Sản xuất nông nghiệp đạt được những thành tựu lớn góp phần phát triển kinh tế đất nước. Song vấn đề phát triển nông nghiệp nông thôn vẫn đang là vấn đề cần được quan tâm đúng mức, nhiều vùng nông thôn ở nước ta còn thấp kém, có sự chênh lệch lớn giữa các vùng, miền. Để giải quyết những vấn đề này thì vấn đề cần quan tâm trước hết là Ngân sách xã (NSX). Xuất phát từ: NSX là một bộ phận của NSNN và là NS cấp cơ sở trực tiếp thực hiện những mục tiêu chiến lược mà nhà nước đề ra. Mặt khác, NSX có vai trò cung cấp phương tiện vật chất cho sự tồn tại và hoạt động của chính quyền xã, đồng thời là công cụ để chính quyền cấp xã thực hiện quản lý các hoạt động KT – XH trên địa bàn xã
Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, số liệu, kết nêu luận văn tốt nghiệp trung thực xuất phát từ tình hình thực tế đơn vị thực tập Tác giả luận văn tốt nghiệp (Ký ghi rõ họ tên) Nguyễn Ngọc Nga CQ49/01.03 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài MỤC LỤC Trang Trangbìa i LỜI CAM ĐOAN i MỤC LỤC ii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT v DANH MỤC CÁC BẢNG vi DANH MỤC CÁC HÌNH vii MỞ ĐẦU viii CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ THU NGÂN SÁCH XÃ HIỆN NAY 1.1 Khái niệm đặc điểm Ngân sách xã 1.1.1 Khái niệm 1.1.2 Đặc điểm Ngân sách xã 1.2 Nội dung thu Ngân sách xã 1.2.1 Thu ngân sách xã hưởng 100% .2 1.2.2 Thu Ngân sách xã hưởng theo tỷ lệ phần trăm .3 1.2.3 Thu bổ sung từ Ngân sách cấp cho Ngân sách xã 1.3 Nội dung quản lý thu Ngân sách xã .4 1.3.1 Chu trình quản lý thu Ngân sách xã 1.3.1.1 Lập dự toán thu Ngân sách xã 1.3.1.2 Chấp hành dự toán thu Ngân sách xã .6 1.3.1.3 Quyết toán thu Ngân sách xã 1.3.2 Sự cần thiết hồn thiện cơng tác quản lý thu Ngân sách xã 10 1.3.2.1 Xuất phát từ vị trí vai trò quyền cấp xã nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội nước ta .10 1.3.2.2 Xuất phát từ thực trạng quản lý thu Ngân sách xã nước ta 11 Nguyễn Ngọc Nga CQ49/01.03 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN QUẢNG XƯƠNG, TỈNH THANH HÓA GIAI ĐOẠN 2012 – 2014 12 2.1 Đặc điểm tự nhiên, tình hình kinh tế - xã hội tổ chức máy phòng Tài – Kế hoạch huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa 12 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên, tình hình kinh tế - xã hội 12 2.1.2 Tổ chức máy phòng Tài – Kế hoạch huyện 13 2.2 Tình hình quản lý thu Ngân sách xã địa bàn huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh hóa 14 2.2.1 Lập dự toán thu Ngân sách xã 14 2.2.2 Quản lý chấp hành dự toán thu Ngân sách xã 16 2.2.2.1 Các khoản thu Ngân sách xã hưởng 100% 18 2.2.2.2 Các khoản thu phân chia theo tỷ lệ % NS cấp quy định 26 2.2.2.3 Thu bổ sung từ Ngân sách cấp cho Ngân sách xã .30 2.2.3 Quản lý kế toán, toán thu Ngân sách xã 33 2.3 Đánh giá chung công tác quản lý thu Ngân sách xã địa bàn huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2012 - 2014 .34 2.3.1 Điểm mạnh nguyên nhân 34 2.3.2 Điểm yếu nguyên nhân 35 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THU NSX TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN QUẢNG XƯƠNG, TỈNH THANH HÓA 38 3.1 Định hướng chung phát triển kinh tế - xã hội quản lý ngân sách xã 38 3.1.1 Định hướng chung kinh tế - xã hội .38 3.1.2 Định hướng phát triển công tác quản lý thu Ngân sách xã .39 3.1.2.1 Một số mục tiêu công tác kế hoạch 39 3.1.2.2 Mục tiêu tài 40 3.2 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý thu ngân sách xã địa bàn huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa 41 Nguyễn Ngọc Nga CQ49/01.03 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài 3.2.1 Hồn thiện cơng tác lập dự tốn, chấp hành dự toán, toán Ngân sách xã 41 3.2.2 Tăng cường khai thác nuôi dưỡng nguồn thu, quản lý chặt chẽ nguồn thu kiểm tra đơn đốc q trình hành thu 43 3.2.3 Nâng cao chất lượng đào tạo cho đội ngũ cán 44 3.2.4 Thực tốt công tác công khai minh bạch quản lý Ngân sách xã 45 3.2.5 Tăng cường phối hợp chặt chẽ quan ban ngành liên quan công tác quản lý thu 46 3.3 Một số khuyến nghị .46 3.3.1 Kiến nghị với Trung ương 46 3.3.2 Kiến nghị với tỉnh .47 KẾT LUẬN 49 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 51 PHỤ LỤC 53 Nguyễn Ngọc Nga CQ49/01.03 Luận văn tốt nghiệp DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT HĐND : Hội đồng nhân dân HTX : Hợp tác xã KT – XH : Kinh tế xã hội KBNN : Kho bạc nhà nước NSNN : Ngân sách nhà nước NSX : Ngân sách xã NS : Ngân sách GTGT : Gía trị gia tăng TNDN : Thu nhập doanh nghiệp TNCN : Thu nhập cá nhân TTĐB : Tiêu thụ đặc biệt TC – KH : Tài – Kế hoạch TCX : Tài xã TNDN : Thu nhập doanh nghiệp SX – KD : Sản xuất kinh doanh UBND : Uỷ ban nhân dân Nguyễn Ngọc Nga CQ49/01.03 Học viện Tài Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng Trang Bảng 2.1 Cơ cấu nguồn thu NSX địa bàn huyện Quảng Xương .17 Bảng 2.2 Cơ cấu khoản thu NSX hưởng 100% 19 Bảng 2.3 Các khoản thu phân chia theo tỷ lệ % NSX với NS cấp 29 Bảng 2.4 Khoản thu bổ sung từ NSX .33 Nguyễn Ngọc Nga CQ49/01.03 NS cấp cho Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài DANH MỤC CÁC HÌNH Số hiệu Tên hình Trang Hình 1.1 Cơ cấu tổ chức máy phòng TC – KH huyện Quảng Xương 14 Nguyễn Ngọc Nga CQ49/01.03 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong xu hội nhập phát triển kinh tế đất nước, đặt nhiệm vụ quan trọng cho nghiệp phát triển kinh tế nông thôn Đặc biệt với điều kiện đặc điểm kinh tế nước ta có 66,9% (2014) dân cư sống nơng thơn Thực sách đổi quản lý kinh tế, kinh tế nước ta đạt thành tựu định, đặc biệt lĩnh vực nông nghiệp Sản xuất nông nghiệp đạt thành tựu lớn góp phần phát triển kinh tế đất nước Song vấn đề phát triển nông nghiệp nông thôn vấn đề cần quan tâm mức, nhiều vùng nơng thơn nước ta thấp kém, có chênh lệch lớn vùng, miền Để giải vấn đề vấn đề cần quan tâm trước hết Ngân sách xã (NSX) Xuất phát từ: NSX phận NSNN NS cấp sở trực tiếp thực mục tiêu chiến lược mà nhà nước đề Mặt khác, NSX có vai trò cung cấp phương tiện vật chất cho tồn hoạt động quyền xã, đồng thời cơng cụ để quyền cấp xã thực quản lý hoạt động KT – XH địa bàn xã Do vậy, quyền xã muốn thực thi hiệu nhiệm vụ KT – XH mà