A. MỞ ĐẦU Tính cấp thiết của đề tài. Giám sát xã hội đảm bảo cho hoạt động đựơc thực hiện đúng mục đích và đạt hiệu quả tốt nhất trong điều kiện có thể, theo chương trình, kế hoạch đã đề ra Phản biện xã hội đem lại những lợi ích vật chất và tinh thần chính đáng và hợp pháp cho xã hội mà còn có ý nghĩa chính trị sâu sắc phản ánh mối quan hệ cơ bản : quan hệ Nhà nước với nhân dân. Phản biện xã hội giúp phát huy dân chủ, lắng nghe tiếng nói của người dân trong việc ra các quyết định, nhất là các vấn đề trọng đại của quốc kế dân sinh, hoặc liên quan trực tiếp đến cuộc sống của người dân. Phản biện xã hội là phương thức quan trọng để đạt được đồng thuận xã hội. Xã hội, cộng đồng là tập hợp của nhiều cá nhân. Dân chủ là khi quyết định các công việc chung, tiếng nói của mỗi cá nhân được lắng nghe, được tiếp nhận. Phản biện xã hội sẽ là phương thuốc hữu hiệu để chữa trị các căn bệnh của người cầm quyền, như nạn tham nhũng, tệ bè phái, dối trá, lối sống cơ hội… – những căn bệnh dường như rất khó loại trừ ở bất cứ chế độ chính trị xã hội nào. Phản biện xã hội sẽ là “kênh” trao đổi thông tin hữu hiệu giữa các thiết chế quyền lực với nhân dân tạo ra sức mạnh dân tộc trong điều kiện mới. Giám sát xã hội là đề cao quyền dân chủ của nhân dân , đồng thời trao cho nhân dân công cụ hữu hiệu nhất ( báo chí ) trong việc thực hiện quyền GSXH của mình. Giám sát và phản biện xã hội là một trong những chức năng quan trọng hàng đầu của báo chí.