Quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị văn minh (tt)

1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI - VŨ QUANG TRUNG QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU ĐÔ THỊ VĂN MINH ĐỊA ĐIỂM: XÃ BÌNH PHÚ, XÃ PHÙNG XÁ - HUYỆN THẠCH THẤT, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH Hà Nội, Năm 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI -VŨ QUANG TRUNG KHÓA 2016 - 2018 QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU ĐÔ THỊ VĂN MINH ĐỊA ĐIỂM: XÃ BÌNH PHÚ, XÃ PHÙNG XÁ HUYỆN THẠCH THẤT, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý đô thị cơng trình Mã số: 60.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: 1.GS.TS NGUYỄN LÂN (HDC) 2.PGS.TS ĐỖ TÚ LAN (HDP) XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN PGS.TS LÊ QUÂN Hà Nội, Năm 2018 LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn quan tâm giúp đỡ khoa đào tạo Sau đại học - Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội, tận tình giảng dạy, bảo thầy suốt q trình học tập Tơi xin chân thành cảm ơn bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo: G S T S Nguyễn Lân cô giáo: PGS.TS Đỗ Tú Lan trực tiếp tận tình hướng dẫn, bảo suốt thời gian thực luận văn cung cấp nhiều thông tin khoa học có giá trị để luận văn hồn thành Cuối cùng, tơi xin bày tỏ lòng biết ơn đến người thân, bạn bè đồng nghiệp động viên, giúp đỡ thời gian qua Một lần nữa, xin trân trọng cảm ơn! TÁC GIẢ LUẬN VĂN Vũ Quang Trung LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu Luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN VĂN Vũ Quang Trung MỤC LỤC Lời cảm ơn … Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục hình Danh mục bảng biểu MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài: Mục đích nghiên cứu: Đối tượng phạm vi nghiên cứu: Phương pháp nghiên cứu: Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài: Các khái niệm (thuật ngữ): Cấu trúc luận văn NỘI DUNG CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU ĐÔ THỊ MỚI VĂN MINH - HUYỆN THẠCH THẤT - HÀ NỘI 1.1 Khái quát tình hình quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị địa bàn TP Hà Nội 1.2 Thực trạng xây dựng khu ĐTM Văn Minh 10 1.2.1 Giới thiệu chung khu ĐTM Văn Minh - xã Bình Phú, xã Phùng Xá - huyện Thạch Thất - Hà Nội 10 1.2.2 Hiện trạng xây dựng khu đô thị Văn Minh: 22 1.3 Thực trạng quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị Văn Minh: 23 1.3.1 Thực trạng tình hình thực xây dựng theo quy hoạch: 25 1.3.2 Thực trạng quản lý đất đai: 27 1.3.3 Thực trạng công tác quản lý kiến trúc cảnh quan: 27 1.3.4 Thực trạng công tác quản lý hạ tầng kỹ thuật: 28 1.3.5 Thực trạng công tác quản lý hành thị: 29 1.4.Những vấn đề cần nghiên cứu giải việc quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị Văn Minh: 30 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU ĐTM VĂN MINH 33 2.1 Cơ sở lý thuyết quản lý xây dựng theo quy hoạch: 33 2.1.1 Cấu trúc mơ hình phát triển khu ĐTM: 33 2.1.2 Quản