NÂNG CAO NĂNG LỰC TƯ VẤN XÂY DỰNG CỦA VIỆN QUY HOẠCH VÀ THIẾT KẾ XÂY DỰNG QUẢNG NINH

BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI TRẦN QUỐC HOÀN NÂNG CAO NĂNG LỰC TƯ VẤN XÂY DỰNG CỦA VIỆN QUY HOẠCH VÀ THIẾT KẾ XÂY DỰNG QUẢNG NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ & CƠNG TRÌNH HÀ NỘI, NĂM 2015 BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI TRẦN QUỐC HOÀN KHÓA: 2013 - 2015 NÂNG CAO NĂNG LỰC TƯ VẤN XÂY DỰNG CỦA VIỆN QUY HOẠCH VÀ THIẾT KẾ XÂY DỰNG QUẢNG NINH Chuyên ngành: Quản lý đô thị cơng trình Mã số: 60.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ & CƠNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS TRẦN VĂN TẤN HÀ NỘI, NĂM 20115 LỜI CẢM ƠN Trước hết xin chân thành gửi lời cảm ơn đến Ban giám hiệu nhà trường, quý thầy cô trường Đại học Kiến Trúc Hà Nội, đặc biệt thầy cô Khoa Sau đại học tận tình giảng dạy tạo điều kiện, giúp đỡ tơi q trình học tập hồn thành khóa học Tơi xin bày tỏ lòng kính trọng, biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Trần Văn Tấn dành nhiều thời gian tâm huyết, tận tình hướng dẫn giúp đỡ suốt thời gian nghiên cứu hồn thành luận văn Đồng thời, tơi xin chân thành cảm ơn anh em đồng nghiệp, ban lãnh đạo Viện quy hoạch thiết kế xây dựng Quảng Ninh quan tâm, động viên, cung cấp tài liệu thông tin tham gia cho ý kiến q báu để tơi hồn thành luận văn Cuối cùng, tơi xin chân thành cảm ơn gia đình bạn bè đồng nghiệp quan tâm, động viên giúp đỡ tơi suốt q trình học tập nghiên cứu Mặc dù tơi có nhiều cố gắng hoàn thiện luận văn tất khả mình, nhiên khơng thể tránh khỏi thiếu sót, kính mong nhận đóng góp q thầy cô bạn / Hạ Long, tháng 06 năm 2015 Người cảm ơn Trần Quốc Hoàn LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập tơi Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu Luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng / Hạ Long, tháng 06 năm 2015 Người cam đoan Trần Quốc Hồn LỜI CẢM ƠN Trước hết tơi xin chân thành gửi lời cảm ơn đến Ban giám hiệu nhà trường, quý thầy cô trường Đại học Kiến Trúc Hà Nội, đặc biệt thầy cô Khoa Sau đại học tận tình giảng dạy tạo điều kiện, giúp đỡ tơi q trình học tập hồn thành khóa học Tơi xin bày tỏ lòng kính trọng, biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Trần Văn Tấn dành nhiều thời gian tâm huyết, tận tình hướng dẫn giúp đỡ tơi suốt thời gian nghiên cứu hoàn thành luận văn Đồng thời, xin chân thành cảm ơn anh em đồng nghiệp, ban lãnh đạo Viện quy hoạch thiết kế xây dựng Quảng Ninh quan tâm, động viên, cung cấp tài liệu thông tin tham gia cho ý kiến quý báu để hồn thành luận văn Cuối cùng, tơi xin chân thành cảm ơn gia đình bạn bè đồng nghiệp quan tâm, động viên giúp đỡ suốt q trình học tập nghiên cứu Mặc dù tơi có nhiều cố gắng hồn thiện luận văn tất khả mình, nhiên khơng thể tránh khỏi thiếu sót, kính mong nhận đóng góp q thầy bạn / Hạ Long, tháng 06 năm 2015 Người cảm ơn Trần Quốc Hồn LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu Luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng / Hạ Long, tháng 06 năm 2015 Người cam đoan Trần Quốc Hoàn MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục bảng, biểu Danh mục hình vẽ, đồ thị Trang MỞ ĐẦU NỘI DUNG CHƯƠNG I: THỰC TRẠNG VỀ NĂNG LỰC TƯ VẤN CỦA VIỆN QUY HOẠCH VÀ THIẾT KẾ XÂY DỰNG QUẢNG NINH .4 1.1 Tổng quan hoạt động tư vấn Việt Nam 1.2 Thực trạng lực tư vấn Viện quy hoạch thiết kế xây dựng Quảng Ninh 1.2.1 Giới thiệu Viện quy hoạch thiết kế xây dựng Quảng Ninh 1.2.2 Thực trạng lực tư vấn xây dựng Viện quy hoạch thiết kế xây dựng Quảng Ninh 12 1.2.3 Những thành tựu, hạn chế nguyên nhân Viện quy hoạch thiết kế xây dựng Quảng Ninh năm 2010-2014 đối thủ cạnh tranh .33 CHƯƠNG II: CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHÁP LÝ VỀ NĂNG LỰC TƯ VẤN XÂY DỰNG CỦA TỔ CHỨC 37 2.1 Cơ sở khoa học nâng cao lực tư ván xây dựng 37 2.1.1 Khái niệm tư vấn, tư vấn xây dựng 37 2.1.2 Khái niềm lực tư vấn xây dựng 38 2.1.3 Phân loại tư vấn xây dựng 39 2.1.4 Các tiêu chí đánh giá lực tư vấn xây dựng .58 2.2 Cơ sở pháp lý văn pháp luật quy định điều kiện lực tổ chức, cá nhân hoạt động xây dựng 60 2.2.1 Điều kiện lực tổ chức, cá nhân tư vấn lập dự án 62 2.2.2 Điều kiện lực tổ chức, cá nhân tư vấn quản lý dự án .63 2.2.3 Điều kiện lực tổ chức, cá nhân tư vấn khảo sát địa chất 65 2.2.4 Điều kiện lực tổ chức, cá nhân tư vấn thiết kế xây dựng .67 2.2.5 Điều kiện lực chủ trì thẩm tra thiết kế xây dựng cơng trình tổ chức tư vấn thẩm tra thiết kế xây dựng cơng trình 69 2.2.6 Điều kiện lực tổ chức, cá nhân tư vấn giám sát .70 2.2.7 Điều kiện lực tổ chức tư vấn kiểm định chất lượng cơng trình .71 CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC TƯ VẤN ĐỐI VỚI VIỆN QUY HOẠCH VÀ THIẾT KẾ XÂY DỰNG QUẢNG NINH 73 3.1 Định hướng phát triển quy hoạch vùng tỉnh Quảng Ninh 73 3.2 Định hướng phát triển Viện quy hoạch thiết kế xây dựng Quảng Ninh .76 3.3 Một số giải pháp nâng cao lực tư vấn Viện quy hoạch thiết kế xây dựng Quảng Ninh 78 3.3.1 Nâng cao lực chuyên gia 78 3.3.2 Nâng cao lực tổ chức .83 3.3.3 Nâng cao lực tài 91 3.3.4 Nâng cao sở vật chất kỹ thuật 92 KẾT LUẬN .94 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU Số hiệu bảng, biểu Tên bảng, biểu Bảng 1.1 Tình hình tài kết hoạt động sản xuất kinh doanh từ năm 2010-2014 Viện quy hoạch thiết kế xây dựng Quảng Ninh 12 Bảng 1.2 Độ tuổi chuyên gia quản lý dự án 13 Bảng 1.3 Bảng năm kinh nghiệm chuyên gia quản lý dự án 13 Bảng 1.4 Bảng độ tuổi chuyên gia khảo sát địa hình, địa chất 14 Bảng 1.5 Bảng năm kinh nghiệm chuyên gia khảo sát địa hình, địa chất 14 Bảng 1.6 Bảng độ tuổi chuyên gia quy hoạch xây dựng 15 Bảng 1.7 Năm kinh nghiệm chuyên gia quy hoạch xây dựng 15 Bảng 1.8 Bảng độ tuổi chuyên gia thiết kế xây dựng 16 Bảng 1.9 Năm kinh nghiệm chuyên gia thiết kế xây dựng 17 Bảng 1.10 Bảng độ tuổi chuyên gia giám sát xây dựng 18 Bảng 1.11 Bảng năm kinh nghiệm chuyên gia giám