ĐÁNH GIÁ THIỆT HẠI Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG DO HOẠT ĐỘNG DU LỊCH Ở CÁT BÀ

ĐÁNH GIÁ THIỆT HẠI Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG DO HOẠT ĐỘNG DU LỊCH Ở CÁT BÀ

ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN Khoa kinh tế quản lý tài nguyên môi trường đô thị Chuyên ngành kinh tế quản lý mơi trường ĐỀ ÁN MƠN HỌC KINH TẾ TÀI NGUYÊN MÔI TRƯỜNG ĐỀ TÀI: ĐÁNH GIÁ THIỆT HẠI Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG DO HOẠT ĐỘNG DU LỊCH Ở CÁT BÀ Giảng viên phụ trách: PGS.TS : Nguyễn Thế Chinh THS : Đinh Đức Trường Sinh viên thực : Nguyễn Thị Hướng Mã sinh viên : CQ481358 Chuyên ngành : Kinh tế quản lý môi trường Khóa : 48 Hà Nội - 11/08 Mục lục I Đặt vấn đề II Các phương pháp đánh giá thiệt hại ô nhiễm môi trường 1Phương pháp chi phí phịng ngừa : 2.Phương pháp chi phí sức khỏe: 3.Phương pháp đánh giá ngẫu nhiên (CVM): 4.Phương pháp chi phí hội: 5.Phương pháp ước lượng - hưởng thụ III Tổng quan khu du lịch Cát Bà sử dụng phương pháp phân tích chi phí sức khỏe để đánh giá thiệt hại ô nhiễm môi trường Cát Bà Tổng quan khu du lịch Cát Bà 2.Thực trạng vấn đề ô nhiễm Cát Bà 2.1 Nhiễm nuôi cá lồng bè tự phát khai thác hải sản thiếu khoa học 2.2 Ô nhiễm khai thác chế biến thủy hải sản thiếu khoa học 11 2.3 Các hoạt động du lịch đảo 11 2.4 Mơi trường biển cịn chịu tác động hoạt động công nghiệp, dân sinh dọc theo tuyến sông, ven biển, đảo 12 Đánh giá thiệt hại ô nhiễm môi trường hoạt động du lịch đảo Cát Bà sử dụng phương pháp chi phí sức khỏe 13 3.1 Chi phí khám chữa bệnh (C1) 14 3.2 Chi phí hội ( C ) 15 IV Giải pháp kiến nghị nhằm hạn chế tác động gây tác động tiêu cực đến môi trường đời sống dân cư Cát Bà 18 1.Giải pháp 18 Kiến nghị 20 V KẾT LUẬN 15 TÀI LIỆU THAM KHẢO 16 I.Đặt vấn đề Trong thời đại kinh tế giới nói chung kinh tế Việt Nam nói riêng phát triển nay, ngành du lịch ưu tiên phát triển hàng đầu, ngành “ cơng nghiệp khơng khói” mang lại hiệu kinh tế to lớn đồng thời tận dụng ưu thiên nhiên giải công ăn việc làm cho người dân địa phương Cát Bà với tiềm du lịch tự nhiên phong phú đa dạng tổ chức giáo dục khoa học văn hóa liên hợp quốc công nhận khu dự trữ sinh giới vào năm 2004 trở thành điểm đến lý tưởng du khách nước ngành du lịch Cát Bà năm gần có nhiều bước phát triển đột phá, bước khẳng định ngành kinh tế mũi nhọn cấu kinh tế huyện đảo Tuy nhiên phát triển ngành du lịch cách ạt mức nhanh chóng làm hủy hoại mơi trường , làm cạt kiệt nguồn tài nguyên sẵn có khu vực phá hủy dần vẻ đẹp tự nhiên đảo Cát Bà, ảnh hưởng xấu đến môi trường sống loài động vật Do đánh giá thiệt hại hoạt động du lịch Cát Bà đề án quan trọng nhằm đánh giá đắn tác hại hoạt động du lịch gây từ có giải pháp kiến nghị cần thiết nhằm cải thiện tình trạng nhiễm đồng thời đảm bảo phát triển hoạt động du lịch cách lành mạnh bền vững II Các phương pháp đánh giá thiệt hại ô nhiễm môi trường Đánh giá thiệt hại yếu tố môi trường phức tạp địi hỏi phải có kết hợp nhều phương pháp lẽ yếu tố môi trường khơng đơn giản yếu tố định giá thị trường mua bán trao đổi tính thành đơn