Viện chiến lược phát triển là một trong 6 cơ quan sự nghiệp của Bộ kế hoạch và đầu tư. Trong quá trình thực tập tại Ban nghiên cứu nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực và các vấn đề xã hội thuộc Viện chiến lược Phát Triển. tôi đã nhận được sự quan tâm, giúp đỡ, hướng dẫn tận tình của các cán bộ trong Viện. Qua tìm hiểu, nghiên cứu, tôi đã tổng hợp được một số vấn đề về cơ cấu tổ chức, chức năng nhiệm vụ, tình hình hoạt động và phương hướng hoạt động trong những năm tới của Viện cũng như của Ban thành một bản báo cáo thực tập tổng hợp.
LỜI MỞ ĐẦU Nền kinh tế Việt Nam thời kì mở cửa hội nhập kinh tế giới địi hỏi phải có đường lối, sách đắn phối hợp đồng ngành, cấp Bộ kế hoạch đầu tư quan phủ, thực chức quản lý Nhà Nước kế hoạch đầu tư Viện chiến lược phát triển quan nghiệp Bộ kế hoạch đầu tư Trong trình thực tập Ban nghiên cứu nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực vấn đề xã hội thuộc Viện chiến lược Phát Triển nhận quan tâm, giúp đỡ, hướng dẫn tận tình cán Viện Qua tìm hiểu, nghiên cứu, tơi tổng hợp số vấn đề cấu tổ chức, chức nhiệm vụ, tình hình hoạt động phương hướng hoạt động năm tới Viện Ban thành báo cáo thực tập tổng hợp Bản báo cáo gồm phần: Phần I : Tổng quan chung Viện Chiến Lược Phát Triển Phần II: Ban nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực vấn đề xã hội Phần III: Quy trình đưa đề tài nghiên cứu khoa học vào thực tiễn Phần IV: Dự kiến đề tài nghiên cứu Do thời gian thực tập ban đầu nên không tránh khỏi sai sót, tơi mong giúp đỡ quý quan thầy Phạm Văn Vận để tơi hồn thành tốt thực tập báo cáo chuyên đề thực tập sau Tôi xin chân thành cảm ơn quý quan thầy giáo Phạm Văn Vận giúp đỡ tơi hồn thành báo cáo thực tập tổng hợp PHẦN I TỔNG QUAN CHUNG VỀ VIỆN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN Quá trình hình thành phát triển Viện Chiến Lược Phát Triển Viện Chiến lược phát triển thuộc Bộ Kế hoạch Đầu tư hình thành sở tiền thân hai Vụ Uỷ ban kế hoạch Nhà Nước( Bộ Kế hoạch Đầu tư ) Vụ tổng hợp kế hoạch kinh tế quốc dân dài hạn Vụ kế hoạch phân vùng kinh tế Quá trình hình thành phát tiển Viện chiến lược phát triển gắn liền với hình thành phát triển Bộ kế hoạch đầu tư Ngày 08/10/1955 Uỷ ban Kế hoạch quốc gia thành lập có nhiệm vụ bước kế hoạch hố, khơi phục, phát triển kinh tế-xã hội đất nước Trong Ủy ban Kế hoạch quốc gia thực việc xây dựng dự án kế hoạch phát triển kinh tế, văn hoá từ trung ương tới địa phương, tiến hành công tác thống kê, kiểm tra việc thực kế hoạch nhà nước Nghị định 158/CP (6/10/1961) Chính Phủ quy định nhiệm vụ quyền hạn cấu tổ chức máy Uỷ ban kế hoạch nhà nước Uỷ ban kế hoạch nhà nước có nhiệm vụ xây dựng kế hoạch hàng năm kế hoạch dài hạn phát triển kinh tế văn hố quốc dân theo đường lối sách Đảng nhà nước Đồng thời có trách nhiệm quản lý công tác xây dựng theo đường lối sách Theo định số 47/CP (09/03/1964) Chính Phủ thành lập hai vụ là: Vụ tổng hợp kế hoạch kinh tế quốc dân dài hạn có nhiệm vụ xây dựng kế hoạch dài hạn Vụ kế hoạch phân vùng kinh tế có nhiệm vụ phân bố lực lượng sản xuất Ngày 25/3/1974 Hội đồng phủ thức phê chuẩn điều lệ cấu tổ chức cách thức hoạt động Uỷ ban kế hoạch nhà nước nghị định 49/CP Theo Uỷ ban kế hoạch nhà nước có chức năng: - Thứ thực kế hoạch hoá kinh tế - Thứ hai tham mưu cho lãnh đạo Đảng nhà nước phát triển kinh tế có kế hoạch - Thứ ba nghiên cứu dự đoán kinh tế - Thứ tư tổng hợp cân đối xây dựng dự án dài hạn năm, nghiên cứu hướng dẫn phương pháp chế độ kế hoạch hoá Nghị định số 49/CP (25/3/1974) Hội đồng Chính Phủ thành lập Viện phân vùng quy hoạch Quyết