lý phát triển khu ĐT theo quy hoạch: 34 2.1.3 Nội dung quản lý xây dựng theo quy hoạch: 38 2.1.4 Các thành phần tham gia công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch: 41 2.1.5 Các công cụ quản lý xây dựng theo quy hoạch: 44 2.2 Cơ sở pháp lý quản lý xây dựng theo quy hoạch: 44 2.2.1 Các văn pháp lý có liên quan 44 2.2.2 Các Quy chuẩn, tiêu chuẩn 47 2.2.3 Hồ sơ quy hoạch có liên quan: 47 2.3 Các yếu tố tác động đến công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch khu ĐTM Văn Minh: 47 2.3.1 Các yếu tố tự nhiên: 48 2.3.2 Yếu tố thể chế, sách Nhà nước: 48 2.3.3 Yếu tố kinh tế xã hội: 49 2.4 Kinh nghiệm công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch: 50 2.4.1 Kinh nghiệm Việt Nam: 50 2.4.2 Kinh nghiệm giới: 53 2.4.3 Bài học kinh nghiệm: 57 CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU ĐTM VĂN MINH 59 3.1 Quan điểm mục tiêu quản lý xây dựng theo quy hoạch khu ĐTM Văn Minh: 59 3.1.1 Quan điểm: 59 3.1.2 Mục tiêu: 59 3.2 Nguyên tắc quản lý xây dựng theo quy hoạch khu ĐTM Văn Minh: 60 3.2.1 Quản lý xây dựng theo quy hoạch phải cân đối hài hòa nhà nước, chủ đầu tư người sử dụng 60 3.2.2 Quản lý xây dựng theo quy hoạch gắn liền với kiểm soát phát triển 61 3.3 Đề xuất giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch: 62 3.3.1 Giải pháp quản lý đất đai: 62 3.3.2 Giải pháp quản lý không gian KTCQ 64 3.3.3 Giải pháp quản lý hạ tầng kỹ thuật: 67 3.3.4 Giải pháp quản lý vệ sinh môi trường: 68 3.3.5 Một số giải pháp tăng cường hiệu quản lý thực xây dựng, vận hành khai thác sử dụng, tu bảo dưỡng khu ĐTM 70 3.4 Giải pháp lập kế hoạch quản lý xây dựng theo quy hoạch: 72 3.5 Các giải pháp chế sách: 73 3.5.1 Giải pháp sách: 73 3.5.2 Tổ chức máy ban quản lý dự án khu ĐTM Văn Minh 76 3.6 Giải pháp thông tin huy động tham gia cộng đồng: 78 3.6.1 Giải pháp thông tin 78 3.6.2 Giải pháp huy động tham gia cộng đồng 79 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 82 TÀI LIỆU THAM KHẢO 84 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Tên đầy đủ ĐT Đô thị ĐTM Đô thị HTXH Hạ tầng xã hội HTKT Hạ tầng kỹ thuật HĐND Hội đồng nhân dân KTCQ Kiến trúc cảnh quan QH Quy hoạch QLĐT Quản lý đô thị TP Thành phố UBND Ủy ban nhân dân BQLDA Ban quản lý dự án DANH MỤC HÌNH STT Tên hình Trang Hình 1.1 Một số khu ĐTM Hà Nội Hình 1.2 Hình thức, màu sắc cơng trình kiến trúc thiếu đồng bộ, hài hòa (Khu ĐTM Bắc Linh Đàm) Hình 1.3 Người dân trồng rau số vườn hoa khu ĐTM Định Cơng Hình 1.4 Tình trạng xuống cấp góc phố khu ĐTM Bắc Linh Đàm Hình 1.5 Vị trí giới hạn khu ĐTM Văn Minh 11 Hình 1.6 Bản đồ quy hoạch tổng mặt sử dụng đất 13 khu ĐTM Văn Minh Hình 1.7 Sơ đồ tổ chức khơng gian kiến trúc cảnh quan 16 khu ĐTM Văn Minh Hình 1.8 Ảnh minh họa kiến trúc cụm cơng trình cao tầng 18 Hình 1.9 Ảnh minh họa kiến trúc biệt thự 19 Hình 1.10 Ảnh minh họa kiến trúc nhà vườn 19 Hình 1.11 Ảnh minh họa kiến trúc nhà thương mại dịch vụ 20 Hình 1.12 Phối cảnh tổng thể 21 Hình 1.13 Thực trạng hệ thống hạ tầng kỹ thuật