Nhà nước giao cần có NSX đủ mạnh phù hợp đòi hỏi thiết thực; mục tiêu phấn đấu cấp xã Vì hết hồn thiện cơng tác quản lý NSX nhiệm vụ phải quan tâm Nhận thức tầm quan trọng vấn đề này, thời gian thực tập phòng TC – KH huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa tơi xin sâu nghiên cứu đề tài: “QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH XÃ TRÊN DỊA BÀN HUYỆN QUẢNG XƯƠNG TỈNH THANH HÓA” SV: Nguyễn Ngọc Nga CQ49/01.03 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài Mục đích nghiên cứu đề tài luận văn Thơng qua nghiên cứu tình hình quản lý thu Ngân sách xã địa bàn huyện nhằm tìm giải pháp thiết thực góp phần củng cố tăng cường công tác quản lý thu NSX địa bàn huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa tốt Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài luận văn Đối tượng nghiên cứu: Công tác quản lý thu ngân sách xã địa bàn huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa Phạm vi nghiên cứu: + Về nội dung: Nghiên cứu công tác quản lý thu Ngân sách xã + Về không gian: Đề tài nghiên cứu địa bàn huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa + Về thời gian: Cơng tác quản lý thu Ngân sách xã địa bàn huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2012 – 2014 Phương pháp nghiên cứu: Phương pháp thu thập liệu, phương pháp khảo sát vấn, phương pháp phân tích đối chiếu, so sánh, đối chiếu số liệu năm Kết cấu luận văn tốt nghiệp gồm phần Chương 1: Những vấn đề công tác quản lý thu Ngân sách xã Chương 2: Thực trạng công tác quản lý thu Ngân sách xã địa bàn huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2012 – 2014 Chương 3: Một số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý thu Ngân sách xã địa bàn huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa SV: Nguyễn Ngọc Nga CQ49/01.03 Luận văn tốt nghiệp SV: Nguyễn Ngọc Nga 10 CQ49/01.03 Học viện Tài Luận văn tốt nghiệp 45 Học viện Tài thể: cung cấp thêm tài liệu chuyên mơn cho họ, có buổi trao đổi chun mơn quản lý NSX cán UBND xã, HĐND xã, từ thực tốt nhiệm vụ định kiểm tra giám sát hoạt động NSX 3.2.4 Thực tốt công tác công khai minh bạch quản lý Ngân sách xã Thực cơng khai minh bạch tài củng cố niềm tin nhân dân quyền xã, giúp cho người dân hiểu khó khăn, thuận lợi tài quyền xã Từ có tác động tích cực tới q trình huy động nguồn thu vào NSX tính tự giác người có thay đổi đáng kể Thực cơng khai tài làm giảm bớt thắc mắc nội quan quyền xã tạo thống quản lý làm tăng tính chủ động người có trách nhiệm quản lý NSX Muốn nâng cao hiệu công tác công khai phải cho thông tin đến với người dân nhanh nhất, nhiều người biết hiểu rõ nội dung Do cấp sở nên gần dân Có thể áp dụng kết hợp nhiều hình thức để cơng khai, thực đa dạng hóa hình thức cơng khai Có thể niêm yết tại: bưu điện xã, nhà văn hóa thơn, phương tiện truyền xã, thôn… Quán triệt đến thôn triển khai thông báo cho nhân dân địa bàn Bên cạnh đó, cần kết hợp thu nhập thơng tin từ nhiều kênh: gián tiếp qua hòm thư góp ý, ý kiến phát biểu vị đại biểu HĐND xã… Đồng thời ủy ban có trách nhiệm giải đáp