định số 269/CP (30/9/1977) Hội đồng Chính phủ thành lập Ủy ban phân vùng kinh tế Trung ương Phó Thủ tướng Lê Thanh Nghị làm chủ nhiệm Uỷ ban Quyết định số 236/TTG (25/4/1978) Thủ tướng Chính Phủ, Viện phân vùng quy hoạch thuộc Uỷ ban kế hoạch Nhà Nước đặt đạo quản lý trực tiếp thường trực Uỷ Ban phân vùng kinh tế Trung ương số thời gian cần thiết Quyết định số 69/HĐBT (09/07/1983) Hội đồng Bộ trưởng việc sửa đổi, bổ sung máy tổ chức trực thuộc Ủy ban Kế hoạch Nhà nước định giải thể Vụ tổng hợp kế hoạch kinh tế quốc dân dài hạn để thành lập Viện nghiên cứu kế hoạch dài hạn Theo văn số 2982/V15 (12/06/1985) Hội đồng Bộ trưởng quy định vị trí, chức năng, Bộ lãnh đạo Viện tương đương cấp cục, cán lãnh đạo Ban, Văn phòng trực thuộc Viện tương đương cấp Vụ Nghị Định số 151/HĐBT (27/11/1986) Hội đồng Bộ trưởng việc sửa đổi tổ chức máy làm nhiệm vụ phân vùng kinh tế định giải thể Uỷ Ban phân vùng kế hoạch Nhà Nước thành lập Viện phân bố lực lượng sản xuất Thực Quyết định số 66/HĐBT (18/4/1988) Hội đồng Bộ Trưởng việc xếp lại máy Uỷ ban Kế hoạch Nhà nước, Chủ nhiệm Uỷ ban kế hoạch Nhà nước có định số 198/UB/TCCB (19/8/1988) giải thể hai Viện là: Viện nghiên cứu Kế hoạch dài hạn Viện phân bố lực lượng sản xuất để thành lập Viện kế hoạch dài hạn phân bổ lực lượng sản xuất Ngày 05/10/1990 Chỉ thị Hội đồng trưởng khẳng định vị trí quan Ủy ban kế hoạch nhà nước giai đoạn chuyển đổi kinh tế tập trung bao cấp sang kinh tế nhiều thành phần Ngày 27/10/1992 Chính phủ định đưa Viện quản lý kinh tế trung ương Uỷ ban kế hoạch nhà nước quản lý Thực Nghị Định số 86/CP (12/8/1994) Chính Phủ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức, cách thức hoạt động Uỷ ban Kế hoạch Nhà nước, Chủ nhiệm Uỷ ban Kế hoạch Nhà nước có định số 116 UB/TCCB (01/10/1994) đổi tên Viện Kế hoạch dài hạn phân bố lực lượng sản xuất thành Viện Chiến lược phát triển, vị trí tương đương tổng cục loại Ngày 21/10/1995 thực nghị kỳ họp thứ VIII Quốc hội khoá IX sát nhập Uỷ ban Kế hoạch nhà nước với Uỷ ban nhà nước hợp tác đầu tư thành Bộ Kế hoạch Đầu tư Chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức Bộ Kế hoạch Đầu tư 2.1 Chức Bộ Kế hoạch Đầu tư Bộ Kế hoạch Đầu tư có chức thực quản lý nhà nước kế hoạch đầu tư: tham mưu tổng hợp chiến lược, quy hoạch kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội chung nước, chế quản lý sách kinh tế chung số lĩnh vực cụ thể, đầu tư nước ngồi nước, khu cơng nghiệp, khu chế xuất, quản lý nguồn hỗ trợ phát triển thức ( ODA ), đấu thầu, doanh nghiệp, đăng ký kinh doanh nước, quản lý nhà nước dịch vụ công lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý Bộ theo quy định pháp luật Nghị định số 86/2002/NĐ-CP ngày 05/11/2002 phủ quy định chức nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức bộ, quan ngang 2.2 Cơ cấu tổ chức Bộ Kế hoạch Đầu tư Bộ Kế hoạch Đầu tư bao gồm * Một Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư * Các thứ trưởng * 20 tổ chức giúp tổ chức thực chức quản lý nhà nước: Vụ tổng hợp Kinh tế Quốc dân Vụ kinh tế địa phương lãnh thổ Vụ tài tiền tệ Vụ kinh tế cơng nghiệp 5.Vụ kinh tế nông nghiệp Vụ thương mại dịch vụ Vụ kết cấu hạ tầng đô thị Vụ quản lý khu công nghiệp khu chế xuất Vụ thẩm định giám sát đầu tư 10 Vụ quản lý đấu thầu 11 Vụ kinh tế đối ngoại 12 Vụ quốc phòng an ninh 13 Vụ pháp chế 14 Vụ tổ chức cán 15 Vụ khoa học, giáo dục, tài nguyên môi trường 16 Vụ lao động, văn hoá, xã hội 17 Cục đầu tư nước 18 Cục phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa 19 Thanh tra 20 Văn phòng * tổ chức nghiệp thuộc Bộ: Viện Chiến lược