KĐTM Văn Minh 22 Hình 1.14 Hiện trạng dãy nhà liên kế, biệt thự dang dở, bỏ 23 hoang xuống cấp nghiêm trọng Hình 1.15 Thực trạng hoang vắng, lạnh lẽo, dang dở xuống cấp 27 Hình 1.16 Hiện trạng khu đất trống chưa xây dựng 28 Hình 1.17 Hình ảnh thực trạng hạ tầng kỹ thuật 29 Hình 2.1 Khu thị Linh Đàm (Hà Nội) 51 Hình 2.2 Khu thị Phú Mỹ Hưng (TP Hồ Chí Minh) 52 Hình 2.3 Hình ảnh đặc trưng Thành phố Lyon 54 Hình 2.4 Quy hoạch kết hợp xanh Singapore 55 Hình 2.5 Hình ảnh tuyến phố ven sơng Singapore 56 Hình 3.1 Hướng dẫn phân loại rác thải nguồn 68 Hình 3.2 Mơ hình điểm tập kết rác 69 DANH MỤC BẢNG, BIỂU STT Tên bảng biểu Trang Bảng 1.1 Bảng tổng hợp quy hoạch sử dụng đất 14 Sơ đồ 2.1 Sơ đồ nguyên tắc hoạt động xây dựng 37 Sơ đồ 3.1 Khung kế hoạch thực dự án 73 Sơ đồ 3.2 Quy trình xử lý vi phạm hành XD 75 Sơ đồ 3.3 Cơ cấu tổ chức máy quản lý 77 phòng quản lý xây dựng theo quy hoạch Sơ đồ 3.4 Cơ cấu tổ chức mơ hình tự quản 80 Sơ đồ 3.5 Sơ đồ giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch với 81 tham gia cộng đồng MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài: Quy hoạch chi tiết cụm CN Bình Phú – Phùng Xá UBND tỉnh Hà Tây phê duyệt Quyết định số 1412/QĐ-UBND ngày 07/8/2007 Từ đến Cơng ty TNHH XNK Văn Minh Chủ đầu tư theo quy định pháp luật tiến hành đền bù giải phóng mặt triển khai đầu tư xây dựng số hạng mục hạ tầng kỹ thuật khu đất Trong bối cảnh Hà Tây sáp nhập với Hà Nội (2008) loạt định hướng lớn kinh tế, xã hội Thủ có nhiều thay đổi Các kế hoạch sử dụng đất quy hoạch xây dựng khu vực có Cụm CN Bình Phú – Phùng Xá theo u cầu cần có thay đổi để phù hợp với định hướng chung Thủ đô Để định hướng cho việc thay đổi chiến lược kế hoạch đầu tư, Công ty TNHH XNK Văn Minh chủ đầu tư xây dựng Cụm CN Bình Phú-Phùng Xá lập hồ sơ xin chuyển đổi chức sử dụng đất từ chức đất công nghiệp sang đất phát triển đô thị chấp thuận Bộ xây dựng, UBND Thành phố Hà Nội Sở Quy hoạch – Kiến trúc Hà Nội Cụ thể ngày 15/6/2012, UBND Thành phố Hà Nội cấp Giấy phép quy hoạch số 01 chấp thuận cho Công ty TNHH Xuất nhập Văn Minh đầu tư xây dựng Khu đô thị Văn Minh khu đất nêu Quyết định số 1846/QĐ-UBND ngày 07/04/2014 UBND TP.Hà Nội việc phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 khu đô thị Văn Minh Từ xác định cụ thể chức sử dụng đất quy mơ diện tích, dân số, mật độ xây dựng yêu cầu hạ tầng kỹ thuật khác Khu đô thị Văn Minh tương lai Khu đô thị Sinh thái văn minh, đại có tính cạnh tranh cao, có loại hình dịch vụ độc đáo có sức hút mạnh với nhà đầu tư người dân đến định cư cần thiết Để khu đô thị Văn Minh hình thành QH phê duyệt cơng tác quản lý xây dựng theo QH công tác trọng điểm Tuy nhiên việc Quản lý xây dựng theo quy hoạch lỏng lẻo, chồng chéo chưa hoàn chỉnh; Chưa thật quan tâm đến vấn đề xã hội, thiếu cơng trình HTXH… Hiện cơng tác quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu đô thị Văn Minh tồn nhiều vấn đề Chính việc nghiên cứu thực đề tài “Quản lý xây dựng theo Quy hoạch Khu đô thị Văn Minh - xã Bình