Vấn đề kiểm soát văn hóa

- - - - - - - I NHỮNG MẶT ĐÃ LÀM ĐƯỢC Hoạt động quản lý văn hoá năm vừa qua giúp văn hoá trở thành tác nhân kích thích phát triển kinh tế - xã hội nhiều địa phương; giúp xác định củng cố sắc văn hóa Việt Nam q trình đất nước ta tiến hành công công nghiệp hố, đại hóa đất nước, bối cảnh q trình tồn cầu hóa đe doạ văn hóa đa dạng dân tộc tồn giới; nâng cao nhận thức người dân văn hoá Quản lý văn hoá dần theo sát nhu cầu người dân, giúp giải phóng sức sáng tạo văn hoá – nghệ thuật người dân, góp phần làm phong phú đời sống văn hóa tinh thần nhân dân Việc kiểm tra, giám sát hoạt động văn hoá thực tương đối thường xuyên, liên tục, minh bạch, rõ ràng, đảm bảo vận hành hoạt động văn hoá Việc xây dựng thể chế, thiết chế văn hố ngày hồn thiện II NHỮNG MẶT CÒN YẾU KÉM Trong lĩnh vực quản lý văn hóa, Nhà nước bao cấp nhiều Nguyên nhân quan trọng hậu chế quan liêu bao cấp trước dẫn đến việc nhiều quan quản lý văn hóa, doanh nghiệp, tổ chức văn hóa trơng chờ q nhiều vào Nhà nước, khơng/chưa phát huy tính chủ động, tích cực đơn vị Tổ chức, máy, nhân ngành, quan trực thuộc Tổng cục Du lịch hệ thống quan quản lý ngành từ cấp tỉnh đến sở chậm Đội ngũ cán bộ, cán quản lý biến động nhiều, chưa bắt kịp với thay đổi nhiệm vụ ngành, chưa đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ Quá trình chuyển giao, tiếp nhận chức quản lý nhà nước, tổ chức máy cán để thành lập Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch nên năm đầu thành lập, không phạm vi Bộ mà tỉnh, việc kiện tồn tổ chức ngành văn hố, thể thao du lịch chậm gặp nhiều lúng túng Việc xây dựng tổ chức thực kế hoạch công tác số đơn vị chưa coi trọng mức Việc xếp nội dung công tác bố trí kế hoạch ngân sách chưa thực thống nhất, khoa học, tính khả thi thấp III Nguyên nhân Văn hoá một lĩnh vực đa ngành, đa nghề có tính đặc thù cao việc quản lý văn hố gặp nhiều khó khăn Chất lượng đội ngũ cán quản lý văn hoá chưa đủ đáp ứng với nhu cầu thực tế, yếu số lượng chất lượng Hệ thống luật pháp liên quan đến văn hoá, dù cố gắng hồn thiện, nhiều việc cần phải làm để đảm bảo đủ tính đồng mang hiệu lực pháp lý cao Nhiều tượng văn hoá sai lệch khơng có chế tài để xử phạt bị chống chéo bị chi phối điều luật khác Nguồn ngân sách cho hoạt động văn hố có tăng hàng năm giá trị tuyệt đối nhỏ GDP nước ta thấp, điều ảnh hưởng không nhỏ đến công tác quản lý văn hoá - - - - IV Giải pháp Cần đổi mới, nâng cao lực hướng dẫn, tổ chức kiểm tra hoạt động văn hố mang tính chuyên nghiệp cán quản lý nghiệp vụ văn hoá; phân cấp rõ ràng cụ thể trách nhiệm thẩm quyền cấp; thực có bước tiến rõ rệt cải cách hành lĩnh vực văn hoá Thực chế phản biện xã hội hoạt động văn hoá Đổi quản lý tổ chức cung ứng dịch vụ công nhằm đề cao trách nhiệm, hiệu lực quản lý Nhà nước, phát huy nguồn lực xã hội để nâng cao chất lượng hiệu 329 cung ứng dịch vụ cơng văn hố, đảm bảo cơng xã hội đáp ứng tốt nhu cầu hưởng thụ văn hoá ngày cao nhân dân Rà soát, xếp lại tổ chức, đơn vị nghiệp thuộc ngành theo hướng hoạt động đơn vị dịch vụ nghiệp công phù hợp với đặc điểm, tính chất loại dịch vụ cơng, loại đối tượng hưởng thụ, khu vực; xây dựng chế hoạt động khơng mục tiêu lợi nhuận cho loại hình cung ứng dịch vụ cơng; thực quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp cơng lập Xây dựng tiêu chuẩn chế lựa chọn, bố trí cán lãnh đạo, quản lý, tham mưu lĩnh vực văn hố, văn nghệ có đủ lực, trình độ phẩm chất đảm đương công việc Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên có đủ lực chuyên môn, ngoại ngữ phẩm chất đáp ứng nhiệm vụ đào tạo Ưu tiên việc đào tạo đội ngũ trí thức văn hố cho dân tộc thiểu số, bảo đảm chế độ ưu đãi để họ trở công tác địa phương Thực sách miễn, giảm học phí cho học sinh môn nghệ thuật truyền thống dân tộc  ... tổ chức kiểm tra hoạt động văn hố mang tính chun nghiệp cán quản lý nghiệp vụ văn hoá; phân cấp rõ ràng cụ thể trách nhiệm thẩm quyền cấp; thực có bước tiến rõ rệt cải cách hành lĩnh vực văn hoá... động văn hoá Đổi quản lý tổ chức cung ứng dịch vụ công nhằm đề cao trách nhiệm, hiệu lực quản lý Nhà nước, phát huy nguồn lực xã hội để nâng cao chất lượng hiệu 329 cung ứng dịch vụ công văn hố,... 329 cung ứng dịch vụ công văn hố, đảm bảo cơng xã hội đáp ứng tốt nhu cầu hưởng thụ văn hoá ngày cao nhân dân Rà soát, xếp lại tổ chức, đơn vị nghiệp thuộc ngành theo hướng hoạt động đơn vị dịch