phát triển Viện nghiên cứu quản lý kinh tế trung ương Trung tâm thông tin kinh tế-xã hội Quốc gia Trung tâm tin học Báo đầu tư Tạp chí kinh tế dự báo Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Viện Chiến lược phát triển Trải qua nhiều giai đoạn phát triển Viện chiến lược phát triển đóng góp phần không nhỏ vào phát triển chung đất nước Nhiệm vụ bao trùm xuyên suốt trình phát triển nghiên cứu chiến lược quy hoạch phát triển kinh tế-xã hội ngành, vùng lãnh thổ đất nước 3.1 Vị trí chức Viện chiến lược phát triển Viên chiến lược phát triển Viện cấp Quốc gia trực thuộc Bộ Kế hoạch Đầu tư Viện Chiến lược phát triển có chức nghiên cứu đề xuất chiến lược, quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội nước, vùng lãnh thổ; tổ chức nghiên cứu khoa học, đào tạo, bồi dưỡng cán chuyên ngành tổ chức hoạt động tư vấn lĩnh vực chiến lược, quy hoạch theo quy định pháp luật Viện Chiến lược phát triển đơn vị nghiệp khoa học, có tư cách pháp nhân, dấu tài khoản riêng, hoạt động tự chủ theo quy định pháp luật 3.2 Nhiệm vụ quyền hạn Viện Chiến lược phát triển có nhiệm vụ, quyền hạn sau: - Tổ chức hoạt động nghiên cứu xây dựng đề án chiến lược, quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội nước, vùng lãnh thổ theo phân công Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư Triển khai thực chương trình nghiên cứu khoa học lĩnh vực chiến lược, quy hoạch giao nghiên cứu lĩnh vực khoa học khác theo quy định pháp luật Nghiên cứu lý luận phương pháp luận xây dựng chiến lược, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội - Tham gia thẩm định dự án quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương dự án quy hoạch phát triển ngành, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế thuộc địa phương quản lý theo phân công Bộ Kế hoạch Đầu tư - Phân tích, tổng hợp dự báo biến động kinh tế - xã hội, khoa học, công nghệ, môi trường yếu tố khác tác động đến chiến lược, quy hoạch để phục vụ nghiên cứu chiến lược, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội - Giúp Bộ trưởng thực nhiệm vụ liên quan đến chiến lược, quy hoạch; hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ cho đơn vị chức Bộ, ngành, địa phương lập quy hoạch phát triển phù hợp với chiến lược, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội nước phê duyệt; theo dõi, thu thập thông tin, tổng hợp tình hình thực chiến lược, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội nước vùng lãnh thổ - Thực nhiệm vụ hợp tác quốc tế lĩnh vực chiến lược, quy hoạch theo phân công Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư - Quản lý tổ chức máy, cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng Viện quản lý tài chính, tài sản, kinh phí giao theo quy định pháp luật phân cấp quản lý Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư - Tổ chức thực hoạt động tư vấn lĩnh vực chiến lược, quy hoạch; tham gia đào tạo, bồi dưỡng cán chuyên ngành đào tạo sau đại học theo quy định pháp luật - Thực nhiệm vụ khác Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư giao 3.3 Cơ cấu tổ máy máy Viện Chiến lược phát triển Cơ cấu Viện Chiến lược phát triển thể qua sơ đồ sau: Sơ đồ cấu tổ chức Viện Chiến lược phát triển Viện trưởng Văn Các phó Viện trưởng Hội đồng khoa học Các Ban nghiên cứu Các trung tâm phòng Viện Ban Ban Ban Ban Ban nghiên nghiên nghiên nghiên Ban Trung tâm Ban dự cứu cứu cứu phát cứu phát nghiên tâm thông Tổng báo phát triển phát triển triển triển cứu nghiên tin tư vùng NNLvà ngành ngành phát cứu kinh liệu đào lãnh thổ vấn sản xuất dịch vụ triển hạ tế miền tạo tầng