Quản lý không gian xanh công cộng tại khu vực trung tâm khu đô thị tây hồ tây, thành phố hà nội (tt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI NGUYỄN QUANG HUY KHÓA: 2016 - 2018 QUẢN LÝ KHÔNG GIAN XANH CÔNG CỘNG TẠI KHU VỰC TRUNG TÂM KHU ĐÔ THỊ TÂY HỒ TÂY,THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý Đô thị Công trình Mã số: 60.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS.KTS: NGUYỄN THỊ LAN PHƯƠNG XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN PGS.TS.KTS Nguyễn Tuấn Anh Hà Nội-2018 LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, xin gửi lời cảm ơn đến Ban giám hiệu Trường Đại học Kiến Trúc Hà Nội, Khoa sau Đại học thầy, cô giáo tạo điều kiện cho hồn thành chương trình học sau Đại học chun ngành Quản lý Kiến trúc cơng trình, khố học 2016-2018 Đặc biệt xin gửi lời cảm ơn chân thành đến tới TS KTS Nguyễn Thị Lan Phương giảng sâu sắc hướng dẫn tận tình, q báu Cơ Giáo tạo nên thành công luận văn Cuối xin gửi lời cảm ơn đến gia đình, bạn bè đồng nghiệp đơn vị công tác tạo điều kiện, động viên giúp đỡ suốt q trình học tập, nghiên cứu để hồn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, tháng 03/2018 Tác giả Luận văn Nguyễn Quang Huy LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn Thạc sỹ Quản lý không gian xanh công cộng Khu vực trung tâm Khu đô thị Tây Hồ Tây, thành phố Hà Nội cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu Luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Tác giả Luận văn Nguyễn Quang Huy MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục sơ đồ, bảng, biểu Danh mục hình vẽ, đồ thị MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Nội dung nghiên cứu Ý nghĩa khoa học đề tài Các thuật ngữ, khái niệm sử dụng Luận văn: Cấu trúc luận văn: NỘI DUNG CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ KHÔNG GIAN XANH CÔNG CỘNG TẠI KHU VỰC TRUNG TÂM KHU ĐÔ THỊ TÂY HỒ TÂY, HÀ NỘI 1.1 Tổng quan không gian xanh công cộng khu đô thị Thủ đô Hà Nội 1.2 Khái quát Khu vực trung tâm Khu đô thị Tây Hồ Tây 12 1.2.1 Giới thiệu chung 12 1.2.2 Vị trí quy mơ 13 1.2.3 Các khu chức Khu vực trung tâm Khu đô thị Tây Hồ Tây 15 1.3 Thực trạng quản lý không gian xanh công cộng khu vực trung tâm Khu đô thị Tây Hồ Tây 23 1.3.1 Hiện trạng không gian xanh công cộng Khu vực trung tâm Khu đô thị Tây Hồ Tây 23 1.3.2 Quản lý không gian xanh công cộng Khu vực trung tâm Khu đô thị Tây Hồ Tây 26 1.4 Những tồn quản lý không gian xanh công cộng Khu vực trung tâm Khu đô thị Tây Hồ Tây 30 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ KHÔNG GIAN XANH CÔNG CỘNG TẠI KHU VỰC TRUNG TÂM KHU ĐÔ THỊ TÂY HỒ TÂY 32 Các sở lý thuyết quản lý không gian xanh công cộng đô thị 32 2.1.1 Quan điểm, vai trị, chức khơng gian xanh cơng cộng thị 32 2.1.2 Ngun tắc hình thành hệ thống không gian xanh công cộng quy hoạch phát triển đô thị 33 2.1.3 Phân loại không gian xanh KĐT 36 2.Các sở pháp lý để quản lý không gian xanh công cộng đô thị 41 2.2.1 Các văn quy phạm pháp luật 41 2.2.2 Các văn pháp lý liên quan đến Khu vực trung tâm Khu đô thị Tây Hồ Tây 43 Các yếu tố tác động đến quản lý không gian xanh công cộng Khu vực trung tâm Khu đô thị Tây Hồ Tây 46 2.3.1 Yếu tố tự nhiên 46 2.3.2.Yếu tố kinh tế - xã hội 47 Kinh nghiệm quản