Tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản trên địa bàn miền đông nam bộ tình hình, nguyên nhân và giải pháp phòng ngừa

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI BÙI THỊ LAN HƢƠNG TỘI LỪA ĐẢO CHIẾM ĐOẠT TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN MIỀN ĐƠNG NAM BỘ: TÌNH HÌNH, NGUN NHÂN VÀ GIẢI PHÁP PHỊNG NGỪA Chun ngành: Tội phạm học phòng ngừa tội phạm Mã số : 38 01 05 LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC NGƢỜI HƢỚNG DẤN KHOA HỌC: 1.TS NGUYỄN VĂN HIỂN PGS TS NGUYỄN THỊ PHƢƠNG HOA HÀ NỘI, 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu luận n trung thực Những kết luận khoa học luận n ch a đ ợc cơng bố cơng trình khoa học khác TÁC GIẢ LUẬN ÁN BÙI THỊ LAN HƢƠNG MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 1.1 Những vấn đề lý luận tội phạm học 1.2 Những cơng trình nghiên cứu đề cập đến tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản 1.3 Đánh giá tổng quan vấn đề đặt mà đề tài tiếp tục nghiên cứu luận án Chƣơng TÌNH HÌNH TỘI LỪA ĐẢO CHIẾM ĐOẠT TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN MIỀN ĐÔNG NAM BỘ 2.1 Khái niệm tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản địa bàn miền Đông Nam Bộ 2.2 Phần tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản địa bàn miền Đông Nam Bộ 2.3 Phần ẩn tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản địa bàn miền Đông Nam Bộ Chƣơng NGUYÊN NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN CỦA TÌNH HÌNH TỘI LỪA ĐẢO CHIẾM ĐOẠT TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN MIỀN ĐÔNG NAM BỘ 3.1 Khái niệm nguyên nhân điều kiện tình hình tội Lừa đảo chiếm đoạt tài sản địa bàn miền Đông Nam Bộ 3.2 Thực trạng nguyên nhân điều kiện tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản địa bàn miền Đông Nam Bộ Chƣơng HỆ THỐNG CÁC GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI LỪA ĐẢO CHIẾM ĐOẠT TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN MIỀN ĐÔNG NAM BỘ 4.1 Khái niệm thực trạng phòng ngừa tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản địa bàn miền Đơng Nam Bộ 4.2 Dự báo tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản địa bàn miền Đông Nam Bộ thời gian tới 4.3 Các giải pháp tăng cường phòng ngừa tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản địa bàn miền Đông Nam Bộ thời gian tới KẾT LUẬN DANH MỤC BÀI BÁO, CƠNG TRÌNH ĐÃ CƠNG BỐ CỦA TÁC GIẢ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 7 14 21 26 26 28 56 65 65 67 107 107 114 120 148 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BCA Bộ Cơng an BLHS Bộ luật hình CAND Công an nhân dân CNXH Chủ nghĩa xã hội CSND Cảnh sát nhân dân CSĐT Cảnh sát điều tra ĐNB Đông Nam Bộ HĐND Hội đồng nhân dân GS Giáo sư LĐCĐTS Lừa đảo chiếm đoạt tài sản NXB Nhà xuất PGS Phó giáo sư TAND Tòa án nhân dân THTP Tình hình tội phạm TP.HCM Thành phố Hồ Chí Minh TS Tiến sĩ TTHS Tố tụng hình UBND Uỷ ban nhân dân VKSND Viện kiểm sát nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BẢNG THỐNG KÊ Bảng 2.1 Thực trạng tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản địa bàn miền Đông Nam Bộ từ năm 2007 đến năm 2017 Bảng 2.2 Cơ cấu tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản xét theo mối quan hệ với tình hình tội phạm chung địa bàn miền Đông Nam Bộ từ năm 