Nam tư ván Hợp đề XH Trung phát triển 3.3.1 Lãnh đạo Viện Lãnh đạo Viện chiến lược: Viện Trưởng phó Viện trưởng Viện trưởng Viện Chiến lược phát triển Thủ Tướng Chính Phủ bổ nhiệm, miễn nhiệm theo đề nghị Bộ Trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư toàn hoạt động Viện Chiến lược phát triển Hiện nay, TS Ngơ Dỗn Vịnh đảm nhiệm chức vụ Viện trưởng Viện Chiến lược phát triển Phó Viện trưởng Viện Chiến lược phát triển Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư bổ nhiệm, miễn nhiệm theo đề nghị Viện trưởng Viện Chiến lược phát triển chịu trách nhiệm trước Viện trưởng cương lĩnh công tác phân công Hiện nay, Viện Chiến lược phát triển có Phó Viện trưởng là: TS Lê Anh Sơn, TS Nguyễn Bá Ân, TS Hoàng Ngọc Phong 3.3.2 Hội Đồng khoa học Giúp Viện trưởng xây dựng chương trình khoa học Viện, đánh giá kết nghiên cứu khoa học dự án thực 3.3.3 Các phòng ban 3.3.3.1 Ban tổng hợp a Chức năng, nhiệm vụ - Nghiên cứu, tổng hợp kết nghiên cứu được, từ xây dựng báo cáo chiến lược, quy hoạch-phát triển kinh tế xã hội đất nước - Nghiên cứu báo cáo kinh tế vĩ mô - Tham mưu vấn đề chung liên quan đến quản lý Nhà nước hàng năm - Phối hợp Cục, Vụ, Viện thuộc Bộ Kế hoạch Đầu tư để xây dựng kế hoạch công tác quy hoạch, đầu mối tổng hợp - Nghiên cứu lý luận, phương pháp luận, phương pháp phát triển tổng hợp chiến lược, quy hoạch - Thực nhiệm vụ khác Viện trưởng giao b Cơ cấu tổ chức sửa đổi số điều Nghị định số 92/2006/NĐ- CP lập, thẩm định quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội - Chủ trì xây dựng để Bộ trưởng ban hành Thông tư số 03/2008/TTBKH ngày 01/7/2008 hướng dẫn thực Nghị định số 04/2008/NĐ-CP c Về công tác nghiên cứu khoa học * Đề tài cấp nhà nước: Ban Chủ nhiệm Chương trình - Bộ Khoa học Cơng nghệ chọn giao triển khai nghiên cứu đề tài thuộc Chương trình nghiên cứu trọng điểm cấp nhà nước, Viện Chiến lược triển khai nghiên cứu theo tiến độ (2008 – 2009) đề tài: - Đề tài “ Tầm nhìn định hướng phát triển kinh tế Việt Nam đến năm 2030” - Đề tài “ Nguồn lực động lực để phát triển nhanh bền vững kinh tế Việt Nam giai đoạn 2011- 2020” * Đề tài cấp Bộ - Hoàn thành việc nghiệm thu 11 đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ năm 2007, hoàn thành nghiên cứu 10 đề tài khoa học cấp Bộ năm 2008 đăng ký thực đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ năm 2009 * Xuất sách - Hoàn thành biên tập xuất sách “Tuyển tập công trình nghiên cứu phát triển” - Hồn thành biên soạn sách “Thu hút đầu tư nước vào Việt Nam – thành tựu 20 năm chặng đường mới” - Phối hợp với địa phương biên tập xong sách “Tiềm triển vọng phát triển vùng, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương” Việt Nam đến năm 2020 Đã gửi nhà xuất để ấn hành - Phối hợp với Pháp diễn đàn Việt- Pháp biên soạn sách Kinh tế Việt Nam sau gia nhập Tổ chức Thương mại giới WTO Hiện biên soạn xong làm thủ tục để xuất d Công tác văn phòng Ban đạo điều phối phát triển vùng kinh tế trọng điểm Văn phòng ban đạo điều phối phát triển vùng kinh tế trọng điểm thực tốt việc chuẩn bị nội dung phục vụ giao ban toàn Ban Chỉ đạo tổ chức hội nghị giao ban vùng Bắc Bộ, miền Trung phía Nam Phối hợp quan liên quan tổ chức số hội nghị chuyên đề đào tạo lao động cho khu cơng nghiệp phía Nam, xác định địa điểm khu sinh dưỡng công nghiệp phía Bắc phía Nam; Hội nghị xây dựng hệ thông thông tin vùng, dạy nghề xử lý ô nhiễm môi trường e Công tác đào tạo tiến sĩ nghiệp vụ cho cán + Đối với việc tuyển mới, năm 2008 Viện Chiến lược phát triển tuyển sinh đào tạo tiến sỹ khoa Kết tuyển NCS chuyên ngành kinh tế phát