lý không gian xanh công cộng khu đô thị Việt Nam giới 47 2.4.1 Kinh nghiệm Việt Nam 47 2.4.2 Kinh nghiệm giới 54 CHƯƠNG 3: CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ KHÔNG GIAN XANH CÔNG CỘNG TẠI KHU VỰC TRUNG TÂM KHU ĐÔ THỊ TÂY HỒ TÂY 60 Quan điểm, mục tiêu nguyên tắc quản lý không gian xanh công cộng khu đô thị 60 3.1.1.Quan điểm quản lý 60 3.1.2.Mục tiêu quản lý 60 3.1.3 Nguyên tắc quản lý 61 3.2 Giải pháp quy hoạch kiến trúc 61 3.3 Ứng dụng công nghệ thông tin quản lý không gian xanh công cộng 65 3.3.1 Chính sách khuyến khích áp dụng cơng nghệ cao xây dựng quản lý xây dựng, phát triển đô thị 65 3.3.2 Nghiên cứu ứng dụng công nghệ GIS quản lý không gian xanh công cộng đô thị để hướng tới phát triển đô thị thông minh 65 3.4 Quy chế quản lý không gian xanh công cộng Khu vực trung tâm Khu đô thị Tây Hồ Tây 67 3.4.1 Phân vùng quản lý không gian xanh công cộng 68 3.4.2 Các quy định quản lý khu vực công viên, vườn hoa, thảm cỏ 70 3.4.3 Các quy định quản lý xanh đường phố 73 3.4.4 Các quy định quản lý không gian mặt nước 76 3.4.5 Yêu cầu hệ thống tiện ích thị 77 Tổ chức máy quản lý, phân cấp phối hợp bên 78 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 83 Kết luận 83 Kiến nghị 84 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Tên đầy đủ QH Quy hoạch CĐT Chủ đầu tư KĐT Khu đô thị HTXH Hạ tầng xã hội HTKT Hạ tầng kỹ thuật KGXCC Không gian xanh công cộng KT-XH Kinh tế - Xã hội QH Quy hoạch QHC Quy hoạch chung QHCT Quy hoạch chi tiết QHPKĐT Quy hoạch phân khu đô thị QLĐT Quản lý đô thị UBND Ủy ban nhân dân QHKT Quy hoạch kiến trúc DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BẢNG, BIỂU Số hiệu bảng, biểu Bảng 1.1 Bảng 1.2 Sơ đồ 2.1 Tên bảng biểu Bản tổng hợp số liệu sử dụng đất khu vực trung tâm Khu đô thị Tây Hồ Tây Bản tiêu đất xanh Khu vực trung tâm Khu đô thị Tây Hồ Tây Tác động qua lại không gian xanh công cộng với môi trường sống hoạt động xã hội người Trang 18 27 33 Sơ đồ 2.2 Các hình thức phân loại xanh thị 36 Sơ đồ 2.3 Không gian xanh mối quan hệ đô thị KĐT 37 Sơ đồ 2.4 Các loại hình khơng gian xanh KĐT 38 Sơ đồ 3.1 Trình tự bước thiết lập sở liệu quản lý xanh đô thị 67 Sơ đồ 3.2 Sơ đồ phối hợp quản lý không gian xanh công cộng 79 Sơ đồ 3.3 Các giai đoạn tham gia cộng đồng 86 DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ Số hiệu hình Hình 1.1 Hình 1.2 Hình 1.3 Hình 1.4 Hình 1.5 Hình 1.6 Hình 1.7 Hình 1.8 Hình 1.9 Hình 1.10 Hình 1.11 Hình 1.12 Hình 1.13 Hình 1.14 Hình 1.15 Hình 1.16 Hình 2.1 Hình 2.2 Hình 2.3 Hình 2.4 Hình 2.5 Tên hình Trang Khu thị Định Cơng – Hà Nội Khu đô thị Nam An Khánh – Hà Nội Cây xanh đường phố KĐT Định Công - Hà Nội Mặt tổng thể khu vực trung tâm Khu thị Tây Hồ Tây Vị trí liên hệ vùng khu vực trung tâm Khu đô thị Tây Hồ Tây Phân khu chức khu vực trung tâm khu đô thị Tây Hồ Tây Bản đồ quy hoạch sử dụng đất khu vực trung tâm Khu đô thị Tây Hồ Tây Mối liên hệ không gian xanh Khu vực trung tâm Khu đô thị Tây Hồ Tây Bản đồ tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan khu vực trung tâm Khu đô thị Tây Hồ Tây Phối cảnh khu vực trung tâm Khu đô thị Tây Hồ Tây Sân chơi vườn hoa Cây xanh đường phố dọc theo trục đường Cây xanh đường phố dọc theo đường giao thơng nội Hồ điều hịa nhìn từ phía khu biệt