Quản lý xây dựng theo quy hoạch đường hòa phong thành phố việt trì tỉnh phú thọ (TT)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI TRẦN QUỐC TUẤN QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH ĐƯỜNG HỒ PHONG THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ TỈNH PHÚ THỌ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH Hà Nội, năm 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI TRẦN QUỐC TUẤN KHÓA 2016 - 2018, LỚP CH16QL4 QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH ĐƯỜNG HOÀ PHONG THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ TỈNH PHÚ THỌ Chuyên ngành: Quản lý thị cơng trình Mã số: 60.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGÔ THÁM XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN PGS.TS PHẠM TRỌNG THUẬT Hà Nội, năm 2018 MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng, biểu Danh mục hình vẽ MỞ ĐẦU * Lý chọn đề tài: * Mục đích nghiên cứu: * Đối tượng phạm vi nghiên cứu: * Phương pháp nghiên cứu: * Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài: * Các khái niệm thuật ngữ: * Cấu trúc luận văn: NỘI DUNG CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH ĐƯỜNG HOÀ PHONG THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ 1.1 Tổng quan tình hình quy hoạch quản lý xây dựng theo quy hoạch địa bàn thành phố Việt Trì 1.1.1 Giới thiệu sơ lược thành phố Việt Trì 1.1.2 Thực trạng công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch thành phố Việt Trì 1.2 Giới thiệu quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 khu vực hai bên đường Hoà Phong 19 1.2.1 Vị trí, giới hạn khu vực nghiên cứu 19 1.2.2 Tính chất quy mơ 21 1.2.3 Cấu trúc không gian quy hoạch 21 1.2.4 Quy hoạch sử dụng đất 21 1.2.5 Tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan 24 1.2.6 Quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật 29 1.3 Thực trạng quản lý xây dựng theo quy hoạch đường Hoà Phong thành phố Việt Trì 33 1.3.1 Thực trạng quản lý đất đai 33 1.3.2 Thực trạng quản lý hạ tầng kỹ thuật 34 1.3.3 Thực trạng quản lý vệ sinh môi trường 35 1.3.4 Thực trạng quản lý kiến trúc cảnh quan 36 1.3.5 Thực trạng máy quản lý 38 1.4 Những vấn đề tồn cần nghiên cứu việc quản lý xây dựng theo quy hoạch đường Hồ Phong thành phố Việt Trì 40 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH ĐƯỜNG HOÀ PHONG THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ 43 2.1 Cơ sở pháp lý quản lý xây dựng theo quy hoạch 43 2.1.1 Các văn pháp lý 43 2.1.2 Quy chuẩn, tiêu chuẩn 47 2.1.3 Hồ sơ quy hoạch có liên quan 47 2.2 Những yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch 48 2.2.1 Ảnh hưởng địa giới hành 48 2.2.2 Ảnh hưởng tình hình đất đai mơi trường đầu tư 48 2.2.3 Ảnh hưởng mạng lưới hạ tầng kỹ thuật chung 51 2.2.4 Sự tham gia cộng đồng 52 2.3 Bài học kinh nghiệm quản lý xây dựng theo quy hoạch… ………53 2.3.1 Kinh nghiệm quản lý xây dựng theo quy hoạch nước 53 2.3.2 Kinh nghiệm quản lý xây dựng theo quy hoạch nước 54 2.3.3 Bài học kinh nghiệm 57 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH ĐƯỜNG HỒ PHONG THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ 59 3.1 Quan điểm mục