Liên hệ thực tiễn: Tôi tên Dương Thái Bình công tác tại Phòng xquang bệnh viện quận 12 xin liên hệ thực tiễn tại đơn vị trong việc vận dụng thu thập xử lý thông tin của l
Trang 1Họ và tên: Dương Thái Bình
Lớp: H599
Đơn vị công tác: Bệnh Viện Quận 12
ĐỀ CƯƠNG THẢO LUẬN LẦN 2 Môn: Kỹ năng lãnh đạo quản lý
Bài làm Câu 6 Trình bày vai trò của thông tin trong quản lý? Để đảm bảo hiệu quả thực hiện các công việc, người lãnh đạo, quản lý cần tiến hành quy trình thu thập và xử
lý thông tin như thế nào? Liên hệ thực tiễn đơn vị anh (chị) hiện nay?
I Lý thuyết
a Thông tin, thông tin trong quản lý Đặc điểm và phân loại
b Thông tin và vai trò trong lãnh đạo và quản lý
II Quy trình thực tế
a Xác định nhu cầu thông tin – mục tiêu thu thập và xử lý thông tin.
Chủ thể cần – có nhu cầu thông tin :
Hệ thống bảo đảm thông tin – chịu trách nhiệm thu thập và xử lý thông tin
Nội dung thông tin cần thu thập và xử lý
Thời hạn thu thập và xử lý thông tin:
b Kế hoạch thu thập thông tin:
Xác định mục tiêu:
Nơi nhận kết quả xử lý thông tin
Hình thức hình thức kết quả xử lý thông tin
Xác định nguồn cung cấp thông tin:
+ Xác định phương pháp thu thập thông tin:
+ Xác địnhngười thực hiện – thu thập thông tin :
Xác định công cụ hỗ trợ:
Xác định thời gian thực hiện:
C Thực hiện
a. Thu thập thông tin
b Xử lý thông tin
i Hiện trạng
ii Đề xuất:
c Báo cáo kết quả thu thập và xử lý thông tin: Qua đó rút ra kết luận gì cho hoạt động lãnh đạo quản lý?
Khái niệm:
Trang 2Thông tin trong lãnh đạo quản lý là sự truyền đạt các thông điệp, tin tức có liên quan đến hệ thống quản lý, được người nhận hiểu rõ ý nghĩa của thông điệp mà người gởi muốn truyền đạt, có tác dụng giúp thực hiện các mục tiêu lãnh đạo, quản lý
Đặc điểm nổi bật:
Xét về thái độ vật chất và dưới dạng tĩnh, thông tin quản lý những thông điệp, tin tức, có thể là một sản phẩm hữu hình, cũng có thể là một sản phẩm vô hình
Thông tin luôn gắn liền với sự vận động của nó
Quy trình thu thập, xử lý thông tin:
a) Thu thập thông tin:
Xác định nhu cầu đảm bảo thông tin (Nhu cầu thông tin của cơ quan, UBND, của cá nhân người lãnh đạo quản lý)
Xác định nguồn kênh thông tin (Thông tin từ công văn chỉ thị của cấp trên; Thông tin từ báo cáo cấp dưới; Thông tin từ các cơ quan báo chí; Thông tin từ những kinh nghiệm, những địa phương khác, cơ sở khác)
Xây dựng thiết chế đảm bảo thông tin thông suốt
b) Xử lý thông tin:
Xử lý thông tin tức thời: phải trả lời ngay cho dân, trả lời ngay cho cơ quan báo chí
Xử lý theo quy trình:
Phải có người tiếp nhận thông tin (số ghi công văn đến, đi)
Phân loại thông tin: thuộc thông tin hay công văn đến cho từng đối tượng, đến các bộ phận có trách nhiệm để xem xét, giải quyết
