Hoàn thiện công tác kiểm tra thuế đối với doanh nghiệp vừa và nhỏ tại chi cục thuế huyện quảng điền, tỉnh thừa thiên huế

ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài luận văn thạc sĩ kinh tế: “Hồn thiện cơng tác kiểm tra thuế đối vớidoanh nghiệp vừa nhỏ Chi cục thuế huyện Ế QuảngĐiền, tỉnhThừa Thiên Huế” cơng trình nghiên cứu riêng thân chưa công bố hình thức Các số liệu kết U nghiên cứu luận văn trung thực, chưa sử dụng để H bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn TẾ cám ơn thơng tin trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc KI N H Tác giả Đ ẠI H Ọ C Nguyễn Anh Tuấn i ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ LỜI CẢM ƠN Luận văn hồn thành, cho phép tơi gửi lời cảm ơn đến tất tổ chức cá nhân tạo điều kiện giúp đỡ suốt trình học tập nghiên cứu đề tài Ế Trước hết, xin chân thành gửi lời cám ơn đến Cô giáo, PGS TS Nguyễn U Thị Minh Hịa nhiệt tình dành nhiều thời gian cơng sức, hướng dẫn tơi suốt q trình nghiên cứu thực luận văn H Trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu, Phòng Đào tạo Sau đại học, Trường Đại suốt trình học tập nghiên cứu TẾ học Kinh tế, Đại học Huế tồn thể q Thầy, Cơ giáo giảng dạy, giúp đỡ Xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo, chuyên viên Đội thuế thuộc Chi cục thuế huyện QuảngĐiền doanh nghiệp địa bàn huyện nhiệt tình giúp đỡ, cộng H tác và cung cấp tài liệu cần thiết để tơi hồn thiện luận văn N Cám ơn hỗ trợ, chia sẽ, động viên, nhiệt tình giúp đỡ đồng nghiệp, KI bạn bè người thân suốt trình học tập nghiên cứu Mặc dù tác giả có nhiều cố gắng, luận văn hồn thành khơng tránh khỏi thiếu sót, hạn chế Kính mong quý Thầy, Cô giáo, chuyên gia, bạn bè, đồng nghiệp tiếp tục C giúp đỡ, đóng góp để luận văn hoàn thiện Ọ Trân trọng cảm ơn! ẠI H Tác giả Đ Nguyễn AnhTuấn ii ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ Doanh nghiệp DN VVN Doanh nghiệp vừa nhỏ GTGT Giá trị gia tăng NNT Người nộp thuế NSNN Ngân sách Nhà nước KTT Kiểm tra thuế TNCN Thu nhập cá nhân TNDN Thu nhập doanh nghiệp TTĐB Tiêu thụ đặc biệt TTH Thừa Thiên Huế CBCC Cán công chức U DN H Cơ quan thuế Đ ẠI H Ọ C KI N H TẾ CQT Ế DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT iii ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ TÓM LƯỢC LUẬN VĂN KHOA HỌC THẠC SĨ KINH TẾ Họ tên học viên: Nguyễn Anh Tuấn Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Khóa: 2016 - 2018 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN THỊ MINH HÒA U nhỏ Chi cục thuế huyện QuảngĐiền, tỉnhThừa Thiên Huế” Ế Tên đề tài: “Hồn thiện cơng tác kiểm tra thuế doanh nghiệp vừa H 1.Tính cấp thiết đề tài: Trong năm qua, Chi cục thuế huyện QuảngĐiền hoàn thành hoàn TẾ thành xuất sắc nhiệm vụ thu ngân sách địa bàn, số thu năm sau cao năm trước bối cảnh kinh tế huyện nhà khó khăn Kết chung Chi cục thuế huyện QuảngĐiền có phần đóng góp khơng nhỏ cơng tác kiểm tra H thuế Đặcbiệt, Văn phòng Chi cục thuế huyện QuảngĐiềnnơi quản lý số thu thuế N quốc doanh chiếm tỷ trọng lớn doanh nghiệp huyện nhà, cơng địi hỏi thực tiễn KI tác kiểm tra thuế có nhiều đổi song bất cập, chưa đáp ứng Nhận thức tầm quan trọng công tác kiểm tra thuế doanh C nghiệp vừa nhỏ, tác giả nghiên cứu đề tài 2.Phương pháp nghiên cứu: Ọ Nghiên cứu sử dụng kết hợp phương pháp thống kê mô tả H Kết nghiên cứu đóng góp khoa học đề tài: Luận văn hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn công tác kiểm tra thuế ẠI doanh nghiệp vừa nhỏ Chi cục thuế huyện Quảng Điền nhiều khía Đ cạnh Dựa vào kết phân tích luận văn đưa giải pháp định hướng ngành thuế thời gian tới kiểm tra theo phương pháp quản lý rủi ro thuế, kiểm tra theo mức độ vi phạm thuế iv ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT iii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN KHOA HỌC THẠC SĨ KINH TẾ iv Ế MỤC LỤC v U DANH MỤC BẢNG BIỂU .ix H DANH MỤC SƠ ĐỒ x PHẦN I MỞ ĐẦU .1 TẾ Tính cấp thiết đề tài: Mục tiêu nghiên cứu: .2 Đối tượng phạm vi nghiên cứu: H Phương pháp nghiên cứu: N Kết cấu luận văn: PHẦN II NỘI DUNG NGHIÊN CỨU KI CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC KIỂM TRA THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ C 1.1 Hoạt động kiểm tra thuế doanh nghiệp: 1.1.1 Một số khái niệm: Ọ 1.1.2 Vai trò, nguyên tắc số đặc điểm hoạt động kiểm tra thuế: .7 H 1.2 Nội dung phương pháp kiểm tra thuế doanh nghiệp: .13 1.2.1 Nội dung kiểm tra thuế doanh nghiệp: .13 ẠI 1.2.2 Phân loại kiểm tra thuế: 14 Đ 1.2.3 Phương pháp kiểm tra thuế: 17 1.3 Quy trình kiểm tra thuế doanh nghiệp: 20 1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác kiểm tra thuế DN vừa nhỏ: 26 1.4.1 Hệ thống sách pháp luật chế: .26 1.4.2 Trình độ chun mơn nghiệp vụ cán làm công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp: 27 v ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ 1.4.3 Cơ sở vật chất, kỹ thuật phục vụ công tác kiểm tra: .28 1.4.4 Phối kết hợp với quan ban ngành: .28 1.4.5 Ý thức doanh nghiệp: 30 1.5 Đặc điểm kiểm tra thuế doanh nghiệp vừa nhỏ: .31 1.5.1 Đặc điểm doanh nghiệp vừa nhỏ: 31 Ế 1.5.2 Kiểm tra thuế doanh nghiệp vừa nhỏ: 33 U 1.6 Kinhnghiệmkiểmtrathuếđốivớidoanhnghiệp v a v n h ỏ số địa H phương nước: 33 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KIỂM TRA THUẾ ĐỐI VỚI DOANH TẾ NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ TẠI CHI CỤC THUẾ QUẢNG ĐIỀN .36 2.1 Tình hình Chi cục thuế Quảng Điền: .36 2.1.1 Cơ cấu tổ chức máy: 36 H 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ: .36 2.1.3 Tình hình cán cơng chức Chi cục thuế Quảng Điền: 38 N 2.1.4 Vị trí, chức năng, nhiệm vụ Đội kiểm tra thuế cấu tổ chức KI máy Chi cục thuế Quảng Điền: 40 2.2 Thực trạng công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp vừa nhỏ Chi cục thuế C Quảng Điền: 42 2.2.1 Thực trạng máy tổ chức phục vụ công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp vừa Ọ nhỏ Chi cục thuế Quảng Điền: 42 H 2.2.2 Nguồn nhân lực phục vụ công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp vừa nhỏ Chi cục thuế Quảng Điền: 43 ẠI 2.2.3 Tình hình sở vật chất phục vụ công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp vừa Đ nhỏ Chi cục thuế Quảng Điền: .45 2.2.4 Lập kế hoạch kiểm tra doanh nghiệp vừa nhỏ: 45 2.2.5 Thực trạng tổ chức thực kiểm tra trụ sở doanh nghiệp vừa nhỏ: .48 2.2.6 Kết kiểm tra doanh nghiệp vừa nhỏ: .49 vi ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ 2.2.7 Công tác phối hợp với phận quan liên quan đến công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp vừa nhỏ địa bàn huyện Quảng Điền: 54 2.3 Đánh giá đối tượng điều tra công tác kiểm tra thuế Chi cục thuế Quảng Điền: 55 2.3.1 Đặc điểm đối tượng điều tra: .55 Ế 2.3.2 Ý kiến đánh giá đối tượng điều tra công tác kiểm tra thuế U doanh nghiệp vừa nhỏ Chi cục thuế Quảng Điền: 56 H 2.4 Đánh