tiêu quản lý xây dựng theo quy hoạch đường Hồ Phong thành phố Việt Trì 59 3.1.1 Quan điểm 59 3.1.2 Mục tiêu 59 3.2 Nguyên tắc quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đường Hoà Phong thành phố Việt Trì 59 3.2.1 Quản lý xây dựng theo quy hoạch gắn liền với kiểm soát phát triển 60 3.2.2 Quản lý xây dựng theo quy hoạch phải cân đối hài hoà lợi ích nhà nước, chủ đầu tư người dân 60 3.3 Đề xuất giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch đương Hồ Phong thành phố Việt Trì 61 3.3.1 Giải pháp quản lý đất đai 62 3.3.2 Giải pháp quản lý hạ tầng kỹ thuật 62 3.3.3 Giải pháp vệ sinh môi trường 64 3.3.4 Giải pháp quản lý kiến trúc cảnh quan 65 3.3.5 Các giải pháp chế sách 66 3.4 Đề xuất kế hoạch quản lý xây dựng theo quy hoạch 71 3.4.1 Mục tiêu quản lý 71 3.4.2 Các kế hoạch thực 71 3.5 Giải pháp thông tin tham gia cộng đồng 73 3.5.1 Giải pháp thông tin 73 3.5.2 Giải pháp tham gia cộng đồng 74 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận 78 Kiến nghị 79 TÀI LIỆU THAM KHẢO LỜI CẢM ƠN Tác giả xin trân thành gửi lời cảm ơn đến Ban Giám hiệu, Khoa sau đại học quý thầy cô Trường Đại học kiến trúc Hà Nội tận tình dạy bảo, giúp Tác giả tiếp thu kiến thức sâu rộng chuyên ngành Quản lý đô thị thời gian học tập Trường để hồn thành tốt khóa học luận văn Thạc sỹ Đặc biệt với lòng kính trọng xin trân thành cảm ơn sâu sắc tới giáo viên hưỡng dẫn khoa học PGS.TS Ngô Thám trực tiếp, tận tình hướng dẫn, bảo suốt thời gian thực luận văn cung cấp nhiều thơng tin khoa học có giá trị để luận văn hoàn thành Tác giả xin cảm ơn giúp đỡ Lãnh đạo, cán quan: UBND tỉnh Phú Thọ, Sở Xây dựng tỉnh Phú Thọ, Sở Kế hoạch đầu tư; UBND thành phố Việt Trì, Phòng quản lý thị Việt Trì, Ban quản lý dự án Việt Trì tạo điều kiện giúp đỡ tơi q trình thu thập tài liệu phục vụ luận văn Mặc dù Tác giả có nhiều cố gắng hoàn thiện luận văn tất khả mình, nhiên khơng thể tránh khỏi thiếu sót, mong nhận đóng góp q thầy bạn Một lần nữa, Tác giả xin trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn Trần Quốc Tuấn LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan Luận văn "Quản lý xây dựng theo quy hoạch đường Hồ Phong, thành phố Việt Trì" cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng tác giả Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu Luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Tác giả luận văn Trần Quốc Tuấn DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Viết tắt BĐS Cụm từ viết tắt Bất động sản BVMT Bảo vệ môi trường CTCC Cơng trình cơng cộng DVTM Dịch vụ thương mại ĐTM Đô thị ĐTXD Đầu tư xây dựng HTKT Hạ tầng kỹ thuật HTXH Hạ tầng xã hội HĐND Hội đồng nhân dân KĐT Khu đô thị KCN Khu công nghiệp QHĐT Quy hoạch đô thị QHXD Quy hoạch xây dựng QHCT Quy hoạch chi tiết QLQH Quản lý quy hoạch QLNN Quản lý nhà nước TP Thành phố TDTT Thể dục thể thao UBND Ủy ban nhân dân SDĐ Sử dụng đất DANH MỤC BẢNG, BIỂU Số hiệu bảng, biểu Bảng 1.1 Tên bảng, biểu Bảng tổng hợp quy hoạch sử dụng đất trục đường Hoà Phong STT 23 DANH MỤC SƠ ĐỒ, ĐỒ THỊ Số hiệu STT Tên sơ đồ, đồ thị sơ đồ, đồ thị Sơ đồ 1.1 Sơ đồ thực trạng tổ chức máy quản lý 38 Sơ đồ 3.1 Sơ đồ nguyên tắc