triển va Bộ Giáo dục Đào tạo có định cơng nhận Đến tổng số NCS khoá 23 người + Năm 2008, Viện Chiến lược phát triển tổ chức lớp bồi dưỡng nghiệp vụ quy hoạch chiến lược cho cán sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh, thành phố nước Các lớp học địa phương đánh giá cao, học viện tham dự lớp học đạt kết tốt f Về công tác hợp tác quốc tế - Phối hợp với Ngân hàng giới: Tổ chức lớp học đánh giá môi trường Chiến lược; tổ chức hội thảo tham vấn nâng cao kết hợp đồng quy hoạch vùng với quy hoạch tỉnh cho cán làm công tác quy hoạch phạm vi nước - Phối hợp với trường Đại học khoa học trái đất Hà Lan tổ chức lớp học nâng cao lực sử dụng hệ thống thông tin địa lý phục vụ quy hoạch - Phối hợp với Vịên Cạnh tranh châu Á Singapore nghiên cứu nâng cao giá trị quốc gia số sản phẩm Việt Nam - Phối hợp với phía Pháp tổ chức khóa họp lần thứ Diễn đàn Việt – Pháp kinh tế, tài Đà Nẵng; tổ chức họp Đồng chủ tịch diễn đàn để chuẩn bị cho khoá họp lần thứ - Phối hợp với Viện phát triển Hàn Quốc hình thành dự án chia sẻ tri thức Hàn Quốc cho Việt Nam - Đầu mối triển khai thực dự án Hỗ trợ xây dựng Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội thời kỳ 2011 – 2020 UNDP tài trợ - Tổ chức trao đổi nghiệp vụ công tác quy hoạch với đồn cán Lào g Về cơng tác xây dựng Viện Tổ chức máy Viện nhìn chung làm việc trơi chảy Thực việc xây dựng hoàn thiện tổ chức máy giai đoạn theo Nghị định 116/2008/NĐ- CP, Viện tiến hành kiểm điểm, đánh giá hoạt động năm qua hoàn thành đề án chức năng, nhiệm vụ cấu tổ chức Viện tình hình trình Bộ trưởng vào tháng 11/2008 Thực việc phân cấp Bộ số công tác quản lý cán bộ, viên chức (từ 07/2007), Viện hình thành phận chuyên trách công tác nhân Sau năm triển khai, đồn kiểm tra Bộ kiểm tra tình hình thực có đánh giá kết việc thực công tác Viện tốt 3.5 Phương hướng hoạt động trong thời gian tới 3.5.1 Phương hướng tổng quát Đổi tư duy, nhận thức, quan niệm, nội dung, cách thức nghiên cứu đôi với chiến lược quy hoạch cải tiến cách thức điều hành, đổi phong cách làm việc để nâng cao chất lượng sản phẩm Kết hợp chặtc chẽ nghiên cứu khoa học với thực nhiệm vụ giao; xây dựng Viện với thực nhiệm vụ trị Trong đó, đặc biệt coi trọng đào tạo chỗ mở rộng hợp tác với đơn vị Viện Kiện toàn máy cuả Viện để thực chức năng, nhiệm vụ theo Quyết định Thủ tướng Chính phủ Tăng cường lực cán đảm bảo thực tốt nhiệm vụ giao, đặc biệt tăng cường lực lượng nòng cốt nghiên cứu chiến lược, quy hoạch hợp tác quốc tế Viện tiếp tục tổ chức lớp tập huấn nghiệp vụ cho cán bộ, viên chức đặc biệt cán bộ, viên chức trẻ nghiệp vụ mang tính đặc thù Viện để đảm bảo hồn thành nhiệm vụ giao 3.5.2 Nhiệm vụ trọng tâm • - Về nghiên cứu Chiến lược: Tiếp tục giúp Tiểu ban Chiến lược Tổ Biên tập Chiến lược tổ chức triển khai nghiên cứu Chiến lược phát triển kinh tế-xã hội 2011- 2015 - Chủ động nghiên cứu theo chức phục vụ nghiên cứu Chiến lược - Tiếp tục triển khai nghiên cứu đề án chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011-2020, tầm nhìn đến năm 2045 - Hồn thành tốt nhiệm vụ đầu mối Dự án Hỗ trợ kỹ thuật UNDP hỗ trợ nghiên cứu chiến lược • Về công tác quy hoạch: - Tiếp tục triển khai đề án quy hoạch thực chuyển tiếp: + Quy hoạch phát triển kinh tế đảo thời kỳ 2020 + Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng: Trung du miền núi Bắc Bộ, Đồng sông Hồng, Bắc trung Duyên hải miền trung, Tây Nguyên, Đông Nam Bộ, Đồng sông Cửu Long đến năm 2020 + Quy hoạch phát triển sân golf phạm vi nước đến năm 2020 - Triển khai đề án mới: + Quy hoạch phát triển hành lang Hà Nội – Thành phố Hồ Chí Minh Mộc