Lưu trữ thông tin (lưu trữ ở đâu và lưu trữ bằng phương tiện nào cho dễ tìm)
Xử lý thông tin này như thế nào (truyền đạt kết quả xử lý của thông tin, truyền đạt nó đến những nơi có nhu cầu)
Các kỹ năng cần có:
Kỹ năng thu thập thông tin:
Kỹ năng xác định loại thông tin cần thiết
Kỹ năng xác định nguồn thông tin
Kỹ năng lựa chọn phương pháp thu thập thông tin
Kỹ năng quan sát trực tiếp bằng các giác quan
Kỹ năng tìm đọc thông tin
Kỹ năng xử lý thông tin:
Kỹ năng ghi chép thông tin
Kỹ năng phân loại thông tin
Kỹ năng sắp xếp, kết cấu thông tin
Kỹ năng xử lý thống kê
Kỹ năng xây dựng biểu đồ
Kỹ năng trích dẫn thông tin
Kỹ năng trình bày thông tin
Trang 3Liên hệ thực tiễn:
Tôi tên Dương Thái Bình công tác tại Phòng xquang bệnh viện quận 12 xin liên hệ thực tiễn tại đơn vị trong việc vận dụng thu thập xử lý thông tin của lãnh đạo tại bệnh viện quận 12 :
Thực tiễn tại đơn vị tôi công tác Lãnh Đạo dùng nhiều hình thức thu thập thông tin xung quanh công tác quản lý đơn vị qua nhiều kênh và nhiều hình thức Trong đó thể hiện sự quan tâm sâu sát đến tình hình đơn vị tuy nhiên cũng thể hiện sự kém tinh tế trong việc thu thập và xử lý thông tin một cách khoa học
- Thông qua các cuộc họp giao ban hàng tuần
- Thông qua phản ánh từ nhân viên cấp dưới
- Thông qua diễn biến sự việc…
- Thông qua nguồn tin chính thống và không chính thống…
Bên cạnh đó lãnh đạo thường hay sử dụng việc dò hỏi như: “Có gì mới không? ” đây là điều diễn ra thường xuyên và bản thân tôi cảm thấy cách làm này không khoa học
Xét về Ưu điểm
- Nắm bắt nhanh tình hình sự việc
Nhược điểm:
- Là nguồn tin không chính thống dễ sai lệch
- Tạo sự bất ổn định trong cách nhìn về lãnh đạo đối với nhân viên (bới móc chuyện riêng tư người khác) tạo tâm thế đề phòng vì chỗ này nói được thì chỗ khác cũng nói được
- Tạo tâm thế phe cánh trong tổ chức
- Nếu sự phản ánh đó được giải quyết liền thể hiện lãnh đạo không khéo léo trong xử lý thông tin, lộ cơ sở
- Nếu sự phản ảnh không được giải quyết thì Uy tín lãnh đạo bị giảm sút
- Gây sự hiểu lầm đố kỵ và đề phòng giữa nhân viên
Như vậy để làm tốt công tác thu thập thông tin lãnh đạo cần cân nhắc giá trị của thông tin, quan trọng và không quan trọng Xây dựng uy tín lãnh đạo thông qua nhân cách, Tâm, Đức, Tài của mình
Đảm bảo yếu tố bí mật, công tâm cho nguồn tin Xử lý khéo léo cách thông tin nhạy cảm Lựa chọn mẫu đúng, chính xác Khéo léo trong phương thức tiếp cận thông tin Bình tĩnh trong cách xử lý thông tin
Câu 7 Trình bày các giai đoạn của sáng kiến ban hành quyết định lãnh đạo quản lý? Nêu ví dụ cụ thể trong hoạt động thực tiễn ở đơn vị anh (chị) hiện nay Cần lưu
ý những điều gì để sáng kiến ra quyết định hiệu quả?
