Vai trò của TPHCM đối với khu vực và cả nước

Vai trò, vị trí thành phố Hồ Chí Minh khu vực nước không ngừng nâng cao TP.Hồ Chí Minh phát triển thị ngang tầm khu vực quốc tế Qua 20 năm thực Nghị 01-NQ/TW 10 năm thực NQ 20-NQ/TW Bộ Chính trị, vai trò vị trí thành phố Hồ Chí Minh ngày nâng cao, diện mạo thành phố ngày mang dáng vẻ đô thị đại Nghị 01NQ/TW Bộ Chính trị ngày 14/4/1982 khẳng định “thành phố Hồ Chí Minh trung kinh tế lớn, trung tâm giao dịch quốc tế du lịch nước ta Thành phố Hồ Chí Minh có vị trí trị quan trọng sau Thủ Hà Nội” Sài Gòn – thành phố Hồ Chí Minh xưa gắn bó máu thịt với lịch sử vận mệnh đất nước, thành chung nước, nơi hội tụ công sức, tài tâm huyết dân tộc Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh, Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ, tồn Đảng, tồn dân, tồn qn yêu thương, tin cậy dày công vun đắp cho thành phố Sau ngày giải phóng, thống đất nước đến trước có Nghị 16-NQ/TW vừa ban hành ngày 10/8/2012, Bộ Chính trị Trung ương Đảng có Nghị quan trọng thành phố vào năm 1982 (khóa V) năm 2002 (khóa IX) Qua 20 năm thực Nghị 01-NQ/TW 10 năm thực NQ 20-NQ/TW Bộ Chính trị, vai trò vị trí thành phố Hồ Chí Minh ngày nâng cao, diện mạo thành phố ngày mang dáng vẻ đô thị đại Nghị 01-NQ/TW Bộ Chính trị ngày 14/4/1982 khẳng định “thành phố Hồ Chí Minh trung kinh tế lớn, trung tâm giao dịch quốc tế du lịch nước ta Thành phố Hồ Chí Minh có vị trí trị quan trọng sau Thủ đô Hà Nội” Sau 20 năm thực Nghị Bộ Chính trị 16 năm thực đường lối đổi Đảng ta, thành phố có bước phát triển vượt bậc lĩnh vực Tốc độ tăng trưởng bình quân năm trước 1982 2,18%; từ 1982-1986 đạt 8,17%; đến 1995 tăng 15,3% Thời kỳ 1996-2000, ảnh hưởng khủng hoảng tài – tiền tệ, tốc độ tăng trưởng GDP đạt mức cao nước 9,0%, đến năm 2001 tăng 9,5%, tạo đà cho phát triển liên tục vào năm sau Mức sống vật chất cư dân ngày cải thiện khơng ngừng nâng cao GDP bình quân đầu người năm 1985 đạt 586 USD, đến năm 2000 đạt 2.000 USD Thành phố nơi khởi xướng thực nước phong trào “ đền ơn đáp nghĩa”, “xây dựng nhà tình nghĩa, nhà tình thương”, “bảo trợ bệnh nhân nghèo”, “nụ cười cho trẻ thơ”, “phụng dưỡng Mẹ Việt Nam anh hùng” v.v… mang lại hiệu thiết thực, có ý nghĩa kinh tế, trị, văn hóa, xã hội rộng lớn, mang tính nhân văn cao, có sức lan tỏa mạnh Trên sở với nhu cầu phát triển thành phố thập niên đầu kỷ XXI, ngày 18/11/2002, Bộ Chính trị ban hành Nghị 20-NQ/TW phương hướng, nhiệm vụ xây dựng thành phố đến năm 2010 nhấn mạnh: “Thành phố Hồ Chí Minh thị lớn nước ta, trung tâm lớn kinh tế, văn hóa, khoa học cơng nghệ, đầu mối giao lưu quốc tế, có vị trí trị quan trọng nước…” So với Nghị 01-NQ/TW 20 năm trước, NQ 20-NQ/TW xác định vị trí thành phố Hồ Chí Minh rõ hơn, cao – “thành phố lớn nước”, trung tâm lớn không kinh tế mà văn hóa, khoa học cơng nghệ, có vị trí trị quan trọng nước Đó kết phấn đấu khơng ngừng Đảng nhân dân thành phố với trách nhiệm “vì nước, nước”, phát huy truyền thống cách mạng kiên cường, phấn đấu bền bỉ, động, sáng tạo, vượt qua nhiều khó khăn thách thức, đạt thành tựu to lớn tất lĩnh vực trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng – an ninh, xây dựng Đảng Thành phố phát huy vai trò trung tâm nhiều mặt với khu vực nước, có đóng góp tích cực vào nghiệp đổi mới, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Thời kỳ 2001-2005, kinh tế thành phố tăng bình quân 11%/năm, sang giai đoạn 2006-2010 tăng 11,2%/năm, 1,2 lần