sát xây dựng 18 Bảng 1.12 Bảng độ tuổi chuyên gia kiểm định chất lượng xây 19 Trang dựng Bảng 1.13 Bảng năm kinh nghiệm chuyên gia kiểm định chất 19 lượng xây dựng Bảng 1.14 Bảng tổng hợp lực đơn vị 20 Bảng 1.15 Danh sách chứng đơn vị 21 Bảng 1.16 Bảng độ tuổi cán đơn vị 21 Bảng 1.17 Bảng kinh nghiệm năm công tác cán 22 Bảng 1.18 Danh sách thiết bị đơn vị 29 Bảng 1.19 Danh sách thiết bị cung cấp cho đơn vị 31 Bảng 1.20 Điểm mạnh yếu đối thủ cạnh tranh 36 DANH MỤC CÁC HÌNH MINH HỌA Số hiệu hình Tên hình Trang Hình 1.1 Quảng Trường 30/10- Quảng Ninh Hình 1.2 Cầu Bãi Cháy – TP.Hạ Long Hình 1.3 Mơ hình sân bay Vân Đồn Hình 1.4 Tai nạn thi công đường cao tốc cao Cát Linh – Hà Đơng Hình 1.5 Bảng cấu tổ chức Viện quy hoạch thiết kế xây dựng Quảng Ninh Hình 1.6 Quy trình thực tư vấn khảo sát 23 Hình 1.7 Quy trình thực tư vấn thiết kế xây dựng 24 Hình 1.8 Quy trình thực tư vấn thẩm tra, thẩm định thiết kế vẽ thi cơng 25 Hình 1.9 Quy trình thực tư vấn giám sát 26 Hình 1.10 Quy trình thực tư vấn kiểm định chất lượng cơng trình 27 Hình 2.1 Các thành phần quản lý dự án 52 Hình 3.1 Mơ hình đề xuất ngắn hạn 83 Hình 3.2 Mơ hình đề xuất dài hạn 83 Hình 3.3 Quy trình đề xuất thực tư vấn khảo sát 85 Hình 3.4 Quy trình đề xuất thực hiên tư vấn thiết kế cơng trình 86 Hình 3.5 Quy trình đề xuất thực thẩm tra thiết kế vẽ thi cơng dự tốn cơng trình 87 MỞ ĐẦU * Sự cần thiết phải nghiên cứu đề tài: Hiện địa bàn tỉnh Quảng Ninh, lực lượng nhà tư vấn đông đảo hoạt động động địa bàn tỉnh.Tuy nhiên, bên cạnh phát triển nhanh số lượng nhiều vấn đề cộm chất lượng công tác tư vấn như: lực tổ chức tư vấn hạn chế, ưu cạnh tranh tư vấn nước công ty nước ngồi kém, cạnh tranh gay gắt thiếu lành mạnh tổ chức tư vấn, việc quản lý chế sách tổ chức tư vấn nhiều vấn đề bất cập Điều đòi hỏi tổ chức tư vấn cần phải nhìn nhận, đánh giá, nắm bắt diễn biến hoạt động kinh doanh để tự đổi từ khâu tổ chức, quản lý đến củng cố lại đội ngũ cán bộ, dần đáp ứng yêu cầu ngày cao thị trường tư vấn Viện quy hoạch thiết kế xây dựng Quảng Ninh đơn vị tư vấn xây dựng, cung cấp dich vụ tư vấn xây dựng cho chủ đầu tư địa bàn tỉnh, giúp cho sở xây dựng thực công tác hoạt động xây dựng Trong bối cảnh cạnh tranh khốc liệt mạnh mẽ nay, vấn đề tăng cường lực tư vấn xây dựng ảnh hưởng không nhỏ đến thành bại đơn vị Đánh giá nhìn nhận vai trò tầm quan việc tăng cường lực tư vấn xây dựng, ban lãnh đạo đơn vị có sách, kế hoạch định để không ngừng nâng cao lực Tuy nhiên bên cạnh thành công kết đạt lực tư vấn xây dựng đơn vị nhiều hạn chế gồm vấn đề: Năng lực chuyên gia, lực tổ chức, cần khắc phục Chính vậy, đề tài ’’Nâng cao lực tư vấn xây dựng Viện quy hoạch thiết kế xây dựng Quảng Ninh’’ thực cần thiết nhằm góp phần hồn thiện cơng tác tư vấn xây dựng cho Viện quy hoạch thiết kế xây dựng Quảng Ninh *.Mục đích nghiên cứu: Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao lực tư vấn Viện quy hoạch thiết kế xây dựng Quảng Ninh * Mục