MỞ ĐẦUNgày nay, cải cách hành chính là vấn đề mang tính toàn cầu. Tất cả các nước trên thế giới đều xem cải cách hành chính như một động lực mạnh mẽ để thúc đẩy tăng trường kinh tế, phát triển dân chủ và các mặt khác của đời sống xã hội.Cải cách hành chính ở nước ta là một bộ phận quan trọng trong đường lối đổi mới toàn diện của Ðảng và Nhà nước, là một trong những giải pháp ưu tiên hàng đầu trong thực hiện chiến lược phát triển kinh tế xã hội. Cải cách hành chính vừa là tiền đề vừa là động lực thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội. Công cuộc cải cách hành chính ở nước ta đã được thực hiện từng bước thận trọng và đã thu được nhiều kết quả rất đáng khích lệ.