tốc độ tăng trưởng chung vùng kinh tế trọng điểm phía Nam 1,5 lần tốc độ tăng trưởng chung nước[1] Ngay tháng năm 2012, bối cảnh vô khó khăn, nước tăng 4,38%, thành phố tăng 8,10%, gấp 1,8 lần Đạt kết đó, phần quan trọng 10 năm qua, cấu kinh tế thành phố có chuyển dịch hướng: tỷ trọng khu vực dịch vụ tăng nhanh, từ 51,6% năm 2002, 54,3%; công nghiệp – xây dựng chiếm 44,5% GDP; nông nghiệp từ 1,7% (2002) 1,2% Tỷ trọng giá trị GDP ngành dịch vụ thành phố so với nước năm 2002 24,1%, năm 2005 – 26,2%, năm 2010 29,8% Tỷ trọng giá trị gia tăng ngành công nghiệp xây dựng thành phố so với nước năm 2002 21,9%, năm 2005 – 23,1%, năm 2010 23,5%[2] Chuyển dịch cấu kinh tế hướng, tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, liên tục nhiều năm nên đóng góp thành phố cho khu vực nước ngày lớn, vị trí trung tâm với động lực thu hút lan tỏa thành phố ngày rõ nét Đối với vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, kinh tế thành phố Hồ Chí Minh vừa đóng vai trò hạt nhân vừa vai trò đầu tàu, đóng góp vào tốc độ tăng trưởng vùng năm 2001 46,85%, đến năm 2009 đóng góp lên đến 60,72%[3] Đối với nước, tỷ trọng GDP thành phố chiếm 17,2% vào năm 2000 tăng lên 19,7% năm 2005, đến 2010 chiếm 21,3% Tỷ trọng thu ngân sách thành phố so với tổng thu ngân sách quốc gia năm 2005 26,5%, năm 2010 tăng lên 27,81% Rõ ràng vai trò vị trí thành phố so với nước ngày khẳng định, địa phương đứng đầu tăng trưởng kinh tế nước Theo đà tăng trưởng kinh tế nhanh, mức sống vật chất dân cư ngày cải thiện nâng cao GDP bình quân đầu người năm 1985 đạt 586 USD, năm 2000 đạt 2000 USD, năm 2011 đạt 3.286 USD Cùng với phát triển kinh tế, thành phố đẩy mạnh phát triển nguồn nhân lực, giáo dục – đào tạo có nhiều chuyển biến tích cực; chất lượng chăm sóc sức khỏe nhân dân khơng ngừng nâng cao Qui mô đào tạo cấp học, từ mẫu giáo, mầm non đến phổ thông, cao đẳng, đại học tăng dần qua năm Năm 2011 so với năm 2002 số lớp tiểu học trung học tăng 21%, số giáo viên tăng 36%, số học sinh ba cấp tăng 16%, học sinh tiểu học tăng 19%, trung học sở tăng 6% , trung học phổ thông tăng 31%, đặc biệt sinh viên tăng gần 2,4 lần – 238,8% Năm 2002, Thành phố hoàn thành giáo dục phổ cập bậc trung học sở đến năm 2009 hoàn thành phổ cập bậc trung học phổ thông, nâng cao mặt dân trí, giảm khoảng cách giáo dục nội thành ngoại thành Thành phố hoàn thành qui hoạch chi tiết mạng lưới trường học quận – huyện đến năm 2020, bố trí quỹ đất tăng đầu tư xây dựng trường học theo qui hoạch phát triển giáo dục – đào tạo Đến chi cho giáo dục chiếm 27,7% ngân sách chi thường xuyên, 20% ngân sách đầu tư xây dựng thành phố Đồng thời triển khai qui hoạch xây dựng khu đại học Tây Bắc Đông Bắc thành phố Khoa học công nghệ hướng đến mục tiêu phục vụ cho phát triển kinh tế xã hội thành phố ngày có hiệu cao Thành phố Hồ Chí Minh địa phương có tỷ lệ ứng dụng kết nghiên cứu khoa học cao Sự liên kết doanh nghiệp, quan nghiên cứu quan quản lý Nhà nước hình thành ngày chặt chẽ hơn; thị trường công nghệ bước đầu tạo lập Ngoài việc củng cố sở nghiên cứu khoa học truyền thống, thành lập đẩy mạnh hoạt động Khu công nghệ cao, Khu phần mền Quang Trung, Viện khoa học cơng nghệ tính tốn; thực số sách thu hút chuyên gia, nhà khoa học ngồi nước Vai trò khoa học xã hội nhân văn nhận thức sâu sắc, nên quan tâm phát huy hiệu quả, việc nghiên cứu vấn đề bản, cấp thiết xã hội thành phố, xây dựng hệ thống sở lý luận thực tiễn cho việc xác