2007 đến năm 2017 Bảng 2.3 So sánh tỷ lệ tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản địa bàn miền Đông Nam Bộ với tỷ lệ tội phạm vi toàn quốc từ năm 2007 đến năm 2017 Bảng 2.4 So sánh hệ số tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản dân số miền địa bàn miền Đơng Nam tồn quốc giai đoạn từ năm 2007 đến năm 2017 Bảng 2.5 Tỷ lệ số vụ, số bị cáo phạm tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản địa bàn miền Đông Nam Bộ, miền Tây Nam Bộ, Tây Nguyên phạm vi toàn quốc giai đoạn từ năm 2007 đến năm 2017 Bảng 2.6 Số vụ, số bị cáo phạm tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản xác định diện tích, dân số miền Đơng Nam Bộ, miền Tây Nam Bộ Tây Nguyên từ năm 2007 đến năm 2017 Bảng 2.7 Cơ cấu tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản từ năm 2007 đến năm 2017 miền Đông Nam Bộ, miền Tây Nam Bộ Tây Nguyên xác định sở yếu tố dân cư diện tích Bảng 2.8 Cơ cấu tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản tính tốn số dân cư tỉnh, thành miền Đông Nam Bộ Bảng 2.9 Cơ cấu tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản tính tốn sở diện tích tỉnh, thành địa bàn miền Đông Nam Bộ 10 Bảng 2.10 Cơ cấu tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản tính tốn sở kết hợp yếu tố dân cư diện tích tỉnh, thành địa bàn miền Đơng Nam Bộ 11 Bảng 2.11 Cơ cấu tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản địa bàn miền Đông Nam Bộ từ năm 2007 đến năm 2017 xét theo giới tính, quốc tịch dân tộc người phạm tội 12 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1 Thực trạng tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản địa bàn miền Đông Nam từ năm 2007 đến năm 2017 13 Biều đồ 2.2 Cơ cấu tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản địa bàn miền Đơng Nam Bộ xét nhóm tội xâm phạm sở hữu có tính chiếm đoạt 14 Biểu đồ 2.3 Cơ cấu tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản địa bàn miền Đông Nam Bộ xét theo hình phạt cấp sơ thẩm bị cáo 15 Biểu đồ 2.4 Cơ cấu tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản địa bàn miền Đông Nam Bộ xét theo phương thức, thủ đoạn phạm tội 16 Biểu đồ 2.5 Cơ cấu tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản địa bàn miền Đông Nam Bộ xét theo độ tuổi người phạm tội 17 Biểu đồ 2.6 Cơ cấu tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản địa bàn miền Đơng Nam Bộ xét theo trình độ học vấn người phạm tội 18 Biểu đồ 2.7 Cơ cấu tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản địa bàn miền Đông Nam Bộ xét theo nghề nghiệp người phạm tội 19 Biểu đồ 2.8 Thống kê số nguyên nhân người bị hại bị lừa dối vụ lừa đảo chiếm đoạt tài sản địa bàn miền Đông Nam từ năm 2007 đến năm 2017 20 Biểu đồ 2.9 Tỷ lệ số vụ phạm tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản có tổ chức trên địa bàn miền Đông Nam từ năm 2007 đến năm 2017 21 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Miền Đông Nam Bộ gồm tỉnh, thành phố thành phố Hồ Chí Minh, tỉnh Tây Ninh, Bình Phước, Bình Dương, Đồng Nai, Bà Rịa -Vũng Tàu Do miền Đơng Nam Bộ có vị trí địa trị an ninh quốc phòng quan trọng hàng đầu khu vực phía Nam Việt Nam; có hệ thống sở hạ tầng, đặc biệt giao thông vận tải thông tin liên lạc phát triển tốt nên miền Đông Nam Bộ trở thành trung tâm quan trọng kinh tế nước, đóng vai trò cửa