Phú, xã Phùng Xá - huyện Thạch Thất - Hà Nội” quan trọng cấp bách nhằm tạo dựng khu đô thị khang trang, đại, đồng HTKT, HTXH phù hợp với yêu cầu thực tiễn nhu cầu phát triển đô thị đại đồng thời nâng cao chất lượng sống cho người dân Mục đích nghiên cứu: - Đánh giá thực trạng công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu đô thị Văn Minh - Nghiên cứu lý luận kinh nghiệm thực tế, từ đề xuất giải pháp để nâng cao hiệu công tác quản lý xây dựng, để dự án Khu đô thị Văn Minh triển khai theo quy hoạch phê duyệt Đối tượng phạm vi nghiên cứu: - Đối tượng nghiên cứu: Quản lý xây dựng theo Quy hoạch khu ĐTM Văn Minh - xã Bình Phú, xã Phùng Xá - huyện Thạch Thất - Hà Nội - Phạm vi nghiên cứu: Khu ĐTM Văn Minh - xã Bình Phú, xã Phùng Xá - huyện Thạch Thất - Hà Nội 3 Phương pháp nghiên cứu: - Phương pháp thu thập thông tin: Tập hợp nghiên cứu tài liệu, nghiên cứu phi thực nghiệm, điều tra khảo sát địa phương, vấn xử lý định lượng - Phương pháp phân tích suy luận tổng hợp - Phương pháp lấy ý kiến chuyên gia cộng đồng kiểm chứng kết nghiên cứu - Phương pháp dự báo Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài: - Ý nghĩa khoa học: Đưa giải pháp nguyên tắc quản lý xây dựng theo quy hoạch để làm áp dụng vào thực tiễn Góp phần hồn thiện lý thuyết quản lý quy hoạch, xây dựng theo quy hoạch - Ý nghĩa thực tiễn: Áp dụng giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch vào khu đô thị Văn Minh - huyện Thạch Thất - Hà Nội Qua tham khảo để áp dụng cho số khu đô thị khác Các khái niệm (thuật ngữ): - Đô thị: Là khu vực tập trung dân cư sinh sống có mật độ cao chủ yếu hoạt động lĩnh vực kinh tế phi nông nghiệp, trung tâm trị, hành chính, kinh tế, văn hóa chun ngành, có vai trò thúc đẩy phát triển KT-XH quốc gia vùng lãnh thổ, địa phương, bao gồm nội thành, ngoại thành thành phố, nội thị, ngoại thị thị xã; thị trấn [2] - Đô thị mới: Là dự án đầu tư xây dựng khu thị đồng có hệ thống cơng trình hạ tầng kĩ thuật, hạ tầng xã hội, khu dân cư cơng trình dịch vụ khác, phát triển nối tiếp đô thị có hình thành khu thị tách biệt Có ranh giới chức xác định phù hợp với quy hoạch xây dựng đô thị quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt [7] - Quy hoạch đô thị: Là việc tổ chức không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị, hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật, cơng trình hạ tầng xã hội nhà để tạo lập môi trường sống thích hợp cho người dân sống thị, thể thông qua đồ án quy hoạch đô thị [2] - Xây dựng theo quy hoạch: Là việc tổ chức không gian đô thị điểm dân cư nông thơn, hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội; tạo lập mơi trường sống thích hợp cho người dân sống vùng lãnh thổ, bảo đảm kết hợp hài hồ lợi ích quốc gia với lợi ích cộng đồng, đáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, bảo vệ môi trường Quy hoạch xây dựng thể thông qua đồ án quy hoạch xây dựng bao gồm sơ đồ, vẽ, mơ hình thuyết minh [3] - Quản lý đô thị: hoạt động nhằm huy động nguồn lực