định chủ trương, giải pháp phát triển xã hội quản lý phát triển xã hội thành phố Đời sống văn hóa thành phố ngày phong phú, đa dạng; truyền thống dân tộc , giá trị tinh thần mang đặc trưng nhân dân thành phố tinh thần nhân ái, làm việc nghĩa, giúp đỡ người nghèo, động sáng tạo… không ngừng phát huy Thành phố tập trung nguồn lực, ưu tiên đầu tư nâng cấp cơng trình, thiết chế văn hóa; tạo nhiều phong trào, thực nhiều vận động xây dựng mơi trường văn hóa thị lành mạnh, văn minh, xây dựng nếp sống thị dân, tôn trọng pháp luật, kỷ cương, tác phong công nghiệp; đưa lối sống văn hóa thấm sâu vào người, gia đình, khu dân cư, công sở, doanh nghiệp Chất lượng chăm sóc sức khỏe nhân dân ngày tiến bộ; mạng lưới y tế sở, chăm sóc sức khỏe cộng đồng không ngừng củng cố phát triển từ nội thành đến ngoại thành Thành phố chủ trương thu hút nguồn đầu tư nước để phát triển dịch vụ y tế hướng đến y tế chất lượng cao; đa dạng hóa hệ thống bệnh viện, từ bệnh viện đa khoa đến trung tâm y tế chuyên khoa, từ bệnh viện công đến bệnh viện tư nhân, bệnh viện có vốn đầu tư nước số sở y tế kỹ thuật cao, đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh cho đối tượng, nhân dân thành phố địa phương khu vực Chính sách xã hội, đặc biệt sách người có công, an sinh xã hội, giảm hộ nghèo, tăng hộ khá, xây dựng nhà tình nghĩa, nhà tình thương ln quan tâm thực đạt kết thiết thực Tỷ lệ hộ nghèo thành phố theo tiêu chí 12 triệu đồng/người/năm đến 3,79% Cùng với phát triển kinh tế - xã hội, hệ thống trị thường xuyên củng cố hoạt động ngày có hiệu quả; an ninh trị trật tự an toàn xã hội giữ vững; quan hệ đối ngoại, hợp tác quốc tế tăng cường mở rộng, tạo môi trường thuận lợi cho phát triển khơng ngừng thành phố Vai trò, vị trí thành phố khu vực nước ngày nâng cao Điều thể đánh giá, khẳng định Đảng Nhà nước Nghị 16-NQ/TW ngày 10/8/2012 Bộ Chính trị: “Thành phố Hồ Chí Minh thị đặc biệt, trung tâm lớn kinh tế, văn hóa, giáo dục – đào tạo, khoa học – cơng nghệ, đầu mối giao lưu quốc tế, đầu tàu, động lực, có sức thu hút lan tỏa lớn vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, có vị trí trị quan trọng nước" [4] Rõ ràng, sau thập niên đầu kỷ XXI, vị thế, vai trò thành phố nâng lên rõ rệt Đó kết phấn đấu liên tục Đảng nhân dân thành phố Hồ Chí Minh qua 10 năm thực Nghị 20-NQ/TW Bộ Chính trị phương hướng nhiệm vụ phát triển thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2010 với tinh thần “vì nước, nước”, đồng tâm, hiệp lực, động, sáng tạo, tìm hướng thích hợp, tạo đột phá với nhiều điểm sáng mang tính điển hình Thành tựu thành phố đạt sau 25 năm thực đường lối đổi 10 năm thực NQ 20-NQ/TW Bộ Chính trị thật to lớn, tồn diện, tạo chuyển biến đời sống xã hội, góp phần quan trọng vào thành tựu chung nước Tuy chiếm 0,6% diện tích tự nhiên 8,56% dân số nước, thành phố đóng góp 21,3% GDP nước, 29,38% tổng thu ngân sách nhà nước, 22,9% tổng vốn đầu tư toàn xã hội; 58,33% khách du lịch quốc tế, 43,72% doanh thu du lịch; 26% kim ngạch xuất khẩu; mức thu nhập bình quân đầu người người dân thành phố năm 2011 2,4 lần so với bình quân đầu người nước[5] 3 Từ đến năm 2020, thực Nghị 16-NQ/TW Bộ Chính trị thành phố chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011-2020 Đại hội XI Đảng đề ra, thành phố Hồ Chí Minh tiếp tục nỗ lực phấn đấu, chủ động nắm bắt thời cơ, vượt qua thách thức để phát triển thành phố nhanh bền vững với chất lượng tốc độ cao Về kinh tế, sức khắc phục