thắc mắc người dân điểm thu thập thông tin SV: Nguyễn Ngọc Nga CQ49/01.03 Luận văn tốt nghiệp 46 Học viện Tài 3.2.5 Tăng cường phối hợp chặt chẽ quan ban ngành liên quan công tác quản lý thu - Chi cục thuế Quảng Xương thực nhiệm vụ thu ngân sách, đạo cấp ủy, quyền huyện phối kết hợp ngành có phần phòng TC – KH huyện Quảng Xương - Phòng TC – KH huyện phối kết hợp chi cục thuế, phòng tài nguyên môi trường tham mưu cho UBND huyện đạo xã (chịu trách nhiệm đ/c chủ tịch xã đạo cấp ủy sở - Phối hợp chặt chẽ với KBNN huyện, chi cục thuế việc quản lý, kiểm tra, giám sát đôn đốc xã, thị trấn thu chưa nộp vào ngân sách - Phối hợp cấp, ngành, đối tượng khâu lập dự toán Cán kế toán xã lập dự toán tham khảo ý kiến người xã ủy nhiệm thu để biết rõ thay đổi số đối tượng thu số thu 3.3 Một số khuyến nghị 3.3.1 Kiến nghị với Trung ương - Cần phân cấp mạnh mẽ cho địa phương, để nâng cao tính chủ động sáng tạo địa phương Mở rộng tỷ lệ điều tiết khoản phân chia cấp ngân sách ổn định năm để phù hợp với kế hoạch trung hạn phát triển kinh tế - Đối với NSX cần phân loại xã để xây dưng mơ hình tổ chức quản lý NSX cho phù hợp Đối với xã có điều kiện nguồn thu trình độ cán quản lý quản lý tốt nên phân cấp cụ thể Còn xã nghèo xã miền núi, điều kiện giao dịch với KBNN khó khăn, trình độ cán hạn chế nên chuyển thành đơn vị dự toán NS cấp huyện để vừa đảm bảo thực tốt nhiệm vụ xã, vừa đảm bảo yêu cầu quản lý SV: Nguyễn Ngọc Nga CQ49/01.03 Luận văn tốt nghiệp 47 Học viện Tài 3.3.2 Kiến nghị với tỉnh - Trong công tác thực quản lý, yếu tố thiết yếu người Con người có tốt cơng tác quản lý tốt Chính người cần có thiết chế quản lý riêng Thứ nhất, yêu cầu trình độ cán quan cấp quyền Đối với vị trí định cần có u cầu tối thiểu chun mơn riêng Thứ hai, yêu cầu tính trách nhiệm rõ ràng cơng việc Về trách nhiệm giải trình khả điều trần Thưởng phạt phân minh trường hợp hồn thành nhiệm vụ khơng hồn thành nhiệm vụ Có chế tài xử phạt nghiêm minh trường hợp vi phạm quản lý NSNN - Xây dựng hoàn thiện chế phân cấp quản lý điều hành NS ổn định khoảng thời gian năm Mạnh dạn phân cấp nguồn thu tỷ lệ phân chia cao NS cấp nhằm khuyến khích tính động sáng tạo quan cấp việc bồi dưỡng, khai thác nguồn thu để tăng thu cho NSNN Đồng thời vào điều kiện cụ thể địa phương để phân cấp cho phù hợp - Tăng cường hồn thiện cơng tác kiểm tra phát sai sót q trình quản lý NSNN, lắng nghe ý kiến đơn vị sở để từ có kiến nghị, đề xuất nhằm quản lý ngày hiệu nguồn vốn NSNN SV: Nguyễn Ngọc Nga CQ49/01.03 Luận văn tốt nghiệp 48 Học viện Tài KẾT LUẬN Trong công đổi đất nước nói chung đổi tài NSNN nói riêng, NSX khơng đơn thực nhiệm vụ cấp ngân sách mà có nhiệm vụ khai thác nguồn thu xã theo nguyên tắc có lợi Hoạt động tài NSX ngày trở nên phong phú đa dạng Xuất phát từ yêu cầu đổi chế quản lý kinh tế, tài chính, đòi hỏi NSX cần phải có bước chuyển biến để đáp ứng cho việc quản lý điều chỉnh quan hệ kinh tế pháp luật Mục tiêu đề tài nghiên cứu để hoàn thiện mặt nhận thức lý luận, thực tiễn tìm giải pháp hồn thiện cơng tác thu NSX địa bàn huyện Quảng Xương