thực trạng và giải pháp phát triển du lịch bền vững ở vườn quốc gia Phong Nha – Kẻ Bàng

MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài: Bước sang thế kỉ XXI, khi nền kinh tế phát triển và đời sống của nhân dân ngày càng được nâng cao thì du lịch đã trở thành một nhu cầu không thể thiếu. Đối với một số quốc gia, trong đó có Việt Nam, du lịch là một trong những ngành kinh doanh sôi động và mang lại hiệu quả nhất. Vì thế, nhiệm vụ thúc đẩy du lịch trở thành một ngành kinh tế mũi nhọn cũng như phát triển du lịch bền vững là những nhiệm vụ mang tính cấp thiết. Khu di sản thiên nhiên thế giới VQG PNKB có một tiềm năng du lịch to lớn, là điểm đến vô cùng lý tưởng cho du khách trong và ngoài nước. Tuy nhiên, những khó khăn về cơ cở hạ tầng, dịch vụ, nguồn nhận lực… ít nhiều đã ảnh hưởng đến chất lượng du lịch cũng như việc phát triển du lịch bền vững ở nơi đây. Với nhận thức đó, trên cơ sở kiến thức đã học, em chọn đề tài: " thực trạng và giải pháp phát triển du lịch bền vững ở vườn quốc gia Phong Nha – Kẻ Bàng " làm đề tài luận văn tốt nghiệp của mình. 2. Mục đích nghiên cứu đề tài: Phân tích, tìm hiểu những giá trị tiềm năng du lịch và đánh giá thực trạng phát triển du lịch ở VQG PNKB. Từ đó, đưa ra những giải pháp thích hợp để phát triển du lịch bền vững ở nơi đây. 3. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu: Từ thực trạng phát triển du lịch ở VQG PNKB, nghiên cứu phương hướng phát triển du lịch bền vững cho khu vực này trong thời gian một vài năm tiếp theo. 4. Kết cấu: Ngoài mở đầu, kết luận, luận văn có 3 chương: Chương 1: Tổng quan về phát triển bền vững điểm du lịch, khu du lịch. Chương 2: Thực trạng hoạt động du lịch ở VQG Phong Nha – Kẻ Bàng. Chương 3: Giải pháp phát triển du lịch bền vững ở VQG Phong Nha – Kẻ Bàng.

TT.NCKH : Trung tâm nghiên cứu khoa học

UBND : Ủy ban nhân dân

VN : Việt Nam

VQG PNKB : Vườn quốc gia Phong Nha – Kẻ Bàng

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG ĐIỂM DU LỊCH , KHU DU LỊCH 5

1.1.Tổng quan về sự phát triển bền vững ngành du lịch 5

1.1.1 Khái niệm về du lịch và du lịch bền vững 5

1.1.2 Tiền đề hình thành phát triển du lịch 6

1.1.3 Vai trò của việc phát triển du lịch 6

1.2 Khái niệm và vai trò của việc phát triển các điểm, khu du lịch ……… 9

1.2.1 Khái niệm điểm du lịch, khu du lịch ……… 9

1.2.2 Vai trò của điểm, khu du lịch đối với sự phát triển ngành du lịch ……10

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG DU LỊCH Ở VQG PHONG NHA – KẺ BÀNG……… 12

2.1.Đánh giá tài nguyên du lịch ở VQG PNKB ……….12

2.1.1 Vị trí địa lý, diện tích ……… 12

2.1.2 Lịch sử hình thành phát triển ……… 12

2.1.3 Đặc điểm tự nhiên ………13

2.1.4 Sinh vật học ……… 14

2.1.5 Giá trị khảo cổ, lịch sử, văn hóa ……… 15

2.2 Sự phát triển nguồn nhân lực của VQG PNKB ………….………… 16

2.2.1 Sự hình thành, cơ cầu tổ chức bộ máy và nguồn nhân lực VQG Phong Nha – Kẻ Bàng ……….16

2.2.2 Sự phát triển các nguồn lực ……… 17

2.3 Thực trạng về sự phát triển du lịch ở VQG PNKB ……… 18

2.3.1 Quan điểm phát triển ……… 18

2.3.2 Thực trạng phát triển lượt du khách và tổng doanh thu ……… 19

2.3.3 Phân tích sự phát triển du lịch bền vững VQG PNKB ……….24

CHƯƠNG 3 GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG Ở VQG

PHONG NHA – KẺ BÀNG ……… 27

3.1 Định hướng phát triển kinh doanh du lịch bền vững khu du lịch VQG PNK giai đoạn 2010 - 2015… ……… 27

3.1.1 Dự báo tình hình phát triển du lịch thế giới và nước ta ………27

3.1.2 Định hướng chiến lược, chỉ tiêu phát triển du lịch bền vững VQG Phong Nha – Kẻ Bàng ……….29

3.2 Một số giải pháp phát triển du lịch bền vững VQG PNKB ……… 32

3.2.1 Giải pháp về quản lý và quy hoạch phát triển du lịch ……… 32

3.2.2 Giải pháp về quảng bá và tiếp thị ……… 33

3.2.3 Giải pháp về phát triển nguồn nhân lực ………34

3.2.4 Giải pháp về tài chính ……… 34

3.2.5 Giải pháp về chính sách phát triển du lịch ………35

3.2.6 Giải pháp về nâng cao nhận thức xã hội về du lịch ……… 37

3.2.7 Giải pháp về phát triển hạ tầng và đầu tư du lịch ……….38

KẾT LUẬN……… 40

PHỤ LỤC ………41

TÀI LIỆU THAM KHẢO……… 44

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài:

Bước sang thế kỉ XXI, khi nền kinh tế phát triển và đời sống của nhân dânngày càng được nâng cao thì du lịch đã trở thành một nhu cầu không thể thiếu.Đối với một số quốc gia, trong đó có Việt Nam, du lịch là một trong những ngànhkinh doanh sôi động và mang lại hiệu quả nhất Vì thế, nhiệm vụ thúc đẩy du lịchtrở thành một ngành kinh tế mũi nhọn cũng như phát triển du lịch bền vững lànhững nhiệm vụ mang tính cấp thiết