giá chung công tác kiểm tra thuế DN VVN Chi cục thuế Quảng Điền: 62 TẾ CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC KIỂM TRA THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ TẠI CHI CỤC THUẾ QUẢNG ĐIỀN 67 H 3.1 Định hướng công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp vừa nhỏ: 67 3.2 Hệ thống giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác kiểm tra thuế doanh N nghiệp vừa nhỏ Chi cục thuế Quảng Điền: .69 KI 3.2.1 Lập thực kế hoạch kiểm tra thuế DN VVN: 69 3.2.2 Tuyên truyền, giáo dục pháp luật thuế hỗ trợ cho DN VVN nộp thuế: 71 C 3.2.3 Ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ công tác kiểm tra thuế DN VVN: 71 3.2.4 Phối hợp ban ngành có liên quan việc kiểm tra thuế DN Ọ VVN: .73 H 3.2.5 Tăng cường hình thức kiểm tra thuế quan thuế tập trung kiểm tra theo chuyên đề 74 ẠI 3.2.6 Tăng cường số lượng chất lượng nhân lực đội ngũ cán làm công tác Đ kiểm tra thuế DN VVN: 75 PHẦN III KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .77 Kết luận: 77 Kiến nghị: 78 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 80 QUYẾT ĐỊNH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN vii ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ BIÊN BẢN CỦA HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN NHẬN XÉT CỦA PHẢN BIỆN 1+2 BẢN GIẢI TRÌNH Đ ẠI H Ọ C KI N H TẾ H U Ế XÁC NHẬN HOÀN THIỆN LUẬN VĂN viii ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Tình hình đội ngũ tạiCBNV Chi cục thuế Quảng Điền giai đoạn 20152017 .38 Bảng 2.2 Số lượng cán làm công tác kiểm tra Chi cục thuế Quảng Điền Kế hoạch kiểm tra thuế doanh nghiệp vừa nhỏ Chi cục U Bảng 2.3: Ế giai đoạn 2015-2017 44 thuế Quảng Điền giai đoạn 2015-2017 46 Tình hình thực kế hoạch kiểm tra thuế doanh nghiệp vừa H Bảng 2.4: nhỏ Chi cục thuế Quảng Điền giai đoạn 2015-2017 47 Tình hình thực kiểm tra thuế trụ sở doanh nghiệp vừa nhỏ TẾ Bảng 2.5: Chi cục thuế Quảng Điền giai đoạn 2015-2017 49 Bảng 2.6: Kết kiểm tra thuế trụ sở doanh nghiệp vừa nhỏ Chi cục Bảng 2.7: H thuế Quảng Điền giai đoạn 2015-2017 51 Kết tập hợp hành vi vi phạm luật thuế DN VVN qua kiểm tra N thuế Chi cục thuế Quảng Điền Huế giai đoạn 2015-2017 53 Đặc điểm đối tượng điều tra 56 Bảng 2.9: Ý kiến đánh giá CBCC Chi cục thuế Quảng Điền công tác kiểm KI Bảng 2.8: tra thuế DN NVV huỵên Quảng Điền .58 C Bảng 2.10: Ý kiến đánh giá doanh nghiệp vừa nhỏ công tác kiểm tra thuế Đ ẠI H Ọ Chi cục thuế Quảng Điền 60 ix ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1: Quy trình kiểm tra thuế 21 Sơ đồ 2.1 Tổ chức máy Chi cục thuế Quảng Điền 37 Đ ẠI H Ọ C KI N H TẾ H U Ế Sơ đồ 2.2 Hệ thống tổ chức kiểm tra thuếtại Chi cục thuế Quảng Điền 42 x ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ - Kết công tác kiểm tra thuế phụ thuộc nhiều vào trình độ cán kiểm tra thuế.Vì thế, địi hỏi đội ngũ kiểm tra cần phải có trình độ để nắm vững quy định pháp luật, không pháp luật thuế mà luật liên quan, vận dụng pháp luật vào thực tế xử lý vấn đề phát sinh thẩm quyền Ngồi ra, cán kiểm tra thuế thiết phải có kỹ sử dụng Ế tin học biết khai thác thơng tin, có trình độ ngoại ngữ định để phục vụ kiểm U tra thuế H - Cần xây dựng tiêu chuẩn cho nhóm cơng chức thực chức quản lý ngành đặc biệt trọng chức kiểm tra thuế Cần có quy TẾ định rõ ràng việc phân cấp cán cơng chức theo lực trình độ chun môn, hiệu công việc Đây nội dung quan trọng nhằm hồn thiện