1.Khái niệm:
Ra quyết định là một quá trình tư duy nhằm phát hiện mâu thuẫn giữa tình huống lãnh
Trang 4đạo quản lý với đòi hỏi nhiệm vụ phải thực hiện, từ đó lựa chọn và tìm ra phương án tối
ưu trong các phương án đã xác định từ trước nhằm giải quyết mâu thuẫn trên
Quyết định lãnh đạo, quản lý là sự thể hiện ý chí của các chủ thể trong hoạt động lãnh đạo, quản lý xã hội, tiến hành theo một trình tự, thủ tục, được thể hiện dưới những hình thức nhất định (nghị quyết, quyết định, chỉ thị…), nhằm tổ chức và điều chỉnh các quá trình xã hội và hành vi hoạt động của con người theo định hướng nhất định
Để ra được một quyết định đúng, có tính khả thi, được quần chúng nhân dân ủng hộ, quyết định lãnh đạo, quản lý cấp cơ sở phải đáp ứng được các yêu cầu sau:
- Tính chính trị: đúng chủ trương của Đảng; phù hợp với mục tiêu của ngành/địa phương;
- Tính hợp pháp: đúng quy định hiến pháp, pháp luật, thẩm quyền; đúng hình thức và thể thức quy định;
- Tính hợp lý: hài hòa lợi ích của cá nhân, tập thể và xã hội;
- Tính khả thi: căn cứ vào tài lực, nhân lực, vật lực;
- Tính kịp thời: không nóng vội chủ quan, không trì trệ kéo dài;
- Tính hệ thống, toàn diện: quyết định sau phải phù hợp với quyết định trước, phù hợp quy luật;
Quy trình ra quyết định LĐQL: bao gồm các công đoạn: Sáng kiến ban hành quyết định;
Soạn thảo quyết định; Thông qua dự thảo; Ban hành quyết định
2 Quy trình ra quyết định của lãnh đạo đơn vị tôi gồm các bước sau:
-Bước 1:Xác định vấn đề cần giải quyết: chỉ ra mâu thuẩn cơ bản trong tình huống cần giải quyết, nhận diện và gọi tên vấn đề
- Bước 2: Phân tích vấn đề: thu thập và xử lý thông tin liên quan, đề ra các phương
án để giải quyết vấn đề (3 or 4 phương án)
- Bước 3:Đánh giá các phương án: tiêu chí đánh giá, mô tả các phương án, đánh giá ưu nhược điểm các phương án phải theo tiêu chí đề ra
- Bước 4: Xác định lựa chọn phương án trên cơ sở đảm bảo tính chính trị, tính hợp pháp và tính hợp lý:
3.Liên hệ thực tiễn đơn vị:
Tại bệnh viện quận 12 có trường hợp 1 bệnh nhân khiếu nại với ban giám đốc về bác sĩ gợi ý ra ngoài phòng mạch bác sĩ để khám răng.Giám Đốc bệnh viện đã chỉ đạo phòng
tổ chức làm việc với bác sĩ phòng răng ,phòng tổ chức đã báo cáo với Giám Đốc là bác sĩ thừa nhận nói bệnh nhân về phòng khám bác sĩ để nhổ răng khi bệnh nhân không có thời gian đi khám trong giờ hành chính, qua sự việc trên giám đốc đã có quyết định nhắc nhở bác sĩ trong giao ban toàn bệnh viện ,ngoài ra giám đốc còn nhắc nhở tất cả các bác sĩ đang công tác tại bệnh viện không gợi ý hoặc đề cập đến việc mời chào bệnh nhân đến phòng mạch ngoài giờ của mình để tránh các sự việc khiếu nại ,tố cáo của bệnh nhân
Do bác sĩ vi phạm lần đầu nên giám đốc áp dụng hình thức nhắc nhở và trừ điểm thi đua trong tháng của bác sĩ đó nhằm tạo điều kiện cho bác sĩ sửa sai và tiếp tục hoàn thành nhiệm vụ được giao
Quyết định nhắc nhở của giám đốc đối với bác sĩ được sự đồng thuận của tất cả nhân viên trong bệnh viện do giám đốc đã có 1 quyết định hợp lí hợp tình
Trang 5Câu 8 Đánh giá việc thực hiện quy trình tổ chức thực hiện quyết định lãnh đạo quản lý đơn vị các anh chị hiện nay? Nêu ví dụ cụ thể minh họa Cần lưu ý những điều gì để tổ chức thực hiện quyết định hiệu quả?
1 Khái niệm quyết định quản lý:
Quyết định LĐ-QL là giải pháp được chủ thể LĐ-QL lựa chọn giữa hai hay nhiều
phương án nhằm thực hiện nhiệm vụ LĐ-QL, giải quyết các vấn đề nảy sinh trong hệ thống QL và tổ chức, cho cấp dưới thực hiện.Nói cách khác quyết định LĐ-QL là
phương án hợp lý nhất được chọn từ những phương án đã đề ra
2 Quy trình tổ chức thực hiện một quyết định quản lý ở cơ sở gồm các bước sau:
Bước 1: Triển khai quyết định Để quyết định đến được các đối tượng liên quan Chú ý khi triển khai quyết định quản lý ở cơ sở phải trả lời được các câu hỏi:
- Triển khai cho ai?
- Nội dung triển khai?
- Hình thức triển khai?
- Ai triển khai?
