ỨNG DỤNG CHÍNH SÁCH THUẾ ĐỂ GIẢM SỬ DỤNG THUỐC BẢO VỆ THỰC VẬT HÓA HỌC TẠI XÃ PHƯỚC TRUNG HUYỆN GÒ CÔNG ĐÔNG TỈNH TIỀN GIANG

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TP HỒ CHÍ MINH ỨNG DỤNG CHÍNH SÁCH THUẾ ĐỂ GIẢM SỬ DỤNG THUỐC BẢO VỆ THỰC VẬT HÓA HỌC TẠI XÃ PHƯỚC TRUNG HUYỆN GỊ CƠNG ĐƠNG TỈNH TIỀN GIANG NGUYỄN MINH HÀO KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐỂ NHẬN VĂN BẰNG CỬ NHÂN NGÀNH KINH TẾ TÀI NGUYÊN MÔI TRƯỜNG Thành phố Hồ Chí Minh Tháng 06/2009 Hội đồng chấm báo cáo khóa luận tốt nghiệp đại học khoa Kinh Tế, trường Đại Học Nông Lâm Thành Phố Hồ Chí Minh xác nhận khóa luận “ỨNG DỤNG CHÍNH SÁCH THUẾ ĐỂ GIẢM SỬ DỤNG THUỐC BẢO VỆ THỰC VẬT HĨA HỌC TẠI XÃ PHƯỚC TRUNG HUYỆN GỊ CƠNG ĐƠNG TỈNH TIỀN GIANG” Nguyễn Minh Hào, sinh viên khóa 2005 – 2009, ngành Kinh Tế Tài Nguyên Môi Trường, bảo vệ thành công trước hội đồng vào ngày _ TS Đặng Minh Phương Người hướng dẫn, Ngày tháng năm Chủ tịch hội đồng chấm báo cáo Thư ký hội đồng chấm báo cáo Ngày tháng năm Ngày tháng năm LỜI CẢM TẠ Lời đầu tiên, xin gởi lời tri ân sâu sắc đến bậc sinh thành, người tạo điều kiện cho học tập suốt năm học vừa qua, tình cảm suốt đời quên Điều mà tơi muốn nói ngồi đùm bọc, che chở cha mẹ, tơi cịn dìu dắt chân thành, tận tâm tận tụy thầy cô môn khoa Kinh Tế, đặc biệt thầy cô ngành Kinh Tế Tài Nguyên Mơi Trường, người giúp tơi hồn thành tốt khóa luận thầy Đặng Minh Phương, tơi suốt q trình thực tập truyền đạt kinh nghiệm quý báo giúp vững tin bước vào đời, xin chân thành cảm ơn thầy Tôi xin gởi lời cám ơn chân thành đến bạn lớp DH05KM, người nhiệt tình ủng hộ giúp đỡ tơi nhiều suốt trình học tập, động viên khích lệ tơi nhiều Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn đến ban lãnh đạo người dân sinh sống nơi thực tập, nhiệt tình hỗ trợ tơi nhiều việc điều tra thu thập số liệu, giúp tơi hồn thành khóa luận cách hồn hảo Lời cuối tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến tất người, xin hứa làm để khơng phụ lòng mong mỏi người, lần tơi xin chân thành cảm ơn TP Hồ Chí Minh, ngày 20 tháng năm 2009 Sinh viên Nguyễn Minh Hào NỘI DUNG TÓM TẮT NGUYỄN MINH HÀO Tháng 06 năm 2009 “Ứng Dụng Chính Sách Thuế Để Giảm Sử Dụng Thuốc Bảo Vệ Thực Vật Hóa Học Tại Xã Phước Trung Huyện Gị Cơng Đơng Tỉnh Tiền Giang” NGUYEN MINH HAO June 2009 “Applying Tax Policy To Reduce Chemistry Pesticide Uses In Phuoc Trung Commune, Go Cong Dong District, Tien Giang Province” Trong giới hạn nội dung khóa luận, tiến hành nghiên cứu mức độ ảnh hưởng số yếu tố đến nhu cầu sử dụng thuốc BVTV hóa học thơng qua việc xây dựng đường cầu thuốc BVTV hóa học xã Phước Trung, huyện Gị Cơng Đơng, tỉnh Tiền Giang, đề tài tập trung xác định mức thuế hợp lý để làm giảm