thự Hồ điều hịa nhìn từ phía chung cư cao tầng Khu vực trung tâm Khu đô thị Tây Hồ Tây nhìn từ vệ tinh Cây xanh khu đô thị Đà Nẵng Mặt tổng thể KĐT Phú Mỹ Hưng Công viên KĐT Phú Mỹ Hưng Cây xanh khu KĐT Phú Mỹ Hưng Sân chơi cho trẻ em Mỹ 10 10 11 13 14 17 18 20 22 22 23 24 24 25 25 26 49 51 53 52 57 Số hiệu hình Hình 2.6 Hình 2.7 Hình 3.1 Hình 3.2 Hình 3.3 Hình 3.4 Tên hình Trang Sự hài hịa thị xanh Canada Không gian xanh thành phố Montreal Minh họa xanh vịng xoay giao thơng Minh họa đường dạo ven hồ Phân vùng quản lý khu vực công viên, vườn hoa, thảm cỏ Phân vùng quản lý không gian mặt nước 58 59 64 65 69 69 hóa cơng trình cơng cộng, quảng trường biểu tượng Trong yếu tố xanh mặt nước coi yếu tố việc tạo dựng cảnh quan việc điều chỉnh quy hoạch Khu vực trung tâm Khu đô thị Tây Hồ Tây: Với vị liền kề Hồ Tây, ý tưởng xây dựng trục không gian mở với xanh mặt nước, kết nối từ khu vực hồ nước Bảo tàng Lịch sử qua trục lõi khu Bộ ngành thông khu vực quảng trường văn hóa, nhà ga đường sắt đến hồ nước Nhà hát Thăng Long kết thúc Hồ Tây Với tiêu chí việc quản lý không gian xanh Khu vực trung tâm Khu đô thị Tây Hồ Tây cần thiết Luận văn chọn đề tài nghiên cứu “Quản lý không gian xanh công cộng Khu vực trung tâm Khu đô thị Tây Hồ Tây, thành phố Hà Nội” để đánh giá, phân tích đề xuất số giải pháp với mong muốn góp phần vào việc rút ngắn khoảng cách từ lý luận đến thực tiễn, cải thiện công tác quản lý, vận hành, khai thác không gian xanh công cộng khu đô thị Mục đích nghiên cứu Thơng qua thực trạng cơng tác quản lý không gian xanh công cộng Khu vực trung tâm Khu đô thị Tây Hồ Tây, thành phố Hà Nội đề xuất nhóm giải pháp nhằm quản lý không gian xanh công cộng để dự án triển khai theo quy hoạch phê duyệt, góp phần đảm bảo chất lượng kiến trúc cảnh quan đô thị Hà Nội nói chung chất lượng kiến trúc cảnh quan Khu vực trung tâm Khu đô thị Tây Hồ Tây nói riêng Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Công tác quản lý không gian xanh công cộng Khu vực trung tâm Khu đô thị Tây Hồ Tây, thành phố Hà Nội - Phạm vi nghiên cứu: Các không gian xanh có tính chất cơng cộng, phục vụ nhân dân khu vực theo Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Dự án đầu tư xây dựng cấp thẩm quyền phê duyệt Khu vực trung tâm Khu đô thị Tây Hồ Tây (bao gồm khu vực công viên, vườn hoa, thảm cỏ; xanh đường phố; không gian mặt nước) Cụ thể lô đất xác định Đồ án Điều chỉnh tổng thể Quy hoạch chi tiết Khu vực trung tâm khu đô thị Tây Hồ Tây, tỷ lệ 1/500 sau: + Các khu công viên, xanh, đường dạo trục khơng gian bộ, gồm lơ đất có ký hiệu B1-CX1; B1-CX2; B2-CX1; B3-CX1; C1-CX1; D1-CX1; D1-CX2; D2-CX1; E1-CX1; E2-CX1; G1-CX1 + Khu vực quảng trường trung tâm lơ đất có ký hiệu D3-QT1 + Các khu xanh cấp đơn vị ở, gồm lô đất có ký hiệu: A1-CX1; C1-CX2; C2-CX1; C2-CX2; C2-CX3; C3-CX1; H1-CX1; H2-CX1; H3-CX1; H6-CX1; H7-CX1; H7-CX2; H7-CX3; H9-CX1; H8-CX1; H10-CX1; H11CX1; K1-CX1; K2-CX1; K3-CX1; K3-CX2; K4-CX1; K4-CX1; K5-CX1; K7-CX1; K8-CX1 + Hồ điều hịa khu vực có ký hiệu H8-HO1 Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp điều tra, khảo sát, nghiên cứu thực địa: thu thập thông tin, tài liệu khảo sát thực tế Khu vực trung tâm Khu đô thị Tây Hồ Tây vấn đề việc quản lý không gian xanh công cộng khu