ngõ kinh tế cầu nối Việt Nam với giới Trung bình năm, miền Đơng Nam Bộ chiếm 38% GDP, đóng góp gần 60% ngân sách quốc gia, GDP tính theo đầu người cao gần gấp 2,5 lần mức bình quân nước [117] Bên cạnh đó, tỉnh, thành thuộc lõi tứ giác kinh tế trọng điểm phía Nam nằm địa bàn miền Đông Nam Bộ bao gồm thành phố Hồ Chí Minh, tỉnh Bình Dương, Đồng Nai, Bà Rịa - Vũng Tàu, tập trung nhiều khu công nghiệp hoạt động với quy mô lớn Những tỉnh, thành địa phương thu hút đầu tư nước mạnh so với nước Cũng vậy, miền Đơng Nam Bộ ln có tỷ lệ tăng dân số cao nước, vùng thu hút đông đảo lao động dân nhập cư từ địa phương khác đến làm ăn, sinh sống Điều tạo nên đa dạng, động phát triển kinh tế - xã hội miền Đông Nam Bộ Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt được, mặt trái phát triển đem lại yếu tố tiêu cực gia tăng đột biến dân số kéo theo tình trạng thất nghiệp ngày nhiều, phân hóa giàu nghèo ngày sâu sắc; lối sống hưởng thụ giá, nhu cầu vật chất cao khả cung cấp dẫn đến tha hoá lối sống, làm cho tệ nạn xã hội tình hình tội phạm nói chung, tội LĐCĐTS nói riêng có điều kiện phát sinh, tồn phát triển mạnh địa bàn miền Đông Nam Bộ Theo thống kê TAND tỉnh, thành địa bàn miền ĐNB, giai đoạn từ năm 2007 đến năm 2017 xét xử sơ thẩm 5.028 vụ LĐCĐTS với 6.250 bị cáo Tội LĐCĐTS chiếm tỷ lệ 5,17 % cấu tội phạm xảy địa bàn miền Đông Nam Bộ, song tỷ lệ cao so với cấu tội phạm vi toàn quốc (3,54%) giai đoạn Trong nhóm tội xâm phạm sở hữu có tính chiếm đoạt, tội LĐCĐTS đứng thứ ba, chiếm tỷ lệ 8,91% số vụ, sau tội trộm cắp tài sản tội cướp giật tài sản Bên cạnh đó, năm gần đây, tội gia tăng số vụ số người phạm tội gây nhiều hậu nghiêm trọng, ảnh hưởng đến tài sản nhân dân, quan, tổ chức, doanh nghiệp Nguy hiểm hơn, để thực việc chiếm đoạt tài sản đối tượng mua chuộc, lơi kéo cán bộ, cơng chức, viên chức Nhà nước vào đường phạm tội, làm tha hóa cán bộ, ảnh hưởng đến hoạt động đắn quan, tổ chức, làm lòng tin nhân dân Trước tình hình đó, quyền, Đảng ủy cấp quan chức tỉnh, thành địa bàn miền Đông Nam Bộ triển khai nhiều giải pháp phòng ngừa tội Tuy nhiên, hiệu công tác chưa cao; tội LĐCĐTS xảy địa bàn miền Đơng Nam Bộ có diễn biến phức tạp liên tục gia tăng Mặt khác, sống vận động, thay đổi kéo theo vận động thay đổi tượng xã hội có tình hình tội phạm nói chung tình hình tội LĐCĐTS nói riêng Đối vấn đề này, miền Đơng Nam Bộ ngoại lệ Hơn nữa, tình hình tội phạm nói chung tình hình tội LĐCĐTS nói riêng khơng tượng xã hội, tượng mang tính lịch sử cụ thể, tính pháp lý mà mang tính khơng gian thời gian hay gọi tính “địa lý học tội phạm” Do vậy, muốn phòng ngừa hiệu tội cần phải làm sáng tỏ nguyên nhân điều kiện làm nảy sinh tình hình tội LĐCĐTS, tìm hiểu nguyên nhân điều kiện bị định “địa bàn” cụ thể; tìm nguyên nhân hạn chế, tồn công tác phòng chống tội LĐCĐTS địa bàn miền Đơng Nam Bộ để xây dựng giải pháp, kiến nghị nhằm nâng cao hiệu phòng ngừa tội đòi hỏi cấp bách, góp phần nâng cao hiệu cơng tác đấu tranh phòng, chống tội phạm, bảo vệ an ninh quốc gia giữ gìn trật tự an toàn xã hội Xuất phát từ lý trên, tác giả chọn đề tài: “Tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản địa bàn miền Đông Nam Bộ: Tình hình, ngun nhân giải pháp phòng ngừa” 2 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở phân tích tình hình, nguyên