cơng tác quản lý, phát triển nguồn nhân lực máy ngành thuế Thiết kế, H đặt hàng chương trình đào tạo dài hạn, trung hạn, ngắn hạn để nâng cao lực cán kiểm tra Đặc biệt, trọng đào tạo kỹ kiểm tra chuyên sâu N bồi dưỡng kiến thức kế toán doanh nghiệp, kỹ tin học KI - Tạo điều kiện để cán bộ, kiểm tra tham gia lớp ngoại ngữ, tin học.Tuyển dụng, lựa chọn cơng chức có đủ lực trình độ phẩm chất đạo đức C tham gia chương trình đào tạo chuyên sâu kiểm tra thuế nước tiên tiến khu vực Mời chuyên giatrong nước,nước tổ chức khố bồi dưỡng Ọ chun mơn trao đổi kinh nghiệm nghiệp vụ kiểm tra thuế cho công chức H ngành thuế.Tổ chức đợt kiểm tra, hội thi kiểm tra giỏi thông qua việc phát hiện, bồi dưỡng, qui hoạch, đề bạt cách minh bạch công bằng, nhằm nâng cao Đ ẠI lực điều hành quan thuế 76 ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ PHẦN III KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận: Kiểm tra thuế ngày trở nên quan trọng cấp thiết từ Tổng cục thuế vận hành chế tự kê khai, tự nộp tự chịu trách nhiệm trước pháp luật thuế Ế DN VVN nói riêng DN nói chung U Qua nghiên cứu thực tế cho thấy, máy tổ chức củaChi cục thuế Quảng H Điềnđược tổ chức thành Đội kiểm tra thuế theo chức chuyên trách theo quy định.Tuy nhiên, số lượng cán đảm nhận công việc kiểm tra thuế DN VVN TẾ thấp chưa đáp ứng yêu cầu Tổng cục thuế đề Về chất lượng nguồn nhân lực phục vụ công tác kiểm tra thuế DN VVN đáp ứng yêu cầu công việc đặt Cơ sở vật chất Chi cục thuế H Quảng Điềnđược trang bị đầy đủ, đạiphục vụ kịp thời cho công tác kiểm tra thuế DN VVN Tuy nhiên, chất lượng nguồn nhân lực sở vật chất phục vụ N chưa đồng KI Về công tác lập kế hoạch, tổ chức kiểm tra kết công tác kiểm tra thuế DN VVN cho thấy năm 2017 kế hoạch kiểm tra lập thấp năm 2015, 2016 C Tuy nhiên năm 2017 có nhiều kiểm tra đột xuất, nên Chi cục thuế Quảng Điền tổ chức thực nhiều so kế hoạch đề Hành vi vi phạm DN VVN Ọ ngày đa dạng khó phát hành vi trốn thuế DN Kết kiểm tra cho H thấy tỷ lệ DN VVN vi phạm Luật thuế tăng cao, có xu hướng tinh vi phức tạp Tuy nhiên số thuế truy thu tăng mạnh so với năm 2015 2016 ẠI Từ kết nghiên cứu phân tích cơng tác kiểm tra thuế DN Đ VVN, để hồn thiện cơng tác kiểm tra thuế DN VVN địa bàn huyệnQuảng Điền thời gian đến, Chi cục thuế Quảng Điền cần thực đồng giải pháp đề Trong giải pháp lập thực kế hoạch, tăng cường công tác tuyên truyền, hỗ trợ DN VVN, áp dụng phần mềm phân tích rủi ro người nộp thuế hiệu quả, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác kiểm tra thuế quan trọng 77 ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ Kiến nghị: * Kiến nghị với Cục thuế Tổng cục thuế: Để cơng tác quản lý thuế nói chung cơng tác kiểm tra thuế DN VVN Chi cục thuế Quảng Điền nói riêng đạt kết cao nữa, tác giả xin đưa số kiến nghị với Cục thuế vàTổng cục Thuếnhư sau: Ế - Hoàn thiện hệ thống sách pháp luật thuế cho phù hợp, thống U với chế DN tự chủ, tự kê khai, tự nộp tự chịu trách nhiệm: H Trong thời gian tới, ban hành sách thuế phải dựa chế DN tự chủ, tự kê khai, nộp thuế tự chịu trách nhiệm Cần phải sửa đổi bổ sung cho phù TẾ hợp với điều kiện kinh tế xã hội đất nước việc tham gia ý kiến đóng góp cán thuế, DN lại mang ý nghĩa thiết thực, đòi hỏi phải tập trung sâu vào thực tiễn thực công tác quản lý thuế.Trước ban hành văn hướng H dẫn Luật thuế cần tham khảo ý kiến đông đảo cán thuế, người trực tiếp tham gia quản lý