vực; - Phương pháp phân tích xử lý, đánh giá tổng hợp: phân tích, đánh giá, tổng hợp sở khoa học để hoàn thiện phương pháp luận; - Phương pháp tiếp cận hệ thống: phát triển thị nói chung khơng gian xanh cơng cộng nói riêng phát triển mang tính hệ thống, liên quan đến nhiều chuyên ngành trình phát triển liên tục nên cần phải đặt vấn đề quản lý nhà nước xây dựng thị nói chung, quản lý khơng gian xanh cơng cộng thị nói riêng bối cảnh phát triển cách hệ thống theo thời gian không gian; - Phương pháp kế thừa: Sử dụng có chọn lọc kinh nghiệm, nguyên lý, kết đạt nghiên cứu có tính chất tương tự trước để mở rộng phát triển nghiên cứu; - Phương pháp chuyên gia: Được thực thông qua hội thảo để nhận ý kiến chuyên gia, nhà khoa học có kinh nghiệm lĩnh vực quản lý đô thị, quy hoạch đô thị, kiên trúc cảnh quan, quan ban hành sách, tổ chức thực tổ chức xã hội Việt Nam quốc tế; - Phương pháp dự báo: phân tích xu quản lý phát triển đô thị quản lý không gian xanh công cộng đô thị Nội dung nghiên cứu - Khảo sát, điều tra, đánh giá thực trạng quản lý không gian xanh công cộng Khu vực trung tâm Khu đô thị Tây Hồ Tây, thành phố Hà Nội - Nghiên cứu sở lý luận khoa học thực tiễn đề tài - Đề xuất giải pháp quản lý không gian xanh công cộng Khu vực trung tâm Khu đô thị Tây Hồ Tây, thành phố Hà Nội Ý nghĩa khoa học đề tài * Ý nghĩa khoa học: - Làm sở khoa học góp phần hồn thiện mặt lý luận cho đồ án, dự án, khu chức thị có hệ thống khơng gian xanh cơng cộng mang tính chất tương đồng - Là tài liệu tham khảo cho công tác quản lý đầu tư xây dựng, khai thác vận hành không gian xanh công cộng khu đô thị khác Thủ Hà Nội nói chung * Ý nghĩa thực tiễn: Giúp cho địa phương chủ đầu tư có để xem xét, áp dụng vào cơng tác quản lý, qua nâng cao lực công tác quản lý không gian xanh công cộng Khu vực trung tâm Khu đô thị Tây Hồ Tây, xây dựng đô thị phát triển bền vững, hài hòa với thiên nhiên, mang đặc thù riêng khai thác tối đa mạnh khu vực Các thuật ngữ, khái niệm sử dụng Luận văn: - Đô thị: Là khu vực tập trung dân cư sinh sống có mật độ cao chủ yếu hoạt động lĩnh vực kinh tế phi nông nghiệp, trung tâm trị, hành chính, kinh tế, văn hóa chun ngành, có vai trị thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội quốc gia vùng lãnh thổ, địa phương, bao gồm nội thành, ngoại thành thành phố, nội thị, ngoại thị thị xã; thị trấn [24] - Quy hoạch đô thị: Là việc tổ chức không gian, kiến trúc, cảnh quan thị, hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật, cơng trình hạ tầng xã hội nhà để tạo lập mơi trường sống thích hợp cho người dân sống đô thị, thể thông qua đồ án quy hoạch đô thị.[24] - Quản lý đô thị: hoạt động nhằm huy động nguồn lực vào cơng tác quy hoạch, hoạch định chương trình phát triển trì hoạt động để đạt mục tiêu phát triển quyền thành phố [32] - Không gian xanh: Định nghĩa “không gian xanh” vấn đề tranh luận chưa có thống Trên giới có nhiều định nghĩa đưa Mỗi chuyên ngành khác đề xuất định nghĩa khác từ góc độ chun mơn họ, chẳng hạn như: không gian xanh đô thị, không gian mở đô thị, hệ thống vườn đô thị, hệ thống vườn sinh thái [30] Các nước Anh, Mỹ, Nhật Bản định nghĩa không gian xanh ưu tiên với ý nghĩa không gian + Anh định nghĩa không gian xanh đất khu dân cư nơi mà diện tích kiến trúc