vị tiền tệ cách dễ dàng Suy yếu môi trường tất yếu gây thiệt hại mơi trường bị suy thối nghiêm trọng gây nhiều chi phí khắc phục, cải thiện làm hạn chế vật chất cà tinh thần xã hội, phương pháp xác định thiệt hại ô nhiễm môi trường gây Phương pháp chi phí phịng ngừa : Trọng tâm loại chi phí khoản chi cho phịng ngừa, ngăn chặn hạn chế nước thải, khí thải rác thải thuộc loại chi phí gồm có chi phí lao động công ty dụng cụ thuê ngồi chi phí xử lý, vất bỏ phế thải chi phí thu dọn, lau dọn để thực biện pháp phòng ngừa, hạn chế chẩt thải đồng thời bao gồm chi phí nghiên cứu phát triển dự án mơi trường, chi phí sử dụng công nghệ kỹ thuật làm sạch, công nghệ sản xuất nguyên vật liệu thân thiệt với mơi trường Phương pháp chi phí sức khỏe: Tất hoạt động nhiễm có ảnh hưởng bất lợi đến sức khỏe đo lường thiệt hại sức khỏe ô nhiễm môi trường công việc quan trọng, Nổi bật số bệnh tật nhiễm mơi trường nhóm bệnh truyền nhiễm, bao gồm nhiễm trùng đường hơ hấp cấp tính, viêm phổi, phổi bị tắc nghẽn mãn tính, viêm họng, viêm phế quản, viêm amidan, cúm, tiêu chảy, hen suyễn, viêm tai giữa, điếc, bệnh mắt, tiêu chảy, hội chứng lỵ, bại não, sốt xuất huyết Kế bệnh quai bị, viêm gan virus, viêm da bệnh da, uốn ván, lưu thai sản… tảng công việc đánh giá hàm số liều lượng_đáp ứng diễn tả mối quan hệ người q trình tiếp xúc với chất nhiễm mơi trường có nhiều yếu tố ảnh hưởng đến sức khỏe người ngồi yếu tố mơi trường cách sống, ăn uống, di truyền, tuổi tác Để tách biệt tác động ô nhiễm, người ta phải đưa vào tất biến số khác phải chịu rủi ro tính tốn tác động ô nhiễm thực thiệt hại sức khỏe lại bị yếu tố khác tác động, điều yêu cầu số lượng lớn số liệu xác liên quan đến tác động sức khỏe liệu cho yếu tố tác động khác, cơng việc phải tính tốn giá trị ảnh hưởng đến sức khỏe thủ tục để đánh giá thiệt hại sức khỏe : thứ nhất, xem xét suất lao động người dân giảm với sức khỏe giảm sống bị rút ngắn làm giảm vốn nhân lực thứ hai tiêu chăm sóc sức khỏe tăng Một phương pháp khác dùng để đo thiệt hại sức khỏe tính chi phí y tế nhiễm gây thiệt hại sức khỏe, ước lượng chi phí y tế tăng cho bệnh viện, bác sỹ trình phục hồi giảm nhiễm làm giảm chi phí y tế, nghĩa lợi ích thay đổi chất lượng môi trường Phương pháp đánh giá ngẫu nhiên (CVM): Đây phương pháp sử dụng đánh giá cho giá trị hàng hóa mơi trường khơng có giá thị trường phương pháp đánh giá ngẫu nhiên bỏ qua nhu cầu tham khảo giá thị trường cách hỏi thẳng cá nhân cách rõ ràng để đánh giá tài sản môi trường có nhiều biến tố cho kỹ thuật này, phương cách thường áp dụng vấn gia đình địa môi trường nhà họ hỏi giá sẵn lòng trả (WTP) họ cho việc bảo vệ mơi trường sau nhà phân tích tính tốn giá trị WTP( giá sẵn lịng trả trung bình) người trả lời vấn nhân với tổng số người thụ hưởng địa điểm hay tài sản môi trường xem xét để có tổng giá trị ước tính tài sản Một điểm thú vị phương pháp CVM lý thuyết sử dụng để đánh giá nguồn tài nguyên mà tồn tiếp tục người ta đánh giá cao thân họ không đến tham quan nhiên có số trở ngại tiềm ẩn nhà phân tích thiếu thận trọng là: cá nhân hỏi nói giá