Bài + Nghiên cứu kinh tế Viềt Nam kinh tế toàn cầu + Hợp tác phát triển khu vực Vịnh Bắc Bộ mở rộng • Tiếp tục triển khai theo tiến độ hai đề tài cấp Nhà nước đề tài nghiên cứu khoa học • Tiếp tục phát huy kết hợp tác quốc tế đạt năm 2008 để thực tốt năm 2009 Củng cố tổ chức máy nâng cao chất lượng đội ngũ cán Viện theo định • Tiếp tục đào tạo tiến sỹ, phối hợp với địa phương tổ chức lớp bồi dưỡng kiến thức quy hoạch • Thực tốt cơng tác Văn phòng Ban Chỉ đạo điều phối phát triển vùng kinh tế trọng điểm, triển khai công tác quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội nhiệm vụ khác mà Bộ cấp giao PHẦN II BAN NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC VÀ CÁC VẤN ĐỀ XÃ HỘI Chức năng, nhiệm vụ - Nghiên cứu, tổng hợp kết nghiên cứu xây dựng chiến lược, quy hoạch phát triển người, nguồn nhân lực vấn đề xã hội phạm vi nước vùng lãnh thổ - Nghiên cứu, tổng hợp kết nghiên cứu để xây dựng giải pháp đảm bảo thực chiến lược, quy hoạch phát triển người, nguồn nhân lực vấn đề xã hội - Tham gia nghiên cứu, xây dựng kế hoạch năm, hàng năm vấn đề có liên quan - Đầu mối tổng hợp, tham mưu vấn đề lien quan quản lý Nhà nước công tác quy hoạch phát triển người, nguồn nhân lực vấn đề xã hội - Nghiên cứu lý luận, phương pháp luận phương pháp nghiên cứu phát triển người, nguồn nhân lực vấn đề xã hội - Thực nhiệm vụ khác Viện trưởng giao Cơ cấu tổ chức ♦ Lãnh đạo ban - Trưởng ban: lãnh đạo toàn công việc Ban, trực tiếp đạo nghiên cứu tổng hợp vấn đề phát triển nguồn nhân lực - Phó trưởng ban: Phụ trách nhóm trực tiếp xử lý tổng hợp phát triển người, nịi giống - Phó trưởng ban: Phụ trách nhóm trực tiếp xử lý tổng hợp vấn đề xã hội ♦ Nhóm nghiên cứu chiến lược phát triển người nòi giống - Nghiên cứu phương hướng phát triển phát triển giải pháp nâng cao chất lượng nòi giống người Việt Nam - Nghiên cứu phương hướng phát triển dân số chất lượng dân số nước vùng lãnh thổ ♦ Nhóm nghiên cứu chiến lược quy hoạch phát triển nguồn nhân lực - Nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực nước - Nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực vùng lãnh thổ phương hướng điều chỉnh vùng ♦ Nhóm nghiên cứu vấn đề xã hội chiến lược quy hoạch - Nghiên cứu chiến lược xây dựng cộng đồng - Nghiên cứu chiến lược phát triển dân tộc tôn giáo - Nghiên cứu cấu giai tầng xã hội Trong lĩnh vực nghiên cứu phải bao trùm phạm vi nước, cụ thể hoá vùng, kinh nghiệm quốc tế so sánh Việt Nam với nước Nhân ban Ban nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực vấn đề xã hội gồm có 10 thành viên : - người Tiến sĩ - người Thạc sĩ - người cử nhân ( nghiên cứu viên ) Các thành viên ban phân chia thành nhóm nghiên cứu khác nhau: - Nhóm nghiên cứu chiến lược quy hoạch phát triển nguồn nhân lực (3 người) - Nhóm nghiên cứu chiến lược phát triển người phát triển nòi giống (3 người) - Nhóm nghiên cứu vấn đề xã hội chiến lược quy hoạch ( người ) Kinh phí hoạt động ban từ ngân sách nhà nước Các cán trả lương theo cấp bậc Các cán nghiên cứu ban cán có thâm niên nghành, hầu hết cán ban nằm độ tuổi từ 35 – 50 Ngồi ban cịn có đội ngũ cán kế cận( cán bộ) nằm độ tuổi 25 – 30 cán trẻ đào tạo( cán du học Nhật) nâng cao kỹ nghiệp vụ kinh nghiệm ngành Hàng năm Viện thường tổ chức mở lớp tập huấn nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ cho cán viện, ban cử người tham gia vào đợt tập huấn 5.Cơ sở vật chất kỹ thuật Ban có phịng làm việc phịng có kích thước từ 27 – 30m^2 Các cán ban trang bị máy tính máy in Mỹ nước Đông Nam Á sản xuất Hệ thống máy tính ban nối mang nội bộ, Internet Ngồi phịng