hạn chế, yếu chất lượng tăng trưởng kinh tế, chuyển dịch cấu ngành kinh tế, lực cạnh tranh, nâng cao tỷ trọng ngành cơng nghiệp dịch vụ có giá trị gia tăng cao… Khai thác tiềm năng, lợi thế, phát triển kinh tế nhanh, bền vững, gắn với đổi mơ hình tăng trưởng, giữ mức tốc độ tăng trưởng GDP cao 1,5 lần mức tăng trưởng bình quân nước; GDP bình quân đầu người cuối năm 2020 đạt khoảng 8.500 USD (cả nước 3.000 USD/người/năm) có giải pháp thúc đẩy phát triển nhóm ngành dịch vụ ngành cơng nghiệp có hàm lượng khoa học – công nghệ giá trị gia tăng cao Đại hội VIII Đại hội IX Đảng thành phố đề ra[6] Trong tập trung nâng cao tỷ trọng ngành dịch vụ thương mại quốc tế, tài chính, ngân hàng; dịch vụ cảng, kho bãi, hậu cần hàng hải xuất nhập khẩu, du lịch Phát triển quản lý tốt loại thị trường hàng hóa; thị trường tài chính; thị trường bất động sản; thị trường khoa học công nghệ, thị trường lao động Về công nghiệp, tập trung ngành công nghiệp có hàm lượng khoa học cơng nghệ cao giá trị gia tăng cao, đồng thời lựa chọn số cơng đoạn, sản phẩm có giá trị gia tăng cao ngành khác để đầu tư, tham gia vào chuỗi giá trị tồn cầu Phát triển cơng nghiệp hỗ trợ, công nghiệp sạch, tiết kiệm lượng Không ngừng cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư để thu hút đầu tư nước; tăng cường liên kết, hợp tác phát triển có hiệu với địa phương khu vực nước; phát huy vai trò trung tâm, đầu tàu, động lực phát triển thành phố Về phát triển thị, tìm giải pháp tích cực khắc phục có hiệu tình trạng yếu kém, q tải, bất cập kết cấu hạ tầng Tập trung xây dựng, tạo bước đột phá hệ thống kết cấu hạ tầng thị, thực có hiệu chương trình đột phá liên quan đến cải thiện, nâng cao chất lượng kết cấu hạ tầng sở Đại hội IX Đảng thành phố đề giảm ùn tắc giao thông, giảm ngập nước, giảm ô nhiễm mơi trường; từ góp phần xây dựng kết cấu hạ tầng đồng với số cơng trình đại, tập trung vào hệ thống giao thông hạ tầng đô thị lớn mà chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011-2020 đề Tiếp tục đầu tư nâng cấp, cải tạo, chỉnh trang đô thị cũ, đồng thời đẩy mạnh tiến độ xây dựng đô thị đại, đô thị vệ tinh, hình thành chuỗi thị, nối kết với thị khác vùng Về văn hóa, xã hội, nghiêm túc tích cực khắc phục yếu kém, hạn chế phát triển văn hóa chưa tương xứng với kinh tế, với vai trò, vị trí thành phố trung tâm văn hóa lớn vùng nước; chất lượng nguồn nhân lực thấp, khoa học – công nghệ, giáo dục – đào tạo chưa trở thành động lực phát triển; nhiều vấn đề văn hóa – xã hội xúc chậm khắc phục, gây bất bình, bất an nhân dân, ảnh hưởng đến phát triển thành phố Trên sở đó, có giải pháp phát triển tồn diện lĩnh vực văn hóa xã hội hài hòa với phát triển kinh tế, tương xứng với tiềm lực, vai trò vị trí thành phố Hồ Chí Minh Tiếp tục đầu tư để đổi bản, nâng cao toàn diện chất lượng giáo dục – đào tạo, phát triển nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao; phát triển mạnh khoa học – công nghệ gắn với phát triển kinh tế tri thức, tạo tảng động lực thúc đẩy thành phố phát triển nhanh bền vững Tiếp tục củng cố, hoàn thiện mạng lưới y tế từ thành phố đến sở, xây dựng bệnh viện đa khoa cửa ngõ thành phố, đồng thời tập trung xây dựng phát triển khu y tế kỹ thuật cao, trung tâm y tế chuyên sâu…, nhằm giải tình trạng tải bệnh viện, đồng thời đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh tầng lớp nhân dân thành phố khu vực Nâng cao chất lượng hoạt động văn hóa theo hướng văn minh, xây