WTP;sử dụng WTP WTA với nội dung có khác kết có được, thơng thường nội dung có hai cách hỏi khác giá trị WTA cao hơn; thiên lệch phần hay toàn phần nguyên nhân áp dụng phương thức điều tra mẫu điều tra tổng thể có khác Phương pháp chi phí hội: Là chi phí để sản xuất sản phẩm giá trị tối đa sản phẩm khác lẽ sản xuất ta không sử dụng tài nguyên để làm sản phẩm hành Chi phí hội cần thiết cần phải đưa định liên quan đến việc chọn lựa cách sử dụng tài nguyên cho mục đính hay mục đích khác để đo lường chi phí hội giá trị nhập liệu sử dụng sản xuất nhập lượng hạch tốn đánh giá xác tổng giá trị xem chi phí hội sản xuất muốn bảo tồn mơi trường tự nhiên có chi phí hội cho việc bảo tồn phải làm việc sau : - Lên danh sách tất hoạt động có lựa chọn phải làm khu vực - Dự tính lãi rịng hoạt động có danh mục - Chi phí hội phần lãi rịng cao tính Phương pháp ước lượng - hưởng thụ Phương pháp đòi hỏi số liệu kết hợp phản ứng sinh lý người, thực vật động vật áp lực nhiễm ví dụ có mức nhiễm làm thay đổi sản lượng thơng thường sản lượng đánh giá giá thị trường giá ẩn ( giá điều chỉnh hay theo thị trường ) thiệt hại sản lượng mùa màng nhiễm khơng khí Nhưng tình có liên quan đến sức khỏe người, phải đối diện với câu hỏi liên quan đến tính mạng người ( cách xác nhà phân tích tìm cách đánh giá mức rủi ro gia tăng bệnh tật tử vong) III.Tổng quan khu du lịch Cát Bà sử dụng phương pháp phân tích chi phí sức khỏe để đánh giá thiệt hại ô nhiễm môi trường Cát Bà Tổng quan khu du lịch Cát Bà Đảo Cát Bà – Khu dự trữ sinh giới, điểm đến Du khách khắp nơi Thế giới Đây tập hợp hệ thống núi đá vơi có tuổi cao, đỉnh cao 322m, tầng đá vơi hình thành lên kiểu karster bị xói mịn mạnh (các núi đá hình nón) ấn tượng Đảo Cát Bà thuộc huyện Cát Hải cách thành phố Hải Phịng 50 km phía Đơng Nam, cách Hà Nội khoảng 150 km, rộng 200 km2 gồm 366 hịn đảo lớn nhỏ Cát Bà đảo lớn số 2.000 đảo quần thể Vịnh Hạ Long - di sản thiên nhiên giới Đảo Cát Bà với quần thể đảo nhỏ hang động tạo nên khung cảnh vô hùng vĩ quyến rũ đầy bí ẩn Vườn Quốc gia Cát Bà (Hải Phòng) - Khu dự trữ sinh giới, vườn quốc gia (VQG) Việt Nam hội tụ rừng, biển hang động Là khu trung tâm du lịch thuộc quần đảo Cát Bà VQG Cát Bà lưu giữ loài đặc hữu ghi tên sách đỏ VQG Cát Bà vùng phân bố dạng sinh cảnh tự nhiên rộng lớn, bao gồm rạn san hô, bãi cỏ biển, rừng ngập mặn đảo có kiểu rừng núi đá vơi Do địa hình núi đá vơi hiểm trở nên nơi giữ lại thảm rừng mưa nhiệt đới thường xanh đặc trưng miền Bắc Tính đa dạng sinh học biết tương đối cao Các nhà khoa học ghi nhận 199 loài thực vật nổi, 89 loài động vật nổi, 75 loài cỏ biển vùng Đảo Cát Bà Theo điều tra nghiên cứu Cát Bà có khoảng 32 lồi thú, 69 lồi chim 20 lồi bị sát lưỡng cư Thiên nhiên hoang sơ, rừng, biển, sông, suối, núi, đồi, thung lũng, bãi cát, hang động, xen kẽ gắn kết với tạo nên nhiều cảnh đẹp kỳ thú Rừng Quốc gia Cát Bà rộng 15.200 có khu rừng nguyên sinh nhiệt đới rộng 570 với hệ thống động thực vật vơ phong phú, đặc trưng lồi Voọc đầu trắng sống vách cheo leo giới có Cát Bà, Khỉ lơng vàng, Sơn dương nhiều loài chim đẹp