thuế Việc tham gia ý kiến đóng góp hướng dẫn, sửa đổi, bổ N sung hệ thống văn pháp quy thuế tiến hành KI mang nặng tính hình thức, với thời gian nghiên cứu gấp nên hiệu chưa cao, chưa tập hợp đề xuất mang ý nghĩa thực tiễn tiến C - Ứng dụng mạnh mẽ phần mềm công nghệ thông tin vào ngành thuế: Thực tế, hoạt động sản xuất kinh doanh hàng hoá, dịch vụ người nộp thuế Ọ lại trải rộng phạm vi quốc gia, chí quốc tế Sự hạn chế cơng nghệ H thông tin nội ngành thuế cản trở công tác quản lý thuế,kiểm tra thuế người nộp thuế ẠI Do vậy, Tổng cục thuế xây dựng trung tâm lưu trữ thông tin với hệ thống phần Đ mềm cho phép lưu trữ, tra cứu khai thác liệu người nộp thuế nối mạng nội ngành thuế toàn quốc để phục vụ thiết thực cho công tác quản lý kiểm tra thuế - Tăng cường số lượng, chất lượng cán kiểm tra thuế: Hoạt động kiểm tra thuế với đa dạng, phong phú, phức tạp loại hình, ngành nghề kinh doanh DN, đặc biệt DN VVNnên công tác kiểm tra thuế 78 ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ ngày khó khăn Trong khi, đội ngũ cán kiểm tra thuế thiếu nhiều, chất lượng có cải thiện chưa cao, chưa bổ sung hàng năm không đủ nhân lực để thực tốt cơng việc giao Vì vây, Tổng cục thuế tăng thêm tiêu tuyển dụng cán bộ, có kế hoạch luân chuyển cán để tăng cường lực lượng cán phục vụ trực tiếp công tác kiểm tra thuế Ế - Xây dựng quy chế phối hợp Tổng cục thuế quan hữu quan: U Tăng cường phối hợp ngành thuế, ngành quan hữu quan có H ý nghĩa vơ quan trọng q trìnhkiểm tra, chống gian lận thuế, gian lận thương mại, tra cứu thông tin doanh nghiệp phối hợp việc truy thu thuế hay TẾ hoàn thuế cho doanh nghiệp - Tăng cường hợp tác quốc tế lĩnh vực thuế: Thường xuyên tổ chức chương trình giao lưu, trao đổi kinh nghiệm H quản lý thuế kiểm tra thuế doanh nghiệp với chuyên gia thuế nước Mời chuyên gia nước giảng dạy trực tiếp chương trình kiểm KI tiên tiến nước bạn N tra thuế nâng cao cho cán thuế nhằm bắt kịp với kinh nghiệm, kỹ thuật kiểm tra * Kiến nghị với Uỷ ban nhân dân huyện Quảng Điền: C UBND huyện cần có chế phân cấp quản lý hành chính, quản lý DNđối vớiUBNDxã, thị trấnphải có phối hợp chặt chẽ quan thuế với Ọ quan việcquản lý DN VVN, quản lý thuế, đặc biệt kiểm tra thuế H Uỷ ban nhân dân huyệncần đạo ban hành quy chế hợp tác quan thuế với Uỷ ban nhân dân địa phương công tác quản lý thuế, giúp cho công Đ ẠI tác quản lý thuế nói chung kiểm tra thuế nói riêng ngày hiệu hơn./ 79 ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Lê Văn Ái (1996), Thuế Nhà nước, NXB Tài chính, Hà Nội Ban hợp tác quốc tế- Tổng Cục thuế (2009)- Hiệp định tránh đánh thuế hai lần Việt Nam nước - Nhà xuất Hà Nội Bộ Tài Chính (2011), Chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011 – 2020, NXB Tài chính, Hà Nội Chi cục thuế Quảng Điền (2015-2017), Báo cáo tổng kết công tác thuế năm 2015-2017 Cục thuế Thừa Thiên Huế (2008), Tài liệu bồi dưỡng cán công chức thuế Chi cục thuế Quảng Điền (2015,2016,2017), Báo cáo tổng kết công tác kiểm tra năm 2015,2016,2017 Chi cục thuế Quảng Điền (2017)- Báo cáo thống kê doanh nghiệp Học viện Tài (2009), Giáo trình nghiệp vụ thuế Lê Thị Kiểm Hà, Trần Thị Kỳ, Ngơ kim Phương (2007), Giáo trình thuế, Nxb Thống kê, Hà nội 10 11 Niên giám thống kê huyện Quảng Điền Quốc hội nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2010), Luật Kiểm tra số 56/2010/QH12 ngày 15/11/2010 Lê Xuân Trường (chủ biên) (2010), Giáo