vào công tác quy hoạch, hoạch định chương trình phát triển trì hoạt động để đạt mục tiêu phát triển quyền thành phố [2] - Quản lý quy hoạch xây dựng đô thị: hiểu tác động chủ thể quản lý thông qua sử dụng công cụ để quản lý hoạt động liên quan đến quy hoạch xây dựng đô thị [2] - Quản lý kiến trúc cảnh quan đô thị: Là nội dung công tác quản lý quy hoạch xây dựng thị, góp phần tạo lập hình ảnh cấu trúc khơng gian thị, kết hợp hài hòa thành phần thiên nhiên nhân tạo kiến trúc cảnh quan nhằm xác lập trật tự đô thị nâng cao chất lượng sống đô thị [34] - Thiết kế thị: việc cụ thể hóa nội dụng quy hoạch chung, quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị kiến trúc cơng trình thị, cảnh quan cho khu chức năng, tuyến phố khu không gian công cộng khác đô thị [3] - Kiến trúc cảnh quan: Là không gian vật thể đô thị xác định yếu tố cấu thành gồm: nhà, cơng trình kỹ thuật, cơng trình nghệ thuật, quảng cáo không gian công cộng KTCQ hoạt động định hướng người để tạo lập mơi trường cân bằng, tổng hòa thiên nhiên hoạt động người không gian vật thể xây dựng [27] - Các thành phần kiến trúc cảnh quan đô thị bao gồm yếu tố thiên nhiên nhân tạo: [27] + Yếu tố thiên nhiên gồm: địa hình, mặt nước, xanh, điều kiện khí hậu, khơng trung người + Yếu tố nhân tạo gồm: Kiến trúc cơng trình, đường phố, quảng trường, trang thiết bị hoàn thiện kỹ thuật tranh tượng hồnh tráng trang trí - Chủ đầu tư: Là tổ chức, cá nhân sở hữu vốn người giao quản lý, sử dụng vốn để thực đầu tư dự án đầu tư phát triển đô thị [16] - Chủ đầu tư cấp 1: Là chủ đầu tư Nhà nước giao thực dự án đầu tư phát triển đô thị, chủ đầu tư cấp là: [16] + Các quan quản lý Nhà nước có chức năng; + Ban quản lý khu vực phát triển đô thị; Ban quản lý đầu tư xây dựng quan nhà nước có thẩm quyền giao; + Doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế, hợp tác xã; + Các tổ chức trị xã hội nghề nghiệp đủ điều kiện theo quy định pháp luật - Chủ đầu tư thứ cấp: Là chủ đầu tư cấp chủ đầu tư cấp tham gia đầu tư vào dự án đầu tư phát triển đô thị thông qua việc thuê, giao nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất có hạ tầng thuộc dự án đầu tư phát triển đô thị để đầu tư xây dựng công trình [16] Cấu trúc luận văn Ngồi phần Mở đầu, Kết luận kiến nghị, Tài liệu tham khảo Phụ lục, nội dung Luận văn gồm ba chương: - Chương 1: Thực trạng quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị Văn Minh - huyện Thạch Thất - Hà Nội - Chương 2: Cơ sở khoa học công tác quản lý xây dựng theo Quy hoạch Khu đô thị Văn Minh - xã Bình Phú, xã Phùng Xá - huyện Thạch Thất - Hà Nội - Chương 3: Đề xuất giải pháp quản lý xây dựng theo Quy hoạch Khu ĐTM Văn Minh - xã Bình Phú, xã Phùng Xá - huyện Thạch Thất - Hà Nội THÔNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội Email: digilib.hau@gmail.com TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 82 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Việc hình thành khu ĐTM q trình thị hóa đóng vai trò quan trọng, nhằm tạo hạt