Quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị mới vũ phúc, thành phố thái bình, tỉnh thái bình (tt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI BÙI MINH QUÂN KHÓA: 2016-2018 QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU ĐÔ THỊ MỚI VŨ PHÚC, THÀNH PHỐ THÁI BÌNH, TỈNH THÁI BÌNH Chun ngành: Quản lý thị cơng trình Mã số: 60.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS.KTS TRẦN TRỌNG HANH XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN Hà nội - 2018 LỜI CẢM ƠN Học viên xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành sâu sắc đến Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội; Khoa Sau Đại học; Khoa Quản lý đô thị đơn vị liên quan Đặc biệt xin cảm ơn thầy giáo hướng dẫn PGS.TS.KTS Trần Trọng Hanh tận tình, chu đáo hướng dẫn tạo điều kiện giúp đỡ học viên hoàn thành nội dung luận văn Xin biết ơn giúp đỡ chuyên gia, nhà khoa học, nhà quản lý đô thị, bạn bè đồng nghiệp chia sẻ kinh nghiệm, giúp đỡ nghiên cứu, lý luận khoa học thực tiễn Xin gửi lời cám ơn tới gia đình, người thân ủng hộ tơi suốt q trình nghiên cứu hồn thành luận văn Mặc dù có nhiều cố gắng để hoàn thiện luận văn với chất lượng cao Song với kinh nghiệm nghiên cứu khoa học hạn chế, mơi trường cơng tác cấp tỉnh văn pháp lý thay đổi nhanh nên khơng thể tránh khỏi thiếu sót Rất mong nhận góp ý, bảo quý thầy, quý cô bạn đồng nghiệp để luận văn hoàn chỉnh Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2018 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Bùi Minh Quân LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sỹ quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị Vũ Phúc, thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình cơng trình nghiên cứu độc lập Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu đề xuất luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng xác Hà Nội, ngày tháng năm 2018 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Bùi Minh Quân MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục các chữ viết tắt Danh mục hình Danh mục bảng, biểu MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Nội dung nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Cấu trúc luận văn Các khái niệm thuật ngữ NỘI DUNG CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH TẠI KHU ĐÔ THỊ MỚI VŨ PHÚC, THÀNH PHỐ THÁI BÌNH 1.1 Khái quát khu đô thị Vũ Phúc, thành phố Thái Bình 1.1.1 Đặc điểm lịch sử hình thành khu đô thị Vũ Phúc 1.1.2 Điều kiện tự nhiên 1.1.3 Tính chất vai trò khu đô thị Vũ Phúc cấu quy hoạch thành phố Thái Bình 1.2 Thực trạng khu thị Vũ Phúc, thành phố Thái Bình 1.2.1 Hiện trạng sở kinh tế 1.2.2 Hiện trạng dân số lao động 10 1.2.3 Hiện trạng sử dụng đất đai 10 1.2.4 Hiện trạng xây dựng sở hạ tầng xã hội 13 1.2.5 Hiện trạng xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật 14 1.2.6 Hiện trạng môi trường đô thị 16 1.3 Thực trạng quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị Vũ Phúc, thành phố Thái Bình 16 1.3.1 Các sở pháp lý 17 1.3.2 Tình hình quản lý xây dựng theo quy hoạch 20 1.3.3 Hiện trạng máy quản lý xây dựng theo quy hoạch 23 1.3.4 Sự tham gia cộng đồng dân cư việc quản lý xây dựng theo quy hoạch 26 1.4 Đánh giá tổng hợp vấn đề trọng tâm cần giải 27 1.4.1 Phân tích SWOT 27 1.4.2 Các vấn đề trọng tâm cần giải 30 CHƯƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU ĐÔ THỊ MỚI VŨ PHÚC, THÀNH PHỐ THÁI BÌNH 31 2.1 Cơ sở pháp lý 31 2.1.1 Các văn quy phạm pháp luật 31 2.1.2 Các chủ trương, sách, định hướng định có liên quan 34 2.1.3 Hệ thống tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật 35 2.1.4 Nội dung đồ án quy hoạch chi tiết 1/500 khu đô thị Vũ Phúc