Cao cát, Bói cá, Hút mật, Đầu rìu, chim Yến, Rùa biển…nhiều loài giới bảo tồn tránh bị tuyệt chủng.Trong rừng già loại kỳ đà Komodo cổ đại, sơn dương nặng 100kg Hệ thực vật có tới 459 chi, 149 họ có 250 lồi thuốc Đặc biệt có rừng Kim Giao, loại có tính đặc biệt Vùng biển Cát Bà có nhiều bãi tơm, bãi câu cá hồng, cá nục, cá tráp; có thảm ni đồi mồi Dưới rạn đá ngầm chân đảo có bào ngư, trai ngọc tôm rồng Ở bãi hạ triều có tu hài (họ nhuyễn thể) coi "gà biển", thịt bào ngư Món tu hài nướng vắt chanh trở thành đặc sản thiếu quán nhậu ven bờ biển Đảo Cát Bà thảm xanh khổng lồ chứa đựng nhiều bí ẩn, hấp dẫn Ngồi tiềm đặc biệt thiên nhiên, Cát Bà cịn có di Cái Bèo thuộc văn hoá Hạ Long, dân cư sinh sống cách 6475 4200 năm Đây thực nơi mà du khách khám phá nhiều điều bí ẩn thú vị bất ngờ Do đặc điểm tự nhiên, hệ động thực vật lịch sử kiến tạo mà đảo Cát Bà có lợi tuyệt vời du lịch, điển hình cho vị trí phát triển du lịch đảo biển khu bảo tồn biển dải ven biển Việt Nam Tài nguyên du lịch phong phú đa dạng Từ cảnh quan thiên nhiên hữu tình, mơi trường lành, văn hoá lâu đời đến nguồn thực phẩm biển dồi tài nguyên vô giá ngành du lịch Với tính đa dạng sinh học cao hệ sinh thái rừng, sinh thái biển, hệ sinh thái hang động, hệ sinh thái bãi cát đẹp hoang sơ đã, nhiều hệ người Việt Nam gìn giữ phát triển Cát Bà có tiềm lớn cho nhiều loại hình du lịch mà khơng nơi đáp ứng đầy đủ Vì lý đó, UNESCO thức cơng nhận đảo Cát Bà khu vực bảo tồn sinh giới Đảo Cát Bà, với vẻ đẹp quyến rũ thiên nhiên ban tặng coi trung tâm du lịch sinh thái cấp Quốc Gia, nơi đáp ứng cách đa dạng nhu cầu phục vụ nghỉ ngơi, giải trí nghiên cứu Du khách, điểm đến lý tưởng Du khách từ khắp nơi giới Theo định hướng phát triển Nhà nước Thành phố Hải Phòng, Cát Bà tập trung đầu tư để trở thành trung tâm du lịch lớn, quan trọng nước 2.Thực trạng vấn đề ô nhiễm Cát Bà Vùng biển Cát Bà ví "khó báu" mà thiên nhiên dành tặng cho hậu thế, phong phú, đa dạng, quý loài sinh vật biển Đáng tiếc, sinh tồn loài sinh vật biển bị đe dọa ô nhiễm biển đến hồi báo động "đỏ” 2.1 nhiễm nuôi cá lồng bè tự phát khai thác hải sản thiếu khoa học Chưa bao giờ, nghề nuôi cá lồng bè vùng biển Cát Bà lại rầm rộ nay, nuôi cá lồng bè khu vực vịnh Cát Bà thuộc huyện Cát Hải (Hải Phòng) phát triển mạnh với 530 bè cá, gần 7.700 ô lồng loại, cịn nhiều hộ gia đình, doanh nghiệp có ý định tiếp tục đầu tư, lắp đặt lồng bè để nuôi cá biển, nuôi cá lồng bè nghề mới, lại đem hiệu kinh tế cao nên số hộ bung nuôi cá lồng bè ngày nhiều Người nuôi cá lồng bè không thu lợi từ việc ni cá, mà cịn "lợi kép" nuôi cá gắn với dịch vụ du lịch Đây mơ hình kinh tế coi động, phát huy tiềm năng, lợi địa phương Hơn thế, nghề nuôi cá lồng bè vùng biển Cát Bà cịn đóng góp lớn cho ngân sách huyện đảo Do khơng gian có hạn nên bố trí khoảng 150 bè cá, song số bè cá tăng đột biến, lên đến 500 bè loại gây tình trạng tải Việc hộ dân tuỳ tiện cắm sào, quây lưới để tạo lồng nuôi cá làm ảnh hưởng xấu, gây cảnh quan du lịch, đồng thời cản trở giao thơng, tăng nguy an tồn đường thuỷ Tuy nhiên, thiếu quy