BÀI TIỂU LUẬN “XÃ HỘI CẦN LÀM GÌ ĐỂ TRẺ EM VÙNG CAO, VÙNG ĐỒNG BÁO KHÓ KHĂN Ở HÀ GIANG CÓ THỂ TIẾP CẬN TỚI GIÁO DỤC HIỆU QUẢ NHẤT”

BÀI TIỂU LUẬN “XÃ HỘI CẦN LÀM GÌ ĐỂ TRẺ EM VÙNG CAO, VÙNG ĐỒNG BÁO KHÓ KHĂN Ở HÀ GIANG CÓ THỂ TIẾP CẬN TỚI GIÁO DỤC HIỆU QUẢ NHẤT” Hà Giang là một tỉnh thuộc vùng núi phía Bắc Việt Nam. Tỉnh Hà Giang phía đông giáp tỉnh Cao Bằng, phía tây giáp tỉnh Yên Bái và Lào Cai, phía nam giáp tỉnh Tuyên Quang. Về phía bắc, Hà Giang giáp châu tự trị dân tộc Choang và Miêu Văn Sơn thuộc tỉnh Vân Nam và địa cấp thị Bách Sắc thuộc tỉnh Quảng Tây của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa. Dân số tỉnh Hà Giang theo điều tra dân số năm 2016 là 820.427 người. Trong đó, dân số thành thị là 122.993 người các dân tộc: Mông (chiếm 32%, Tày (23,3%), Dao (15,1%), Kinh (13,3%), Nùng (9,9%)... Với địa bàn miền núi chủ yếu là dân tộc thiểu số công tác giáo dục và tiếp cận giáo dục tại Hà Giang với trẻ em vùng cao và cùng đồng bào dân tộc thiểu số là cả một khó khăn cụ thể như sau:

BÀI TIỂU LUẬN

“XÃ HỘI CẦN LÀM GÌ ĐỂ TRẺ EM VÙNG CAO, VÙNG ĐỒNG BÁO KHÓ KHĂN Ở HÀ GIANG CÓ THỂ TIẾP CẬN TỚI GIÁO DỤC HIỆU QUẢ NHẤT”

Hà Giang là một tỉnh thuộc vùng núi phía Bắc Việt Nam Tỉnh Hà Giang phía đông giáp tỉnh Cao Bằng, phía tây giáp tỉnh Yên Bái và Lào Cai, phía nam giáp tỉnh Tuyên Quang Về phía bắc, Hà Giang giáp châu

tự trị dân tộc Choang và Miêu Văn Sơn thuộc tỉnh Vân Nam và địa cấp thị Bách Sắc thuộc tỉnh Quảng Tây của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa Dân số tỉnh Hà Giang theo điều tra dân số năm 2016 là 820.427 người Trong đó, dân số thành thị là 122.993 người các dân tộc: Mông (chiếm 32%, Tày (23,3%), Dao (15,1%), Kinh (13,3%), Nùng (9,9%) Với địa bàn miền núi chủ yếu là dân tộc thiểu số công tác giáo dục

và tiếp cận giáo dục tại Hà Giang với trẻ em vùng cao và cùng đồng bào dân tộc thiểu số là cả một khó khăn cụ thể như sau:

A ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ KHẢ NĂNG TIẾP CẬN GIÁO DỤC CHO TRẺ EM NGHÈO TẠI KHU VỰC MIỀN NÚI HÀ GIANG

1 Khả năng tiếp cận giáo dục

Khả năng tiếp cận giáo dục mầm non

Thực hiện kế hoạch hành động quốc gia Giáo dục cho mọi người,

Hà Giang đã xác định được mục tiêu của giáo dục mầm non tại nơi này

đó là:

 Cung cấp cơ hội tiếp cận với giáo dục mầm non cho trẻ em 0-5 tuổi, ưu tiên trẻ em nghèo vùng đồng bào dân tộc thiểu số

 Đảm bảo cho tất cả trẻ em đều hoàn thành một năm giáo dục tiền học đường có chất lượng để chuẩn bị cho bậc tiểu học

 Cải tiến liên tục các hoạt động và dịch vụ nhằm thúc đẩy sự phát triển về trí tuệ, tình cảm, thể chất và xã hội của trẻ em 0-5 tuổi