Khu di sản thiên nhiên thế giới VQG PNKB có một tiềm năng du lịch to lớn, làđiểm đến vô cùng lý tưởng cho du khách trong và ngoài nước Tuy nhiên, nhữngkhó khăn về cơ cở hạ tầng, dịch vụ, nguồn nhận lực… ít nhiều đã ảnh hưởng đếnchất lượng du lịch cũng như việc phát triển du lịch bền vững ở nơi đây Với nhận

thức đó, trên cơ sở kiến thức đã học, em chọn đề tài: " thực trạng và giải pháp phát triển du lịch bền vững ở vườn quốc gia Phong Nha – Kẻ Bàng " làm đề tài

luận văn tốt nghiệp của mình

2 Mục đích nghiên cứu đề tài:

Phân tích, tìm hiểu những giá trị tiềm năng du lịch và đánh giá thực trạng phát

triển du lịch ở VQG PNKB Từ đó, đưa ra những giải pháp thích hợp để pháttriển du lịch bền vững ở nơi đây

3 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu:

Từ thực trạng phát triển du lịch ở VQG PNKB, nghiên cứu phương hướng pháttriển du lịch bền vững cho khu vực này trong thời gian một vài năm tiếp theo

4 Kết cấu:

Ngoài mở đầu, kết luận, luận văn có 3 chương:

Chương 1: Tổng quan về phát triển bền vững điểm du lịch, khu du lịch

Chương 2: Thực trạng hoạt động du lịch ở VQG Phong Nha – Kẻ Bàng

Chương 3: Giải pháp phát triển du lịch bền vững ở VQG Phong Nha – Kẻ Bàng

Chương 1: TỔNG QUAN VỀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG

Trong thời kỳ đầu hình thành du lịch, nhu cầu DL chưa trở thành hiện tượngcủa xã hội, trình độ nhận thức về DL còn hạn chế, cho nên khái niệm DL cũngchưa được bàn nhiều Nhưng vào đầu thế kỷ XX, nhu cầu du lịch cũng như hoạtđộng du lịch đã phát triển với tốc độ nhanh, trình độ nhận thức của con người về

du lịch cũng thay đổi, từ đó các nhà quản lý du lịch và khoa học về du lịch đãđứng trên nhiều góc độ khác nhau để đưa ra các khái niệm khác nhau về DL Riêng đối với Việt Nam, để phù hợp với đặc điểm trong nước, Luật du lịch(2005) đã đưa ra khái niệm: “ Du lịch là hoạt động có liên quan đến chuyến đi củacon người ngoài nơi cư trú thường xuyên của mình nhằm đáp ứng nhu cầu thamquan, tìm hiểu, giải trí, nghỉ dưỡng trong một khoảng thời gian nhất định”

b Du lịch bền vững:

Do đặc tính của ngành du lịch là một ngành kinh doanh tổng hợp, phức tạp vàcần có quy hoạch phát triển đồng bộ, sản phẩm của du lịch phải là sự kết hợp củacác loại tài nguyên khác nhau Không những thế, do nhu cầu của khách du lịchngày càng cao hơn, phong phú hơn Cho nên, việc phát triển bền vững ngành dulịch là một yêu cầu không thể thiếu được Có thể nói, Phát triển bền vững là mộtđiều hết sức tất yếu trong ngành du lịch thế giới nói chung và Việt Nam nói riêng Cùng với khái niệm du lịch, khái niệm du lịch bền vững cũng được định nghĩatrong Luật DL Việt Nam: “ Du lịch bền vững là sự phát triển du lịch đáp ứngđược các nhu cầu hiện tại mà không làm tổn hại đến khả năng đáp ứng nhu cầu về

du lịch của tương lai”

Phát triển du lịch bền vững phải được thực hiện dựa trên các nguyên tắc:

 Bảo tồn và tôn tạo các tài nguyên Phát triển du lịch phải bảo tồn và tôntạo tài nguyên thiên nhiên và văn hóa để đảm bảo sự tồn tại lâu dài vàlành mạnh của những tài nguyên đó

 Phát triển các sản phẩm chất lượng và dịch vụ phản ánh đặc trưng của địa phương cũng như nhu cầu của thị trường và kỳ vọng của khách du lịch,các doanh nghiệp du lịch quan tâm đến việc phát triển du lịch bền vững

 Hỗ trợ các hình thức phát triển kinh tế - xã hội địa phương, góp phần phânphối công bằng lợi ích và sinh kế

1.1.2.Tiền đề hình thành phát triển du lịch.

Cũng như các ngành kinh tế khác, sự hình thành và phát triển ngành du lịchcũng cần phải xuất phát từ những tiền đề của nó

a Phát triển lực lượng sản xuất và phân công lao động xã hội:

Có thể nói phát triển lực lượng sản xuất và phân công lao động xã hội làtiền đề quyết định sự hình thành và phát triển ngành du lịch

Nhu cầu của con người rất đa dạng và phong phú Ngoài những nhu cầu cơbản như ăn mặc, đi lại… thì nhu cầu về tham quan, tìm hiểu … là không thểthiếu được Trong điều kiện kinh tế chưa phát triển, đời sống của nhân dân cònthấp thì việc đi lu lịch còn rất hạn chế và quy mô nhỏ lẻ Nhưng khi nền kinh tếphát triển, đời sống nhân dân được tăng lên, nhu cầu đi du lịch trở nên phổ biếnthì một bộ phận xã hội được tách khỏi sản xuất và chuyên môn hóa, cung ứngtừng loại sản phẩm riêng biệt cho du khách thực hiện các chuyến du ngoạn, lúcđầu đáp ứng nhu cầu di chuyển, sau đó hệ thống nhà hàng, khách sạn hình thành

và phát triển

Khi nền kinh tế phát triển đến một hạng độ nhất định và tạo được những tiền

đề nhất định, nhu cầu du lịch ngày càng phát triển, tất yếu phải có một tổ chứcđứng ra làm trung gian liên kết các nhà cung ứng các sản phẩm du lịch để phục

vụ đồng bộ các nhu cầu của khách du lịch, đó là tổ chức kinh doanh du lịch lữhành Sự hình thành và phát triển tổ chức du lịch lữ hành là nhân tố quan trọng

để hình thành và phát triển ngành du lịch của mỗi quốc gia

b Phát triển cơ sở hạ tầng xã hội:

Đầu tư xây dựng và phát triển cơ sở hạ tầng xã hội là một trong những tiền đềquan trọng để hình thành và phát triển du lịch Cơ sở hạ tầng để phát triển DLbao gồm mạng lưới giao thông vận tải và sự phát triển các phương tiện vận tải,

hệ thống thông tin liên lạc, mạng lưới điện nước, y tế…Trong đó, mạng lướigiao thông vận tải đóng vai trò quan trọng nhất bởi vì sự phát triển DL gắn liềnvới sự di chuyển của khách để thực hiện mục tiêu của chuyến DL Không nhữngthế, mạng lưới giao thông giúp nối liền các điểm du lịch và khu du lịch, khaithác triệt để các tài nguyên du lịch

c Tài nguyên du lịch:

Tài nguyên du lịch là điểm xuất phát để xây dựng cấu trúc và chuyên mônhóa các vùng du lịch, để phát triển du lịch các địa phương và quốc gia Tàinguyên du lịch là yếu tố cơ bản để hình thành các điểm du lịch, khu du lịchnhằm tạo sự hấp dẫn du lịch

Nguồn tài nguyên DL quyết định quy mô và tốc độ phát triển ngành DL, sựphát triển số lượng khách du lịch và khả năng phát triển du lịch một vùng quốcgia Vì vậy nguồn tài nguyên du lịch là cơ sở để hoạch định chiến lược phát triển

du lịch quốc gia Một trong những nội dung cơ bản của chiến lược phát triển dulịch là phát hiện, khai thác, bảo vệ, tôn tạo để làm giàu các tài nguyên đó

d Phát triển nhu cầu du lịch:

Phát triển nhu cầu du lịch là một trong những tiền đề có tính quyết định sựhình thành và phát triển du lịch Sự hình thành và phát triển nhu cầu du lịch làkết quả tất yếu của sự phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội của mỗi quốc gia.Trong giai đoạn đầu phát triển du lịch, nhu cầu du lịch, thuộc nhóm nhu cầu caocấp Nhưng cùng với sự phát triển kinh tế - xã hội, khoa học – kỹ thuật và giaolưu văn hóa…thì nhu cầu du lịch trở thành một nhu cầu mang tính phổ biến củacác

tầng lớp dân cư Vì vậy, du lịch được hình thành và phát triển du lịch nhằm mục tiêu thỏa mãn nhu cầu du lịch ngày càng phát triển của dân cư

Sự phát triển nhu cầu du lịch rất đa dạng và phong phú Sự phát triển nàyquyết định quy mô, tốc độ phát triển du lịch, đa dạng hóa các loại hình du lịch

và nâng cao chất lượng phục vụ khách du lịch

1.1.3 Vai trò của việc phát triển du lịch:

Ngành DL là một ngành kinh tế quan trọng trong nền kinh tế quốc dân, nhiềunước lấy sự phát triển DL là mũi nhọn để phát triển kinh tế, là một trong nhữngchiến lược để phát triển kinh tế ở địa phương và quốc gia Điều này do vị trí vàvai trò của nó đối với sự phát triển kinh tế, văn hóa – xã hội và môi trường

a Đối với sự phát triển kinh tế:

Sự phát triển của ngành DL đóng vai trò quan trọng và có tác động toàn diệnđối với sự phát triển ngành kinh tế quốc dân Ngành du lịch phát triển và thu hútkhách du lịch ngày càng đông là cơ hội cho các ngành kinh tế khách phát triển.Không những thế, xét về gốc độ phát triển sản xuất, du lịch còn góp phần thúcđẩy sản xuất ở địa phương, mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm, giải quyếtviệc làm và tăng nguồn thu nhập quốc dân, tăng nguồn thu cho nhà nước

Sự phát triển DL, đặc biệt là thu hút khách du lịch quốc tế ngày càng nhiềugóp phần tạo nguồn thu nhập ngoại tệ của đất nước, góp phần cải thiện cán cânthương mại quốc gia Phát triển du lịch quốc tế còn là một phương thức kinhdoanh xuất nhập khẩu, phương thức “ xuất nhập khẩu taị chỗ” cực kì có hiệuquả Đặc biệt, du lịch còn thúc đẩy sự hợp tác giữa các quốc gia trong việc pháttriển kinh tế

b Đối với môi trường:

Một vai trò hết sức quan trọng của ngành du lịch đối với môi trường là gópphần đầu tư tôn tạo và bảo vệ cảnh quan thiên nhiên, môi trường trong sạch Ví

dụ như ở khu vui chơi giải trí Đầm Sen thành phố Hồ Chí Minh, trước đây chỉ

là một bãi đầm lầy ô nhiễm, nhưng nhờ có hoạt động du lịch, khu vực này đã được đầu tư xây dựng và trở thành khu du lịch hấp dẫn, thu hút hàng vạn khách

du lịch trong nước cũng như quốc tế

Phần lớn các khu du lịch, khách sạn, nhà hàng sang trọng phục vụ khách đềuxây dựng vườn hoa cây cảnh, có bể bơi, hệ thống cấp thoát nước ngầm và xử lýnước thải, quy chế giữ gìn vệ sinh và bảo vệ môi trường… Như vậy, có thể nóiviệc phát triển các cơ sở du lịch đã tạo ra hệ sinh thái hấp dẫn và góp phần bảo

vệ môi trường trong sạch

c Đối với sự phát triển văn hóa – xã hội.

Một trong những nhu cầu của khách là tìm hiểu và thưởng thức nền văn hóadân gian, phong tục tập quán, tôn giáo của các dân tộc…Vì vậy, việc phát triển

DL đã giúp cho việc giới thiệu các giá trị văn hóa của dân tộc đến với bạn bètrên thế giới Đồng thời góp phần tích cực trong việc bảo tồn các giá trị đó

Du lịch còn là phương thức để giao lưu văn hóa, tiếp cận nền văn minh củathời đại, tạo mối quan hệ hợp tác giữa các dân tộc trên nhiều lĩnh vực Thôngqua du lịch, con người sẽ giải tỏa được những ức chế tinh thần do nhiều yếu tốđem lại, tăng niềm tin vào cuộc sống hiện tại, giáo dục cho các thế hệ tiếp theotruyền thống dân tộc, giữ gìn bản sắc dân tộc và hướng tới một cuộc sống tốtđẹp hơn

1.2 Khái niệm và vai trò của việc phát triển các điểm du lịch, khu du lịch:

1.2.1. Khái niệm điểm du lịch, khu du lịch:

Khi nền kinh tế phát triển, đời sống của người dân được tăng lên thì DL trởthành một nhu cầu không thể thiếu Mục đích của du lịch là thỏa mãn nhu cầutham quan, tìm hiểu, giải trí, nghỉ dưỡng trong một khoảng thời gian nhất định

Để thỏa mãn những nhu cầu đó của khách du lịch, các hoạt động của ngành

du lịch phải được hình thành và phát triển Trong đó, việc phát triển các điểm dulịch, khu du lịch đóng vai trò hết sức quan trọng, đây là cơ sở để phát triển cácloại hình kinh doanh du lịch nhằm đáp ứng mục đích của chuyến đi du lịch

a Khái niệm về điểm du lịch:

Luật du lịch 2005 đã đưa ra khái niệm: “ Điểm du lịch là nơi có tài nguyên

du lịch hấp dẫn, phục vụ nhu cầu tham quan của khách du lịch”