trình quản lý thuế, Nhà xuất Tài H N KI C Ọ H ẠI 12 TẾ H U Ế Đ 13 Tạp chí thuế Nhà nước(2013) - Luật QL thuế sửa đổi bổ sung văn hướng dẫn thi hành – Nhà xuất tài 14 Tổng cục thuế(năm 2009), Tài liệu Hội nghị Công tác Kiểm tra – Kiểm tra 15 Tổng cục thuế (2004), công văn số Số 1568TCT/HTQT việc thực thí điểm chế tự khai tự nộp, Hà Nội 80 ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ Tổng cục thuế (2008), Tài liệu đào tạo nghiệp vụ kiểm tra viên thuế, Hà Nội 17 Tổng cục thuế (2015), Tài liệu bồi dưỡng cán công chức mới, Hà Nội 18 Tổng Cục thuế (2015)- Quyết định 746/QĐ-TCT ngày 20 tháng năm 2015 Về việc ban hành quy trình kiểm tra thuế , HN 19 Tổng cục thuế (2011)- Quyết định số: 381/QĐ-TCT ngày 31/3/2011 việc ban hành quy trình kiểm tra hóa đơn, HN 20 Tổng cục thuế (2009), Quyết định Số: 1458/QĐ-TCT ngày 14 tháng 10 năm 2009 Về việc ban hành Quy trình hồn thuế, HN 21 Tổng cục Thuế (2010), Quyết định số 503/QĐ-TCT ngày 29/3/2010 Tổng cục Trưởng Tổng cục Thuế qui định chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức Chi Cục thuế trực thuộc Cục thuế, 22 Tổng cục thuế (2012), Quyết định số 1519/QĐ-TCT ngày 08/10/2012 việc sử dụng ứng dụng phân tích thơng tin rủi ro người nộp thuế để lập kế hoạch kiểm tra thuế 23 UBND Huyện Quảng Điền (2010), Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội huỵên Quảng Điền giai đoạn 2010 - 2015, định hướng phát triển đến năm 2020 Đ ẠI H Ọ C KI N H TẾ H U Ế 16 81 ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ PHIẾU ĐIỀU TRA CÁN BỘ CHI CỤC THUẾ QUẢNG ĐIỀN LÀM CƠNG TÁC KIỂM TRA THUẾ Kính chào Anh/Chị! Ế Chúng tơi thực đề tài: "Hồn thiện công tác kiểm tra thuế đối U với doanh nghiệp vừa nhỏtại Chi cục thuế Quảng Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế" Rất mong Anh/Chị vui lòng dành chút thời gian trả lời cho H câu hỏi phiếu Mọi thông tin Anh/Chị cung cấp TẾ sử dụng cho nghiên cứu này, chúng tơi cam kết giữ bí mật, khơng cơng bố, in ấn, phát hành hay sử dụng vào mục đích khác Xin chân thành cảm ơn Anh/Chị! H I Thông tin chung người vấn Họ tên: (có thể khơng ghi) Giới tính:Nam ;Nữ N Tuổi: KI Trình độ chuyên môn nghiệp vụ: Trung cấp; Đại học ; Trên đại học; Đội kiểm tra; C Bộ phận công tác: Cao đẳng ; Khác  Đội Liên xã - Thị trấn; Đội Ọ Thu khác - Trước bạ; Đội Hành – Tài vụ - Ấn - KTNB ; Đội TH-NV-DT-TTHT-KK-KKT&TH  Chuyên viên ; Kiểm soát viên ; Kiểm thu viên ; Khác  ẠI H Ngạch công chức: Đ II Đánh giá công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp Chi cục thuế Quảng Điền: Anh/Chị cho biết ý kiến đánh giá Anh/Chị đối vấn đề sau cách đánh dấu X vào mức độ Anh/Chị cho hợp lý từ đến sau: 1: Hồn tồn khơng đồng ý 2: Khơng đồng ý 4: Đồng ý 5: Hồn toàn đồng ý 82 3: Đồng ý phần ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ TT Mức Mức Mức Mức Mức Câu hỏi I Các yếu tố chung: Công tác kiểm tra thuế Nhà nước quy định hợp lý, chặt chẽ Ế Quy định trách nhiệm, quyền hạn cán kiểm tra, xử phạt đảm bảo U tiễn Nguồn nhân lực phục vụ công tác kiểm tra thuế TẾ Tổ chức máy kiểm tra phối hợp phận liên quan hợp lý, tốt nghiệp vụ cao, đảm bảo H Cán kiểm tra thuế có trình độ chun mơn KI Luật định N Cán kiểm tra thuế thực quy trình, Cán kiểm tra thuế có tinh thần, thái độ tốt C II Công tác tổ chức xử lý sau kiểm tra: Công tác lập kế hoạch tổ chức kiểm tra Ọ Công tác xây dựng kế hoạch kiểm tra thuế hợp lý, sát thực H Công tác tổ chức kiểm tra