việc sử dụng thuốc BVTV hóa học Và mục tiêu xun suốt khóa luận Bằng cách xây dựng hàm cầu lượng sử dụng thuốc BVTV, đề tài xác định độ co giãn cầu theo giá, xem biến động nhu cầu thuốc giá thuốc tăng (giảm) Xét thêm thị hiếu người nông dân phản ứng lại với việc đánh thuế vào thuốc BVTV hóa học Qua đó, đề tài tìm đưa mức thuế tối ưu làm hạn chế việc sử dụng thuốc hướng người nông dân sang sử dụng loại thuốc BVTV tốt mà khơng có hại cho môi trường không ảnh hưởng đến sức khỏe người nơng dân Từ việc phân tích, tính toán, so sánh tác động yếu tố khác lên lượng cầu thuốc BVTV hóa học, khóa luận rút vài nhận xét, kiến nghị có số ý kiến quan quản lý Nhà nước nói chung quan ban ngành quyền địa phương, doanh nghiệp nhằm hồn thiện tốt cơng tác bảo vệ thực vật nông nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh để thuốc BVTV thực phát huy hiệu kinh tế, an toàn cho người môi sinh MỤC LỤC Trang DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT viii DANH MỤC CÁC BẢNG ix DANH MỤC CÁC HÌNH x DANH MỤC PHỤ LỤC xi CHƯƠNG MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Phạm vi nghiên cứu khóa luận 1.3.1 Phạm vi thời gian 1.3.2 Phạm vi không gian 1.4 Về nội dung 1.5 Cấu trúc khóa luận CHƯƠNG TỔNG QUAN 2.1 Tổng quan tài liệu nghiên cứu 2.2 Tổng quan xã Phước Trung 2.2.1 Điều kiện tự nhiên 2.2.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 2.2.3 Khái quát tình hình sản xuất nông nghiệp xã Phước Trung 2.2.4 Những thuận lợi khó khăn q trình sản xuất CHƯƠNG NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.1 Nội dung nghiên cứu 10 13 13 3.1.1 Khái niệm thuốc BVTV 13 3.1.2 Một số lý luận đường cầu 23 3.2 Phương pháp nghiên cứu 26 3.2.1 Phương pháp phân tích hồi quy v 26 3.2.2 Phương pháp xây dựng hàm cầu cho thuốc BVTV hóa học xã Phước Trung huyện Gị Cơng Đông, tỉnh Tiền Giang 28 3.2.3 Phương pháp thu thập số liệu 29 3.2.4 Phương pháp xử lý số liệu 29 CHƯƠNG KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 30 4.1 Diễn biến tình hình sâu hại cơng tác BVTV sản xuất nơng lâm nghiệp 30 4.2 Tình hình chung vấn đề sử dụng thuốc BVTV thị trường 32 4.3 Đặc trưng mẫu nghiên cứu 36 4.3.1 Trình độ học vấn hộ nơng dân xã 36 4.3.2 Qui mơ diện tích đất hộ điều tra 37 4.3.3 Vị trí xếp hạng hộ điều tra 37 4.3.4 Về thu nhập hộ điều tra 38 4.4 Khảo sát tình hình chung hộ điều tra 38 4.4.1.Tình hình sử dụng phân bón 38 4.4.2 Số lần phun thuốc bảo vệ thực vật 40 4.4.3 Liều dùng so với qui định 41 4.4.4 Liều sử dụng 42 4.4.5 Thực an toàn sử dụng thuốc BVTV 43 4.4.6 Xử lý bao bì thuốc hóa học 44 4.5 Xác định mức thuế cho thuốc BVTV 45 4.5.1 Xây dựng hàm cầu thuốc BVTV 45 4.5.2 Kết ước lượng mơ hình hàm cầu thuốc BVTV 46 4.5.3 Kiểm định mơ hình hàm