làm việc cịn trang bị kệ sách gồm đầu sách, tạp chí chun ngành ngồi nước cung cấp thơng tin phục vụ cho trình nghiên cứu Các cán ban nhận lương từ ngân sách nhà nước.Mức lương xác định phụ thuộc vào thâm niên công tác, trình độ học vấn kèm theo phụ cấp chức vụ( có) Ngồi lương cán ban nhận nguồn thu từ hoạt động tư vấn cho địa phương, cá nhân doanh nghiệp Đánh giá Cán nghiên cứu Ban học tập để nắm vững, quán triệt, vận dụng quan điểm, chủ chương sách Đảng, Nhà nước vào công việc chuyên môn Các cán trẻ giao nhiệm vụ cụ thể với tinh thần học hỏi hướng dẫn cán có kinh nghiệm Trên sở nghiên cứu thực tế sở khoa học tinh thần trách nhiệm, hoạt dơng tích cực cán Ban phát điểm bất cập, vấn đề tồn thực tế qua có góp ý kiến nghị với Đảng Nhà để có giải pháp hiệu Có phối hợp kết hợp công tác Ban với đơn vị khác Viện, Bộ trì có kết tinh thần hợp tác, hỗ trợ lẫn Các hoạt động phối hợp với quan Bộ mở rộng hơn, chặt chẽ thường xuyên hơn, vừa đảm bảo yêu cầu cơng việc giữ tín nhiệm uy tín Viện Những khó khăn hạn chế cịn mà ban gặp phải năm qua: Khối lượng công việc chưa nhiều, tham gia đề án nghiên cứu khoa học cịn Ngun nhân thứ số lượng cán cịn ( 10 người ), số lượng cán có chất lượng cịn mỏng (có tiến sĩ ) Nguyên ngân thứ hai kinh phí hoạt động cịn nhỏ phụ thuộc vào cấp trên, chưa tự chủ tài Phương hướng ban thời gian tới thu hút đào tạo đội ngũ cán có chất lượng cho Ban thơng qua buổi tập huấn, khóa học nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ cho cán PHẦN III QUY TRÌNH XÂY DỰNG BÁO CÁO CỦA BAN NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC VÀ CÁC VẤN ĐỀ XÃ HỘI Để xây dựng báo cáo thể kết nghiên cứu ban cần có tham gia, phối hợp cán Ban Quy trình thực xây dựng mottj báo cáo ban bao gồm bước sau: Bước 1: Xây dựng đề cương - Xây dựng đề cương khái quát - Xây dựng đề cương chi tiết Bước 2: Thu thập số liệu Thu thập tư liệu, tài liệu phải sở lý thuyết, mang tính chọn lọc cao Số liệu thực tế dựa khảo sát thực tế để nắm bắt, hiểu rõ vấn đề mà ban nghiên cứu Các số liệu thu thập lấy từ nguồn sau: - Qua sách báo, tạp chí, kết nghiên cứu cơng bố trước Ví dụ Niêm giám thơng kê - Thông qua điều tra khảo sát quốc gia : ví dụ tổng điều tra dân số năm 1999 tới tổng điều tra dân số vào tháng năm 2009 - Thông qua tự điều tra Ban, tiến hành cán Ban - Lấy số liệu từ nước ngoài: điều tra nước, tổ chức quốc tế có uy tín Bước3: Xử lý số liệu Xử lý nguồn tư liệu thu thập từ phân tích để đưa vấn đề có tính quy luật, khiếm khuyết, nguyên nhân khiếm khuyết - Đề phương hướng giải pháp giải khiếm khuyết vấn đề đặt Đưa giải pháp cần thiết phải dựa số liệu thông qua điều tra khảo sát thực tế bổ sung Bước 4: Xây dựng báo cáo - Dựa vào kết nghiên cứu tiến hành tổng hợp xây dựng thành báo cáo tổng hợp vấn đề nghiên cứu - Tiến hành hội thảo cấp sở, để thành viên đóng góp ý kiến cho đề tài Bước 5: Thẩm định nghiệm thu - Chủ nhiệm đề tài sở ý kiến đóng góp thành viên chỉnh sửa lại đề tài cho phù hợp - Đưa đề tài bảo vệ trước hội đồng nghiệm thu đề tài - Tuỳ theo tình hình đưa đề tài vào thực tiễn Trong trình nghiên cứu tiến hành tổ chức lực lượng, phân cơng cơng việc phải có phối kết hợp cán tham gia Sơ đồ bước Xây dựng báo cáo Ban Xây Thu Xử Xây Thẩm dựng thập lý dựng định đề số báo nghiệm cương liệu liệu cáo thu PHẦN IV: HAI ĐỀ TÀI DỰ KIẾN LÀM CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP Trong thời gian nghiên cứu thực tế thực tập Ban nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực vấn đề xã hội nhận thấy chất lượng nguồn nhân lực nhân tố quan trọng trình phát triển đất nước ta Sau hai