thuế quy trình, Luật định ẠI Cơng tác tổ chức kiểm tra thuế kịp thời, công Đ khai, minh bạch Xử lý sau kiểm tra thuế đảm bảo công bằng, Luật định Cơ sở vật chất, phương tiện phục vụ kiểm tra H Quy trình kiểm tra thuế đảm bảo hợp lý, thực thuếđầy đủ, đồng bộ, đại, hợp lý 83 ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ Hệ thống thông tin người nộp thuế cập nhật kịp thời, xác Văn bản, hóa đơn, chứng từ liên quan rõ ràng, đảm bảo xác, hợp lý III Các đánh giá công tác kiểm tra: Ế Đánh giá chung công tác kiểm tra thuế DN Chi cục thuế Quảng Điền tốt U H Công tác kiểm tra thuế DN Chi cục thuế Quảng Điền đảm bảo Đ ẠI H Ọ C KI N H TẾ Xin chân thành cảm ơn! 84 ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ PHIẾU ĐIỀU TRA DOANH NGHIỆP VỀ CÔNG TÁC KIỂM TRA THUẾ CỦA CHI CỤC THUẾ QUẢNG ĐIỀN Kính chào Anh/Chị! Ế Chúng thực đề tài: "Hồn thiện cơng tác kiểm tra thuế doanh nghiệp vừa nhỏ Chi cục thuế Quảng Điền, tỉnh Thừa U Thiên Huế" Rất mong Anh/Chị vui lòng dành chút thời gian trả lời cho H câu hỏi phiếu Mọi thông tin Anh/Chị cung cấp sử dụng cho nghiên cứu này, chúng tơi cam kết giữ bí mật, TẾ không công bố, in ấn, phát hành hay sử dụng vào mục đích khác Xin chân thành cảm ơn Anh/Chị! H I Thông tin chung người vấn Tuổi: KI Giới tính: N Họ tên: (có thể khơng ghi) Trình độ chuyên môn nghiệp vụ: Nam ; Nữ Trung cấp; Cao đẳng ; C Đại học ;Trên đại học;Khác  Sản xuất ; Xây dựng ; Ọ Ngành nghề kinh doanh: Thương mại – Dịchvụ ; H Vốn SXKD:< 10 tỷ ;Từ 10-20 tỷ ; Khác  > 20 tỷ  ẠI II Đánh giá công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp vừa nhỏcủa Chi cục thuế Quảng Điền: Đ Anh/Chị cho biết ý kiến đánh giá Anh/Chị đối vấn đề sau cách đánh dấu x vào mức độ Anh/Chị cho hợp lý từ đến sau: 1: Hồn tồn khơng đồng ý 2: Khơng đồng ý 4: Đồng ý 5: Hoàn toàn đồng ý 85 3: Đồng ý phần ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ TT Mức Mức Mức Mức Mức Câu hỏi I Các yếu tố chung: Công tác kiểm tra thuế Nhà nước quy định hợp lý, chặt chẽ Ế U Quy định trách nhiệm, quyền hạn cán kiểm tra, xử phạt đảm bảo Quy trình kiểm tra thuế đảm bảo hợp lý, thực tiễn TẾ Nguồn nhân lực phục vụ công tác kiểm tra thuế Tổ chức máy kiểm tra phối hợp phận liên quan hợp lý, tốt H Cán kiểm tra thuế có trình độ chuyên môn nghiệp vụ cao, đảm bảo N Cán kiểm tra thuế có tinh thần, thái độ tốt C Luật định KI Cán kiểm tra thuế thực quy trình, II Cơng tác tổ chức xử lý sau kiểm tra: Công tác lập kế hoạch tổ chức kiểm tra Ọ H Công tác xây dựng kế hoạch kiểm tra thuế hợp lý, sát thực ẠI Công tác tổ chức kiểm tra thuế quy trình, Đ Luật định Công tác tổ chức kiểm tra thuế kịp thời, công khai, minh bạch Xử lý sau kiểm tra thuế đảm bảo công bằng, H Luật định Cơ sở vật chất, phương tiện phục vụ kiểm tra 86 ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ thuếđầy đủ, đồng bộ, đại, hợp lý Hệ thống thông tin người nộp thuế cập nhật kịp thời, xác Văn bản, hóa đơn, chứng từ liên quan rõ ràng, đảm bảo xác, hợp lý Ế III Các đánh giá công tác kiểm tra: TẾ Quảng Điền đảm bảo H DN Chi cục thuế Quảng Điền tốt Công tác kiểm tra thuế DN Chi cục thuế U Đánh giá chung công tác kiểm tra thuế Đ ẠI H Ọ C KI N H Xin chân thành cảm ơn! 87 ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ PHỤ LỤC KẾT QUẢ ĐIỀU TRA BẢNG TỔNG HỢPĐÁNH GIÁỞ CÁC MỨC ĐỘ CỦA CÁN BỘ CÔNG CHỨCCHI CỤC THUẾ QUẢNGĐIỀN Đvt: CBCC 13 14 H 15 KI 12 C 11 Ọ 10 N H ẠI 16 17 Đ 0 13 0 0 18 