nhân điều kiện tội LĐCĐTS địa bàn miền Đông Nam Bộ, làm rõ ưu điểm, tồn hoạt động phòng ngừa tội dự báo mang tính khoa học, luận án xây dựng hệ thống giải pháp tăng cường phòng ngừa khả thi nhằm nâng cao hiệu phòng ngừa tội LĐCĐTS địa bàn miền Đông Nam Bộ thời gian tới 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích đặt ra, luận án thực nhiệm vụ nghiên cứu sau: - Thu thập tài liệu, nghiên cứu, phân tích, khái qt tổng quan tình hình nghiên cứu nước, ngồi nước phòng ngừa tội LĐCĐTS xác định vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu làm rõ luận án - Phân tích, đánh giá tình hình tội LĐCĐTS địa bàn miển Đông Nam Bộ từ năm 2007 đến 2017 - Phân tích ngun nhân điều kiện tình hình tội LĐCĐTS địa bàn miền Đông Nam Bộ từ năm 2007 đến 2017 - Dự báo tình hình tội LĐCĐTS địa bàn miền ĐNB thời gian tới - Đánh giá hạn chế phòng ngừa tình hình tội LĐCĐTS địa bàn miền ĐNB - Xây dựng hệ thống giải pháp tăng cường phòng ngừa tình hình tội LĐCĐTS địa bàn miền Đơng Nam Bộ Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận án vấn đề lý luận tình hình tội LĐCĐTS, thực trạng tình hình tội LĐCĐTS, thực trạng nguyên nhân điều kiện tình hình tội LĐCĐTS thực tiễn phòng ngừa tình hình tội địa bàn miền ĐNB thời gian từ năm 2007 đến năm 2017 Từ đó, dự báo xây dựng hệ thống giải pháp tăng cường phòng ngừa tình hình tội LĐCĐTS địa bàn miền ĐNB thời gian tới 3.2 Phạm vi nghiên cứu Luận án nghiên cứu góc độ Tội phạm học phòng ngừa tội phạm, tập trung vào tình hình tội LĐCĐTS, nguyên nhân điều kiện tình hình tội LĐCĐTS thực tiễn phòng ngừa tình hình tội địa bàn miền Đông Nam Bộ Về thời gian: Từ năm 2007 đến năm 2017 Về địa bàn nghiên cứu: đề tài nghiên cứu phạm vi tỉnh, thành miền Đông Nam Bộ, bao gồm: Thành phố Hồ Chí Minh, tỉnh Đồng Nai, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, tỉnh Bình Dương, tỉnh Bình Phước tỉnh Tây Ninh Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu 4.1 Phương pháp luận Luận án nghiên cứu dựa sở phương pháp luận biện chứng vật Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đường lối đổi đất nước, cải cách tư pháp, phòng ngừa tội phạm 4.2 Phương pháp nghiên cứu Trong trình thực đề tài, tùy thuộc vào khách thể đối tượng nghiên cứu chương, mục mà luận án sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể phương pháp phân tích tài liệu, phương pháp thống kê, so sánh, tổng hợp, tổng kết kinh nghiệm thực tiễn, phương pháp điều tra bảng hỏi, phương pháp nghiên cứu điển hình, phương pháp tọa đàm, tham khảo ý kiến chun gia Bên cạnh đó, ngồi việc sử dụng phương pháp chủ đạo nghiên cứu chương, mục, tác giả kết hợp chặt chẽ phương pháp q trình thực tồn nội dung luận án để đạt mục đích nghiên cứu Cụ thể: - Chương 1- Tổng quan tình hình nghiên cứu, tác giả sử dụng phương pháp nghiên cứu tổng hợp; phương pháp phân tích; phương pháp so sánh; phương pháp lịch sử để đánh giá tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài, tìm tư tưởng, quan điểm phù hợp, kinh nghiệm kế thừa để định hướng phát triển đề tài - Chương Chương luận án, tác giả chủ yếu sử dụng phương pháp thống kê; phân tích; tổng hợp; so sánh; hệ thống hóa, phương pháp chuyên gia, Biểu đồ 2.1 Thực trạng tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản địa bàn miền Đông Nam Bộ từ năm 2007 đến năm 2017 Nguồn: Tổng hợp số liệu TAND tỉnh, thành miền Đông Nam TANDTC năm 2007 - 2017 13 Biều đồ 2.2 Cơ cấu tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản địa bàn miền Đơng Nam Bộ xét nhóm tội xâm phạm sở hữu có tính chiếm đoạt Nguồn: Tổng hợp số liệu TAND tỉnh, thành miền Đông Nam Bộ 14 Biểu đồ 2.3 Cơ cấu tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản địa bàn miền Đơng Nam Bộ xét theo hình phạt cấp sơ thẩm bị cáo Nguồn: TAND tỉnh, thành phố địa bàn miền Đông Nam Bộ 15 Biểu đồ 2.4 Cơ cấu tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản địa bàn miền Đông Nam Bộ xét theo phƣơng thức, thủ đoạn phạm tội Nguồn: Thống kê tác giả luận án 16 Biểu đồ 2.5 Cơ cấu tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản địa bàn miền Đông Nam Bộ xét theo trình độ học vấn ngƣời phạm tội Nguồn: TAND tỉnh, thành phố địa bàn miền ĐNB 17 Biểu đồ 2.6 Cơ cấu tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản địa bàn miền Đơng Nam Bộ xét theo trình độ học vấn ngƣời phạm tội Nguồn: TAND tỉnh, thành phố địa bàn miền Đông Nam Bộ 18 Biểu đồ 2.7 Cơ cấu tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản địa bàn miền Đông Nam Bộ xét theo nghề nghiệp ngƣời phạm tội Nguồn: Thống kê tác giả luận án 19 Biểu đồ 2.8 Thống kê số nguyên nhân ngƣời bị hại bị lừa dối vụ lừa đảo chiếm đoạt tài sản địa bàn miền Đông Nam Bộ từ năm 2007 đến năm 2017 Nguồn: Thống kê tác giả luận án 20 Biểu đồ 2.9 Tỷ lệ số vụ phạm tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản có tổ chức trên địa bàn miền Đơng Nam từ năm 2007 đến năm 2017 Nguồn: Thống kê tác giả luận án 21 PHIẾU ĐIỀU TRA XÃ HỘI HỌC BỘ CÔNG AN TRƢỜNG CAO ĐẲNG CSND II CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự Do – Hạnh phúc Tp.HCM, ngày th ng năm 2015 PHIẾU ĐIỀU TRA, KHẢO SÁT PHỤC VỤ ĐỀ TÀI LUẬN ÁN Kính gửi: Các Anh/chị Để có sở thực biện pháp phòng ngừa tình hình Tội Lừa đảo chiếm đoạt tài sản địa bàn miền Đông Nam Tác giả luận án “Tội Lừa đảo chiếm đoạt tài sản địa bàn miền Đông Nam bộ: Tình hình, ngun nhân giải pháp phòng ngừa” tiến hành khảo sát xã hội học Trước bắt đầu, tác giả luận án xin khẳng định toàn danh tính câu trả lời Anh/Chị đảm bảo tính bí mật Rất mong anh/chị dành chút thời gian trả lời câu hỏi với tinh thần khách quan Phương pháp trả lời: Anh/ chị cách đánh dấu (X) vào ô vuông () trường hợp anh/chị đồng ý Xin chân thành cảm ơn hợp tác giúp đỡ Anh/Chị! Câu Anh/chị cho biết tình trạng gia đình tại? Còn cha mẹ, cha mẹ Khơng cha mẹ Câu Anh/ chị cho biết tình trạng nhân anh/chị? Độc thân Đã kết hôn 22 Đã ly thân Đã ly hôn Sống chung vợ chồng Câu Anh/ Chị cho biết tình trạng cái? Chưa có Đã có Có ngồi giá thú Câu Gia đình anh/ chị nhƣ việc giáo dục cái? Quan tâm, đồng thuận việc giáo dục Ít quan tâm, đồng thuận việc giáo dục Không quan tâm, không đồng thuận việc giáo dục Câu Ảnh hƣởng gia đình anh/chị nhƣ anh/chị trƣớc phạm tội LĐCĐTS? Gia đình gương mẫu, thành viên gia đình chấp hành tốt qui định pháp luật Có có cha/ mẹ/ người thân, vi phạm pháp luật, vi phạm đạo đức xã hội Có có cha/ mẹ/ người thân sử dụng, nghiện ma túy 23 Câu Anh/ Chị cho biết nghề nghiệp thân? Nghề nghiệp ổn định Nghề nghiệp khơng ổn định Khơng có nghề nghiệp Câu Anh chị cho biết điều kiện kinh tế gia đình Anh/ Chị nhƣ trƣớc phạm tội LĐCĐTS? Kinh tế ổn định, đảm bảo sống Kinh