu Thứ nhất, tiếp tục hỗ trợ kinh tế hộ gia đình phát triển thành đơn vị sản xuất NSHH có quy mơ lớn, trình độ hiệu cao Thứ hai, tiếp tục đổi nâng cao hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh NSHH doanh nghiệp nông nghiệp Thứ ba, tiến hành tổng kết nhân rộng mô hình mới, hiệu kinh tế hợp tác nông nghiệp Thứ tư, tăng cường liên kết chủ thể sản xuất nông nghiệp theo chuỗi giá trị hàng hóa nơng sản tồn cầu 4.2.4 Phát triển dịch vụ nông nghiệp, thị trường công nghiệp chế biến tạo động lực thúc đẩy sản xuất hàng nhóa nơng nghiệp Vùng phát triển 23 Thứ nhất, phát triển đa dạng hoạt động dịch vụ phục vụ cho sản sản xuất, chế biến, tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp Thứ hai, phát triển thị trường yếu tố đầu vào cho sản xuất NNHH địa phương Thứ ba, phát triển thị trường đầu cho nông sản tạo động lực thúc đẩy sản xuất phát triển Thứ tư, phát triển mạnh công nghiệp chế biến nông, lâm thủy sản nhằm đa dạng hóa sản phẩm, gia tăng giá giá trị NSHH 4.2.5 Đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ tiên tiến vào sản xuất nâng cao suất, chất lượng, sức cạnh tranh nông sản hàng hóa Thứ nhất, tăng cường nghiên cứu KH&CN lĩnh vực, khâu, quy trình sản xuất nơng sản, ưu tiên cho nghiên cứu công nghệ nông nghiệp cao Thứ hai, tổ chức lại hệ thống chuyển giao công nghệ địa phương, khuyến khích chủ thể sản xuất áp dụng KH &CN vào sản xuất kinh doanh Thứ ba, tăng cường hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước hoạt động KH&CN phục vụ sản xuất kinh doanh nông nghiệp địa phương Vùng 4.2.6 Củng cố, tăng cường xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng phục vụ phát triển nơng nghiệp hàng hóa Vùng Thứ nhất, tiếp tục rà sốt, bổ sung hồn thiện thực tốt quy hoạch kết cấu hạ tầng Vùng phê duyệt Thứ hai, huy động nguồn lực cho phát triển kết cấu hạ tầng nông nghiệp, nông thôn phục vụ phát triển NNHH Thứ ba, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước tăng cường liên kết vùng phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng phục vụ NNHH phát triển Kết luận chương Trên sở nghiên cứu lý luận, kinh nghiệm thực tiễn thực trạng 24 phát triển NNHH vùng Đồng sông Hồng, thời gian qua, chương 4, tác giả đề xuất bốn quan điểm sáu giải pháp nhằm phát triển NNHH vùng đồng sông Hồng thời gian tới KẾT LUẬN Phát triển NNHH vùng Đồng sông Hồng kinh tế thị trường định hướng XHCN tất yếu Tuy nhiên, đứng trước xu toàn cầu hóa, hội nhập kinh tế quốc tế, phát triển cách mạng công nghiệp lần thứ tư, yêu cầu cao nghiệp xây dựng bảo vệ đất nước nay, phát triển NNHH vùng Đồng sông Hồng đặt nhiều vấn đề lý luận thực tiễn cần tập trung nghiên cứu cách có hệ thống Phát triển NNHH vùng Đồng sông Hồng tập trung làm chuyển biến, gia tăng mạnh quy mô sản xuất, số lượng; nâng cao chất lượng hoàn thiện cấu nơng nghiệp hàng hóa tiến Sự phát triển này, cần có tham gia tích cực, chủ động, sáng tạo chủ thể Vùng, hỗ trợ đắc lực Trung ương; với phương thức phát triển đồng bộ, khả thi hướng vào nâng cao đời sống cư dân, góp phần phát triển KT - XH, tăng cường, củng cố quốc phòng, an ninh Vùng nước Khảo cứu kinh nghiệm phát triển NNHH Trung Quốc, Thái Lan vùng Đồng sông Cửu Long, vùng Tây Nguyên Việt Nam, luận án rút học thành công chưa thành công mà địa phương vùng Đồng sông Hồng cần thiết nghiên cứu, kế thừa vận dụng sáng tạo, phù hợp với thực tiễn Trên sở đánh giá, làm rõ thành tựu, hạn chế nguyên nhân phát triển NNHH vùng Đồng sông Hồng giai đoạn 2010 – 2017, luận án vấn đề cần phải tập trung giải là: Mở rộng quy mô sản xuất NSHH; nâng cao suất, chất lượng sức cạnh tranh NSHH; mở rộng thị trường tạo động lực cho sản xuất phát triển; tổ chức lại sản xuất theo chuỗi giá trị sở liên kết chủ sản xuất hoàn thiện quy hoạch, chế, 25 sách tạo mơi trường pháp lý thuận lợi cho NNHH phát triển Trong thời gian tới, phát triển NNHH vùng Đồng sông Hồng quán triệt định hướng phát triển theo hướng đại, bền vững; phát triển toàn diện trọng vào nâng cao suất, chất lượng, hiệu sức cạnh tranh NSHH; phát triển trách nhiệm chủ thể, đó, nơng dân tảng, DNNN làm động lực quan nhà nước cấp có vai trò kiến tạo kết hợp tốt nguồn nội lực ngoại lực tạo nên sức mạnh tổng hợp thúc đẩy NNHH Vùng phát triển Đồng thời, thực đồng giải pháp: Tiếp tục hồn thiện quy hoạch, thúc đẩy phân cơng lao động xã hội nơng nghiệp, nơng thơn; hồn thiện chế sách phát triển NNHH; tổ chức lại sản xuất NNHH sở phát huy sức mạnh, tăng cường hợp tác liên kết chủ thể sản xuất theo chuỗi giá trị toàn cầu; đẩy mạnh chuyển giao ứng dụng KH&CN tiên tiến vào sản xuất kinh doanh; phát triển hoạt động dịch vụ nông nghiệp, thị trường phát triển kết cấu hạ tầng KT - XH nông nghiệp, nông thôn phục vụ phát triển NNHH C.Mác cho rằng: “đời sống xã hội thực chất có tính chất thực tiễn” Do đó, kết nghiên cứu này, mong muốn góp phần nhỏ vào phát triển NNHH vùng Đồng sông Hồng, nâng cao đời sống nông dân gợi mở vấn đề khoa học cần thực tiễn kiểm nghiệm tiếp tục phát triển làm sâu sắc thêm tương lai  ... phương thức phát triển NNHH vùng đồng sông Hồng 2.2.2 Nội dung phát triển nơng nghiệp hàng hóa vùng Đồng sơng Hồng Gắn với q trình cấu lại nông nghiệp nước, phát triển NNHH vùng đồng sông Hồng tập... công cho Đồng sông Hồng Chương THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NƠNG NGHIỆP HÀNG HĨA Ở VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNGTHỜI GIAN QUA 3.1 Thành tựu hạn chế phát triển nơng nghiệp hàng hóa vùng Đồng sông Hồng thời... niệm phát triển nơng nghiệp hàng hóa vùng Đồng sông Hồng 2.2.1.1 Quan niệm phát triển nơng nghiệp hàng hóa Trên sở ngun lý phát triển, phát triển kinh tế kế thừa quan niệm trước đây, hiểu phát triển