hạ tầng thấp 1/20 tồn khu vực (khơng bao gồm đất hoang) [30] + Mỹ định nghĩa không gian xanh đất môi trường tự nhiên phục vụ cho mục đích giải trí hay quy hoạch xây dựng thị [30] Cơ quan bảo vệ môi trường Mỹ (EPA) định nghĩa không gian xanh đất đai mà phần hoàn toàn bao phủ cỏ, cây, bụi thảm thực vật khác Chúng bao gồm công viên, vườn cộng đồng nghĩa trang [30] + Nhật Bản đưa định nghĩa không gian xanh sau: khơng gian xanh đất khơng có kiến trúc hạ tầng công viên, quảng trường, sân thể dục, vườn thú, khu vườn thực vật (trừ đường kênh) (Gaoyuan Rongzhong, Yang Zhengzhi, 1983) [30] Theo tổ chức Greenspace Scotland: Không gian xanh “lá phổi xanh” thị trấn thành phố Về “khơng gian xanh” diện tích thảm thực vật khu vực [30] Quan điểm số nhà khoa học giới: George Wu (1999) cho không gian xanh khu đất bao phủ thảm thực vật tự nhiên nhân tạo khu vực xây dựng khu vực quy hoạch [30] Bayram Cemil Bilgili and Ercan Gökyer (2012) định nghĩa khơng gian xanh từ góc độ khác, có tính đến tác động người vào tự nhiên Không gian xanh định nghĩa khu vực đô thị nơi xảy chuyển đổi hệ sinh thái tự nhiên bán tự nhiên thành không gian đô thị hoạt động người [30] Ling Zhang (2001) từ góc độ quy hoạch cảnh quan thiết kế đô thị định nghĩa không gian xanh gần tất khu vực thành phố khu vực xung quanh nó, cho phép người hịa vào với thiên nhiên [30] Trong văn pháp luật Việt Nam: Nghị định số 64/2010/NĐ-CP ngày 11/6/2010 Chính phủ Quản lý xanh thị quy định: - Cây xanh đô thị xanh sử dụng công cộng, xanh sử dụng hạn chế xanh chuyên dụng đô thị [6] - Cây xanh sử dụng công cộng đô thị: loại xanh trồng đường phố (gồm bóng mát, trang trí, leo, mọc tự nhiên, thảm cỏ trồng hè phố, dải phân cách, đảo giao thông); xanh công viên, vườn hoa; xanh thảm cỏ quảng trường khu vực công cộng khác đô thị [6] - Cây xanh sử dụng hạn chế đô thị: xanh trồng khuôn viên trụ sở, trường học, bệnh viện, nghĩa trang, cơng trình tín ngưỡng, biệt thự, nhà cơng trình cơng cộng khác tổ chức, cá nhân quản lý sử dụng [6] - Cây xanh chuyên dụng đô thị: loại vườn ươm phục vụ nghiên cứu [6] Điều 5, Thông tư số 06/2013/TT-BXD: Xác định không gian xanh đô thị bao gồm hành lang xanh, vành đai xanh, nêm xanh, công viên rừng tự nhiên, nhân tạo đô thị [13] Đây lần văn pháp quy nước ta đề cập tới không gian xanh đô thị Quan điểm nhà quy hoạch kiến trúc Việt Nam không gian xanh: - Theo GS.TS.KTS Đỗ Hậu: Không gian xanh khu đô thị bao gồm: công viên, vườn hoa, vườn dạo, hồ nước (tự nhiên nhân tạo), quảng trường; khu vực công cộng khác trồng cây, thảm cỏ xanh khuôn viên tổ chức, cá nhân [17] - Theo PGS.TS Nguyễn Hồng Tiến: Không gian xanh bao gồm: công viên, xanh, sân, vườn, dường dạo… phần diện tích mặt nước sử dụng phục vụ mục đích cơng cộng; hành lang xanh, vành đai xanh [21] - GS TSKH Ngô Thế Thi định nghĩa không gian trống: Không gian trống khơng gian bên ngồi cơng trình, giới hạn mặt đứng cơng trình kiến trúc, mặt đất, bầu trời vật giới hạn không gian khác như: xanh, địa hình Khơng gian trống thị có chức chính: + Cải thiện điều kiện vệ sinh mơi trường khí hậu nhiệt độ, độ ẩm, gió hạn chế bụi khơng khí giảm độ ồn khu + Tổ chức hoạt động xã hội giao lưu cộng đồng như: lại, giao tiếp, nghỉ ngơi, vui chơi giải trí, thể thao thể dục + Đáp ứng nhu