Điều kiện để được công nhận điểm du lịch:

- Có tài nguyên du lịch hấp dẫn và đặc biệt hấp dẫn đối với nhu cầu thamquan của khách du lịch

- Có kết cấu hạ tầng và các dịch vụ cần thiết, có khả năng đảm bảo ít nhất100.000 lượt tham quan một năm đối với các điểm tham quan mang tínhquốc gia và 10.000 lượt khách đối với điểm du lịch địa phương

b Khái niệm về khu du lịch:

Luật du lịch 2005 khẳng định: “ Khu du lịch là nơi có tài nguyên du lịchhấp dẫn với ưu thế tài nguyên du lịch tự nhiên, được quy hoạch, đầu tư, pháttriển nhằm đáp ứng nhu cầu đa dạng của khách du lịch, đem lại hiệu quả về kinh

tế, xã hội và môi trường”

Điều kiện để được công nhận các khu du lịch:

- Có tài nguyên du lịch hấp dẫn với ưu thế cảnh quan thiên nhiên, có khảnăng thu hút lượng khách du lịch cao

- Có diện tích tối thiểu 200 ha đối với KDL ở địa phương và 1000 ha đốivới KDL quốc gia, trong đó có diện tích cần thiết để xây dựng các côngtrình, cơ sở dịch vụ du lịch phù hợp với cảnh quan, môi trường của khách

du lịch

- Có kết cấu hạ tầng, cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch đồng bộ, có khả năngphục vụ ít nhất 100.000 lượt khách mỗi năm đối với KDL địa phương vàmột triệu lượt khách đối với KDL quốc gia

1.2.2: Vai trò của điểm, khu du lịch đối với sự phát triển ngành du lịch:

a Đáp ứng nhu cầu mục đích chuyến đi của khách du lịch.

Các du khách thực hiện chuyến du lịch không phải vì mục đích là tìm các

khách sạn để nghỉ ngơi, các nhà hàng với nhiều món ngon vật lạ để thưởng thức,

đó chỉ là phương tiện để đạt được mục đích của chuyến đi Mục đích đi DL của

du khách chính là để tham quan thắng cảnh, tìm hiểu văn hóa, vui chơi giải trí,nghỉ dưỡng phục hồi sức khỏe …Chính vì vậy, việc hình thành và xây dựng các

điểm, khu du lịch ở nơi có tài nguyên du lịch phong phú giữ vị trí vô cùng quantrọng, giúp du khách thực hiện mục đích chuyến đi.

Phù hợp với quy luật phát triển tiêu dùng nói chung, nhu cầu du lịch khôngnhững tăng lên về quy mô, tốc độ mà còn tăng lên về chất lượng dịch vụ Mụctiêu hoạt động của các điểm, khu du lịch là phải ngày càng nâng cao chất lượngdịch vụ, đáp ứng nhu cầu của du khách, thu hút và kéo khách quay lại trongnhững chuyến đi du lịch tiếp theo Chính điều này làm cho vai trò đáp ứng mụcđích chuyến du lịch của các điểm và khu du lịch càng tăng

b Góp phần thúc đẩy nền kinh tế địa phương phát triển

Điểm và khu DL được hình thành gắn với các tài nguyên DL, mà các tàinguyên DL bao giờ cũng nằm ở địa phương Vì vậy, việc phát triển các điểm,khu DL có vai trò rất lớn đối với sự phát triển kinh tế xã hội của địa phương Hình thành các điểm và khu DL đồng nghĩa với việc khai thác các tài nguyên

DL vốn có của địa phương để phát triển kinh tế, tạo cơ hội thiết lập kinh tế giữacác địa phương trong nước và giữa địa phương với các nước ngoài thông quahợp đồng xuất nhập khẩu, góp phần tăng trưởng GDP và nguồn thu ngân sách ởđịa phương Ngoài ra, phát triển điểm, khu DL còn góp phần giải quyết công ănviệc làm, thực hiện mục tiêu an sinh xã hội ở địa phương

c.Hình thành các loại hình du lịch và các loại hình doanh nghiệp kinh doanh DL

Mục tiêu chiến lược của ngành du lịch là thu hút khách du lịch trong nước vàkhách quốc tế, số lượng khách quyết định sự phát triển kinh doanh và hiệu quảkinh doanh du lịch Hoạt động của điểm và khu du lịch có vị trí quan trọng đốivới việc thực hiện mục tiêu chiến lược du lịch

Nhờ được hình thành và phát triển ở những nơi có nhiều nguồn tài nguyên dulịch phong phú và hấp dẫn, nên điểm và khu du lịch có khả năng để phát triểncác loại hình du lịch Từ đó, hình thành các loại hình doanh nghiệp du lịch để

đáp ứng nhu cầu của du khách thực hiện chuyến đi du lịch đạt mục đích caonhất.

Chương 2:

THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG DU LỊCH Ở VƯỜN QUỐC GIA

PHONG NHA – KẺ BÀNG

2.1 Đánh giá tài nguyên du lịch ở VQG Phong Nha – Kẻ Bàng:

Vườn quốc gia Phong Nha – Kẻ Bàng nằm trên địa phận của 9 xã thuộc 2huyện : Bố Trạch và Minh Hóa Có 2 xã giáp ranh thuộc huyện Bố Trạch vàhuyện Quảng Ninh

Toàn bộ vườn quốc gia Phong Nha – Kẻ Bàng nằm về phía Tây Nam sôngGianh, phía Bắc giáp với quốc lộ 12A, phía Nam giáp với xã Trường Sơn, phíaTây giáp với Lào và phía Đông giới hạn bởi sườn đông của dãy núi U Bò

Vườn quốc gia Phong Nha-Kẻ Bàng có tổng diện tích là 85.754 ha, baogồm:

- Phân khu bảo vệ nghiêm ngặt: 64.894 ha

- Phân khu phục hồi sinh thái: 17.449 ha

- Phân khu dịch vụ hành chính: 3.411 ha

2.1.2: Lịch sử hình thành, phát triển:

Khu danh thắng Phong Nha – Kẻ Bàng nằm trong vùng địa máng Trường Sơn

và là nơi hẹp nhất của Việt Nam, chỉ rộng khoảng 49,8 km từ biển đến biên giớiViệt – Lào theo đường chim bay Đây là khu vực có lịch sử phát triển lâu đời, hệthống hang động tại khu vực PNKB được hình thành do những kiến tạo địa chấtxảy ra trong lòng dãy núi đá vôi Kẻ Bàng cách đây hơn 400 triệu năm, vào thời

kỳ Đại Cổ Sinh Trải qua các thời kỳ kiến tạo quan trọng và các pha chuyểnđộng đứt gãy, phối tảng và uốn nếp đã liên tục tạo ra các dãy núi trùng điệp, tạo

ra tính đa dạng về địa chất, địa hình - địa mạo, mạng lưới thủy văn…

Khu vực hiện tại của VQG PNKB đã từng được biết đến từ thập niên 1920khi động Phong Nha được phát hiện và du khách bắt đầu đến thăm khu vực này.Năm 1937, phòng du lịch của khâm sứ Pháp ở Huế đã ấn hành một cuốn tập gấpgiới thiệu du lịch ở Quảng Bình và động Phong Nha

Sau thời kỳ chiến tranh, ủy ban nhân dân tỉnh QB đã tổ chức và tiến hànhkhảo sát nhằm bảo vệ các khu vực xung quanh PNKB Du khách tham quan khuvực bắt đầu tăng Năm 1990, nhà khách đầu tiên được xây dựng ở bến phà XuânSơn, tour du lịch bằng thuyền tham quan động được tổ chức, nhiều cuộc thámhiểm hang động của các nhà khoa học Việt Nam và nước ngoài được tiến hành Năm 1993, khu bảo tồn thiên nhiên PNKB được thành lập với diện tích41.132 ha và năm 2001 chính phủ đã ban hành quyết định nâng cấp khu bảo tồnthiên nhiên PNKB thành VQG PNKB

5/7/ 2003,VQG PNKB đã chính thức được UNESCO công nhận là di sảnthiên nhiên thế giới với tiêu chí địa chất địa mạo. Và đến năm 2007, hội đồng disản văn hoá quốc gia Việt Nam đã thống nhất đề nghị Thủ tướng cho phép BộVăn hoá, Thể thao và Du lịch Việt Nam ký trình hồ sơ gửi UNESCO công nhậnVQG PNKB là di sản thiên nhiên thế giới lần 2 về tiêu chí đa dạng sinh học

2.1.3: Đặc điểm tự nhiên:

Khu vực PN – KB được đánh giá là một trong 238 vùng sinh thái quantrọng trên toàn cầu, với các núi đá vôi phát triển gần như liên tục và thành phầntương đối đồng nhất, là vùng karst rộng nhất thế giới với diện tích 200.000 ha

So với các khu vực carxtơ khác trên thế giới đã được công nhận là di sản thếgiới, khu vực Phong Nha-Kẻ Bàng có đặc điểm tự nhiên có nhiều dị biệt do điềukiện khí hậu và cấu trúc địa chất khác nhau Do khu vực Phong Nha-Kẻ Bàngnằm trong vành đai tạo núi Alpi - một đai núi trẻ phát triển mạnh mẽ, khí hậu lại

nhiệt đới gió mùa nên các khối đá vôi tại khu vực này bị biến dạng cơ học khámạnh do đứt gãy, các hiện tượng carxtơ tại đây không giống với các khu vực ônđới về cường độ cũng như các dạng địa hình mà nó tạo ra trên bề mặt và khuvực ngầm Quá trình kiến tạo carxtơ đã tạo ra nhiều đặc điểm như các sôngngầm, các động khô, các động bậc thang, động treo, động hình cây và động cắtchéo nhau.Một số hang động đẹp như: động Tiên Sơn, động Thiên Đường…

Về thổ nhưỡng, khu vực PN có nhiều hoại đất hình thành từ các nguồn đá

mẹ khác nhau Đất chủ yếu là đất feralit đỏ vàng trên núi đá vôi, đất Feralit vàngtrên đá mácma axít, đất Feralit vàng nhạt và đất phù sa bồi tụ ven sông

Ở PNKB còn có hàng chục đỉnh núi cao trên 1000m, hiểm trở chưa từng cóvết chân người, xen kẽ giữa các đỉnh núi là các thung lũng ( thung lũng rộngnhất có mặt bằng rộng 70 ha), thích hợp cho du lịch sinh thái và leo núi

2.1.4: Sinh vật học:

* Thực vật:

Vườn QG PNKB, nơi được mệnh danh là "Kho lưu trữ các nguồn gen

hoang dại", là mẫu chuẩn của hệ sinh thái rừng nhiệt đới nguyên sinh còn sót lạitrên núi đá vôi lớn nhất của Việt Nam, với 93,8 % diện tích rừng che phủ, trong

đó rừng nguyên sinh chưa bị tác động, hoặc ít bị tác động là 88,3 % đang chứađựng nhiều giá trị tiềm ẩn về đa dạng sinh học chưa được khám phá.Với khu hệ thực vật phong phú và đa dạng gồm 2.651 loài thuộc 193 họ, 906 chicủa 6 Ngành thực vật khác nhau Có nhiều loài đặc hữu và quý hiếm nằm trongsách đỏ VN và sách đỏ thế gới (IUCN) Ví dụ như: Bần giác, Bách xanh… Một nét đặc trưng của khu hệ thực vật VQG PNKB là sự đa dạng về yếu tốđịa lý, về dạng sống và đa dạng về các kiểu thảm Thực vật ở đây gồm có 18

yếu tố địa lý khác nhau Thảm thực vật rừng ở VQG PNKB được chia thành 10kiểu thảm chủ yếu như : Rừng kín nhiệt đới thường xanh, ẩm trên núi đá vôi;Rừng thứ sinh sau khai thác trên núi đá vôi; Quần lạc cây bụi, cây gỗ rải rác trên

đất đá vôi; Rừng kín thường xanh nhiệt đới ẩm trên núi đất….

* Động vật:

Ngoài tài nguyên thực vật đa dạng, Phong Nha-Kẻ Bàng còn là nơi sinhsống của khoảng 1.081 loài, trong đó có 140 loài thú thuộc 31 họ và 10 bộ, nổibật nhất là hổ và bò tót, loài bò rừng lớn nhất thế giới, 302 loài chim ( trong đó

có ít nhất 43 loài nằm trong Sách đỏ Việt Nam và 19 loài nằm trong Sách đỏ thếgiới), 81 loài bò sát lưỡng cư (18 loài trong Sách đỏ Việt Nam và 6 loài Sách đỏthế giới); 259 loài bướm; 72 loài cá, trong đó có 4 loài đặc hữu Việt Nam Cókhoảng 10 loài linh trưởng, chiếm 50% tổng số loài thuộc bộ linh trưởng ở ViệtNam, 7 loài nằm trong Sách đỏ Việt Nam, đặc biệt là voọc Hà Tĩnh, sao la,mang