tế khơng ổn định Kinh tế khó khăn Trân trọng cảm ơn Anh/ Chị! 24 CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự Do – Hạnh phúc BỘ CÔNG AN TRƢỜNG CAO ĐẲNG CSND II Tp.HCM, ngày th ng năm 2015 PHIẾU ĐIỀU TRA, KHẢO SÁT PHỤC VỤ ĐỀ TÀI LUẬN ÁN Kính gửi: Các Đ/c Trinh sát viên, Điều tra viên thuộc lực lƣợng Cảnh sát hình sự, Cảnh sát kinh tế Để thực tốt việc nghiên cứu đề tài Luận án tiến sĩ “Tội Lừa đảo chiếm đoạt tài sản địa bàn miền Đơng Nam bộ: Tình hình, ngun nhân giải pháp phòng ngừa” Tác giả luận án mong đồng chí dành chút thời gian trả lời câu hỏi cách đánh dấu (X) vào ô vuông () trường hợp đồng chí đồng ý Xin chân thành cảm ơn hợp tác giúp đỡ đồng chí! Đồng chí cho biết tình hình đội ngũ cán bộ, chiến sĩ làm cơng tác đấu tranh phòng chống tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản (LĐCĐTS) đơn vị đồng chí Thiếu Đủ Thừa Theo đồng chí, chất lƣợng đội ngũ cán bộ, chiến sĩ làm cơng tác đấu tranh phòng chống tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản (ở đơn vị Còn yếu Trung bình Khá 25 Tốt Theo đồng chí đơn vị mình, điều kiện làm việc, phƣơng tiện, kinh phí đáp ứng đƣợc u cầu cơng tác đấu tranh phòng chống tội phạm nói chung, tội LĐCĐTS chƣa ? Chưa bảo đảm Tương đối bảo đảm Bảo đảm Lãnh đạo đơn vị có quan tâm đến việc đạo, hƣớng dẫn cơng tác phòng ngừa tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản khơng ? Quan tâm thường xun Ít quan tâm Khơng quan tâm Theo đồng chí, tỷ lệ vụ LĐCĐTS chƣa đƣợc phát chiếm phần trăm so với tổng số vụ LĐCĐTS xảy địa bàn mà đồng chí cơng tác? 1% - 10% 11% - 20% 21% - 30% 31% - 40% 41% - 50% 51% - 60% 61% - 70% 71% - 80% 81% - 90% 91% - 100% Theo đồng chí, tỷ lệ nạn nhân có lỗi vụ LĐCĐTS chiếm phần trăm (%) vụ lừa đảo chiếm đoạt tài sản? 1% - 10% 11% - 20% 21% - 30% 31% - 40% 41% - 50% 51% - 60% 61% - 70% 71% - 80% 81% - 90% 91% - 100% 26 Đồng chí cho biết nguyên nhân sau dẫn đến việc phòng ngừa, xử lý tội LĐCĐTS hạn chế: - Do cán trinh sát, điều tra viên chưa đào tạo nghiệp vụ - Do cán trinh sát, điều tra viên chưa nhiệt tình - Do qui định văn pháp luật chưa rõ ràng - Do phương tiện, kinh phí phục vụ chưa đảm bảo Theo đồng chí, để làm tốt cơng tác phòng ngừa tội LĐCĐTS địa bàn miền Đông Nam Bộ, trƣớc mắt lực lƣợng CAND cần phải làm gì? - Bổ sung thêm lực lượng - Đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên sâu số lĩnh vực Công nghệ thông tin, Tài ngân hàng… - Trang bị thêm phương tiện, kỹ thuật phục vụ công tác - Tăng chế độ công tác phí Trân trọng cảm ơn hợp tác đồng chí! 27 ... Chƣơng TÌNH HÌNH TỘI LỪA ĐẢO CHIẾM ĐOẠT TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN MIỀN ĐƠNG NAM BỘ 2.1 Khái niệm tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản địa bàn miền Đơng Nam Bộ 2.2 Phần tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt. .. đoạt tài sản địa bàn miền Đơng Nam Bộ 2.3 Phần ẩn tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản địa bàn miền Đông Nam Bộ Chƣơng NGUYÊN NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN CỦA TÌNH HÌNH TỘI LỪA ĐẢO CHIẾM ĐOẠT TÀI SẢN TRÊN... trạng phòng ngừa tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản địa bàn miền Đông Nam Bộ 4.2 Dự báo tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản địa bàn miền Đông Nam Bộ thời gian tới 4.3 Các giải pháp tăng