Nâng cao vai trò nhà nước về quản lý thuế đối với doanh nghiệp tư nhân trên địa bàn tỉnh vĩnh phúc ( luận văn thạc sĩ)Nâng cao vai trò nhà nước về quản lý thuế đối với doanh nghiệp tư nhân trên địa bàn tỉnh vĩnh phúc ( luận văn thạc sĩ)Nâng cao vai trò nhà nước về quản lý thuế đối với doanh nghiệp tư nhân trên địa bàn tỉnh vĩnh phúc ( luận văn thạc sĩ)Nâng cao vai trò nhà nước về quản lý thuế đối với doanh nghiệp tư nhân trên địa bàn tỉnh vĩnh phúc ( luận văn thạc sĩ)
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH TRẦN MINH TÂM NÂNG CAO VAI TRÒ NHÀ NƢỚC VỀ QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP TƢ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS TS Đỗ Quang Quý THÁI NGUYÊN - 2014 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn thực Các số liệu chưa cơng bố cơng trình khác Các tài liệu tham khảo, trích dẫn ghi tên tác giả tên tài liệu trích dẫn phần tài liệu tham khảo Thái Nguyên, tháng năm 2014 Tác giả luận văn Trần Minh Tâm Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ii LỜI CẢM ƠN Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Đỗ Quang Quý tận tình hướng dẫn, bảo tạo điều kiện giúp đỡ tơi hồn thành cơng trình nghiên cứu Tơi xin chân thành cảm ơn thầy cán Phịng sau Đại học Trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh - Đại học Thái Nguyên cho phép tạo điều kiện cho tơi q trình hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn lãnh đạo Cục thuế, Phòng chức Cục thuế bạn bè, đồng nghiệp tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ quan Tỉnh, doanh nghiệp tư nhân địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc, đặc biệt doanh nghiệp tư nhân Phòng Kiểm tra thuế - Cục thuế tỉnh Vĩnh Phúc quản lý, tạo điều kiện thuận lợi cho tơi hồn thành luận văn Thái Nguyên, tháng năm 2014 Tác giả luận văn Trần Minh Tâm Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vii DANH MỤC BẢNG viii DANH MỤC BIỂU ĐỒ, HÌNH ix MỞ ĐẦU 1 Sự cần thiết phải nghiên cứu đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài Dự kiến đóng góp luận văn Kết cấu luận văn Chƣơng NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN NÂNG CAO VAI TRÒ NHÀ NƢỚC VỀ QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP TƢ NHÂN 1.1 Quản lý thuế tính tất yếu khách quan vai trò nhà nước quản lý thuế 1.1.1 Quan niệm thuế vai trò thuế phát triển kinh tế xã hội 1.1.2 Quan niệm quản lý thuế tính tất yếu khách quan vai trò Nhà nước quản lý thuế 13 1.2 Một số vấn đề nâng cao vai trò nhà nước quản lý thuế doanh nghiệp tư nhân 16 1.2.1 Những vấn đề chung Doanh nghiệp tư nhân 16 1.2.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến vai trò Nhà nước quản lý thuế Doanh nghiệp tư nhân 18 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iv 1.2.3 Nội dung vai trò Nhà nước quản lý thuế Doanh nghiệp tư nhân 19 1.2.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến vai trò Nhà nước quản lý thuế Doanh nghiệp tư nhân 30 1.3 Tình hình nghiên cứu 34 1.4 Kinh nghiệm việc nâng cao vai trò nhà nước quản lý thuế doanh nghiệp tư nhân 35 1.4.1 Kinh nghiệm tăng cường công tác thu thuế Doanh nghiệp tư nhân Việt Nam 35 1.4.2 Những học kinh nghiệm rút nâng cao vai Nhà nước quản lý thuế Doanh nghiệp tư nhân 36 Chƣơng PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI 39 2.1 Các câu hỏi nghiên cứu 39 2.2 Phương pháp nghiên cứu đề tài 39 2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin 39 2.2.2 Phương pháp xử lý tổng hợp thông tin 41 2.2.3 Phương pháp phân tích thơng tin 41 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 42 2.3.1 Chỉ tiêu phản ánh hỗ trợ Doanh nghiệp Cục thuế 42 2.3.2 Chỉ tiêu phản ánh tốc độ phát triển doanh nghiệp 42 2.3.3 Chỉ tiêu phản ánh kết kinh doanh chấp hành Luật thuế doanh nghiệp 42 2.3.4 Chỉ tiêu phản ánh kết quản lý thu thuế Cục Thuế 43 Chƣơng THỰC TRẠNG VAI TRÒ NHÀ NƢỚC VỀ QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP TƢ NHÂN Ở VĨNH PHÚC 44 3.1 Tình hình tỉnh Vĩnh Phúc 44 3.1.1 điều kiện tự nhiên 44 - Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 45 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ v 3.2 Tình hình cấu tổ chức cục thuế Vĩnh Phúc 48 3.2.1 Tổ chức máy quản lý thuế địa bàn Tỉnh 48 3.2.2 Vị trí, chức 48 3.2.3 Nhiệm vụ quyền hạn 48 3.2.4 Về cấu tổ chức, trình độ chun mơn, chức thực cơng tác quản lý thuế thuộc Cục thuế 51 3.3 Thực trạng vai