 Tăng cường năng lực quản lý tại cấp địa phương

- Tại Hà Giang trong những năm qua, những chính sách đối với giáo dục mầm non đã thực sự phát huy tác dụng trong thực tiễn, tạo điều kiện phát triển bình đẳng cho trẻ em giữa các vùng địa lý – kinh tế khác nhau; đồng thời đảm bảo sự công bằng giới đáng khích lệ Nhóm trẻ dân tộc thiểu số đã nhận được sự quan tâm đặc biệt

- Trong những năm qua, giáo dục mầm non đã thực hiện tốt hơn công bằng trong giáo dục Cụ thể là đặc điểm vùng, miền được chú ý hơn trong giáo dục, càng ngày, Hà Giang càng được chú ý hơn trong việc phát triển giáo dục mầm non Chính phủ đã thành lập các Ban chỉ đạo phát triển vùng Tây Bắc, tạo cơ chế mới để phát triển kinh tế, văn hóa giáo dục

ở các khu vực khó khăn

- Các đối tượng thiệt thòi khác đang được quan tâm trong công tác tiếp cận giáo dục mầm non, đặc biệt là nhóm trẻ em nghèo, trẻ em khuyết tật vùng dân tộc thiểu số Hà Giang

- Giáo dục mầm non đã thực hiện nhiều chuyên đề như làm quen với chữ cái, giáo dục lễ giáo, âm nhạc, phòng chống suy dinh dưỡng góp phần quan trọng góp phần nâng cao chất lượng chăm sóc, giáo dục trẻ

- Những nội dung an toàn cho trẻ, giáo dục vệ sinh, xây dựng môi trường, luôn được đặt lên hàng đầu trong thực hiện chương trình chăm sóc, giáo dục trẻ

- Từ những thành tựu đáng kể đã được được ở trên, chúng ta có thể hình dung được một bức tranh giáo dục mầm non tươi sáng đang ở phía trước, bức tranh mà bây giờ chúng ta đang cố thực hiện nó thông qua công tác tiếp cận giáo dục mầm non cho mảnh đất vùng cao này

Khả năng tiếp cận giáo dục tiểu học

Trong những năm vừa qua, giáo dục tiểu học tại Hà Giang đã đạt được những thành tựu không nhỏ Giáo dục tiểu học đã đạt được nhiều

chỉ tiêu quan trọng.

1.2.1 Về mục tiêu tiếp cận

- Về cơ bản, Hà Giang đã huy động được học sinh trong độ tuổi đến trường với tỷ lệ nhập học khá cao

- Tỷ lệ trẻ em nam và trẻ em nữ nhập học là xấp xỉ bằng nhau Bình đẳng giới trong giáo dục tiểu học tại Hà Giang tuy còn nhiều vấn đề nhưng về cơ bản đã đạt được

- Tỷ lệ học sinh dân tộc thiểu số nhập học tăng dần hàng năm

1.2.2 Mục tiêu về chất lượng và sự phù hợp

- Tỷ lệ học sinh, giáo viên, trường lớp đều đạt và tăng vượt chỉ tiêu

- Nội dung chương trình và sách giáo khoa đã được đổi mới, phù hợp với khả năng tiếp cận và thích nghi của học sinh, trình độ chuyên môn nghiệp vụ của giáo viên cũng được nâng lên một bước Phương pháp dạy học cũng được đổi mới theo hướng phát huy tính tích cực của học sinh

- Giáo viên tiểu học tại Hà Giang cũng đã được bồi dưỡng theo chương trình bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên tiểu học nhằm chuẩn hóa đội ngũ giáo viên tại nơi đây

- Cơ sở vật chất phục vụ cho việc dạy và học cũng từng bước được nâng cao

- Các cơ quan chức năng và quản lý của các địa phương cũng nâng cao hơn nhận thức về tầm quan trọng của công tác tiếp cận giáo dục cho trẻ em Hà Giang, nhất là nhóm trẻ em nghèo dân tộc thiểu số

- Năng lực quản lý, điều hành của cấp cơ sở cũng từng bước được nâng cao, công tác chỉ đạo, quản lý đã đạt được hiệu quả và đi vào nề nếp