hoạch, doanh nghiệp, cá nhân đua biển quây lồng, nuôi cá, dẫn đến việc quản lý khó khăn, quản lý môi trường Mặc dù chưa có số liệu quan trắc cụ thể, cảm quan thấy ô nhiễm môi trường biển diễn biến phức tạp, ngày người ta đưa xuống vịnh Bến Bèo lượng thức ăn nuôi cá gồm hàng chục loại Cá ăn không hết, thức ăn lọt qua lưới xuống đáy biển, trôi khắp khu vực biển gần Đã vậy, bè lại có kiểu cho cá ăn riêng Nghĩa là, loại cá sống, cá chết đựơc băm nhỏ dùng làm thức ăn, tinh bột, rau tươi… Tất vô tư… tống xuống hàng chục nghìn lồng, bất biết hậu họa Thực tế, năm 2007, nhiều hộ nuôi cá lồng bè vịnh Bến Bèo, phương pháp cho cá ăn tuỳ hứng kiểu trên, phải trả giá, nguồn nước vùng biển bị ô nhiễm làm cá lồng bè họ chết hàng loạt Có hộ trắng tay Khơng hộ bị "dính" cá chết đây, liều di chuyển bè cá vào 10 tận vịnh Lan Hạ (cũng thuộc Cát Bà) Và đến nay, vịnh Lan Hạ có nguy ô nhiễm cao xảy Bến Bèo 2.2 Ô nhiễm khai thác chế biến thủy hải sản thiếu khoa học Một nguyên nhân dẫn tới tình trạng ONMT ven biển tượng ni thuỷ sản tràn lan, khơng có quy hoạch trước người dân thường nuôi quảng canh, sử dụng thức ăn hố chất độc hại Gần đây, phần lớn sở vào nuôi quy mô công nghiệp dẫn tới nơi cư trú sinh vật, bãi đẻ, bãi giống bị huỷ diệt, dịch bệnh xuất tràn lan Ngư dân khu vực Bến Bèo cho hay, mùa sứa năm 2008 vừa qua, ngày có đến hàng trăm tàu thuyền vào cung ứng sứa nguyên liệu cho xưởng chế biến đảo Đáng nói, q trình sản xuất, xưởng chế biến sứa thải toàn lượng nước thải, bao gồm hóa chất, phèn chua muối sứa… xuống biển Nghiêm trọng hơn, chế biến, sứa cắt lấy đầu, cịn phần thân công nhân "tiện tay" quăng xuống biển, khiến vùng biển Cát Bà, khu vực Bến Bèo nước chuyển màu đen đục, bốc mùi khó chịu Hơn nữa, tình trạng ONMT cịn địa phương khai thác, sử dụng không hợp lý vùng đất cát ven biển dẫn tới việc thiếu nước ngọt, xói lở, sa bồi bờ biển với mức độ ngày nghiêm trọng Việc khai thác đánh mìn, sử dụng hố chất độc hại làm cạn kiệt nhanh chóng nguồn lợi thuỷ sản gây hậu nặng nề cho vùng sinh thái biển Các hoạt động du lịch có ảnh hưởng khơng nhỏ đến mơi trường sinh thái, cảnh quan tự nhiên biển 2.3 Các hoạt động du lịch đảo Hoạt động vận tải trở khách đảo: Thực tế, ngày tàu vào cảng biển Hải Phòng hai khu du lịch Đồ Sơn, Cát Bà có tới hàng trăm lượt, vận chuyển số lượng lớn hàng hoá, hành khách Các phương tiện thải sơng, 11 biển hàng nghìn chất thải công nghiệp sinh hoạt cặn dầu, nước ba-lát rửa tàu, chất thải rắn dạng hạt nhỏ Trong khi, việc thu gom rác không đáng kể Chỉ số tàu biển lớn tuân thủ điều khoản quy định bảo vệ mơi trường (trên tàu có thùng chứa rác, tàu vào cảng, đơn vị dịch vụ vệ sinh môi trường cảng sở đến thu gom) Còn hầu hết phương tiện thủy nội địa thiếu phận thu gom chất thải, ý thức chấp hành quy định vệ sinh môi trường chủ phương tiện chưa cao, tác nhân gây ô nhiễm môi trường vùng nước cảng biển khu du lịch Tại khu du lịch Cát Bà, tình trạng chủ phương tiện vi phạm quy định mơi trường biển khơng Ở Bến Nghiêng, Đồ Sơn thường xuyên có hàng chục tàu du lịch vận chuyển khách đảo Hòn Dáu Cát Bà Nhưng điều