Bước 2: Tổ chức thực hiện quyết định
- Tổ chức lực lượng thực hiện quyết định: Cần bố trí, tổ chức lực lượng cán bộ phù hợp (giao đúng người, đúng việc) để thực hiện quyết định, đồng thời đảm bảo những phương tiện cần thiết, tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực hiện quyết định này
- Tùy thuộc vào từng loại quyết định các lãnh đạo quản lý có thể lựa chọn các biện pháp thực hiện khác nhau
- Xử lý sự cố khi có phát sinh
Bước 3: Kiểm tra, giám sát việc thực hiện quyết định:
- Kiểm tra việc thực hiện quyết định lãnh đạo, quản lý là bước bảo đảm sự thành công hiệu quả của quyết định và thực hiện quyết định
- Kiểm tra để nắm được tiến độ
- Kiểm tra để đôn đốc thực hiện,
- Kiểm tra để điều chỉnh cho phù hợp thực tế
- Kiểm tra để kịp thời khen thưởng động viên, kịp thời xử lý những sai phạm
- Kiểm tra tổng kết việc thực hiện quyết định
Bước 4: Tổng kết, đánh giá việc thực hiện quyết định:
Sau quá trình thực hiện phải tiến hành tổng kết, đánh giá việc thực hiện quyết định, so sánh với mục tiêu để xem kết quả đạt được như thế nào, mức độ hiệu quả, lý do đạt, lý do chưa đạt, tại sao
Liên hệ thực tiễn:
Quyết định thành lập khoa chạy thận nhân tạo nhằm phục vụ cho bệnh nhân suy thận mà không có điều kiện thực hiện tại các bệnh viện tuyến trên do các bệnh viện tuyến trên đã quá tải
Các bước thực hiện :
Giao phòng hành chính quản trị Khảo sát vị trí xây dựng khoa chạy thận nhân tạo và tìm đơn vị thi công hạ tầng của khoa chạy thận theo đúng tiêu chuẩn của bộ y tế
Giao phòng trang thiết bị Liên hệ công ty có uy tín và kinh nghiệm trong cung cấp và lắp đặt máy chạy thận
Trang 6Giao phòng tổ chức tuyển dụng đội ngũ bác sĩ và điều dưỡng có kinh nghiệm về sử dụng máy chạy thận và có kiến thức về các bệnh lý lien quan
Giao phòng tổ chức báo cáo tiến độ thực hiện việc xây dựng hạ tầng mỗi ngày và báo cáo với giám đốc các vấn đề phát sinh nếu có để tìm phương hướng khắc phục nhằm đưa khoa chạy thận nhân tạo vào hoạt động đúng với thời gian đã dự tính
Câu 9 Trình bày những nguyên tắc cơ bản trong đánh giá cán bộ? Liên hệ thực tiễn
đơn vị các anh (chị) hiện nay trong việc vận dụng những nguyên tắc này Qua đó rút ra những kết luận gì cho hoạt động lãnh đạo quản lý ở cơ sở?
1.Khái niệm đánh giá: là quá trình mà qua đó ta quy cho đối tượng một giá trị
nào đó và so sánh theo tiêu chuẩn được đặt ra
2.Vai trò của đánh giá: Nhận xét, đánh giá cán bộ là việc hệ trọng, là khâu mở
đầu có ý nghĩa quyết định trong công tác cán bộ, là cơ sở để lựa chọn, bố trí sử dụng, đề bạt, bổ nhiệm và thực hiện chính sách cán bộ Đánh giá đúng cán bộ sẽ phát huy được tiềm năng của từng cán bộ và của cả đội ngũ cán bộ Đánh giá không đúng cán bộ sẽ dẫn đến bố trí, sử dụng, đề bạt, bổ nhiệm sai, gây ảnh hưởng không tốt cho địa phương, cơ quan, đơn vị
3.Nội dung đánh giá cán bộ: việc đánh giá cán bộ phải đánh giá về phẩm chất
chính trị, đạo đức, lối sống của cán bộ cơ sở; đánh giá về năng lực công công tác gồm năng lực của người lãnh đạo và năng lực chuyên môn nghiệp vụ công tác được giao; đánh giá phải rút ra kết luận về triển vọng phát triển và hướng bố trí sử dụng cán bộ
Các nguyên tắc cần tuân thủ khi thực hiện công tác đánh giá cán bộ ở cơ sở:
Nguyên tắc 1: Các cấp ủy Đảng mà thường xuyên và trực tiếp là Ban Thường vụ
huyện ủy , Ban Thường vụ đảng ủy cấp cơ sở thống nhất quản lý công tác đánh giá trong phạm vi trách nhiệm được phân công