- Do đó, có thể khẳng định rằng công tác tiếp cận giáo dục tiểu học cho trẻ em nghèo nơi đây sẽ sớm được hoàn thành và đạt được những kết quả quan trọng, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục tiểu học tại Hà

Giang Việc cần làm hiện nay là cần phải nhanh chóng tiến hành và thực hiện các mục tiêu mà công tác tiếp cận giáo dục tiểu học đã đề ra sao cho phù hợp với những đặc điểm của Hà Giang, cả mặt thuận lợi lẫn mặt khó khăn

Khả năng tiếp cận giáo dục trung học cơ sở

Khái quát tình hình thực hiện các mục tiêu về giáo dục trung học cơ

sở tại Hà Giang, chúng ta có thể rút ra một số những thành tựu sau đây

1.3.1 Về mục tiêu tiếp cận

- Tỷ lệ nhập học cấp trung học cơ sở của học sinh vùng Hà Giang đã tăng cao trong những năm vừa qua Điều này chứng tỏ việc đi học đúng

độ tuổi ở trung học cơ sở đã được thừa hưởng kết quả của việc phổ cập tiểu học đúng độ tuổi những năm vừa qua Tuy nhiên vẫn còn một số trẻ

em chưa được đến trường trung học cơ sở sau khi bỏ dở tiểu học, hoặc học hết tiểu học tại khu vực này vẫn còn cao hơn các vùng khác

- Các vùng sâu, vùng xa khả năng nhập học của trẻ em tuy có tiến bộ nhưng tỷ lệ huy động chưa cao, tình trạng này do nhiều nguyên nhân, do dân trí còn thấp, điều kiện kinh tế có khó khăn, khoảng cách và thời gian

đi đến trường không thuận lợi do những khó khăn về địa lý Nhưng vùng

Hà Giang thời gian gần đây cũng đã chủ trương xây dựng các điểm trường trung học cơ sở sao cho gắn với các khu dân cư, xây dựng trường nội trú nhằm tạo điều kiện thuận lợi nhất cho việc huy động các em đi học

1.3.2 Về công bằng trong tiếp cận giáo dục trung học cơ sở

a Nhóm trẻ em nghèo dân tộc thiểu số

- Do có những khó khăn về địa lý, về ngôn ngữ, về chậm phát triển kinh tế xã hội nên việc học tập của trẻ em nghèo các dân tộc thiểu số thường gặp nhiều khó khăn

- Những năm vừa qua, nhà nước đã ban hành nhiều chính sách

nhằm tạo cơ hội cho các em học sinh nghèo dân tộc thiếu số đến trường.

Và sự quan tâm của Nhà nước, sự nỗ lực phấn đấu của các địa phương đã mang lại những kết quả bước đầu rất đáng khích lệ

- Tỷ lệ số học sinh dân tộc thiểu số tại Hà Giang nhập học đã tăng dần hàng năm so với tổng số học sinh cấp trung học cơ sở Tuy nhiên vẫn

có sự chênh lệch lớn so với các vùng miền khác trong việc huy động học sinh dân tộc thiểu số đến trường Đây là một trong những việc cần phải nhanh chóng khắc phục để từng bước thu hẹp khoảng cách với các vùng phát triển

b Nhóm trẻ em gái

- Tỷ lệ trẻ em nam và trẻ em nữ nhập học tại Hà Giang nhìn chung

đã có sự thay đổi qua các năm Tỷ lệ học sinh nữ nhập học vào trung học

cơ sở tăng dần qua các năm, tuy vẫn còn thấp hơn so với tỷ lệ học sinh nam nhưng có thể nói bình đẳng giới về cơ bản đã đạt được trong giáo dục trung học cơ sở tại khu vực này

- Việc tạo nên sự bình đẳng nam nữ trong giáo dục trung học cơ sở

đã có những tiến bộ đáng kể, dần thu hẹp được sự khác biệt giữa nam và

nữ trong việc huy động các em tới trường Tại Hà Giang mà cụ thể là vùng Tây Bắc thì tỷ lệ này tuy có thấp hơn so với các vùng khác trong cả nước, nhưng tỷ lệ này vẫn tăng và được ổn định qua các năm học

c Nhóm trẻ khuyết tật

- Để cho người tàn tật, khuyết tật được đến trường học tập, bên cạnh việc thành lập một số trường chuyên biệt, ngành giáo dục đã chọn hình thức giáo dục hòa nhập là một trong những giải pháp trong việc giáo dục trẻ hòa nhập tại vùng Hà Giang