trò nhà nước quản lý thuế doanh nghiệp tư nhân tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2011 – 2013 55 3.3.1 Quá trình phát triển loại hình doanh nghiệp Vĩnh Phúc 55 3.3.2 Kết thu ngân sách giai đoạn 2011 - 2013 56 3.3.3 Tình hình quản lý nhà nước thuế Doanh nghiệp tư nhân tỉnh Vĩnh Phúc 57 3.3.4 h giá vai trò nhà nước quản lý thu thuế .68 3.4 Đánh giá chung vai trò nhà nước quản lý thu thuế doanh nghiệp tư nhân địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 71 3.4.1 Những mặt đạt 71 3.4.2 Những mặt hạn chế nguyên nhân hạn chế 76 Chƣơng GIẢI PHÁP NÂNG CAO VAI TRÒ NHÀ NƢỚC VỀ QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP TƢ NHÂN Ở VĨNH PHÚC 83 4.1 Quan điểm định hướng 83 4.1.1 Căn định hướng 83 4.1.2 Những định hướng 87 4.1.3 Các tiêu dự kiến 88 4.2 Các giải pháp nhằm nâng cao vai trò nhà nước quản lý thuế doanh nghiệp tư nhân địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 89 4.2.1 Tiếp tục hồn thiện sách thuế 89 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ vi 4.2.2 Xây dựng quy trình quản lý thuế hợp lý có hiệu theo hướng đại hóa quy trình quản lý thuế 92 4.2.3 Tăng cường công tác tra, kiểm tra nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý thuế 97 4.2.4 Hoàn thiện tổ chức máy nâng cao trình độ nghiệp vụ đội ngũ cán quản lý thuế 103 4.2.5 Đẩy mạnh công tác cải cách hành đại hóa lĩnh vực quản lý thuế Doanh nghiệp tư nhân 104 4.2.6 Tăng cường phối hợp quan chức thực quản lý, tham gia phòng, chống hành vi gian lận thuế 107 4.3 Kiến nghị để giải pháp thực 108 4.3.1 Đối với Nhà nước 109 4.3.2 Đối với Bộ Tài - Tổng cục Thuế 109 KẾT LUẬN 113 TÀI LIỆU THAM KHẢO 115 PHỤ LỤC 117 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ vii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BCTC : Báo cáo tài CBCC : Cán cơng chức CNTT : Cơng nghệ thơng tin CP : Chính Phủ DN : Doanh nghiệp GTGT : Giá trị gia tăng KK KTT &TH : Kê khai kế toán thuế tin học NĐ : Nghị Định NNT : Người nộp thuế NQD : Ngoài quốc doanh NSNN : Ngân sách Nhà nước QCT : Hệ thống quản lý thuế cá thể QH : Quốc Hội QHS : Hệ thống quản lý, theo dõi trả kết hồ sơ QLCV : Hệ thống quản lý công văn QLT : Hệ thống quản lý thuế tự khai tự nộp QTT : Hệ thống phân tích tình trạng thuế TINCC : Hệ thống quản lý thông tin đối tượng nộp thuế TNCN : Thu nhập cá nhân TNDN : Thu nhập doanh nghiệp TTR : Hệ thống quản lý tra, kiểm tra Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ viii DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Số lượng mẫu điều tra phân theo loại hình doanh nghiệp 40 Bảng 3.1 Giá trị sản xuất công nghiệp địa bàn từ 2011 - 2013 47 Bảng 3.2 Số lượng cán công chức, viên chức theo cấu tổ chức đến 31/12/2013 51 Bảng 3.3 Tình hình đăng ký kinh doanh loại hình Doanh nghiệp địa bàn năm 2013 55 Bảng 3.4 tỉnh Vĩnh Phúc 2011 - 2013 56 Bảng 3.5 Công tác tuyên truyền hỗ trợ NNT giai đoạn 2011 - 2013 .58 Bảng 3.6 D tư nhân giai đoạn 2011 - 2013 .60 Bảng 3.7 Tình hình vốn đăng ký sử dụng lao động doanh nghiệp giai đoạn 2011- 2013 .60 Bảng 3.8 Tình hình doanh thu, lợi nhuận thuế phát sinh doanh nghiệp quốc doanh giai đoạn 2011 - 2013 61 Bảng 3.9 Tình hình nộp hồ sơ khai thuế GTGT toán t DNTN 2011 - 2013 .62 Bảng 3.10.Tình hình thu nộp thuế GTGT DNTN giai đoạn 2011 - 2013 63 Bảng 3.11.Tình hình nợ thuế DNTN giai đoạn 2011 - 2013 65 Bảng 3.12 Kết kiểm tra thuế DNTN giai đoạn 2011 - 2013 68 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ix DANH MỤC BIỂU ĐỒ, HÌNH BIỂU ĐỒ Biểu đồ 3.1 Tình hình hồn thuế GTGT giai đoạn 2011 - 2013 67 HÌNH Hình 3.1 Sơ đồ tổ chức máy cục thuế tỉnh Vĩnh Phúc 54 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ... trạng vai trò Nhà nước quản lý thuế Doanh nghiệp tư nhân Vĩnh Phúc Chƣơng 4: Giải pháp nhằm hồn thiện nâng cao vai trị Nhà nước quản lý thuế Doanh nghiệp tư nhân thời gian tới tỉnh Vĩnh Phúc Số... ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN NÂNG CAO VAI TRÒ NHÀ NƢỚC VỀ QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP TƢ NHÂN 1.1 Quản lý thuế tính tất yếu khách quan vai trò nhà nƣớc quản lý thuế 1.1.1 Quan niệm thuế vai trò. .. thực trạng vai trị Nhà nước quản lý thuế Doanh nghiệp tư nhân địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc - Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao vai trò Nhà nước quản lý thuế Doanh nghiệp tư nhân thời gian tới Số hóa