đáng nói số tàu thiếu thùng rác, nhà vệ sinh nên rác thải thường xả thẳng xuống biển Tại khu du lịch Cát Bà, ngày Tùng Vụng, Bến Bèo đón hàng nghìn tàu đánh cá, tàu khách, tàu chở dầu, lồng bè Hoạt động tiềm ẩn nguy gây ô nhiễm môi trường biển Hầu hết lồng bè, tàu thuyền hoạt động xả thẳng nước chất thải xuống biển (kể phóng uế trực tiếp xuống biển) Nước biển bị ô nhiễm nghiêm trọng, ngành chức chưa có biện pháp quản lý hoạt động Hậu có nhiều ngày nước biển Bến Bèo, Tùng Vụng biến màu, bốc mùi khó chịu, ảnh hưởng xấu đến mơi trường hoạt động du lịch nơi Nước bẩn không gây bẩn mà thiệt hại tới du lịch, làm chết rạn san hô sinh thể tầng nước biển 2.4 Mơi trường biển cịn chịu tác động hoạt động công nghiệp, dân sinh dọc theo tuyến sông, ven biển, đảo 12 Chất thải công nghiệp, sinh hoạt từ khu đô thị, công nghiệp không xử lý xử lý chưa triệt để xả thẳng sông biển Biển nơi cuối phải "gánh chịu" hậu quả, chưa kể hàng loạt khách sạn, với hoạt động dịch vụ khu du lịch biển ngày đêm thải biển lượng không nhỏ nước rác thải chưa qua xử lý Ngồi cịn có hoạt động gây ô nhiễm nghiêm trọng cho đảo Cát Bà là: hoạt động phá dỡ tàu cũ năm qua khu phát triển Hầu hết sở phá dỡ tàu cũ chưa thực việc xử lý nước thải, thu gom nước mưa chảy tràn, khơng có vành đai xanh bao quanh khu vực để giảm thiểu phát tán bụi, hấp thụ tiếng ồn, khí thải Nhìn chung hạ tầng kỹ thuật công nghệ phá dỡ sở phá dỡ tàu cũ Hải Phịng cịn yếu kém, chí lạc hậu Bên cạnh đó, q trình phá dỡ tàu cũ cịn phát sinh chất nhiễm dạng khí độc, bụi tác động xấu đến mơi trường sức khoẻ người CO, SO2, NOx, Bên cạnh đó, cịn số sở cơng nghiệp nằm ven biển, với cơng nghệ lạc hậu, có lượng chất thải công nghiệp lớn không thu gom, xử lý quy định nguồn gây ô nhiễm môi trường biển Chất thải nguy hại bán cho đơn vị khơng có chức thu gom, xử lý, bên cạnh đó, nhiều gỉ sắt tạo thành mùn trộn lẫn với đất nằm bề mặt sản xuất nhiều giẻ dầu, xốp, thủy tinh tồn bãi chưa dọn gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường đời sống dân cư vi phạm quy định Luật Bảo vệ môi trường Đánh giá thiệt hại ô nhiễm môi trường hoạt động du lịch đảo Cát Bà sử dụng phương pháp chi phí sức khỏe Đánh giá thiệt hại ô nhiễm môi trường gây sức khỏe cộng đồng thông thường qua bước sau: 13 Bước một: xác định ảnh hưởng tới sức khỏe cộng đồng ô nhiễm môi trường Bước hai : Xác định thiệt hại môi trường ô nhiễm dựa số liệu thu Bước ba: phân tích ảnh hưởng đến sức khỏe cộng đồng Áp dụng phương pháp phân tích chi phí sức khỏe để tính tốn ảnh hưởng nhiễm sức khỏe cộng đồng tính tốn đến tiêu chi phí chi trả liên quan tác động ô nhiễm gây sức khỏe người dân Các tiêu tính tốn: 3.1 Chi phí khám chữa bệnh (C1) - Chi phí tính cho người khơng tham gia bảo hiểm y tế xã hộ tức chi phí bệnh nhân phải trả hết tồn chi phí khám chữa bệnh cho bệnh viện ( C ): chi phí người bị mắc bệnh phải trả cho việc chăm sóc sức khỏe Chi phí bao gồm: chi phí khám chữa bệnh, chi phí mua thuốc khoản viện phí trung bình cho ca bệnh có liên quan đến nhiễm mơi trường hoạt động du lịch Cơng thức tính: 10 i C11  ni.C tb i 