cầu văn hoá - thẩm mỹ qua việc thể vẻ đẹp tổng thể cảnh quan, có ảnh hưởng tích cực tới tâm lý hành động người, thái độ ứng xử người mơi trường [22] Nhìn chung có nhiều quan điểm khác không gian xanh đô thị Trong khuôn khổ luận văn, tác giả nghiên cứu giải pháp quản lý xanh công viên, vườn hoa, thảm cỏ, xanh đường phố không gian mặt nước Khu vực trung tâm Khu đô thị Tây Hồ Tây Cấu trúc luận văn: Ngoài phần mở đầu, kết luận kiến nghị, nội dung luận văn có ba chương: Chương I: Thực trạng quản lý không gian xanh công cộng Khu vực trung tâm Khu đô thị Tây Hồ Tây, Hà Nội Chương II: Cơ sở khoa học quản lý không gian xanh công cộng Khu vực trung tâm Khu đô thị Tây Hồ Tây Chương III: Các giải pháp quản lý không gian xanh công cộng Khu vực trung tâm Khu đô thị Tây Hồ Tây THƠNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lịng liên hệ với Trung Tâm Thơng tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội Email: digilib.hau@gmail.com TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 83 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Khơng gian xanh cơng cộng có ý nghĩa lớn không cấu khu đô thị mà cịn có giá trị văn hóa, nơi nghỉ ngơi, vui chơi, giải trí dân cư nhằm tái tạo sức lao động cho người dân tạo lập môi trường sống bền vững Không gian xanh yếu tố cấu thành nên giá trị truyền thống quy hoạch kiến trúc Một Khu đô thị tập trung vào xây dựng nhà mà không xây dựng không gian cơng cộng nói chung khơng gian xanh nói riêng chưa với chức khu đô thị mới, không đảm bảo yêu cầu phát triển bền vững Việc xây dựng Khu vực Trung tâm khu đô thị Tây Hồ Tây triển khai phần, nhiên không gian xanh công cộng khu vực chưa đầu tư quản lý khơng gian xanh công cộng khu vực nội dung cấp bách Những không gian xanh lớn quan có thẩm quyền người dân quan tâm bắt đầu có biện pháp để bảo vệ, cải tạo Tuy nhiên không gian xanh công cộng khu thị cịn bị bỏ ngỏ, chưa quan tâm đầu tư mức Các văn pháp lý, quy phạm pháp luật quy định mang tính chát bắt buộc, tiêu kinh tế kỹ thuật, cịn thiếu khơng đồng dẫn đến cơng tác quản lý thị nói chung, quản lý khơng gian xanh cơng cộng cịn gặp nhiều lúng túng, bất cập gây nên phá vỡ cảnh quan tự nhiên, cảnh quan thị gây lãng phí xúc cho xã hội Trên sở đánh giá thực trạng quản lý đô thị khu vực trung tâm khu đô thị Tây Hồ Tây, với việc nghiên cứu kinh nghiệm giới điều kiện chi phối cho khu vực này, đề tài nghiên cứu đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện hệ thống văn pháp lý, xây dựng tiêu kinh 84 tế kỹ thuật quy chế quản lý với chế sách phù hợp để việc thực Quy chế hiệu quả, tiết kiệm, tạo đặc trưng cho khu vực Đề tài phát bất cập, chồng chéo thiếu hiệu cơng tác quản lý, tìm hiểu đánh giá đề xuất mơ hình hợp quản lý: nhỏ gọn, chuyên sâu tự chịu trách nhiệm, tự trang trải chi phí hoạt động cho máy Tinh thần đó, phù hợp với chủ trương, sách Đảng, Nhà nước công tác cải cách hành máy nhà nước Cơng tác đầu tư xây dựng, khai thác sử dụng khu không gian xanh cơng cộng khu thị thực dễ dàng, hiệu việc kêu gọi đầu tư hình thức xã hội hóa đầu tư, kêu gọi tham gia cộng đồng Sự tham gia cộng đồng từ khâu nghiên cứu lập quy hoạch, triển khai dự án đầu tư khai thác sử dụng có ý nghĩa lớn việc phát triển đô thị Sự tham gia cộng đồng vừa tạo bình đẳng, dân