VQG Phong Nha-Kẻ Bàng được đánh giá là có hệ tự nhiên đa dạng nhấttrong tất cả các vườn quốc gia và khu dự trữ sinh quyển quốc gia trên thế giới

2.1.5 Giá trị khảo cổ, lịch sử, văn hóa:

VQG PNKB cũng chứa đựng nhiều di vật khảo cổ Các bằng chứng về sự

sinh sống của con người ở khu vực này là các đầu rìu thuộc Thời kỳ Đồ đá mới .Đầu TK 20, các nhà thám hiểm hang động và học giả Anh, Pháp đã phát hiện ởđây một số di tích Chăm và Việt cổ như bàn thờ Chàm, chữ Chàm khắc trênvách đá, gạch, tượng đá, tượng phật, mảnh gốm và nhiều bài vị v.v

Động Phong Nha là nơi vua Hàm Nghi trú ngụ trong thời kỳ thực hiệnChiếu Cần Vương kháng chiến chống thực dân Pháp Các di tích lịch sử cáchmạng: Bến phà Xuân Sơn, Đường mòn Hồ Chí Minh, đường 20 Quyết Thắng…

là những dấu tích lịch sử hào hùng của dân tộc Việt Nam trong thời kì chốngPháp

Bao quanh VQG PNKB là vùng đệm có diện tích xấp xỉ 220.000 ha thuộc 3huyện với dân số 47.000 người, gồm 3 dân tộc chính là Kinh, Bru- Vân Kiều vàChứt, mỗi dân tộc trong vùng đều có những tập quán sinh sống và bản sắc vănhóa riêng, tạo cho khu vực Phong Nha – Kẻ Bàng rất giàu có về bản sắc văn hóadân tộc.

2.2 Sự phát triển nguồn lực của vườn quốc gia Phong Nha – Kẻ Bàng.

2.2.1: Sự hình thành - cơ cấu tổ chức bộ máy và nguồn nhân lực VQG Phong Nha – Kẻ Bàng.

Vườn quốc gia Phong Nha – Kẻ Bàng được thành lập theo Quyết định189/QĐ-TTG ngày 12-12-2001 của Thủ tướng chính phủ, trên cơ sở nâng hạngKhu Bảo tồn Thiên nhiên Phong Nha, với diện tích quản lý là 85.754 ha Theo

đó, ngày 20/3/2002 UBND tỉnh Quảng Bình ra Quyết định số 24/2002/QĐ-UB

về việc thành lập Ban quản lý VQG PNKB Ngày 05/07/2003, VQG PNKB vinh

dự được UNESCO công nhận là Di sản thiên nhiên thế giới Đến ngày 28/11/

2003 UBND tỉnh Quảng Bình ra Quyết định số 65/2003/QĐ-UB về việc tổ chứclại bộ máy Ban quản lý VQG PNKB.VGQ Phong Nha – Kẻ Bàng có một banquản lý với một giám đốc và hai phó giám đốc, được tổ chức thành 3 đơn vị( Trung tâm nghiên cứu khoa học và cứu hộ, trung tâm du lịch văn hóa và sinhthái, hạt kiểm lâm vườn quốc gia) và một phòng chuyên môn nghiệp vụ ( vănphòng VQG PNKB)

Sơ đồ tổ chức bộ máy:

(nguồn:Ban quản lý VQG Phong Nha - Kẻ Bàng)

VQG PNKB có tổng cộng 290 cán bộ, công nhân viên chức

- Văn phòng VQG PNKB có 27 nhân viên

- Hạt kiểm lâm VQG có 97 nhân viên

- TT du lịch văn hóa và phát triển sinh thái được coi là đơn vị sử dụng lao động DL nhiều nhất, có 139 lao động, cụ thể: 3 cán bộ quản lý, 32 nhân

viên hành chính, 65 quản lý hang động và 39 hướng dẫn viên DL

- TT nghiên cứu khoa học và cứu hộ có 27 nhân viên

2.2.2: Sự phát triển các nguồn lực:

a Cơ sở hạ tầng dịch vụ phục vụ du lịch ở VQG PNKB:

- Các cơ sở lưu trú:

Dịch vụ lưu trú có lẽ là mảng lớn nhất của ngành DL tỉnh QB và khu vực

VQG PNKB Nhìn chung, phần lớn các cơ sở lưu trú nằm ở thành phố ĐồngHới, còn ở khu vực VQG PNKB rất hạn chế, gồm 1 khách sạn 2 sao và khoảng

14 nhà nghỉ với tổng số 132 phòng và 312 giường Những điểm lưu trú này chủyếu kinh doanh không thường xuyên và dành cho cán bộ nhà nước hơn là chomục đích DL Công suất sử dụng phòng hằng năm khoảng 25% Đại đa số KDL

tổ chức

P Tài chính

kế hoạch

Hạt kiểm lâm VQG

TT NCKH

& cứu hộ

-8 trạm KL -1 tổ cơ động

-Phòng nghiên cứu - bảo tồn -Phòng giáo dục MT -Phòng cứu hộ ĐV hoang dã

đến tham quan khu vực này trong nửa ngày hoặc cả ngày, phần lớn nghỉ đêm tạiĐồng Hới.

- Hệ thống giao thông, điện, nước:

Trong giai đoạn từ 2001 –2010, Chính phủ Việt Nam đầu tư vào Quảng Bìnhtrên dưới 1.500 tỷ đồng cho việc phát triển giao thông, cấp điện, hệ thống nước Mạng lưới đường bộ ở khu vực VQG PNKB bao gồm đường cao tốc Hồ ChíMinh, quốc lộ 12A và một phần của tỉnh lộ 10, 15, 20 Các con đường chínhđang trong tình trong trạng tốt và được bảo dưỡng thường xuyên Tuy nhiên, cácđường giao thông liên xã của một số huyện thuộc khu vực này còn chưa được rảithảm và đa số các cầu cống, đập dâng và đập tràn vẫn còn yếu kém hay hư hỏng

Về hệ thống điện, trong phạm vi VQG , điện chỉ có ở phân khu hành chính,dịch vụ và một số trạm kiểm lâm tại khu vực biên giới gần Tỉnh đang có chủ

trương khuyến khích các nhà đầu tư trong và ngoài nước xây dựng nhà máy thủyđiện và các máy biến áp và hệ thống lưới điện …tại tất cả các xã để đảm bảo đếnnăm 2015, tất cả các xã đều đảm bảo có điện cho sản xuất và sinh hoạt