Đề tài giải số nội dung sau: - Về mặt lý luận, đề tài hệ thống hóa số vấn đề khái nhiệm, vai trò, đặc điểm, nội dung NSX NSX đóng vai trò quan trọng việc tạo lập nguồn tài cần thiết để quyền xã đầu tư cho khai thác mạnh KT – XH nông thôn bước tạo đà cho kinh tế xã phát triển năm sau Chính quản lý quản lý thu NSX vấn đề cần coi - Về thực tiễn, đề tài phân tích thực trạng quản lý thu NSX địa bàn huyện Quảng Xương giai đoạn 2012 – 2014, kết đạt được, hạn chế Đồng thời phân tích nguyên nhân hạn chế tồn quản lý thu NSX địa bàn huyện, làm sở đưa giải pháp khắc phục thực tốt công tác quản lý NSX theo hướng vừa phát huy tính động sáng tạo quyền địa phương, vừa đảm bảo nguyên tắc quản lý NSNN - Xuất phát từ phương hướng, mục tiêu phát triển KT – XH huyện Quảng Xương giai đoạn 2010 – 2015 Luận văn đưa số giải pháp SV: Nguyễn Ngọc Nga CQ49/01.03 Luận văn tốt nghiệp 49 Học viện Tài kiến nghị nhằm giải vướng mắc, hạn chế quản lý thu NSX địa bàn huyện Quảng Xương nay, nhằm huy động nguồn thu, nâng cao trình độ lực quản lý cán quản lý NSNN, đáp ứng kịp thời nhu cầu phát triển nông thôn nay, góp phần thực nghị Đại hội Đại biểu Đảng huyện Quảng Xương đưa Luật NSNN vào sống Trong trình nghiên cứu, có nhiều nỗ lực cố gắng, nhiên, khả năng, trình độ, thời gian nghiên cứu đề tài có hạn; kinh nghiệm thực tế hạn chế nên đề tài nhiều thiếu sót Kính mong thầy, đóng góp ý kiến để đề tài hồn thiện Tôi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ tận tình Ths Phạm Thanh Hà lãnh đạo, cán công tác UBND huyện Quảng Xương, đặc biệt cán phòng Tài – kế hoạch huyện Quảng Xương tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp SV: Nguyễn Ngọc Nga CQ49/01.03 Luận văn tốt nghiệp 50 Học viện Tài DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO a PGS TS Đặng Văn Du, TS Hoàng Thị Thúy Nguyệt (chủ biên) (2012), “Giáo trình quản lý tài xã”, Nxb tài chính, học viện tài b TS Phạm Văn Khoan, TS Hoàng Thị Thúy Nguyệt (chủ biên) (2010), “Giáo trình lý thuyết quản lý tài cơng”, Nxb tài chính, học viện tài c Thơng tư 60/2003/TT – BTC Bộ Tài Chính ngày 23/6/2003 việc quy định quản lý NSX hoạt động tài xã, phường, thị trấn d Quyết định 4549/2010/QĐ – UBND tỉnh Thanh hóa, Quy định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi tỷ lệ phần trăm phân chia khoản thu cấp NS giai đoạn 2011 – 2015 e Báo cáo tốn thu NSNN năm 2012,2013,2014, Phòng Tài Kế hoạch huyện Quảng Xương f Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ KT – XH, quốc phòng an ninh năm 2012, 2013, 2014 g Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội huyện Quảng Xương năm 2013, 2104, 2015 h Pháp lệnh số 38/2001 – UBTVQH10 i Quyết định 491/2009/QĐ – TTg việc ban hành tiêu chí quốc gia nơng thơn j Luật số 48/2010/QH12 – Luật thuế sử dụng đất phi nông nghiệp k Nghị định 121/2010 việc sửa đổi, bổ sung số điều nghị định số 142/2005/NĐ – CP ngày 14/11/2005 chình phủ thu tiền thuê đất, thuê mặt nước l Nghị định số 20/2011/NĐ-CP Chính Phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành nghị số 55/2010/QH12 ngày 24 tháng 11 