chủ quyền người dân, vừa tạo nguồn lực đầu tư dồi từ cộng đồng góp phần giảm nhẹ ngân sách nhà nước Kiến nghị Quản lý không gian xanh cơng cộng Khu thị đóng vai trị quan trọng cơng tác phát triển khu ĐTM, đặc biệt q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Để thực mục tiêu cần: + Các cấp quyền quan tâm đạo cách đồng yêu cầu chủ đầu tư thực nghiêm túc, đặc biệt khâu bàn giao chủ đầu tư với quyền địa phương + Tăng cường hiệu lực đạo Chính phủ, ngành, UBND thành phố Hà Nội, UBND quận Tây Hồ, Cầu Giấy Bắc Từ Liêm; đưa việc tra giám sát liên ngành, có phối hợp quản lý quan chức Ban quản lý KĐT 85 + Đào tạo nâng cao chuyên môn cho đội ngũ cán xây dựng đô thị địa phương để tham gia kiểm tra, giám sát việc thực xây dựng, quản lý không gian xanh công cộng KĐT + Đề xuất xây dựng dự thảo Quy chế quản lý không gian xanh công cộng Khu vực trung tâm Khu đô thị Tây Hồ Tây để vận dụng nghiên cứu + Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức cộng đồng việc xây dựng, bảo vệ, quản lý khơng gian xanh cơng cộng Quy trình tham gia cộng đồng vào quản lý không gian xanh cơng cộng KĐT cần cụ thể hóa văn để khuyến khích tham gia của người dân quản lý khu đô thị 86 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Quốc hội (2009), Luật Quy hoạch thị số 30/2009/QH12 Chính phủ (2013), Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14/01/2013 quản lý đầu tư phát triển thị; Chính phủ (2010), Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch đô thị; Chính phủ (2010), Nghị định số 38/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị; Chính phủ (2009), Nghị định số 79/2009/NĐ-CP ngày 28/9/2009 quản lý chiếu sáng thị; Chính phủ (2010), Nghị định số 64/2010/NĐ-CP ngày 11/6/2010 quản lý xanh thị Chính phủ (2007), Chỉ thị số 14/2007/CT-TTg ngày 16/3/2007 tăng cường công tác quản lý trật tự xây dựng đô thị Bộ Xây dựng (2010), Thông tư số 10/2010/TT-BXD ngày 11/8/2010 Bộ Xây dựng quy định hồ sơ loại quy hoạch đô thị; Bộ Xây dựng (2010), Thông tư số 19/2010/TT-BXD Bộ Xây dựng hướng dẫn lập quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị; 10 Bộ Xây dựng (2008), Quyết định số 04/2008/QĐ-BXD ngày 03/04/2008 việc ban hành “Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia quy hoạch xây dựng”; 11 Bộ Xây dựng (2007), Chỉ thị số 02/CT-BXD ngày 01/02/2007 việc đẩy mạnh công tác cấp giấy phép xây dựng tăng cường quản lý trật tự xây dựng đô thị; 87 12 Bộ Xây dựng (2000), Tiêu chuẩn thiết kế TCVN 4449:1987, NXB Xây dựng 13 Bộ Xây dựng (2013), Thông tư Hướng dẫn nội dung Thiết kế đô thị, Thông tư số 06/2013/TT-BXD ngày 13/5/2013 14 Nguyễn Thế Bá (2004), Quy hoạch xây dựng phát triển thị, NXB Xây dựng; 15 Nguyễn Đình Bồng & Đỗ Hậu (2005), Giáo trình: Quản lý đất đai bất động sản đô thị, Trường ĐH Kiến trúc Hà Nội; 16 Lê Trọng Bình (2006), Luật sách quản lý xây dựng đô thị Hà Nội, NXB Xây dựng; 17 Đỗ Hậu (2010), Xây dựng quản lý không gian xanh khu đô thị Hà Nội đến năm 2020 với tham gia cộng đồng 18 Đỗ Hậu (2008), Quy hoạch xây dựng đô thị với tham gia cộng đồng, NXB Xây dựng; 19 Nguyễn Tố Lăng “Một số học kinh nghiệm nước ngồi quản lý thị” (tài liệu tham khảo, giảng dạy); 20 Phạm Trọng Mạnh (2005), Quản lý đô thị, NXB Xây dựng 21 Nguyễn Hồng Tiến (2011), Cơ sở xây