Về hệ thống nước, trong thập kỉ vừa qua, nhiều chương trình, dự án quốc gia

và của tỉnh đã được triển khai Hiện nay, có những điểm nước tự chảy tại trên50% số xã thiếu nguồn nước Ở các xã còn lại, nguồn nước chính là từ giếngđào, giếng khoan, sông suối… Theo kế hoạch PTKTXH, tỉnh chủ trương đến

2020, đảm bảo cung cấp nước sạch cho 90% đến 95% tổng số dân trong huyện

- Các hoạt động du lịch:

Có khá ít hoạt động du lịch để du khách tham gia tại tỉnh Quảng Bình và khu

vực VQG PNKB Trong khi biển QB tạo cơ hội cho DL biển, thì lại có rất ít đầu

tư VQG PNKB là điểm thu hút lớn nhất trong tỉnh Tuy nhiên các hoạt động DLtrong khu vực này nói chung chỉ dừng lại ở một chuyến đi thuyền vào độngPhong Nha và tham quan một vài điểm quanh vườn PN và vùng đệm

b Các dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng:

Tăng trưởng du lịch nhanh kèm theo một loạt các dự án phát triển du lịch.Trong bốn năm qua, ước tính có khoảng 800 tỷ đồng đã được huy động đầu tưcho du lịch, bao gồm khoảng 80 tỷ đồng từ ngân sách chính phủ cho phát triển

cơ sở hạ tầng phục vụ du lịch trong tỉnh Hầu hết các dự án xây dựng tập trungvào khu vực VQG PNKB Dưới đây là danh sách các dự án xây dựng du lịch có

liên quan đến VQG PNKB.( xem phụ lục 1)

2.3 Thực trạng về sự phát triển du lịch ở VQG Phong Nha – Kẻ Bàng

2.3.1: Quan điểm phát triển:

Nghị quyết đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X đã chỉ rõ:” Phát triển mạnh vànâng cao chất lượng hoạt dộng du lịch, đa dạng hóa các sản phẩm và các loạihình du lịch nhằm thúc đẩy phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn,góp phần quan trọng vào phát triển bền vững gắn với phát triển kinh tế, văn hóa,

xã hội và môi trường” Trên thực tế, trong những năm vừa qua, DL Việt Nam

đã có những bước phát triển mạnh mẽ, rút ngắn khoảng cách với các nước trongkhu vực

Xác định vị trí quan trọng của ngành du lịch đối với sự phát triển kinh tế - xãhội của Tỉnh, nghị quyết đại hội Đảng bộ tỉnh Quảng Bình lần thứ XIV đã địnhhướng: “ Ưu tiên phát triển du lịch trở thành một ngành kinh tế quan trọng cótính đột phá của Tỉnh” Trên cơ sỏ đó, Ủy ban nhân dân tỉnh đã ra quyết định số38/2006.QĐ-UBND ngày 01/09.2006 về việc ban hành chương trình phát triển

du lịch tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2006 – 2010 Ban hành chính sách ưu đãi đầu

tư vào địa bàn tỉnh Quảng Bình Đặc biệt chú trọng phát triển tại khu di sảnthiên nhiên thế giới – VQG Phong Nha Kẻ Bàng

Do đó, trong những năm vừa qua, du lịch Quảng Bình nói chung và tại PhongNha – Kẻ Bàng nói riêng đã đạt được những kết quả quan trọng, góp phần pháttriển kinh tế - xã hội, thúc đẩy các ngành nghề phát triển, chuyển dần cơ cấukinh tế theo hướng tăng dần tỷ trọng dịch vụ trong GDP và gắn với việc xóa đói

giảm nghèo, tạo chuyển biến tích cực về nhận thức và trách nhiệm của các cấp,ngành và xã hội trong việc phát triển du lịch của tỉnh.

2.3.2: Thực trạng phát triển lượt du khách và tổng doanh thu:

a Số lượt du khách đến Quảng Bình và khu vực VQG PNKB:

( Xem phụ lục 2)

Từ số liệu ở phụ lục 2, rút ra một vài nhận xét sau :

- Đứng trên góc độ toàn Tỉnh, tốc độ tăng trưởng lượt du khách khá đều đặn.Năm 2006 so với 2005 tăng 8,2% ; 2007 so 2006 tăng 7,5% và năm 2009 so với

2008 tăng 14,3% Riêng trong năm 2008, cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu

đã tác động mãnh mẽ đến ngành DL, do đó nhu cầu đi DL giảm mạnh Đâychính là lý do khiến số du khách đến QB năm 2008 giảm 11% ( so với 2007)

- Xét riêng về VQG Phong Nha – Kẻ Bàng, năm 2006 so 2005, tổng lượtkhách có tăng nhưng không đáng kể Riêng năm 2007 so 2006, tổng lượt kháchđến khu du lịch này giảm 6,6% Có một điều rất đặc biệt đối với VQG PNKB

trong năm 2008, mặc dù cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu gây tác động xấuđến tình hình du lịch, nhưng tổng lượt khách đến khu vực này lại có chiềuhướng tăng, năm 2008 so 2007 tổng lượt khách tăng 9,3% Và đến 2009, tổnglượt khách tăng mạnh, tăng 17% so với năm 2008

- Xét về cơ cấu khách, mặc dù số lượt khách quốc tế có tăng lên hàng nămnhưng nhìn chung vẫn không đáng kể

+ Đối với toàn tỉnh, năm 2006 so 2005, khách quốc tế tăng 35%, khách nộiđịa tăng 7,5% ; năm 2007 so 2006 tăng 43% số lượt khách quốc tế và tăng 6,4 %

số lượt khách nội địa Năm 2009, khách quốc tế mặc dù có tăng 5,5% ( so năm2008) nhưng so sánh với nhịp độ tăng trưởng của năm 2007 trở về trước, thìnhịp độ tăng số lượt khách quốc tế vào năm 2009 có giảm đi đáng kể Khách nộiđịa 2009 vẫn tăng đều, tăng 14,6% so với 2008 Riêng năm 2008 so 2007, kháchquốc tế giảm 14,8% và khách nội địa giảm 10,8%

+ Đối với VQG PNKB, năm 2006 so với 2005, khách quốc tế tăng 67,4% vàkhách nội địa giảm 0,5% Bước sang năm 2007, số khách đến VQG PNKB cógiảm sút so với năm 2006 Năm 2008 so với 2007, khách quốc tế giảm 4,2%nhưng khách nội địa lại tăng 10% Sang đến 2009, số khách quốc tế có dấu hiệutăng trở lại, so với 2008, KQT tăng 5,3% và khách nội địa tăng 17,5%.