Nguyên tắc này chỉ rõ: trách nhiệm đánh giá cán bộ thuộc về cấp ủy, tổ chức đảng và lãnh đạo cơ quan đơn vị nơi cán bộ sinh hoạt; cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp của cán bộ và bản thân cán bộ tự đánh giá
Từ năm 2012 trở đi, Nghị quyết hội nghị Trung ương IV đã bổ sung trong công tác đánh giá cán bộ ngoài trách nhiệm đánh giá cán bộ thuộc về cấp ủy, tổ chức đảng và lãnh đạo
cơ quan đơn vị phải chú ý tăng cường trách nhiệm thuộc về người đứng đầu Điều này chỉ rõ Bí thư Đảng ủy cơ quan, thủ trưởng cơ quan phải chịu trách nhiệm đẩu tiên trong công tác đánh giá cán bộ
Nguyên tắc 2: Đánh giá cán bộ phải lấy tiêu chuẩn và hiệu quả công tác làm thước
đo, bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ và đúng quy trình
Khi đánh giá cán bộ phải chú ý cả 2 yếu tố: tiêu chuẩn (chức danh, chuyên môn nghiệp
vụ, đạo đức) và hiệu quả công tác Trên thực tế có những trường hợp so với tiêu chuẩn chưa đạt nhưng hiệu quả công tác lại đạt rất cao Vì vậy cần chú ý tính hiệu quả khi đánh
Trang 7giá cán bộ
Đánh giá cán bộ là đánh giá: nhóm phẩm chất tư tưởng chính trị, nhóm năng lực, nhóm phẩm chất đạo đức
- Về phẩm chất tư tưởng chính trị: việc chấp hành chủ trương, đường lối, quy định
của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nước; Quan điểm lập trường kiên định với lý tưởng cách mạng và CNCS
- Về phẩm chất đạo đức: Việc giữ gìn đạo đức lối sống lành mạnh, chống quan
liêu, tham nhũng, lãng phí và những biểu hiện tiêu cực khác; Tính đoàn kết, mối quan hệ công tác với đồng nghiệp, tinh thần thái độ phục vụ nhân dân; tinh thần tự phê bình và phê bình, tính trung thực, ý thức tổ chức kỷ luật
- Về năng lực: Mức độ hoàn thành nhiệm vụ được giao, tinh thần trách nhiệm
trong công việc: thể hiện ở khối lượng, chất lượng, tiến độ, hiệu quả của công việc trong
từng vị trí, từng giai đoạn; tinh thần trách nhiệm trong công việc Tinh thần tự học, tự bồi
dưỡng nâng cao trình độ
Trong quá trình đánh giá cán bộ phải bảo đảm tập trung dân chủ trong đánh giá:
Dân chủ cả trước, trong và sau khi đánh giá và dân chủ trong cả khiếu nại về đánh giá
- Dân chủ trước khi đánh giá: Công khai, minh bạch mọi vấn đề đánh giá/Mục đích để làm gì? Công khai quy trình đánh giá Công khai thang điểm
- Dân chủ trong khi đánh giá: Cá nhân tự đánh giá Tập thể đánh giá Lãnh đạo cơ quan, cấp ủy bàn bạc, thảo luận đi đến thống nhất đánh giá chung dựa trên thang điểm đánh giá theo quy định
- Dân chủ sau khi đánh giá: Công khai kết quả đánh giá một cách đầy đủ Giải thích đầy đủ các lý do nâng hoặc hạ, đồng ý hay không đồng ý về đánh giá Giải quyết và trả lời các ý kiến thắc mắc, khiếu nại theo đúng quy trình
Trong đánh giá cũng phải đảm bảo tính tập trung: Khi đã biếu quyết, thiểu số phục tùng
đa số Cá nhân được quyền bảo lưu ý kiến, trong khi chờ ý kiến kết luận của cấp trên cá nhân phải chấp hành theo kết quả đã biếu quyết
Nguyên tắc 3: Đánh giá cán bộ phải khách quan, toàn diện lịch sử, cụ thể và phát
triển
- Quan điểm thực tiễn: Khi đánh giá cán bộ căn cứ vào thực tiễn công tác của cá
nhân, vào những hành vi trong cuộc sống, trong sinh hoạt
Ví dụ: Đánh giá một cán bộ ở cơ quan để đưa ra ứng cử hội đồng nhân dân, nhưng khi đưa về với địa phương lấy ý kiến nhận xét thì lại không tốt (vì có vợ hách dịch với mọi người xung quanh, con trai cầm đầu đua xe ) Vì trong nhà không tốt thì làm sao có đủ điều kiện lãnh đạo và bầu vào hội đồng nhân dân vì thế bị thất bại
- Quan điểm toàn diện: Khi đánh giá một con người phải xem xét từ nhiều mặt
Thực tại, tương lai, triển vọng