cầu ước lượng 47 4.5.4 Nhận xét đánh giá mơ hình 49 4.5.5 Xác định mức độ độc hại thuốc BVTV người môi trường 52 4.5.6 Trợ cấp cho thuốc BVTV sinh học 56 CHƯƠNG KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận 58 58 vi 5.1.1 Kết đạt 58 5.1.2 Những hạn chế, tồn đề tài 59 5.2 Kiến nghị 59 5.2.1 Đối với quan quản lý Nhà nước 59 5.2.2 Đối với người nông dân 60 TÀI LIỆU THAM KHẢO 61 PHỤ LỤC vii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BVTV Bảo Vệ Thực Vật UBND Ủy Ban Nhân Dân IPM Chương trình phịng trừ dịch bệnh tổng hợp TT – TH Tính tốn Tổng hợp ĐBSCL Đồng Sông Cửu Long viii DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 4.1 Tỷ Lệ Mất Sản Lượng Do Sâu Bệnh Các Vùng Trên Thế Giới 30  Bảng 4.2 Sử Dụng Thuốc Trừ Sâu ĐBSCL (1997) 32  Bảng 4.3 Tần Suất Xịt Thuốc Trừ Sâu Hại Lúa ĐBSCL 33  Bảng 4.4 Tình Hình Cất Trữ Thuốc BVTV 35  Bảng 4.5 Trình Độ Học Vấn Hộ Điều Tra 36  Bảng 4.6 Qui Mơ Diện Tích Trồng Lúa Các Hộ 37  Bảng 4.7 Thu Nhập Bình Quân Hộ Gia Đình 38  Bảng 4.8 Qui Trình Bón Phân Cho Lúa Cao Sản Từ 90 – 100 Ngày 39  Bảng 4.9 Số Lần Lượng Thuốc Phun Trung Bình Trên Ha Các Hộ 41  Bảng 4.10 Kỳ Vọng Dấu Các Biến Phụ Thuộc 46  Bảng 4.11 Kết Quả Ước Lượng Các Hệ Số Hồi Qui 47  Bảng 4.12 Kết Quả Kỳ Vọng Dấu Các Biến Sau Khi Ước Lượng 48  Bảng 4.13 Danh Sách Các Loại Thuốc BVTV Sử Dụng Trên Thị Trường Thống Kê Từ Năm 2001 đến 2009 53  Bảng 4.14 Phân Loại Nhóm Thuốc BVTV dựa Trên Mức Độ Độc Hại 54  Bảng 4.15 Thuế Suất Thuốc Bảo Vệ Thực Vật Theo Mức Độ Độc Hại Khó Phân 55  Hủy Trong Mơi Trường ix DANH MỤC CÁC HÌNH Trang Hình 3.1 Đường Cầu 23  Hình 3.2 Đường Tổng Cầu 25  Hình 4.1 Cơ Cấu Xếp Hạng Các Hộ Điều Tra 37  Hình 4.2 Cơ Cấu Các Loại Phân Bón Sử Dụng 40  Hình 4.3 Liều Dùng So với Qui Định Mẫu Điều Tra 42  Hình 4.4 Liều Sử Dụng Các Hộ Nông Dân Theo Đánh Giá Chủ Quan 43  Hình 4.5 Tình Hình Sử Dụng Đồ Bảo Hộ Các Hộ Điều Tra 44  Hình 4.6 Các Cách Xử Lý Bao Bì Hóa Học Các Hộ Dân Qua Cuộc Điều Tra 45  Hình 4.7 Đường Cầu Thuốc BVTV Theo Dạng Cobb – Douglas 51  Hình 4.8 Đường Cầu Thuốc BVTV Hóa Học Của Xã Phước Trung 52    x ... việc sử dụng thuốc BVTV hóa học cho hộ nơng dân xã Phước Trung, tiến hành thực đề tài ? ?Ứng Dụng Chính Sách Thuế Để Giảm Sử Dụng Thuốc Bảo Vệ Thực Vật Hóa Học Tại Xã Phước Trung Huyện Gị Công Đông. .. TẮT NGUYỄN MINH HÀO Tháng 06 năm 2009 ? ?Ứng Dụng Chính Sách Thuế Để Giảm Sử Dụng Thuốc Bảo Vệ Thực Vật Hóa Học Tại Xã Phước Trung Huyện Gị Cơng Đơng Tỉnh Tiền Giang? ?? NGUYEN MINH HAO June 2009 “Applying... tài ? ?Ứng Dụng Chính Sách Thuế Để Giảm Sử Dụng Thuốc BVTV Hóa Học Tại Xã Phước Trung Huyện Gị Cơng Đơng Tỉnh Tiền Giang. ” 2.2 Tổng quan xã Phước Trung 2.2.1 Điều kiện tự nhiên a) Vị trí địa lý Xã