nhân kinh tế, thu hút lao động, tạo cho người dân mơi trường sống tốt Có thể nói cơng tác quản lý xây dựng thị lĩnh vực đóng vai trò quan trọng, then chốt việc định hướng cụ thể hóa chiến lược phát triển đô thị tương lai Tuy nhiên vấn đề diễn trình đầu tư phát triển khu ĐTM nhiều vướng mắc Thực tế cho thấy việc quản lý thực xây dựng theo quy hoạch khu ĐTM chưa thống nhất, chưa có mơ hình chung gây nhiều xúc, người dân sống khu ĐTM Nhận thức, quan niệm quản lý thực xây dựng theo quy hoạch cần phải nhìn nhận vấn đề khoa học quản lý, phải đổi Nhìn chung cơng tác quản lý thiếu kinh nghiệm, tình trạng xây dựng lộn xộn, chồng chéo, kế hoạch tiến độ thực không phù hợp nhiều chỗ chưa theo quy hoạch duyệt Việc phân công, phân cấp quản lý thực xây dựng theo quy hoạch khu ĐTM yếu Việc nghiên cứu quản lý thực xây dựng theo quy hoạch khu ĐTM để triển khai thực đồng theo quy hoạch duyêt, cải thiện mặt đô thị với nét đại khu ĐTM cải thiện môi trường sống người dân cần thiết Trong khuôn khổ luận văn tốt nghiệp chuyên ngành quản lý đô thị, đề tài nghiên cứu “Quản lý xây dựng theo quy hoạch khu ĐTM Văn Minh” nhằm đề xuất giải pháp để nâng cao hiệu công tác quản lý thực xây dựng khu Đơ thị 83 Kiến nghị Để góp phần nâng cao hiệu công tác quản lý xây dựng khu ĐTM Văn Minh, xin kiến nghị số điều sau: - Cải tiến quy trình thực xây dựng theo QH, đảm bảo hài hòa quyền lợi CĐT cư dân cách đề quy định yêu cầu CĐT dự án phải đầu tư xây dựng hoàn thiện trước hệ thống HTKT, HTXH trước phép huy động vốn đầu tư xây dựng kinh doanh cơng trình nhà - Yêu cầu CĐT dự án lập kế hoạch tiến độ triển khai đầu tư xây dựng cơng trình khu ĐTM cách hợp lý, phù hợp với nhu cầu sử dụng người dân phải công bố, công khai kế hoạch, tiến độ theo quy định người dân tham gia góp ý, giám sát cơng tác thực theo kế hoạch - Đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thi công xây dựng việc sử dụng hiệu phần mềm khoa học kỹ thuật tiên tiến quản lý thực xây dựng theo quy hoạch - Tăng cường hiệu lực tổ chức quản lý khu Đô thị Nâng cao vai trò lực lượng quản lý trật tự xây dựng Xử lý nghiêm vi phạm, đảm bảo việc xây dựng tuân thủ theo Quy hoạch duyệt - Cần phải tuyên truyền rộng rãi, giáo dục nâng cao trình độ dân trí, hiểu biết pháp luật xây dựng người dân; tổ chức lấy ý kiến cộng đồng, cộng đồng tham gia vào thực xây dựng theo quy hoạch khu Đô thị 84 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu Tiếng Việt  Quốc hội: Quốc hội (2003), Luật đất đai số 45/2003/QH13 ngày 26/11/2003 Quốc hội (2009), Luật quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 ngày 17/6/2009 Quốc hội (2014), Luật xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 Quốc hội (2014), Luật Kinh doanh Bất động sản số 63/2014/QH13 ngày 05/12/2014  Chính phủ: Thủ tướng Chính phủ (2007), Chỉ thị số 14/2007/CT-TTg ngày 16/3/2007 v/v Tăng cường công tác quản lý trật tự xây dựng thị Thủ tướng Chính phủ (2011), Quyết định số 1259/QĐ-TTg ngày 26/07/2011 v/v Phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050 