hoạt động xây dựng 61 Sơ đồ 3.2 Sơ đồ đề xuất tổ chức máy quản lý 66 Sơ đồ 3.3 Sơ đồ khung kế hoạch thực dự án 72 Sơ đồ Ban cộng đồng dân cư làm việc với 75 Sơ đồ 3.4 Sơ đồ 3.5 Cơ quan quản lý nhà nước chủ đầu tư Sơ đồ giai đoạn xây dựng dự án với tham gia cộng đồng 76 MỞ ĐẦU * Lý chọn đề tài Thành phố Việt Trì - Cố Văn Lang, có lịch sử phát triển lâu đời, trung tâm kinh tế, văn hoá, trị tỉnh Phú Thọ TP Việt Trì 11 thị có nhiều tiềm du lịch; cửa ngõ giao lưu kinh tế văn hố vùng châu thổ sơng Hồng vùng miền núi phía Tây Bắc, thủ Hà Nội với vùng Tây Bắc Việt Nam Đồ án điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thành phố Việt Trì Thủ tướng Chính phủ phê duyệt định số 277/2005/QĐ-TTg ngày 02/11/2005.Để thực tốt nhiệm vụ trên, vấn đề cần quan tâm thực cơng tác quản lý xây dựng theo quy hoạch duyệt Quản lý QHĐT chuyên ngành có vai trò quan trọng giai đoạn phát triển thành phố, dự án hai bên đường mới, khu - cụm công nghiệp, khu dịch vụ sinh thái đã, triển khai thực địa bàn thành phố cơng tác QHĐT quản lý QHĐT thách thức với cấp quyền thành phố, đòi hỏi phải có quan tâm tài chính, sức lực thời gian Đô thị phát triển hướng khẳng định tầm nhìn chiến lược cấp quản lý, khẳng định vai trò người lãnh đạo, lực lượng cán chun mơn thành mang lại lợi ích thiết thực cho người dân, phát triển kinh tế, quyền hưởng lợi từ cơng trình cơng cộng thị mang lại môi trường sống đảm bảo, an ninh trật tự… Tất điều mục tiêu hướng tới quyền thành phố mục tiêu có sớm hồn thành hay khơng định từ công tác quản lý quy hoạch đô thị Quản lý xây dựng theo quy hoạch chuyên ngành có vai trò quan trọng giai đoạn phát triển nay, dự án bám theo trục đường Thành phố triển khai thực cơng tác QHĐT, quản lý QHĐT quản lý xây dựng theo quy hoạch thách thức với cấp quyền Thành phố, đòi hỏi phải có quan tâm tài chính, sức lực thời gian Đô thị phát triển hướng khẳng định tầm nhìn chiến lược cấp quản lý, khẳng định vai trò người lãnh đạo, lực lượng cán chun mơn thành mang lại lợi ích thiết thực cho người dân, phát triển kinh tế, quyền hưởng lợi từ cơng trình cơng cộng thị mang lại môi trường sống đảm bảo, an ninh trật tự… Để góc nhìn tổng thể cơng tác quản lý quy hoạch xây dựng trục đường địa bàn thành phố Việt Trì việc nghiên cứu cụ thể đường Hồ Phong thành phố Việt Trì cần thiết Việc nghiên cứu đánh giá vấn đề tồn ưu, nhược điểm trình hình thành phát triển khu vực cho thấy tầm quan trọng công tác quản lý quy hoạch đô thị nói chung cơng tác quản lý xây dựng theo quy hoạch đường Hồ Phong, thành phố Việt Trì nói riêng Việc tìm hiểu vấn đề cần phải khắc phục công tác “Quản lý Khu vực đường Hòa Phong, thành phố Việt Trì”, từ đề xuất số giải pháp nhằm hoàn chỉnh nội dung công tác quản lý xây dựng để khu vực đường Hòa Phong triển khai theo quy hoạch duyệt Nghiên cứu vấn đề làm sở cho việc hoàn thiện khung quản lý xây dựng khu trung tâm ĐTM, đem lại hai bên đường khang trang, đại, giúp cho cấp quyền thành phố có kinh nghiệm thực tế để thực dự án tiếp theo, đồng thời bước hoàn thiện nâng cao hiệu hoạt động máy quản lý nhà nước địa phương * Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu lận văn đề xuất giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch đường Hòa Phong theo kế hoạch, quy hoạch phê duyệt Đảm báo tính thống nhất, đồng hiệu quả, với quy định pháp luật, tiêu chuẩn, quy phạm hành, phù hợp với điều kiện địa phương * Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch đường Hoà Phong, thành phố Việt Trì - Phạm vi nghiên cứu: Đường Hòa Phong, thuộc phường Dữu Lâu, thành phố Việt Trì * Phương pháp nghiên cứu - Khảo sát, chụp ảnh trang - Tiếp cận, sưu tầm sách báo nước, phiếu khảo sát - Tổng hợp phân tích, đánh giá đề xuất giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch duyệt - Phương pháp chuyên gia - Phương pháp dự báo * Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài Ý nghĩa thực tiễn: Đề tài nghiên cứu đề xuất giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch cách hiệu hoạt động xây dựng theo kế hoạch quy hoạch phê duyệt, nhanh chóng hồn thành tuyến đường quan trọng, góp phần tơ điểm mặt thành phố Việt Trì Ý nghĩa lý luận: Góp phần hồn thiện lý thuyết quản lý xây dựng theo quy hoạch trục đường đô thị * Các khái niệm thuật ngữ a Quy hoạch đô thị việc tổ chức không gian, kiến trúc, cảnh quan thị, hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật, cơng trình hạ tầng xã hội nhà để tạo lập mơi trường thích hợp cho người dân sống đô thị, thể thông qua quy hoạch đô thị [18] b Quy hoạch chi tiết việc phân chia xác định chức năng, tiêu sử dụng đất quy hoạch đô thị khu đất, mạng lưới cơng trình hạ tầng kỹ thuật, cơng trình hạ tầng xã hội nhằm cụ thể hóa nội dung quy hoạch phân khu quy hoạch chung c Quản lý thị q trình tác động chế, sách chủ thể quản lý thị (các cấp quyền, tổ chức xã hội, sở, ban ngành chức năng) vào hoạt động đô thị nhằm thay đổi trì hoạt động [18] Trên góc độ Nhà nước, quản lý Nhà nước Đô thị can thiệp quyền lực (bằng pháp luật, thơng qua pháp luật) vào q trình phát triển kinh tế - xã hội đô thị nhằm phát triển đô thị theo định hướng định d Quản lý quy hoạch xây dựng đô thị (Điều 13, Luật quy hoạch đô thị) Công tác quản lý quy hoạch xây dựng bao gồm nội dung sau: - Xây dựng đạo thực định hướng, chiến lược phát triển đô thị - Ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật quản lý hoạt động quy hoạch đô thị - Ban hành quy chuẩn, tiêu chuẩn quy hoạch đô thị, quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị - Quản lý hoạt động quy hoạch đô thị - Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật thông tin quy hoạch đô thị - Tổ chức quản lý hoạt động đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực, nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ hoạt động quy hoạch đô thị - Hợp tác quốc tế hoạt động quy hoạch đô thị - Kiểm tra, tra, giải khiếu nại, tố cáo sử lý vi phạm hoạt động quy hoạch đô thị e Quản lý xây dựng theo quy hoạch đô thị (Điều 69, Luật Quy hoạch đô thị) + Nguyên tắc quản lý xây dựng theo quy hoạch đô thị: - Tổ chức, nhân thực đầu tư xây dựng mới, cải tạo, sửa chữa cơng trình, nhà phải phù hợp với quy hoạch chi tiết đô thị phê duyệt theo quy định pháp luật xây dựng - Cơng trình xây dựng có phù hợp với quy hoạch thị chưa phù hợp kiến trúc tồn theo trạng; trường hợp cải