tiêu nghiên cứu: - Hệ thống hóa làm rõ vấn đề lý luận tư vấn xây dựng, lực tư vấn xây dựng cần thiết khách quan phải nâng cao lực tư vấn xây dựng việt nam điều kiện kinh tế thị trường - Đánh giá thực trạng lực tư vấn Viện quy hoạch thiết kế xây dựng Quảng Ninh - Đề xuất giải pháp nâng cao lực Viện quy hoạch thiết kế xây dựng Quảng Ninh * Đối tượng phạm vi nghiên cứu: - Đối tượng nghiên cứu hoạt động tư vấn xây dựng lực tư vấn xây dựng Doanh nghiệp tư vấn xây dựng - Phạm vi nghiên cứu hoạt động tư vấn Viện quy hoạch thiết kế xây dựng Quảng Ninh từ năm 2010 đến * Nhiệm vụ nghiên cứu: - Góp phần hệ thống hóa sở lý luận tư vấn, lực tư vấn nhà doanh nghiệp tư vấn xây dựng kinh tế thị trương hội nhập quốc tế - Phân tích đánh giá có hệ thống thực trạng lực tư vấn xây dựng số doanh nghiệp Viện quy hoạch thiết kế xây dựng Quảng Ninh thời gian qua đến - Định hướng đề xuất tiêu chí giải pháp chủ yếu để nâng cao lực tư vấn Viện quy hoạch thiết kế xây dựng Quảng Ninh 3 * Phương pháp nghiên cứu: - Phương pháp nghiên cứu: Phương pháp điều tra, phương pháp phân tích tổng hợp lý thuyết, phương pháp phân loại, hệ thống hóa lý thuyết * Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài: - Góp phần nghiên cứu, đưa sở lý luận thực tiễn tư vấn xây dựng để nhà doanh nghiệp tư vấn xây dựng Viện quy hoạch thiết kế xây dựng Quảng Ninh áp dụng vào cơng tác tư vấn xây dựng đơn vị - Đề xuất giải pháp nâng cao lực tư vấn xây dựng Viện quy hoạch thiết kế xây dựng Quảng Ninh * Bố cục luận văn: Đề tài bao gồm nội dung sau: Chương I: Thực trạng lực tư vấn Viện quy hoạch thiết kế xây dựng Quảng Ninh Chương II: Cơ sở khoa học pháp lý lực tư vấn xây dựng tổ chức Chương III: Một số giải pháp nâng cao lực tư vấn Viện quy hoạch thiết kế xây dựng Quảng Ninh THÔNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lòng liên hệ với Trung Tâm Thơng tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội Email: digilib.hau@gmail.com TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 94 KẾT LUẬN Tư vấn xây dựng nghề nghiệp đặc biệt, ảnh hưởng quan trọng đến chất lượng dự án đầu tư, xây dựng, đến môi trường sống cộng đồng xã hội Trong năm gần đây, tư vấn xây dựng nước có bước phát triển to lớn đội ngũ, tổ chức lực Số lượng tổ chức hành nghề tư vấn tăng vọt, chất lượng công tác tư vấn nâng cao, đóng góp đáng kể cho kinh tế đất nước Bên cạnh thành đạt được, tư vấn nước bộc lộ số mặt hạn chế Việc nâng cao lực tư vấn vấn đề cần thiết phù hợp với trình hội nhập Luận văn phân tích ưu điểm vấn đề tồn xung quanh lực tư vấn xây dựng Viện quy hoạch thiết kế xây dựng Quảng Ninh Qua việc tổng hợp kết nghiên cứu, kinh nghiệm thực tiến công tác tác giả, luận văn định hướng đề xuất số giải pháp để nâng cao lực tư vấn Viện quy hoạch thiết kế xây dựng Quảng Ninh cụ thể là: nâng cao lực chuyên gia, nâng cao lực tổ chức, cao lục tài chính, nâng cao sở vật chất kỹ thuật để nâng cao lực tư vấn xây dựng đơn vị phù hợp với