- Nhờ sự nỗ lực của ngành giáo dục cũng như các cơ quan chức năng tại Hà Giang mà tỷ lệ trẻ em khuyết tật được tham gia học trung học

cơ sở đã tăng lên qua các năm

- Các giáo viên trung học cơ sở đã được đào tạo, bồi dưỡng kiến thức và kỹ năng dạy trẻ khuyết tật và họ đã và đang phát huy vai trò của mình trong giáo dục trẻ khuyết tật tại nơi đây

1.3.3 Mục tiêu về chất lượng và sự phù hợp

- Giáo dục trung học cơ sở tại nơi đây những năm vừa qua cũng đã triển khai việc dạy và học cho học sinh theo nội dung của chương trình mới và kết quả bước đầu rất đáng ghi nhận, học sinh được truyền thụ những kiến thức mới, giáo viên cũng nâng cao hơn được trình độ chuyên môn của mình

- Đội ngũ giáo viên được chuẩn hóa đã góp phần không nhỏ trong công tác tiếp cận và phổ cập giáo dục trung học cơ sở tại Hà Giang Tỷ lệ giáo viên đạt chuẩn và trên chuẩn đã tăng nhanh qua các năm, do đó đã nâng cao được hiệu quả trong công tác giáo dục trung học cơ sở tại đây

- Tầm quan trọng của công tác tiếp cận và phổ cập giáo dục trung học cơ sở tại Hà Giang cũng đang ngày một được nâng cao, từ đó làm động lực phấn đấu và tăng cường được khả năng tiếp cận giáo dục trung học cơ sở, tiến đến phổ cập và ngày càng nâng cao chất lượng của giáo dục trung học cơ sở tại vùng Hà Giang

- Hiện nay, số trường đạt chuẩn quốc gia tại Hà Giang còn ít, do đó mục tiêu xây dựng trường chuẩn quốc gia cũng là mục tiêu quan trọng nằm trong công tác tiếp cận và phổ cập giáo dục trung học cơ sở Xây dựng trường chuẩn quốc gia là giải pháp tổng thể nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện ở trung học cơ sở Việc cần thiết đối với Hà Giang hiện nay là làm sao đẩy mạnh được phát triển kinh tế để rồi từ đó tiến đến việc xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ cho việc học tập thật tốt thì mới có thể tiến đến việc tăng cường khả năng tiếp cận giáo dục trung học cơ sở cho vùng một cách dễ dàng

2 Những khó khăn còn tồn tại

Tình hình giáo dục ở những vùng khó khăn tuy đã đạt được một số kết quả, nhưng nhiều tỉnh vẫn còn trong tình trạng rất khó khăn trong việc chỉ đạo và thực hiện các mục tiêu phát triển giáo dục Một số chỉ tiêu về Giáo dục và Đào tạo có nguy cơ khó thực hiện

- Tỉ lệ các cháu 3-5 tuổi vào học mẫu giáo còn thấp, mạng lưới

trường lớp chưa phát triển, thiếu giáo viên, nhất là ở vùng sâu, vùng xa

Tỷ lệ học sinh chuyển lớp còn thấp, tỷ lệ huy động học sinh ra lớp đạt thấp, chất lượng và hiệu quả giáo dục còn nhiều hạn chế Kết quả phổ cập giáo dục tiểu học – xóa mù chữ chưa vững chắc, đặc biệt là các xã vùng sâu, vùng xa

- Vấn đề phổ cập giáo dụcđúng độ tuổi tiến hành chậm, việc xây

dựng trường chuẩn quốc gia còn nhiều khó khăn Số xã đạt chuẩn phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi thấp, nhất là ở những xã vùng sâu, vùng

xa Mật độ dân cư thấp, địa hình phức tạp, địa bàn sinh sống phân tán xa xôi hẻo lánh, còn nhiều phong tục lạc hậu