- Quan điểm vận động: Khi đánh giá chú ý sự tiến bộ, thay đổi vận động và phát
triển Đánh giá dựa trên quy luật vận động phát triển, tránh thành kiến, ấn tượng ban đầu
Ví dụ: Hiện nay đánh giá cán bộ giữa các cơ sở đào tạo tại chức , chính quy có những
Trang 8nhận định thành kiến ấn tượng không tốt với tại chức trường dân lập như vậy sẽ đánh giá không chính xác
- Quan điểm thiện chí: Đánh giá CB-CC là để xây dựng, để hoàn thiện CB-CC do
đó phải công tâm, phải nhân đạo, phải thiện chí tránh trù dập, tránh vạch lá tìm sâu, lợi dụng để đấu đá
- Quan điểm khách quan: Khi đánh giá cán bộ phải công bằng, trung thực, khách
quan không được đánh giá theo cảm tính, cảm tình Chú ý khi đánh giá CB-CC phải lấy thông tin nhiều chiều, trong nhiều hoàn cảnh khác nhau và phải sử dụng nhiều phương pháp đánh giá khác nhau như: lấy phiếu tín nhiệm, phiếu nhận xét, phỏng vấn, thử thách
- Quan điểm lịch sử cụ thể: Khi đánh giá cán bộ phải đánh giá xuyên suốt một quá
trình (không được căn cứ vào một lát cắt, một vấn đề sai phạm), phải đặt mình vào hoàn cảnh cụ thể của người được đánh giá để đánh giá
Nguyên tắc đánh giá cán bộ lấy tiêu chuẩn và hiệu quả công tác làm thước đo, bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ và đúng quy trình là quan trọng nhất.
Khi đánh giá cán bộ phải bảo đảm yếu tố tiêu chuẩn và hiệu quả công tác, chú trọng hiệu quả công tác và phải bảo đảm tập trung dân chủ trong đánh giá, Qua đó đánh giá đúng năng lực, trình độ của cán bộ và kết quả đánh giá giúp cho việc xây dựng,kiện toàn nhân sự và phát triển bền vững của tổ chức
Nguyên tắc tập trung dân chủ còn là nguyên tắc tổ chức cơ bản của Đảng thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ bảo đảm cho Đảng Cộng Sản Việt Nam thống nhất ý chí và hành động giữ vững kỷ luật.Thực tiễn cho thấy ở nơi nào bản chất của nguyên tắc tập trung dân chủ được nhận thức đúng và thực hiện đầy đủ mối quan hệ tập trung và dân chủ thì ở nơi đó dân chủ được mở rộng, tập trung thống nhất năng lực lãnh đạo và nâng cao sức chiến đấu của các tổ chức Đảng
Vì vậy nhận thức đúng đắn đầy đủ nguyên tắc tập trung dân chủ là cơ sở cho quán triệt vận dụng phù hợp với đặc điểm nhiệm vụ để các tổ chức cơ sở Đảng hoàn thành tốt nhiệm vụ đấu tranh chống các quan điểm sai trái hiện nay
Vì vậy nguyên tắc đánh giá cán bộ lấy tiêu chuẩn và hiệu quả công tác làm thước đo, bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ và đúng quy trình là nguyên tắc quan trọng nhất hiện nay trong công tác đánh gia cán bộ
Ví dụ:
Nội dung đánh giá viên chức, người lao động tại bệnh viện quần 12
Viên chức, người lao động thực hiện 01 phiếu đánh giá và phân loại theo mẫu số 03 ban hành kèm theo Nghị định số 56/2015/NĐ-CP ngày 09 tháng 6 năm 2015 của Chính phủ
về đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức; gồm các nội dung như sau:
1 Kết quả thực hiện công việc hoặc nhiệm vụ theo hợp đồng làm việc đã ký kết;
2 Việc thực hiện quy định về đạo đức nghề nghiệp;
3 Tinh thần trách nhiệm,thái độ phục vụ nhân dân, tinh thần hợp tác với đồng
Trang 9nghiệp và thực hiện quy tắc ứng xử của viên chức/nhân viên hợp đồng;
4 Thực hiện các nghĩa vụ khác của viên chức/nhân viên hợp đồng
Ngoài ra, viên chức lãnh đạo quản lý từ cấp phòng, ban trở lên còn đánh giá theo các nội dung sau: Năng lực lãnh đạo, quản lý, điều hành và tổ chức thực hiện nhiệm vụ; Kết quả hoạt động của đơn vị được giao quản lý, phụ trách
Giám đốc Bệnh viện sẽ do Giám đốc Sở Y tế xem xét và xếp loại viên chức.