đề tài dự kiến lựa chọn làm chuyên đề thực tập mình: Đề tài thứ nhất: “Giải pháp phát triển nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập, cơng nghiệp hóa, đại hóa thành phố Hải Phịng đến năm 2010 - 2020.” Lý chọn đề tài: Nguồn nhân lực đóng vai trị quan trọng q trình tăng trưởng phát triển kinh tế - xã hội nước ta nói chung Hải Phịng nói riêng Hải Phịng thành phố có ngành cơng nghiệp tương đối phát triển so với nước: ngành cơng nghiệp đóng tàu, thép, da giầy thu hút khối lượng lớn nguồn nhân lực thành phố Mặc dù năm, thành phố Hải Phịng có tới 40 nghìn lao động cần việc làm, chưa đáp ứng nhu cầu tuyển dụng doanh nghiệp lao động thiếu tay nghề, trình độ chuyên môn không đáp ứng yêu cầu Trên thực tế nhận thấy cân đối lý thuyết thực hành, ngành nghề đào tạo so với nhu cầu doanh nghiệp, thiếu lao động có tay nghề cao trở ngại cho q trình CNH, HÐH Hải Phịng Để hoàn thành mục tiêu phấn đấu trở thành thành phố công nghiệp đại vào năm 2020, Hải Phòng xác định phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao giải pháp trọng tâm chiến lược phát triển thành phố Trong thời gian qua Hải Phịng có chế, sách khuyến khích đẩy mạnh cơng tác đào tạo, thu hút khai thác nguồn nhân lực chất lượng cao Nhưng chế sách chưa thực đem lại hiệu cao Đề tài thứ hai:” Đánh giá hiệu cơng tác xóa đói giảm nghèo thơng qua chương trình 135” Lý chọn đề tài: Mục tiêu quốc gia để phát triển đất nước, để người dân không rơi vào cảnh đói nghèo có sống đầy đủ, đặt lên hàng đầu Tuy nhiên, giới nói chung Việt Nam nói riêng cảnh đói nghèo đã, vấn đề nan giải, đáng quan tâm tổ chức, cấp, ngành Đói nghèo làm sống người bị bần hóa, kìm hãm phát triển quốc gia Trong 20 năm đổi mới, sống người dân Việt Nam cải thiện đáng kể Song bên cạnh đó, tỷ lệ đói nghèo nước cao Đặc biệt lên chênh lệch lớn thu nhập người giàu với người nghèo Cuộc sống người có thu nhập cao ngày tốt lên.Trong sống người nghèo, người có thu nhập thấp gặp khó khăn Đặc biệt, Việt Nam phải gánh chịu thảm hoạ thiên tai khắc nghiệt, dịch bệnh nguy hiểm rình rập làm cho sống người nghèo vốn khó khăn lại trở lên khó khăn Đói nghèo mối lo lắng, trăn trở có đủ ăn, mặc, có đủ tiền cho em ăn học ln câu hỏi lớn, mối quan tâm hàng đầu người dân nghèo toàn xã hội Chính vậy, xóa đói giảm nghèo tồn diện, bền vững Đảng Nhà nước quan tâm xác định mục tiêu xuyên suốt trình phát triển kinh tế xã hội nhiệm vụ quan trọng góp phần phát triển đất nước theo định hướng xã hôi chủ nghĩa Chương trình phát triển KT – XH xã đặc biệt khó khăn vùng đồng bào dân tộc miền núi giai đoạn 2006 – 2010 (Chương trình 135 ) triển khai nhằm tạo chuyển biến nhanh sản xuất, thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp, góp phần cải thiện nâng cao chất lượng sống cho đồng bào dân tộc xã, thơn đặc biệt khó khăn, giảm khoảng cách phát triển vùng nước Vì tơi định chọn đề tài để đánh giá hiệu chương trình xóa đói giảm nghèo thực thời gian qua, giải pháp thực thời gian tới ... hoàn thành nghiên cứu 10 đề tài khoa học cấp Bộ năm 2008 đăng ký thực đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ năm 2009 * Xuất sách - Hoàn thành biên tập xuất sách “Tuyển tập cơng trình nghiên cứu phát... hướng dẫn thực Nghị định số 04/2008/NĐ-CP c Về công tác nghiên cứu khoa học * Đề tài cấp nhà nước: Ban Chủ nhiệm Chương trình - Bộ Khoa học Công nghệ chọn giao triển khai nghiên cứu đề tài thuộc... chương trình nghiên cứu khoa học lĩnh vực chiến lược, quy hoạch giao nghiên cứu lĩnh vực khoa học khác theo quy định pháp luật Nghiên cứu lý luận phương pháp luận xây dựng chiến lược, quy hoạch