tạo, nâng cấp, sửa chữa phải bảo đảm yêu cầu kiến trúc theo quy định pháp luật - Cơng trình xây dựng có khơng phù hợp với quy hoạch thị phải di dời theo kế hoạch, tiến độ thực quy hoạch đô thị Trong thời gian chưa di dời, chủ cơng trình có nhu cầu cải tạo, nâng cấp sửa chữa quan nhà nước có thẩm quyền xem xét, cấp giấy phép xây dựng tạm theo quy định pháp luật xây dựng + Các quy định khác có liên quan Điều 6, Điều 25 Nghị định số 38/2010/NĐ-CP quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị) - Các cơng trình kiến trúc thị xây dựng mới, cải tạo, chỉnh trang, nâng cấp phải phù hợp với quy hoạch đô thị, thiết kế đô thị duyệt, tuân thủ giấy phép xây dựng quy định quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị địa phương [15] - Chỉ sau phép quan có thẩm quyền thay đổi kiến trúc, chức sử dụng, kết cấu chịu lực cơng trình; thêm bớt phận, thay đổi hình thức chất liệu mái nhà, màu sắc cơng trình, chất liệu ốp, chi tiết phận thuộc mặt ngồi cơng trình * Cấu trúc luận văn MỞ ĐẦU NỘI DUNG Chương 1: Thực trạng quản lý xây dụng theo quy hoạch đường Hòa Phong, thành phố Việt Trì Chương 2: Cơ sở khoa học công tác quản lý xây dụng theo quy hoạch đường Hòa Phong, thành phố Việt Trì Chương 3: Các giải pháp quản lý xây dụng theo quy hoạch đường Hòa Phong, thành phố Việt Trì KẾT LUẬN KIẾN NGHỊ TÀI LIỆU THAM KHẢO THÔNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lòng liên hệ với Trung Tâm Thơng tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội Email: digilib.hau@gmail.com TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 77 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch đường Hoà Phong, thành phố Việt Trì đạt kết tích cực nhiều bất cập cần nghiên cứu đề xuất giải pháp quản lý cần thiết Trong trình nghiên cứu, Luận văn đề xuất quan điểm đảm bảo tính thống việc quản lý xây dựng theo quy hoạch từ khơng gian tổng thể tồn thành phố Việt Trì đến khơng gian tuyến đường hướng tới mục tiêu quản lý đảm bảo tính khả thi, tạo điều kiện thu hút đầu tư, phát triển cho toàn khu vực liên quan Đồng thời Luận văn đề xuất nguyên tắc quản lý xây dựng theo quy hoạch đường Hoà Phong nhằm đáp ứng yêu cầu bảo vệ mơi trường phải cân đối hài hòa lợi ích nhà nước, chủ đầu tư, cộng đồng dân cư Trên sở đánh giá thực trạng công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch đường Hoà Phong nay, để nhận diện rút mặt tồn cần khắc phục Luận văn tiếp cận xu hướng nghiên cứu công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch giới, cập nhật sở pháp lý liên quan, phân tích đầy đủ yếu tố tác động đến quản lý xây dựng theo quy hoạch đường Hoà Phong tham khảo kinh nghiệm quản lý xây dựng theo quy hoạch thị ngồi nước để đề xuất đồng giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch cho khu vực hai bên trục đường Hoà Phong thành phố thành phố Việt Trì gồm giải pháp cụ thể sau: - Giải pháp quản lý đất đai - Giải pháp quản lý hạ tầng kỹ thuật - Giải pháp quản lý vệ sinh môi trường - Giải pháp kiến trúc cảnh quan - Giải pháp tổ chức máy quản lý 78 Kiến nghị Để góp phần nâng cao hiệu công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch đường Hồ Phong, thành phố Việt