dựng sách quản lý phát triển đô thị, NXB Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 22 Nguyễn Hồng Tiến (2015), Phát triển KGX góp phần xây dựng thị xanh – đô thị PTBV, Bản tin HHCVCXVN số 15, tháng 6.2015 23 Đào Ngọc Nghiêm (2008), Thực trạng yêu cầu để phát triển Khu đô thị Hà Nội, Sở Quy hoạch Kiến trúc Hà Nội 24 GS.TSKH Ngơ Thế Thi (2006), Tạp chí Quy hoạch xây dựng, số 2/2006 25 PGS.TS Vũ Thị Vinh (2012), Phát triển xanh đô thị & tham gia cộng đồng 88 26 TS.KTS Hà Duy Anh (2016), Tạp chí Quy hoạch Đơ thị, (số 24/2016), Cục phát triển đô thị - Bộ Xây Dựng 27 Trần Mạnh Cường (2002), Nghiên cứu đề xuất giải pháp Tổ chức không gian mở khu thành phố Hà Nội (Áp dụng cho khu khu đô thị Hà Nội), Luận văn Thạc sỹ Kiến trúc, Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội 28 Lê Chính Trực (2001), Nghiên cứu đê xuất giải pháp quy hoạch mạng lưới xanh khu đô thị Hà Nội theo định hướng Quy hoạch chung đến năm 2020, Luận văn Thạc sỹ Kiến trúc, Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội 29 Nguyễn Tú Anh (2002), Cải tạo quản lý không gian xanh tiểu khu nhà thập niên 70 Hà Nội với tham gia cộng đồng (áp dụng cho tiểu khu Thành Công - phường Thành Công), Luận văn Thạc sỹ Kiến trúc, trường Đại học Kiến trúc Hà Nội 30 Lê Thị Hiền (2016), Định nghĩa phân loại không gian xanh, Luận văn Thạc sỹ Kiến trúc, trường Đại học Kiến trúc Hà Nội 31 Nhiều tác giả (1998), Quy hoạch quản lý thị có tham gia cộng đồng, Dự án Quốc gia VIE/95/050, Hà Nội 32 Trang web: www ashui.com 33 Trang web: www starlake-hanoi.com 34 Trang web: www mientrungland.com.vn 35 Trang web: www meryland.vn 36 Trang web: www vyctravel.com 37 Trang web: www moc.gov.vn 38 Trang web: www wikimapia.org 39 Trang web: www.quyhoach.vn 40 Trang web www.hanoimoi.com.vn 89 41 Trang web: www thuvienxaydung.net 42 Trang web: www.wikimapia.org 43 Trang web www.vinhomesthanglong.nhavuong.vn 44 Trang web www vinhomesvincom.vn 45 Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội (2011), Quyết định số 11/2011/QĐ-UBND ngày 02/03/2011 ban hành Quy định phân cấp quản lý nhà nước số lĩnh vực kinh tế - xã hội địa bàn thành phố Hà Nội 46 Viện Quy hoạch Xây dựng Hà Nội, Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050 (2011) Tiếng nước ngồi Ministry of National Development(1994), The MND network shapping the future, Singapore Karen Attwell: Urban density and Green structure: Ringkobing case study, Danish Building Research Institute, 1998 John A.Dutton (2004), New American Urbanism Kevin Lynch(1960), The image of the City, Cambrige, Mass.,MIT Press, 1960 Trang web: www amore-architecture.vn Trang web: www ebook.edu.vn Trang web: www hkpsedu.com ... không gian xanh Khu vực trung tâm Khu đô thị Tây Hồ Tây cần thiết Luận văn chọn đề tài nghiên cứu ? ?Quản lý không gian xanh công cộng Khu vực trung tâm Khu đô thị Tây Hồ Tây, thành phố Hà Nội? ??... tâm Khu đô thị Tây Hồ Tây Phân khu chức khu vực trung tâm khu đô thị Tây Hồ Tây Bản đồ quy hoạch sử dụng đất khu vực trung tâm Khu đô thị Tây Hồ Tây Mối liên hệ không gian xanh Khu vực trung tâm. .. 1.3.2 Quản lý không gian xanh công cộng Khu vực trung tâm Khu đô thị Tây Hồ Tây 26 1.4 Những tồn quản lý không gian xanh công cộng Khu vực trung tâm Khu đô thị Tây Hồ Tây