năm 2010 Quốc hội miễn, giảm thuế đất sử dụng nơng nghiệp m Tạp chí tài www.tapchitaichinh.vn/ n Bộ Tài www.mof.gov.vn/ o Ủy ban nhân dân huyện Quảng Xương www.quangxuong.thanhhoa./ SV: Nguyễn Ngọc Nga CQ49/01.03 Luận văn tốt nghiệp SV: Nguyễn Ngọc Nga 51 CQ49/01.03 Học viện Tài Luận văn tốt nghiệp 52 Học viện Tài PHỤ LỤC 2.3.1 Điểm mạnh - Điểm mạnh 1: Nguyên nhân - Nguyên nhân 1: Phương pháp phát huy điểm mạnh 3.2.1 Hồn thiện cơng tác Khâu lập dự tốn Có hướng dẫn lập dự tốn, chấp hành dự theo u phòng TC – KH tốn tốn cầu, quy định Có huyện Khâu lập dự toán: phối hợp Phù hợp với nhiệm vụ phát quan triển KT – XH, chế độ quy định Các khoản thu phải phản ánh đầy đủ -Điểm mạnh 2: Khâu chấp hành -Nguyên nhân 2: quản lý thu ngày Có quan tâm đơn hồn đốc, tình thần trách thiện nhiệm cán xã toán Chú trọng nguồn xây dựng nguồn thu mới, lâu dài, bền vững Khai thác hiệu - Điểm mạnh 3: Trình tự thời gian -Nguyên nhân 3: lập báo cáo Có quan tâm quy định Khâu chấp hành dự nguồn thu Khâu toán cán xã phòng Lập BCQT theo mẫu, TC – KH huyện quy định Phản ánh số liệu xác, trung thực, cung cấp đầy đủ thông tin báo tốn 3.2.4 Thực tốt cơng tác công khai minh bạch SV: Nguyễn Ngọc Nga CQ49/01.03 Luận văn tốt nghiệp 53 Học viện Tài quản lý NSX Công khai minh bạch khoản thu người dân biết, tạo niềm tin người dân cấp quyền Áp dụng nhiều hình thức kết hợp để công khai 2.3.2 Điểm yếu Nguyên nhân -Điểm yếu 1: - Nguyên nhân 1: Ngân sách xã Phương pháp khắc phục điểm yếu 3.2.1 Hoàn thiện cơng tác Việc lập dự tốn Do đặc điểm số lập dự toán, chấp hành dự cho số khoản khoản thu, tốn, tốn thu hạn chế lực trách nhiệm Khâu lập dự toán cán Phù hợp với nhiệm vụ phát triển KT – XH, chế độ quy định Các khoản thu phải phản ánh đầy đủ Lập dự toán vào văn thuế, có tính yếu tố trượt giá, khơng đưa số dự tốn thu thấp so với số thực tế 3.2.3 Nâng cao chất lượng đào tạo cho đội ngũ cán Tổ chức lớp tập huấn cho ban TCX, bồi dưỡng kiến SV: Nguyễn Ngọc Nga CQ49/01.03 Luận văn tốt nghiệp 54 Học viện Tài thức NSX cho cán chủ chốt Khuyến khích cán xã tham gia lớp bồi dưỡng nghiệp vụ ngắn hạn - Điểm yếu 2: - Nguyên nhân 2: 3.2.3 Nâng cao chất lượng Trình độ chuyên Do cán đào tạo cho đội ngũ cán môn cán xã tốt nghiệp Tổ chức lớp tập huấn cho xã nhiều trường cao đẳng ban TCX, bồi dưỡng kiến hạn chế trung cấp nên hạn thức NSX cho chế chuyên môn cán chủ chốt Khuyến khích cán xã tham gia lớp bồi dưỡng nghiệp vụ ngắn hạn - Điểm yếu 3: - Nguyên nhân 3: 3.2.5 Tăng cường phối hợp Chưa có phối Do lực lượng cán chặt chẽ quan hợp chặt chẽ phụ trách thu ban ngành liên quan quan ban xã ít, nhận cơng tác quản lý thu NSX ngành liên quan thức người dân Tổ chức phối hợp chặt chẽ thấp quan ban ngành liên quan để kiểm tra giám sát chặt chẽ khoản thu - Điểm yếu 4: SV: Nguyễn Ngọc Nga - Nguyên nhân 4: CQ49/01.03 3.2.2 Tăng cường khai thác Luận văn tốt nghiệp 55 Tình trạng thu để khoản thu Học viện Tài thường ni dưỡng nguồn thu, quản ngồi sổ sách gây không lớn, đặc điểm lý chặt chẽ nguồn thu, kiểm thất thu cho NSX riêng xã nên tra đơn đốc q trình hành có