0 n : số ca bệnh loại i i C C i tb : chi phí trung bình cho ca bệnh loại i 11 : chi phí khám chữa bệnh - Chi phí bảo hiểm ( C 12 ) 14 Từ năm 2005 y tế có định người tham gia đóng bảo hiểm y tế hưởng 100% chi phí khám bệnh Nghĩa người cán hưu , cán công nhân viên chức, học sinh, sinh viên….những người tham gia đóng bảo hiểm y tế bị mắc bệnh khơng phải trả chi phí khám, chữa bệnh mà nhà nước trả Bên cạnh người tham gia bảo hiểm y tế miễn chi trả vào bệnh viện trẻ em sáu tuổi bị mắc bệnh khám bệnh chữa bệnh trung tâm miễn phí chi phí nhà nước chi trả Cơng thức tính: C C 12 10 12 i  ni C bh i 1 : Chi phí bảo hiểm n : ca bệnh loại i i C i bh : chi phí bảo hiểm trung bình cho ca bệnh loại i 3.2 Chi phí hội ( C ) Chi phí hội chi phí hội việc nghỉ làm bao gồm chi phí hội nghỉ làm bệnh nhân chi phí hội người nhà bệnh nhân chi phí th người chăm sóc bệnh nhân - Chi phí hội bệnh nhân ( C 21 ) Khi bị mắc bệnh phải nghỉ làm việc để điều trị với khoản chi phí hội việc nghỉ làm chi phí hội tính thu nhập bình quân đầu người huyện đảo chi phí tính bình qn đầu người ngày nhân với số ngày nghỉ bệnh nhân mắc loại bệnh 15 Chi phí hội người nhà bệnh nhân chi phí th người chăm sóc bệnh nhân ( C 22 ) Chi phí hội nghỉ làm người nhà bệnh nhân tính bình qn đầu người ngày nhân với số ngày nghỉ bình quân người nhà bệnh nhân phải nghỉ làm để chăm sóc bệnh nhân chi phí th người chăm sóc bệnh nhân ngày nhân với số ngày phải chăm sóc bệnh nhân Cơng thức tính: C C 21 10  C 22 C 21  ni i 0 C 10 22  ni i 0 N C i1 N C i2 bq bq C 21 :là chi phí nghỉ làm bệnh nhân C 22 : chi phí hội người nhà bệnh nhân N i1 N : số ngày nghỉ bình quân bệnh nhân i2 : số ngày nghỉ bình quân người nhà bệnh nhân số ngày thuê người chăm sóc bệnh nhân C bq : chi phí bình qn ngày nghỉ chi phí bình qn th người chăm sóc bệnh nhân Tổng chi phí: 16 TC C  C C11  C12   C 21  C 22  Nếu tính đến yếu tố thời gian cơng thức mơ hình chi phí sức khỏe là: TC t   C1  C  (1r ) t r : tỷ lệ chiết khấu t : số năm quy đổi Để xác định chi phí sức khỏe cần thiết phải xác định được: - Các loại bệnh liên quan đến nước thải: Theo kết điều tra cho trung tâm tư vấn hỗ trợ kỹ thuật thực với nhóm đối tượng nghiên cứu gồm 712 trẻ em, 660 người lớn xét nghiệm ngẫu nhiên 45 mẫu nước để đánh giá tính chất hóa học sinh vật qua nghiên cứu đưa kết luận: + Trẻ em : bệnh sâu chiếm tỷ lệ cao tới 88,33% đến tai, mũi, họng 46 đến 47,55% , bệnh dị ứng chiếm tỷ lệ cao 31,14 đến 32%, bứu cổ chiếm 26,52% Các ệnh khác khơng có khác so với mơ hình bệnh tật nói chung Việt Nam + Người lớn: nhóm bệnh cao nhóm bệnh nhiễm trùng nhóm ký sinh trùng chiếm tỷ lệ 38,48 đến 43,23% đến bệnh nội tiết chuyển hóa 18,43 đến 26,88% bệnh thuộc hệ thần kinh giác quan 12,5 đến 15% Bệnh khối u có chiều hướng tăng từ 4,05 đến 5,58% Từ tỷ lệ bệnh nói thấy với nhóm người lớn nhóm bệnh cao nhiễm trùng ký sinh trùng Đây mơi 17 trường nước bị ô nhiễm, xử lý chất thải chưa kỹ thuật tập quán ăn uống chưa cải thiện việc quan tâm mức cho vấn đề môi trường cần thiết - xác định số ca mắc bệnh lọai địa bàn huyện - xác định mức độ ảnh