Trì Luận văn xin có số kiến nghị việc điều chỉnh, bổ sung hệ thống thể chế cách toàn diện thống bao quát vấn đề từ công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch như: - Tập trung đạo sâu sát công tác lập, thẩm định, phê duyệt đồ án quy hoạch đô thị; thiết kế đô thị; quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị; điều lệ quản lý thực dự án; - Hệ thống hoá quy trình thực xây dựng theo quy hoạch, đưa việc xây dựng chương trình, kế hoạch thực xây dựng theo quy hoạch quy định cụ thể điều luật phát triển đô thị để nhà quản lý Chủ đầu tư có cứ, sở thực hiện; - UBND Tỉnh nên lập Ban quản lý thực xây dựng theo quy hoạch có vai trò quản lý, gắn kết Chủ đầu tư Sở ban ngành tránh thủ tục khó khăn phiền hà thực triển khai dự án; - Các đồ án quy hoạch chi tiết chia lô, dự án xây dựng tiền khả thi, khả thi giai đoạn tới phải tuân thủ quy hoạch chi tiết sử dụng đất khu vực đường Hoà Phong Đặc biệt dự án giao thông (lộ giới xây dựng phê duyệt); - Thực công bố, công khai đồ án quy hoạch phê duyệt; đồng thời tổ chức cắm mốc giới thực địa theo quy định để người dân biết, thực giám sát thực theo quy hoạch; - Nghiên cứu, đề xuất chế đầu tư thơng thống, hiệu thu hút nhà đầu tư, tạo nguồn vốn xây dựng sở hạ tầng; 79 - Tập trung nguồn lực đầu tư xây dựng cơng trình hạ tầng kỹ thuật bên hai bên đường để tạo kết nối đồng hai bên đường khu dân cư cũ; - Trong trình quản lý khai thác, UBND thành phố Việt Trì nên kết hợp với Chủ đầu tư đưa chế khuyến khích cộng đồng tham gia khai thác quản lý hai bên đường TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Xây dựng (2016), Thông tư số 10/2016/TT-BXD quy định cắm mốc giới quản lý mốc giới theo quy hoạch xây dựng Bộ Xây dựng (2016), Thông tư số 12/2016/TT-BXD ngày 29/6/2016 Bộ Xây dựng quy định hồ sơ nhiệm vụ đồ án quy hoạch Bộ Xây dựng (2010), Thông tư số 19/2010/TT-BXD Bộ Xây dựng hướng dẫn lập quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị Bộ Xây dựng (2010), Thông tư số 18/2010/TT-BXD quy định việc áp dụng quy chuẩn, tiêu chuẩn hoạt động xây dựng Bộ Xây dựng (2008), Quyết định số 04/2008/QĐ-BXD ngày 03/04/2008 việc ban hành “Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia quy hoạch xây dựng” Bộ Xây dựng (2007), Chỉ thị số 02/CT-BXD ngày 01/02/2007 việc đẩy mạnh công tác cấp giấy phép xây dựng tăng cường quản lý trật tự xây dựng đô thị Bộ Xây dựng (2000), Quy hoạch xây dựng đô thị - Tiêu chuẩn thiết kế TCVN 449:1987, NXB Xây dựng Nguyễn Đình Bồng & Đỗ Hậu (2005),Giáo trình: Quản lý đất đai bất động sản đô thị, Trường ĐH Kiến trúc Hà Nội Nguyễn Ngọc Châu (2001) ,Quản lý đô thị, Nhà xuất Xây dựng 10 Chính phủ (2010), Nghị định số 38/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan thị 11 Chính phủ (2017), Nghị định số 137/2017/NĐ-CP ngày 27/11/2017 xử phạt vi phạm hành hoạt động xây dựng; kinh doanh bất động sản, khai thác, sản xuất kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý cơng trình hạ tầng kỹ thuật, quản lý phát triển nhà cơng sở 12 Chính phủ (2009), Nghị định số 79/2009/NĐ-CP ngày 28/9/2009 quản lý chiếu sáng thị 13 Chính phủ (2007), Nghị định số 180/2007/NĐ-CP ngày 07/12/2007 Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều luật xây dựng xử lý vi phạm trật tự đô thị 14 Công ty cổ phần kiến trúc D&C (2007), Hồ sơ quy hoạch chi tiết phường Dữu Lâu thành phố Việt Trì 15 Cơng ty cổ phần tư vấn thiết kế đầu tư xây dựng FD VINA (2011), Hồ sơ quy hoạch chi tiết hai bên đường Hòa Phong thành phố Việt Trì tỷ lệ 1/500 16 Phạm Trọng Mạnh (2005), “Quản lý đô thị”, NXB Xây dựng 17 Hàn Tất Ngạn (2008), “Kiến trúc cảnh quan”, NXB Xây dựng 18 Quốc hội (2009), Luật Quy hoạch đô thị ngày 17 tháng năm 2009 19 Quốc hội (2013), Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013 20 Quốc hội (2013), Luật Đấu thầu ngày 26 tháng 11 năm 2013 21 Quốc hội (2014), Luật Xây dựng ngày 18 tháng năm 2014 22 Quốc hội (2014), Luật Đầu tư ngày 18 tháng năm 2014 23 Tham khảo thêm luận văn thạc sỹ khoá 24 Thủ tướng Chính phủ (2012), Quyết định số 528/2012/QĐ-TTg ngày 04/5/2012 việc cơng nhận thành phố Việt Trì – tỉnh Phú Thọ đô thị loại I trực thuộc tỉnh 25 Thủ tướng Chính phủ (2007), Chỉ thị số 14/2007/CT-TTg ngày 16/3/2007 tăng cường công tác quản lý trật tự xây dựng đô thị 26 Thủ tướng Chính phủ (2015), Quyết định số 1214/QĐ-TTg ngày 30/7/2015 việc phê duyệt Điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ đến năm 2030 27 Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ: Quyết định số 1570/QĐ-UBND ngày 09 tháng 06 năm 2008 Về phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Việt Trì đến năm 2020; Quyết định số 1663/QĐ-UBND ngày 26 tháng năm 2012 Về phê duyệt Quy hoạch xây dựng Thành phố Việt Trì trở thành Thành phố Lễ hội với cội nguồn dân tộc Việt Nam giai đoạn 2011-2020 tầm nhìn đến năm 2030; Quyết định số 2362/QĐ-UBND ngày 29/8/2009 phê duyệt Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 khu vực hai bên trục đường Hoà Phong , thành phố Việt Trì; Quyết định số 3062/QĐ-UBND ngày 28 tháng năm 2008 Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi dự án đường Hoà Phong; Quyết định số 2076/QĐ-UBND ngày 24 tháng năm 2007 Về phê duyệt Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/2000 phường Dữu Lâu; 28 Viện quy hoạch đô thị nông thôn Quốc Gia (2015), Hồ sơ điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Việt Trì đến năm 2030 Tài liệu Web: 29 www.moc.gov.vn, Cổng thông tin điện tử Bộ Xây dựng 30 www.phutho.gov.vn, Cổng thông tin điện tử tỉnh Phú Thọ 31 www.viettri.gov.vn, Cổng thông tin điện tử thành phố Việt Trì 32 www.baophutho.com.vn, Báo Phú Thọ điện tử ... hoạch đường Hoà Phong thành phố Việt Trì 40 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH ĐƯỜNG HOÀ PHONG THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ 43 2.1 Cơ sở pháp lý quản lý xây dựng theo quy hoạch. .. CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH ĐƯỜNG HỒ PHONG THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ 1.1 Tổng quan tình hình quy hoạch quản lý xây dựng theo quy hoạch địa bàn thành phố Việt Trì 1.1.1... CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH ĐƯỜNG HỒ PHONG THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ 59 3.1 Quan điểm mục tiêu quản lý xây dựng theo quy hoạch đường Hoà Phong thành phố Việt Trì 59