MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài: Trải quan hàng chục năm quan hệ ngoại giao giữa Nga và ASEAN, đặc biệt là từ năm 1996, Nga đã trở thành đối tác đối thoại đầy đủ của ASEAN, và từ đó đến nay, quan hệ nhiều mặt giữa hai bên đã không ngừng phát triển tốt đẹp. Nhiều hiệp định và tuyên bố chung đã được hai bên ký kết , nổi bật là Hội nghị thượng đỉnh lần đầu tiên giữa Nga và ASEAN diễn ra tại Kuala Lumpur Malaysia, năm 2005. Là một quốc gia có lãnh thổ trải dài trên hai Châu lục Âu Á, Nga ngày càng nhận thức được những lợi thế và bất lợi về địa chính trị của mình trong bối cảnh quốc tế ngày càng phức tạp như hiện nay. Vì thế nước Nga sẽ chỉ có thể thành công trong quá trình trở lại vai trò cường quốc khu vực và thế giới cũng như đảm bảo tốt hơn lợi ích quốc gia khi cân bằng các mối quan hệ với cả phương Tây, phương Đông và phương Nam. Chính vì vậy, Nga đã chọn cho mình chính sách đa phương, chiến lược đối ngoại cân bằng, độc lập trong dài hạn và bao gồm những thập niên đầu của thế kỷ XXI. Trong khi đó, Đông Nam Á là nơi có vị trí địa chiến lược đặc biệt quan trọng trong quan hệ quốc tế. Khối ASEAN không chỉ có vị trí quan trọng trên bàn cờ địa chính trị thế giới, trong sự tranh giành ảnh hưởng và quyền lực giữa các nước lớn mà còn là một nhóm nước có nền kinh tế phát triển năng động, đang đóng góp vai trò chủ đạo trong các nỗ lực hợp tác và liên kết khu vực, nhất là ở Đông Á, nơi gần gũi với vùng Viễn Đông của nước Nga rộng lớn. Do vậy, Nga coi việc phát triển quan hệ và xây dựng chính sách đối ngoại rộng mở với ASEAN là một trong những hướng ưu tiên trong chiến lược đối ngoại chung của nước Nga trong thế kỷ mới. Chiến lược này của Nga đối với ASEAN không chỉ vì quyền lợi kinh tế mà còn góp phần bảo đảm an ninh của Nga. Có thể nhận thấy việc phát triển và xây dựng mối quan hệ toàn diện giữa Nga và các nước ASEAN sẽ phát huy được các lợi thế rất to lớn của mỗi bên, vì lợi ích của cả Nga và các nước ASEAN, đóng góp vào hòa bình, thịnh vượng, hợp tác và phát triển trong khu vực và trên thế giới. Hơn nữa, trong bối cảnh toàn cầu hóa, hội nhập khu vực đang diễn ra hết sức sôi động trên thế giới và khu vực, quan hệ Nga ASEAN ngày càng được đẩy mạnh. Vì vậy việc nghiên cứu chính sách đối ngoại của Nga đối với ASEAN trong giai đoạn này đem lại kinh nghiệm thực tiễn và bổ ích cho các nhà nghiên cứu của Việt Nam và những hiểu biết này sẽ góp phần thúc đẩy quan hệ hợp tác giữa 2 nước cũng như rút ra được bài học kinh nghiệm cho chúng ta trong quá trình xây dựng chính sách đối ngoại phù hợp. Chính vì lí do trên, tác giả chọn đề tài “ Chính sách đối ngoại của Nga đối với ASEAN trong những năm đầu của thế kỉ XXI” làm tiểu luận cuối kì cho môn học Chính sách đối ngoại một số nước lớn trên thế giới.