thực tế xu hướng phát triển tương lại địa phương Luận văn sở lý luận tư vấn đầu tư xây dựng đơn vị tư vấn xây dựng kinh tế thị trường hội nhập quốc tế Cùng với phát triển xã hội lên kinh tế địa phương địa bàn tỉnh Quảng Ninh nước Yêu cầu, nhu cầu xây dựng ngày cao cơng tác tư vấn xây dựng cần thiết Trong việc nâng cao lực tư vấn xây dựng Viện quy hoạch thiết kế xây dựng Quảng Ninh cần thiết hợp với quy luạt phát triển chung địa phương nước Với vấn đề cập nhật thời gian này, hy vọng góp 95 phần việc đưa giải pháp nhằm nâng cao lực tư vấn xây dựng Vì trình độ thời gian có hạn nên hẳn luận văn tơi nhiều thiếu sót nhiều vấn đề chưa giải Vây, tơi mong nhận góp ý chia sẻ thầy giáo, cô giáo để luận văn hồn thiện Tơi xin trân trọng cảm ơn! C TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu văn pháp luật [1] Luật xây dựng số 50/2014/QH13 Quốc hội khóa XIII, kỳ họp thứ thơng qua ngày 18/06/2014 [2] Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 Quốc hội khóa XIII, kỳ họp thứ thơng qua ngày 26/11/2013 [3] Luật đầu tư [4] Nghị định số 15/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 Chính phủ quản lý chất lượng cơng trình xây dựng [5] Thơng tư số 10/2013/TT-BXD ngày 25/7/2013 Bộ Xây dựng, Quy định chi tiết số nội dung quản lý chất lượng cơng trình XD [6] Thông tư số 13/2013/TT-BXD ngày 15/8/2013 Bộ Xây dựng, Quy định thẩm tra, thẩm định phê duyệt thiết kế xây dựng cơng trình [7] Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 10/02/2009 Nghị định số 83/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 Chính phủ Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình [8] Nghị định số 83/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 Chính phủ Sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/2/2009 Quản lý dự án đầu tư XDCT [9] Thông tư 22/2009/TT-BXD ngày 06/07/2009 Bộ xây dựng Quy định chi tiết điều kiện lực hoạt động xây dựng [10] Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/06/2014 Chính phủ Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu II Tài liệu cá nhân nước [11] Lê Anh Dũng – Đinh Tuấn Hải (2015), Phân tích mơ hình quản lý xây dựng, Nhà xuất Xây dựng, Hà Nội [12] Đỗ Đình Đức – Bùi Mạnh Hùng (2012), Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình, Nhà xuất Xây dựng, Hà Nội [13] Bùi Mạnh Hùng (2006), Điều kiện lực, nhiệm vụ, quyền trách nhiệm tổ chức, cá nhân hoạt động xây dựng, Nhà xuất Xây dựng, Hà Nội [14] Bùi Mạnh Hùng – Lê Thanh Huấn – Nguyễn Bá Kế - Nguyễn Tiến Chương – Nguyễn Hữu Nhân (2009), Giám sát thi cơng nghiệm thu cơng trình xây dựng (Phần xây dựng), Nhà xuất xây dựng [15] Bùi Mạnh Hùng – Đào Tùng Bách (2008), Nghiệp vụ đấu thầu, Nhà xuất xây dựng [16] Trịnh Quốc Thắng (2008), Khoa học công nghệ tổ chức xây dựng, Nhà xuất xây dựng [17] Trịnh Quốc Thắng (2013), Quản lý dự án xây dựng, Nhà xuất xây dựng [18] Trịnh Quốc Thắng (2010), Tư vấn dự án tư vấn giám sát thi công xây dựng, Nhà xuất xây dựng