- Phó Giám đốc Bệnh viện sẽ do Giám đốc Bệnh viện có trách nhiệm nhận xét bằng văn bản và đề nghị Sở Y tế xem xét, quyết định việc đánh giá, phân loại viên chức
- Giám đốc Bệnh viện trực tiếp đánh giá Lãnh đạo các khoa, phòng và toàn thể viên chức, người lao động của Bệnh viện
- Lãnh đạo các khoa, phòng căn cứ trên ý kiến của khoa, phòng đã thông qua cuộc họp; trực tiếp đánh giá viên chức, người lao động thuộc khoa, phòng quản lý và chịu trách nhiệm về nội dung nhận xét, đánh giá của mình
- Bản thân viên chức, người lao động có trách nhiệm tự đánh giá và phải chịu trách nhiệm về nội dung nhận xét, đánh giá của mình
Liên hệ thực tiễn đơn vị các anh (chị) hiện nay trong việc vận dụng những nguyên tắc này Qua đó rút ra những kết luận gì cho hoạt động lãnh đạo quản lý ở cơ sở?
Tuy nhiên, việc nhận xét, đánh giá còn bộc lộ nhiều hạn chế, có thể kể một số hạn chế sau: (1) Một số cấp ủy, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị chưa gắn việc phân công nhiệm vụ cá nhân, tập thể với kết quả thực hiện công việc được giao nên khi phân loại cán bộ, công chức chưa thật sự khách quan, công tâm, phản ánh chưa đúng với năng lực của cán bộ; (2) Công tác tổ chức triển khai các văn bản về đánh giá cán bộ đến tập thể cán bộ, công chức đôi khi còn chậm, chưa kịp thời, chưa đầy đủ, có trường hợp cá biệt là không triển khai để cán bộ, công chức biết, thực hiện; (3) Nội dung, tiêu chí đánh giá còn chung chung, định tính, chưa định lượng cụ thể; nội dung đánh giá còn áp dụng cho nhiều đối tượng, chưa phân rõ từng loại hình cơ quan, đơn vị, tính chất công việc phù hợp; (4) Một số cấp ủy, cơ quan, đơn vị chưa chú trọng công tác đánh giá trước khi giới thiệu nhân sự đưa vào quy hoạch, đề bạt, bổ nhiệm, giới thiệu nhân sự ứng cử các chức danh lãnh đạo, quản lý; chưa kết hợp chặt chẽ giữa đánh giá nơi công tác và nơi cư trú
Những hạn chế trên xuất phát từ một số nguyên nhân chủ yếu sau:
- Tinh thần phê bình và tự phê bình chưa cao; người đứng đầu cơ quan, đơn vị ngại đưa
ra chính kiến nhận xét, đánh giá của mình đối với cấp dưới, còn nể nang, ngại va chạm,
sợ mất lòng, kể cả cán bộ, công chức chuyên môn khi nhận xét, góp ý kiến đối với cấp trên của mình
- Bệnh thành tích vẫn còn tồn tại trong một số ít cơ quan, đơn vị, vì nếu đánh giá đúng cán bộ mà không đạt kết quả xếp loại cao thì sẽ làm ảnh hưởng đến tập thể, uy tín của thủ trưởng; phương pháp, quy trình đánh giá chưa khoa học, còn qua loa, chiếu lệ
- Nội dung đánh giá còn chồng chéo, thiếu thống nhất; chưa có hướng dẫn cụ thể nên khi thực hiện còn lúng túng
- Cơ quan tham mưu về công tác cán bộ và cấp có thẩm quyền đánh giá cán bộ còn thiếu
Trang 10kiên quyết, có biểu hiện sự nể nang, sợ mất lòng hoặc nắm không chắc cán bộ nên khi phân loại cán bộ còn thiếu công tâm, chưa khách quan
Từ thực tế trên, để nâng cao chất lượng công tác đánh giá cán bộ, cần thực hiện một