- Nguy cơ tái mù chữ đang có chiều hướng gia tăng, nhiều xã đã mất chuẩn, kết quả xóa mù chữ và phổ cập giáo dục tiểu học chưa vững chắc Một số tỉnh, mạng lưới các trường phổ thông cơ sở chưa phủ kín các xã, một số nơi có nguy cơ không thực hiện được mục tiêu phổ cập trung học

cơ sở vào năm 2010

- Đầu tư ngân sách từ nhà nước cho giáo dục còn nhiều bất cập, kinh

phí cấp cho giáo dục tính trên đầu học sinh thấp Chủ trương xã hội hóa giáo dục còn nhiều hạn chế vì người dân còn nghèo, tỷ lệ hộ nghèo cao, kinh tế của dân chủ yếu là tự cung tự cấp, khó huy động cho giáo dục, huy động từ ngân sách địa phương, trong dân gặp nhiều khó khăn

- Cơ sở vật chất vừa thiếu vừa xuống cấp, trường phân tán, tản mạn,

thiếu quỹ đất để quy hoạch xây dựng trường chuẩn quốc gia Trang thiết

bị dạy-học chưa đảm bảo, vì vậy nhiều nơi chưa đáp ứng được nhu cầu

học tập của học sinh Một bộ phận không ít học sinh ở các xã vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn sau khi đã tốt nghiệp tiểu học không có điều kiện tiếp tục học lên hoặc theo học hết chương trình trung học cơ sở

- Tỷ lệ lưu ban và bỏ học ở các cấp học cao hơn tỷ lệ chung của cả nước, chất lượng học sinh kém, khoảng cách chênh lệch trình độ giữa vùng thuận lợi và khó khăn ngày càng xa; việc triển khai việc đổi mới chương trình, phương pháp giảng dạy và sách giáo khoa còn nhiều hạn chế

- Đội ngũ giáo viên không đồng bộ vừa thừa, vừa thiếu Thiếu giáo viên dạy ngoại ngữ, tin học, nhạc họa Bên cạnh số lượng giáo viên đạt danh hiệu giáo viên dạy giỏi cấp huyện, tỉnh ngày một tăng thì còn một

bộ phận giáo viên không đạt chuẩn, nhất là giáo viên tiểu học, mầm non, trung học cơ sở Thực tế đó ảnh hưởng không nhỏ đến việc phổ cập và nâng cao chất lượng giáo dục

- Công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý chậm được đổi mới, chất lượng thấp Các trường học đang phải đứng trước mâu thuẫn giữa yêu cầu mở rộng quy mô, nâng cao chất lượng đào tạo và một bên là năng lực hạn chế của hệ thống Cơ chế tuyển dụng, bố trí, đãi ngộ, đánh giá và chế độ chính sách đối với giáo viên và cán bộ quản lý còn nhiều bất hợp lý, chưa tạo ra được động lực để giáo viên tự rèn luyện về phẩm chất, nâng cao năng lực

- Chất lượng học tập của học sinh giữa vùng thuận lợi và vùng khó khăn, vùng dân tộc thiểu số có sự chênh lệch khá lớn Nguyên nhân là do vốn tiếng Việt của học sinh dân tộc có nhiều hạn chế, tâm lý còn rụt rè, nhút nhát, các điều kiện hỗ trợ cho việc học tập thiếu thốn và hầu hết các

em không có thói quen tự học và thời gian học ở nhà

- Bộ phận nhân dân và đồng bào dân tộc thiểu số nhận thức về việc học tập để nâng cao dân trí chưa cao, sự quan tâm đến việc học tập của

con em còn hạn chế Không ít người dân còn tư tưởng ý lại, trông chờ vào

sự đầu tư của Nhà nước Chưa tìm ra cách phối hợp phổ biến kiến thức đến các gia đình có hiệu quả để cho các bậc cha mẹ được trang bị kiến thức trong việc dạy dỗ con cái

- Động cơ và ý thức học tập nhằm nâng cao trình độ văn hóa ở một

số thanh, thiếu niên là người dân tộc thiểu số chưa cao Hiện còn thiếu các biện pháp khả thi mang tính bắt buộc những người trong độ tuổi phải