Chính phủ (2006), Nghị định số 02/2006/NĐ-CP ngày 05/01/2006 v/v Ban hành quy chế khu thị Chính phủ (2007), Nghị định số 180/2010/NĐ-CP ngày 07/12/2007 v/v Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật xây dựng xử lý vi phạm trật tự đô thị Chính phủ (2009), Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 v/v 85 Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình 10 Chính phủ (2009), Nghị định số 79/2009/NĐ-CP ngày 28/9/2009 v/v Quản lý chiếu sáng đô thị 11 Chính phủ (2009), Nghị định số 83/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 v/v Sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 12/2009/NĐ-CP quản lý đầu tư xây dựng công trình 12 Chính phủ (2010), Nghị định số 23/2009/NĐ-CP ngày 27/2/2009 v/v Xử phạt vi phạm hành trong hoạt động xây dựng; kinh doanh bất động sản, khai thác, sản xuất kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý cơng trình hạ tầng kỹ thuật, quản lý phát triển nhà cơng sở 13 Chính phủ (2010), Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/04/2010 v/v Lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch thị 14 Chính phủ (2010), Nghị định số 38/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 v/v Quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị 15 Chính phủ (2010), Nghị định số 39/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 v/v Quản lý không gian ngầm xây dựng đô thị 16 Chính phủ (2013), Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14/01/2013 v/v Quản lý đầu tư phát triển đô thị  Bộ Xây dựng: 17.Bộ Xây dựng (2000), Quy hoạch xây dựng đô thị - Tiêu chuẩn thiết kế TCVN 4449:1987, NXB Xây dựng 18 Bộ Xây dựng (2006), Thông tư số 04/2006/TT-BXD ngày 18/8/2006 86 Bộ Xây dựng v/v Hướng dẫn thực quy chế khu đô thị ban hành theo Nghị định số 02/2006/NĐ-CP 19 Bộ Xây dựng (2008), Quyết định số 04/2008/QĐ-BXD ngày 03/04/2008 v/v Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia quy hoạch xây dựng 20 Bộ Xây dựng (2008), Thông tư số 15/2010/TT-BXD ngày 17/06/2008 v/v Hướng dẫn việc đánh giá, công nhận Khu đô thị kiểu mẫu 21 Bộ Xây dựng (2010), Thông tư số 15/2010/TT-BXD ngày 27/08/2010 v/v Quy định cắm mốc giới quản lý mốc giới theo quy hoạch đô thị 22 Bộ Xây dựng (2010), Thông tư số 18/2010/TT-BXD ngày 15/10/2010 v/v Quy định việc áp dụng quy chuẩn, tiêu chuẩn, hoạt động xây dựng 23 Bộ Xây dựng (2010), Thông tư số 19/2010/TT-BXD ngày 22/10/2010 v/v Hướng dẫn lập quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị 24 Bộ Xây dựng (2016), Thông tư số 12/2016/TT-BXT ngày 29/06/2016 v/v Quy định hồ sơ nhiệm vụ đồ án Quy hoạch xây dựng vùng, Quy hoạch đô thị Quy hoạch xây dựng khu chức đặc thù  Sách, báo, tạp chí: 25 Báo Xây dựng (2014), Mơ hình cho khu đô thị Việt Nam 26 Đỗ Hậu (2008), Quy hoạch xây dựng đô thị với tham gia cộng đồng (Dự án nâng cao lực quy hoạch quản lý môi trường đô thị - hợp tác Bộ Xây dựng Bộ ngoại giao) 27 Hàn Tất Ngạn (1999), Kiến trúc cảnh quan, NXB Xây dựng 87 28 Nguyễn Đình