88 16 14 10 6 11 TẾ Ế Công tác kiểm tra thuế Nhà nước quy định hợp lý, chặt chẽ Quy định trách nhiệm, quyền hạn cán kiểm tra, xử phạt đảm bảo Quy trình kiểm tra thuế đảm bảo hợp lý, thực tiễn Nguồn nhân lực phục vụ công tác kiểm tra thuế Tổ chức máy kiểm tra phối hợp phận liên quan hợp lý, tốt Cán kiểm tra thuế có trình độ chun mơn nghiệp vụ cao, đảm bảo Cán kiểm tra thuế thực quy trình, Luật định Cán kiểm tra thuế có tinh thần, thái độ tốt Cơng tác lập kế hoạch tổ chức kiểm tra Công tác xây dựng kế hoạch kiểm tra thuế hợp lý, sát thực Công tác tổ chức kiểm tra thuế quy trình, Luật định Cơng tác tổ chức kiểm tra thuế kịp thời, công khai, minh bạch Xử lý sau kiểm tra thuế đảm bảo công bằng, Luật định Cơ sở vật chất, phương tiện phục vụ kiểm tra thuế đầy đủ, đồng bộ, đại, hợp lý Hệ thống thông tin người nộp thuế cập nhật kịp thời, xác Văn bản, hóa đơn, chứng từ liên quan rõ ràng, đảm bảo xác, hợp lý Đánh giá chung công tác kiểm tra thuế DN Chi cục thuế Quảng Điền tốt Công tác kiểm tra thuế DN Chi cục thuế Quảng Điền đảm bảo U Mức Mức Mức Mức Mức Câu hỏi H TT 0 11 0 9 0 0 14 10 0 12 0 12 0 13 10 0 13 0 14 10 0 15 10 0 16 0 12 0 11 10 ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ BẢNG TỔNG HỢPĐÁNH GIÁỞ CÁC MỨC ĐỘ CỦA CÁC DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN QUẢNGĐIỀN Đvt: doanh nghiệp Mức Mức Mức Mức Mức 0 định hợp lý, chặt chẽ Quy định trách nhiệm, quyền hạn cán kiểm tra, xử phạt đảm bảo 0 TẾ Quy trình kiểm tra thuế đảm bảo hợp lý, thực tiễn 0 0 0 0 0 tốt 0 Công tác lập kế hoạch tổ chức kiểm tra 0 0 0 0 Nguồn nhân lực phục vụ công tác kiểm tra thuế H N Tổ chức máy kiểm tra phối hợp phận liên quan hợp lý, tốt KI Cán kiểm tra thuế có trình độ chun môn nghiệp vụ cao, đảm bảo C Cán kiểm tra thuế thực quy trình, Luật định Ọ ẠI H Cán kiểm tra thuế có tinh thần, thái độ Đ Công tác xây dựng kế hoạch kiểm tra thuế 10 hợp lý, sát thực Công tác tổ chức kiểm tra thuế quy 11 trình, Luật định Cơng tác tổ chức kiểm tra thuế kịp thời, 12 công khai, minh bạch 89 31 10 40 21 22 16 26 12 24 14 30 11 13 25 12 10 29 11 16 28 14 29 29 12 22 20 H Công tác kiểm tra thuế Nhà nước quy Ế Câu hỏi U TT ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ bằng, Luật định 0 0 0 0 Cơ sở vật chất, phương tiện phục vụ kiểm 14 tra thuế đầy đủ, đồng bộ, đại, hợp lý Hệ thống thông tin người nộp thuế 15 cập nhật kịp thời, xác 16 ràng, đảm bảo xác, hợp lý Đánh giá chung công tác kiểm tra thuế DN Chi cục thuế Quảng Điền 0 TẾ 17 tốt Công tác kiểm tra thuế DN Chi cục thuế Quảng Điền đảm bảo Đ ẠI H Ọ C KI N H 18 90 29 21 24 13 25 12 11 28 11 18 27 11 27 12 H Văn bản, hóa đơn, chứng từ liên quan rõ 12 Ế 13 U Xử lý sau kiểm tra thuế đảm bảo công ... chức phục vụ công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp vừa Ọ nhỏ Chi cục thuế Quảng Điền: 42 H 2.2.2 Nguồn nhân lực phục vụ công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp vừa nhỏ Chi cục thuế Quảng Điền:... HƯỚNG, GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC KIỂM TRA THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ TẠI CHI CỤC THUẾ QUẢNG ĐIỀN 67 H 3.1 Định hướng công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp vừa nhỏ: 67 3.2 Hệ... hành thuế Quy trình kiểm tra thuế áp dụng cho phận kiểm tra, cán kiểm tra thuế thuộc quan Cục thuế Chi cục thuế kiểm tra thuế người nộp thuế Mọi hoạt động kiểm tra thuế quan thuế phải tuân theo