đi học để hoàn thành phổ cập giáo dục trung học cơ sở

- Còn thiếu vắng những chương trình, dự án, chính sách mang tính

từ thiện hỗ trợ trẻ em nghèo các vùng dân tộc thiểu số Hà Giang Do kinh

tế ngày càng phát triển, phân hóa xã hội mở rộng, tỷ lệ các trẻ em nghèo

bị thiệt thòi trong giáo dục ngày càng tăng lên, và dẫn đến các em phải chịu điều kiện học tập khó khăn, thiếu thốn về mọi mặt, và từ đó lại quay trở lại cái vòng luẩn quẩn về đói nghèo và giáo dục

3 Nguyên nhân của những tồn tại

- còn nhiều khó khăn, nhất là ở vùng sâu, vùng xa, do đó dẫn đến có

sự chênh lệch lớn so với các vùng có điều kiện thuận lợi hơn, gây ra cản trở công tác giáo dục cũng như tiếp cận giáo dục tại nơi đây

- Trong những năm qua chúng ta chưa quan tâm đúng mức đến bậc học mầm non, một số nơi còn thả nổi Mặt khác, do chúng ta có chủ trương

xã hội hóa mạnh bậc mầm non, chủ yếu dựa vào sự đóng góp của dân, vì thế các tỉnh khó khăn không có điều kiện phát triển bậc học này Do đó chất lượng học sinh ngay từ lớp 1 đã thấp, kéo theo chất lượng thấp ở các lớp sau

- Ở những xã đặc biệt khó khăn, trình độ dân trí còn thấp chủ yếu là

học tiểu học hoặc mới được xoa mù chữ, nên chưa đủ điều kiện để xây dựng trường trung học cơ sở

- Chúng ta chưa chú ý đến việc đầu tư phát triển bậc học mầm non ở vùng dân tộc thiểu số, mà chủ yếu dựa vào sự đóng góp của dân và nguồn

kinh phí của địa phương, vì không có kinh phí để xây dựng trường, lớp, dân không có tiền để đóng góp, một số nơi dân đóng góp bằng hiện vật để trả công cho giáo viên, đời sống của giáo viên ngoài biên chế rất khó khăn, nhiều cô giáo phải bỏ việc, cơ sở vật chất ngày càng xuống cấp

- Do thiếu kinh phí và nhu cầu về phòng học tăng, nên nhiều nơi đã phải làm những phòng học tạm với bàn ghế đơn sơ, chỉ sau 1 đến 2 năm cơ sở vật chất hỏng, nát phải làm lại, vì thế, cơ sở vật chất luôn trong tình trạng tạm bợ

- Do hoàn cảnh kinh tế các tỉnh khó khăn, đời sống đồng bào các dân tộc còn nghèo, bên cạnh đó lại hạn chế về chỉ tiêu tuyển sinh nên quy mô phát triển các trường lớp cũng chưa phát triển mạnh, học sinh phải lao động kiếm thêm thu nhập cho gia đình nên thời gian học tập rất ít

- Nhiều xã chưa có trường trung học cơ sở, thiếu giáo viên, chất

lượng giáo viên chưa đảm bảo, trường cách xa nhà học sinh, địa bàn hiểm trở, do đó dẫn đến trình trạng học sinh ngại đi học, bên cạnh đó hiệu quả giáo dục thấp, tỷ lệ lưu ban, bỏ học cao

- Giáo viên trung học phần lớn là từ nơi khác đến, khó thu hút giáo

viên về công tác những nơi khó khăn, bên cạnh đó nhiều giáo viên đã công tác lâu năm muốn xin chuyển vùng nên đã gây ra tình trạng thiếu giáo viên Việc luân chuyển giáo viên cũng đang gặp khó khăn nên chưa

có điều kiện để thay thế, nâng cao tỷ lệ giáo viên đạt chuẩn Giáo viên chưa đồng bộ về cơ cấu, thiếu giáo viên dạy các môn chuyên biệt là do chúng ta chưa chú ý đào tạo loại hình giáo viên này

- Một số địa phương trong khu vực thiếu đôn đốc, kiểm tra, thiếu kinh phí hỗ trợ để phát triển giáo dục, không có môi trường để sử dụng kiến thức đã học, sách báo cho trẻ em đọc, dẫn đến tình trạng tái mù chữ

- Công tác quản lý giáo dục – đào tạo chậm đổi mới, còn những bất cập trên các mặt: Quy hoạch, kế hoạch, cơ chế chính sách, năng lực, trách nhiệm quản lý