tình trạng nể nang thu Thực quản lý chặt chẽ nguồn thu Nâng cao công tác quản lý Phát yếu tố bất hợp lý công tác quản lý thu Nâng cao lực tổ chức máy quản lý thu đạo đức chuyên môn nghiệp vụ Giám sát đôn đốc người dân xã đối tượng có trách nhiệm liên quan tới NS thực nghĩa vụ - Điểm yếu 5: Khoản sung thu từ - Nguyên nhân 5: 3.2.2 Tăng cường khai thác bổ Nguồn thu địa nuôi dưỡng nguồn thu, quản Ngân bàn xã thấp, lý chặt chẽ nguồn thu, kiểm sách cấp không đủ khả để tra đơn đốc q trình hành chiếm tỷ trọng thực nhiệm thu cao cấu vụ chi cấp Nâng cao công tác quản lý, nguồn thu khai thác, nuôi dưỡng nguồn giao thu Phát yếu tố bất NSX hợp lý công tác quản lý thu Sử dụng kỹ hỗ SV: Nguyễn Ngọc Nga CQ49/01.03 Luận văn tốt nghiệp 56 Học viện Tài trợ khai thác thu - Điểm yếu 6: - Ngun nhân 6: 3.2.1 Hồn thiện cơng tác Quá trình Do việc làm giấy lập dự toán, chấp hành dự toán xã tờ sổ sách kế tốn xã tốn, tốn nhiều bất cập chậm thực hiện, nghiệp vụ năm phát sinh khơng kế tốn xã phản ánh kịp SV: Nguyễn Ngọc Nga CQ49/01.03 Khâu toán Lập BCQT theo mẫu, quy định Phản ánh số liệu xác, kịp thời, trung thực Luận văn tốt nghiệp 57 Học viện Tài NHẬN XÉT CỦA ĐƠN VỊ THỰC TẬP Họ tên người nhận xét: Chức vụ: Nhận xét trình thực tập tốt nghiệp Sinh viên Khóa: ; Lớp: Đề tài: Nội dung nhận xét: Về tinh thần thái độ thực tập sinh viên Về ý thức kỷ luật, tuân thủ quy định đơn vị thực tập Về kỹ giao tiếp, kỹ mềm Về kiến thức chuyên môn ……., ngày … tháng … năm … Người nhận xét (ký tên, đóng dấu) SV: Nguyễn Ngọc Nga CQ49/01.03 Luận văn tốt nghiệp 58 Học viện Tài NHẬN XÉT CỦA NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC Họ tên người hướng dẫn khoa học: Nhận xét trình thực tập tốt nghiệp Sinh viên: Khóa: ; Lớp: Đề tài: Nội dung nhận xét: 1.Về tinh thần thái độ thực tập sinh viên 2.Về chất lượng nội dung luận văn/đồ án - Sự phù hợp tên nội dung đề tài với chuyên ngành - Độ tin cậy tính đại phương pháp nghiên cứu Hà Nội, ngày tháng năm 20 Điểm: - Bằng số - Bằng chữ SV: Nguyễn Ngọc Nga Người nhận xét (Ký tên) CQ49/01.03 Luận văn tốt nghiệp 59 Học viện Tài NHẬN XÉT CỦA NGƯỜI PHẢN BIỆN Họ tên người phản biện: Nhận xét trình thực tập tốt nghiệp Sinh viên Khóa .; Lớp Đề tài: Nội dung nhận xét: - Sự phù hợp tên nội dung đề tài với chuyên ngành Đối tượng mục đích nghiên cứu - Độ tin cậy tính đại phương pháp nghiên cứu Nội dung khoa học Điểm: - Bằng số: - Bằng chữ: SV: Nguyễn Ngọc Nga Người nhận xét (Ký ghi rõ họ tên) CQ49/01.03 ... tài luận văn Đối tượng nghiên cứu: Công tác quản lý thu ngân sách xã địa bàn huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa Phạm vi nghiên cứu: + Về nội dung: Nghiên cứu công tác quản lý thu Ngân sách xã +... sách xã + Về không gian: Đề tài nghiên cứu địa bàn huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa + Về thời gian: Công tác quản lý thu Ngân sách xã địa bàn huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2012 –... trạng quản lý thu Ngân sách xã nước ta 11 Nguyễn Ngọc Nga CQ49/01.03 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN QUẢNG XƯƠNG, TỈNH