số biện pháp sau:
Một là, cấp ủy, thủ trưởng cơ quan, đơn vị phải nắm vững căn cứ, nắm chắc tiêu chuẩn đánh giá Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, vị trí việc làm, ngay từ đầu năm, từng cơ quan, đơn vị yêu cầu cán bộ, công chức xây dựng kế hoạch các nhiệm vụ chính sẽ thực hiện; tiến hành phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng cá nhân, làm cơ sở quan trọng trong việc đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao
Hai là, nội dung, tiêu chí đánh giá cần phải được thống nhất, cụ thể cho từng loại hình cơ quan, đơn vị; được lượng hóa bằng thang điểm để thuận lợi trong đánh giá phân loại, để thuận lợi trong công tác đánh giá phục vụ công tác cán bộ
Ba là, cần khắc phục quan niệm đánh giá theo hình thức, giản đơn, qua loa, chiếu lệ; người đánh giá chỉ nêu ưu điểm, thành tích, né tránh khuyết điểm Nâng cao tình thần phê bình và tự phê bình của mỗi cá nhân; cá nhân biết nhìn nhận vào khuyết điểm, hạn chế của bản thân mà có phương pháp, kế hoạch khắc phục những hạn chế ấy, chính điều đó làm cho cán bộ dần trưởng thành hơn
Bốn là, duy trì việc lấy phiếu tín nhiệm đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý hằng năm theo Kế hoạch số 122-KH/HU, ngày 29/5/2013 của Ban Thường vụ Huyện ủy về việc lấy phiếu tín nhiệm hằng năm đối với Ủy viên Ban Thường vụ Huyện ủy và cán bộ lãnh đạo
cơ quan Nhà nước; Hướng dẫn số 20-HD/HU, ngày 30/5/2013 của Ban Thường vụ Huyện ủy về việc lấy phiếu tín nhiệm hằng năm đối với cán bộ lãnh đạo trong các cơ quan Mặt trận và các đoàn thể chính trị-xã hội huyện; Hướng dẫn số 19-HD/HU, ngày 30/5/2013 của Ban Thường vụ Huyện ủy về việc lấy phiếu tín nhiệm hằng năm đối với Ban Thường vụ Đảng ủy và cán bộ lãnh đạo xã, thị trấn; gắn việc lấy phiếu tín nhiệm với đánh giá cán bộ, kết hợp chặt chẽ giữa đánh giá nơi công tác và kết quả thực hiện nghĩa
vụ công dân nơi cư trú
Năm là, nâng cao năng lực cơ quan tham mưu về công tác cán bộ, đảm bảo việc đánh giá cán bộ phải thật sự công tâm, khách quan; phải am hiểu, nắm chắc cán bộ; cần mạnh mẽ, quyết liệt nếu cán bộ có từ 01 đến 02 năm (không liên tục) không hoàn thành nhiệm vụ hoặc hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực thì cần thay thế, bố trí công việc khác phù hợp, không nhất thiết phải đợi hết nhiệm kỳ, thời hạn bổ nhiệm
Sáu là, cần nghiên cứu, lồng ghép giữa nội dung, quy trình đánh giá cán bộ với đánh giá phân loại đảng viên cuối năm, vì hiện nay chỉ thực hiện đối với các đồng chí là Ban Thường vụ Huyện ủy cấp huyện hoặc tương đương, còn các đối tượng còn lại vẫn thực hiện ít nhất hai lượt đánh giá (đánh giá cán bộ, công chức trước, đánh giá đảng viên sau)
Câu 10 Phân tích các yêu cầu tổ chức và điều hành cuộc họp Liên hệ thực tiễn Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả cuộc họp ở đơn vị anh (chị) hiện nay?