hưởng ô nhiễm đến sức khỏe cộng - ước lượng chi phí cho chăm sóc sức khỏe người dân đồng cuối qua chi phí thiệt hại sức khỏe tính tốn phần ta phân tích ảnh hưởng nhiễm mơi trường du lịch đến sức khỏe người dân từ có biện pháp phòng tránh hạn chế tác động tiêu cực hoạt động du lịch biển hoạt động cư dân địa phương IV Giải pháp kiến nghị nhằm hạn chế tác động gây tác động tiêu cực đến môi trường đời sống dân cư Cát Bà 1.Giải pháp Không cho phép phát sinh nuôi cá lồng bè, kiên buộc số hộ nuôi khu vực phải di dời nơi khác Trên sở rà soát lại thực trạng, huyện tiến hành xếp lại vị trí neo đậu lồng bè; đánh số thứ tự, lập hồ sơ cụ thể cho ô lồng hai vịnh Cát Bà, Lan Hạ Công an huyện phối hợp với ngành thường xuyên kiểm tra, quản lý chặt số nhân bè nuôi; cho phép lao động lưu trú lại bè, tránh tình trạng đưa gia đình sinh hoạt bè nuôi, thả rác bừa bãi xuống vinh, gây ô nhiễm vùng nước Các đơn vị chức tăng cường kiểm tra, giám sát chủ lồng bè cam kết thực giữ gìn vệ sinh mơi trường; 18 Cần có kế hoạch quy hoạch đất hợp lý để phát triển loại hình du lịch Trong du lịch, để phát triển sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên thiên nhiên sẵn có phân vùng chức giữ vai trò định Khi phát triển loại ta phải xem khu vực phù hợp với loại hình du lịch, khu vực nhạy cảm với mơi trường nhiều + Phân khu nguyên sơ/ khoa học: khu vực tham quan giới hạn, vùng vùng nguyên sinh có số đa dạng sinh học cao, có nhiều lồi gen q để vào khu vực phải có giấy phép hướng dẫn viên phải huấn luyện đặc biệt kỹ thuật tác động thấp, phải có nhiều luật lệ nghiêm ngặt + Phân khu không tập trung cho khu vực thiên nhiên: bao gồm khu tham quan với động vật, hệ sinh thái, giá tham quan văn hóa bật số lượng khách tham quan nhóm phải bị giới hạn phải có giấy phép, điều kiện du khách, hướng dẫn viên phải huấn luyện đặc biệt kỹ thuật giảm tác động + Phân khu cho du lịch thiên nhiên: mở cửa đón tiếp tất du khách phải đảm bảo cảnh quan môi trường, không vứt rác bừa bãi Phát triển tuor du lịch: công ty du lịch phải tuân theo quy tắc đạo lý môi trường, quy mơ đồn khách du lịch khơng nên q lớn không vượt khả chịu tải môi trường đồng thời nên thiết lập hệ thống quy tắc, quy định khách du lịch cho khu vực, tuyến cụ thể Phải có nội quy, đảm bảo quy định, hướng dẫn kỹ thuật tác động tối thiểu đến môi trường hệ sinh thái , quy định rõ ràng việc ngắm xem động vật hoang dã loài thực vật qúy nên có quy định cụ thể khoảng cách an toàn để ngắm xem chúng 19 ... chưa dọn gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường đời sống dân cư vi phạm quy định Luật Bảo vệ môi trường Đánh giá thiệt hại ô nhiễm môi trường hoạt động du lịch đảo Cát Bà sử dụng phương pháp... Các hoạt động du lịch đảo 11 2.4 Môi trường biển cịn chịu tác động hoạt động cơng nghiệp, dân sinh dọc theo tuyến sông, ven biển, đảo 12 Đánh giá thiệt hại ô nhiễm môi trường hoạt. .. nhiễm đồng thời đảm bảo phát triển hoạt động du lịch cách lành mạnh bền vững II Các phương pháp đánh giá thiệt hại ô nhiễm môi trường Đánh giá thiệt hại yếu tố môi trường phức tạp địi hỏi phải có