dựng mơi trường văn hóa thị lành mạnh sở giữ gìn, phát huy sắc văn hóa dân tộc giá trị tinh thần mang tính đặc trưng thành phố Hồ Chí Minh Xây dựng nếp sống thị dân, đa dạng hóa loại hình sinh hoạt văn hóa nghệ thuật, đáp ứng nhu cầu hưởng thụ văn hóa ngày cao nhân dân thành phố nội thành ngoại thành Tiếp tục thực tốt sách xã hội bảo đảm an sinh xã hội, rút ngắn khoảng cách giàu nghèo tầng lớp nhân dân; kiên đấu tranh ngăn chặn tệ nạn xã hội, bảo đảm trật tự xã hội, bình an cho nhân dân Cùng với phát triển kinh tế, xã hội, văn hóa theo hướng nhanh bền vững, thành phố tiếp tục tăng cường quốc phòng, an ninh, giữ vững trị - xã hội tình huống; xây dựng Đảng hệ thống trị ngày vững mạnh; phát huy dân chủ sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân, tạo động lực mạnh mẽ cho phát triển nhanh bền vững đô thị đặc biệt – thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Anh hùng Thực tốt nhiệm vụ giải pháp mà Nghị 16-NQ/TW Bộ Chính trị phương hướng nhiệm vụ phát triển thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020 đề với việc thực Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội đất nước thời kỳ 2011-2020, đến năm 2020, thành phố phải đạt mục tiêu: “Xây dựng thành phố Hồ Chí Minh văn minh, đại với vai trò thị đặc biệt, đầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, đóng góp ngày lớn với khu vực nước; bước trở thành trung tâm lớn kinh tế, tài chính, thương mại, khoa học – công nghệ đất nước khu vực Đông Nam Á; góp phần tích cực đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại vào năm 2020”[7] Vai trò, vị trí thành phố khu vực nước nâng lên tầm cao Đó thành phố có kinh tế phát triển cao dựa tảng dịch vụ cơng nghiệp có giá trị gia tăng cao, nơi hội tụ giới kinh doanh, thu hút tập đoàn kinh tế nước, trung tâm cơng nghiệp, tài thương mại Đông Nam Á Chân dung thành phố siêu đô thị đa trung tâm với điểm nhấn khu vực trung tâm hành, khu đô thị Thủ Thiêm thị dọc sơng Sài Gòn; hình thành chuỗi thị, nối kết với thị khác vùng theo mơ hình tập trung đa cực, thành phố xanh sạch, đô thị sông nước với qui mô dân số 10 triệu dân Đó trung tâm khoa học – cơng nghệ lớn, trung tâm giáo dục – đào tạo chất lượng cao y tế kỹ thuật cao nước khu vực Đông Nam Á Thành phố có hài hòa phát triển kinh tế phát triển xã hội, người tự do, hạnh phúc, có điều kiện phát triển tồn diện với vị trí trung tâm, mục tiêu động lực phát triển Đời sống văn hóa thành phố có kết hợp hài hòa văn hóa truyền thống dân tộc, giá trị tinh thần mang nét đặc trưng nhân dân thành phố với văn hóa đại, tạo nên tảng tinh thần phát triển xã hội thành phố Thành phố Hồ Chí Minh bước vào thập niên thứ Thế kỷ XXI trung tâm đa chức năng, thị sống tốt, có hấp dẫn hệ thống đô thị giới PGS.TS Phan Nguồn:Webiste Đảng Xuân Biên TPHCM ... phố cho khu vực nước ngày lớn, vị trí trung tâm với động lực thu hút lan tỏa thành phố ngày rõ nét Đối với vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, kinh tế thành phố Hồ Chí Minh vừa đóng vai trò hạt... xã hội, quốc phòng – an ninh, xây dựng Đảng Thành phố phát huy vai trò trung tâm nhiều mặt với khu vực nước, có đóng góp tích cực vào nghiệp đổi mới, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Thời kỳ 2001-2005,... trò hạt nhân vừa vai trò đầu tàu, đóng góp vào tốc độ tăng trưởng vùng năm 2001 46,85%, đến năm 2009 đóng góp lên đến 60,72%[3] Đối với nước, tỷ trọng GDP thành phố chiếm 17,2% vào năm 2000 tăng