Bồng & Đỗ Hậu (2005), Quản lý đất đai bất động sản đô thị, Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội 29 Nguyễn Đăng Sơn (2005), Phương pháp tiếp cận quy hoạch quản lý đô thị, NXB Xây dựng 30 Nguyễn Ngọc Châu (2001), Quản lý đô thị, NXB Xây dựng 31 Nguyễn Thế Bá (2004), Quy hoạch xây dựng phát triển đô thị, NXB Xây dựng 32 Nguyễn Tố Lăng (2010), Quản lý phát triển đô thị bền vững - số học kinh nghiệm, Tạp chí Ashui, đăng ngày 22/09/2010 33 Trần Trọng Hanh (2007), Công tác thực quy hoạch xây dựng đô thị, NXB Xây dựng 34 Phạm Trọng Mạnh (2005), Quản lý đô thị, NXB Xây dựng  Các văn địa phương: 35 Báo cáo Sở Xây dựng công tác quản lý trật tự xây dựng địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2011-2015 36 Báo cáo năm 2013, 2014, 2015 Thanh tra Xây dựng huyện Thạch Thất kết công tác quản lý trật tự xây dựng địa bàn 37 Báo cáo đánh giá thực trạng sử dụng đất năm 2015 Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Thạch Thất 38 Quyết định số 59/2013/QĐ-UBND ngày 19/12/2013 UBND Thành phố Hà Nội quy định chi tiết số nội dung cấp phép xây dựng địa bàn thành phố Hà Nội 88 39 Quyết định số 09/2014/QĐ-UBND ngày 14/02/2014 UBND thành phố Hà Nội việc Ban hành quy chế phối hợp quản lý trật tự xây dựng Sở Xây dựng UBND Quận, huyện, thị xã, UBND xã, phường, thị trấn địa bàn thành phố Hà Nội 40 Quyết định số 5785/QĐ-UBND ngày 07/11/2014 UBND thành phố Hà Nội việc phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng huyện Thạch Thất đến năm 2030 tầm nhìn 2050, tỷ lệ 1/10.000 41 Giấy phép quy hoạch số 01/GPQH ngày 15/6/2012 UBND Thành phố 42 Quyết định số 1846/QĐ-UBND ngày 07/04/2014 UBND thành phố Hà Nội việc phê duyệt Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 khu đô thị Văn Minh Trang web 43 www.moc.gov.vn 44 www.hanoi.gov.vn 45 www.google.com 46 www.dictionary.bachkhoatoanthu.gov.vn 89 PHỤ LỤC - PHỤ LỤC 1: Quyết định số 1846/QĐ-UBND ngày 07/04/2014 UBND thành phố Hà Nội việc phê duyệt Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 khu đô thị Văn Minh - PHỤ LỤC 2: Sơ đồ quy hoạch sử dụng đất phân khu chức (Quy hoạch chung xây dựng huyện Thạch Thất đến năm 2030) - PHỤ LỤC 3: Bản đồ quy hoạch tổng mặt sử dụng đất (Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 khu đô thị Văn Minh) - PHỤ LỤC 4: Sơ đồ tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan (Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 khu đô thị Văn Minh)  ... việc quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị Văn Minh: 30 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU ĐTM VĂN MINH 33 2.1 Cơ sở lý thuyết quản lý xây dựng theo. .. Hiện trạng xây dựng khu đô thị Văn Minh: 22 1.3 Thực trạng quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị Văn Minh: 23 1.3.1 Thực trạng tình hình thực xây dựng theo quy hoạch: 25... tác quản lý xây dựng theo quy hoạch: 41 2.1.5 Các công cụ quản lý xây dựng theo quy hoạch: 44 2.2 Cơ sở pháp lý quản lý xây dựng theo quy hoạch: 44 2.2.1 Các văn pháp lý có