- Khách du lịch đến đi tham quan VQG PNKB chiếm tỷ trọng khá vì đây làđiểm đến vô cùng hấp dẫn đối với du khách khi đến với tỉnh Quảng Bình Năm

2005, tỷ trọng là 50,2%; 2006 là 46,7%; 40,5% vào năm 2007, 49,8% vào năm

2008 và đến 2009 chiếm tỷ trọng 51% Tuy nhiên, phần lớn khách du lịch đếnkhu vực này là khách nội địa, khách quốc tế chiếm tỷ trọng còn quá thấp: 1,7% (2005); 2,8% ( 2006); 4,9% ( 2007); 4,3% ( 2008) và 3,9% năm 2009

b Phân khúc thị trường và du khách:

Hiện nay không có thông tin hoặc nghiên cứu chính xác về phân khúc thịtrường đối với tỉnh Quảng Bình nói chung và VQG PNKB nói riêng Lượng dukhách của thị trường khách quốc tế và trong nước đều dựa trên vé bán ra hoặc

tour đi thuyền vào động Phong Nha Đây được cho là số liệu phản ánh số lượng

khách đến VQG PNKB tương đối chính xác ( xem phụ lục 3)

Trên cơ sở thông tin hiện có, ước tính có khoảng 96% là khách trong nước,chỉ khoảng 4% là khách nước ngoài

Đối với thị trường quốc tế, KDL tự do đi lẻ là mảng khách hàng đầu KDL ba

lô, khách Tây Âu du lịch theo đoàn và khách trong khu vực du lịch theo đoànđược coi là mảng khách thứ hai Phân khúc thị trường đang phát triển khá làkhách chuyên gia, khách du lịch caravan trong khu vực và khách du lịch khác Đối với thị trường trong nước, KDL nghỉ dưỡng đi theo đoàn là phân khúcthị trường đầu tiên KDL nghỉ dưỡng riêng lẻ là phân khúc thứ hai Khách đitheo mục đích đào tạo nghiên cứu khoa học, thăm bạn bè và người thân, khách

đi công tác/ kinh doanh được xem là thị trường tiềm năng phát triển

c Tính thời vụ về khách du lịch của khu vực VQG PNKB ( xem phụ lục 4)

Du lịch ở khu vực VQG PNKB mang tính thời vụ Khoảng 75% khách dulịch đến khu vực này trong khoảng từ tháng 4 đến tháng 8 Lượng du khách củathị trường nội địa hoàn toàn theo mùa Đối với người Vi ệt Nam, thời gian nghỉ

hè chính là từ tháng 6 đến tháng 8 Các ngày lễ khác 30/4, 1/5, 2/9… Gần đây,các kỳ nghỉ năm mới âm lịch cũng đã trở nên quan trọng Cần lưu ý rằng, tầmtháng 10 đến tháng 12 mưa rất nhiều và thường bị ảnh hưởng của bão Hầu hếtkhách du lịch nội địa đều tránh đi du lịch đến miền Trung vào thời điểm nàytrong năm Số lượt khách đến vừơn quốc gia Phong Nha – Kẻ Bàng cũng vì thế

d Thực trạng về phát triển tổng doanh thu:

Số lượt du khách đến tham quan VQG PNKB ngày càng phát triển đã kéo

theo việc tăng tổng doanh thu du lịch của khu vực này.( xem phụ lục 5)

Trước khi phân tích sự phát triển tổng doanh thu, chúng ta cần biết qua đặcđiểm hoạt động kinh doanh của VQG Phong Nha – Kẻ Bàng:

- Hoạt động kinh doanh ở VQG PNKB gồm nhiều loại hình doanh nghiệp củacác thành phần kinh tế khác nhau Bên cạnh những doanh nghiệp có đăng kýkinh doanh, còn có nhiều cơ sở kinh doanh nhỏ, hoàn toàn không có giấy phépđăng ký hoạt động kinh doanh Vì vậy , việc thu thập tài liệu liên quan đến vấn

đề này là rất khó

- Ban quản lý VQG PNKB chỉ làm nhiệm vụ bán vé tham quan và hướng dẫnkhách thực hiện chuyến đi Các hoạt động khác: lưu trú khách sạn, nhà hàng,thuyền tham quan động đều có sự tham gia và điều hành của các thành phần

khác nhau, hưởng lợi ích riêng lẻ Tuy nhiên vẫn phải chịu sự giám sát của banquản lý VQG PNKB.

Căn cứ vào số liệu ở phụ lục 5 rút ra một vài nhận xét sau:

- Nhịp độ tăng trưởng tổng doanh thu qua các năm không ổn định Năm 2006

so với 2005 có tăng 2,8% Nhưng năm 2007 so 2006 và năm 2008 so 2007 đềugiảm lần lượt là 0,9% và 1,7% Sang đến năm 2009, tổng doanh thu đạt mức khácao: 28,18 tỷ đồng, tăng 18,2% so với năm 2008 Những số liệu trên chứng tỏmột điều rằng: sự phát triển kinh doanh của VQG PNKB không được bền vững

- Trong hoạt động du lịch, lưu trú là một mảng đem lại nguồn thu không nhỏ Tuy nhiên, ở VQG PNKB, tỷ trọng doanh thu từ hoạt động lưu trú còn chiếmquá thấp.( dao động qua các năm chỉ từ 9% đến 10%) Điều này chứng tỏ các cơ

sở lưu trú ở khu vực này còn chưa thục sự hấp dẫn du khách Muốn tăng doanhthu từ hoạt động lưu trú nói riêng cũng như phát triển du lịch bền vững tạiPNKB nói chung, cần chú trọng đầu tư hơn nữa vào lĩnh vực kinh doanh đầytiềm năng này

e Hiệu quả kinh tế và xã hội của hoạt động VQG Phong Nha Kẻ Bàng

Như trên đã đề cập, hoạt động du lịch ở VQG PNKB bao gồm nhiều loạihình kinh doanh của các thành phần kinh tế khác nhau Do đó, lấy số liệu đầy đủ

và chính xác tuyệt đối là rất khó khăn Ở đây, căn cứ vào số liệu từ một số doanhnghiệp có khả năng thu thập và số liệu điều tra khảo sát của Sở Văn Hóa, ThểThao và Du Lịch tỉnh Quảng Bình để phân tích hiệu quả

 Hiệu quả kinh tế:

Ban quản lý VQG Phong Nha – Kẻ Bàng là đơn vị sự nghiệp thuộc ủy bannhân dân tỉnh Quảng Bình, có chức năng và nhiệm vụ quản lý, bảo tồn, phát huygiá trị di sản và tổ chức thực hiện các hoạt động du lịch tại khu vực Trong đó,việc tổ chức bán vé tham quan động Phong Nha và động Tiên Sơn là một hoạt