duyệt 37 2.2 Cơ sở lý thuyết 39 2.2.1 Quản lý nhà nước đô thị 39 2.2.2 Lý luận quản lý đầu tư phát triển đô thị 41 2.2.3 Nguyên tắc nội dung quản lý nhà nước xây dựng theo quy hoạch 44 2.3 Các yếu tố tác động trực tiếp đến quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị Vũ Phúc 48 2.3.1 Thực trạng xây dựng quản lý xây dựng theo quy hoạch 48 2.3.2 Các sở pháp lý quy hoạch chi tiết dự án 49 2.3.3 Tổ chức quản lý nhà nước xây dựng theo quy hoạch 50 2.3.4 Các nguồn lực tham gia cộng đồng dân cư 50 2.4 Bài học kinh nghiệm quản lý xây dựng theo quy hoạch 51 2.4.1 Trong nưóc 51 2.4.2 Quốc tế 58 CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU ĐƠ THỊ MỚI VŨ PHÚC, THÀNH PHỐ THÁI BÌNH 65 3.1 Quan điểm, mục tiêu 65 3.1.1 Quan điểm 65 3.1.2 Mục tiêu 66 3.2 Các đối tượng, nguyên tắc tiêu chí quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị Vũ Phúc, thành phố Thái Bình 66 3.2.1 Các đối tượng quản lý xây dựng theo quy hoạch 66 3.2.2 Các nguyên tắc quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị Vũ Phúc 67 3.2.3 Các tiêu chí quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị Vũ Phúc 69 3.3 Các nhóm giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị Vũ Phúc, thành phố Thái Bình 70 3.3.1 Nhóm giải pháp - Xây dựng hoàn chỉnh sở, công cụ quản lý xây dựng theo quy hoạch 70 3.2.2 Nhóm giải pháp - Quản lý đầu tư xây dựng theo quy hoạch 73 3.2.3 Nhóm giải pháp - Nâng cao lực quản lý nhà nước quản lý dự án 76 3.2.4 Nhóm giải pháp - Tăng cường tham gia giám sát cộng đồng dân cư 79 3.2.5 Nhóm giải pháp - Công tác tra, kiểm tra xử lý tranh chấp, vi phạm đầu tư xây dựng 82 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận 85 Kiến nghị 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Tên đầy đủ QLXD Quản lý xây dựng QLQH Quản lý quy hoạch CĐT Chủ đầu tư UBND Ủy ban nhân dân VPHC Vi phạm hành QHCT Quy hoạch chi tiết DANH MỤC CÁC HÌNH Số hiệu hình Tên hình Trang Hình 1.1 Vị trí Khu thị Vũ Phúc thành phố Thái Bình Hình 1.2 Hiện trạng sử dụng đất khu thị Vũ Phúc 11 Hình 1.3 Hiện trạng giải phóng mặt đường Dỗn Kh 12 Hình 1.4 Nhà riêng lẻ thi cơng Khu thị Vũ Phúc 13 Hình 1.5 Trường mầm non thi công Khu đô thị Vũ Phúc 14 Hình 1.6 Hiện trạng thi cơng đường trục Tuyến số 15 Hình 1.7 Hệ thống nước Khu thị Vũ Phúc 15 Hình 1.8 Hạ tầng thi công xây dựng khu thị Vũ Phúc 16 Hình 1.9 Sơ đồ phân cấp QLXD theo quy hoạch KĐT Vũ Phúc 23 Hình 2.1 Quy hoạch Khu thị Vũ Phúc 39 Hình 2.2 Mục tiêu, nhiệm vụ quản lý thị 40 Hình 2.3 Các lĩnh vực quản lý thị 41 Hình 2.4 Mơ hình đầu tư phát triển thị Việt Nam 43 Hình 2.5 Sơ đồ quản lý xây dựng cơng trình thị 44 Hình 2.6 Mơ hình quản lý xây dựng theo quy hoạch thị 48 Hình 2.7 Tổng thể Khu thị Phú Mỹ Hưng 52 Hình 2.8 Một số hình ảnh Khu thị Phú Mỹ Hưng 53 Hình 2.9 Phối cảnh tổng thể Khu thị Nam Thăng Long 57 Hình 2.10 Quản lý xây dựng theo quy hoạch ĐTM Bundang Hàn Quốc 58 Hình 2.11 Một góc Thành phố Bundang, Hàn Quốc 59 Hình 2.12 Tồn cảnh Phố Đơng -Thượng Hải 63 Hình 3.1 Nhà liên kế xây lô gia vượt giới đường đỏ 74 Hình 3.2 Bộ máy tổ chức quản lý xây dựng theo quy hoạch 77 Hình 3.3 Quy trình xử lý vi phạm hành xây dựng 83 DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU Số hiệu bảng, biểu Tên bảng, biểu Trang Bảng 1.1 Thống kê trạng sử dụng đất 10 Bảng 1.2 Ma trận SWOT 29 Bảng 2.1 Bảng tổng hợp tiêu sử dụng đất 38 Bảng 3.1 Các đối tượng cơng trình quản lý xây dựng theo quy 67 Bảng 3.2 Danh sách công trình vi phạm trật tự xây dựng 73 Bảng 3.3 Quy định thơng số xây dựng cơng trình 75 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Thái Bình trọng điểm phát triển vùng duyên hải Bắc Bộ vùng đồng sông Hồng Nơi chịu ảnh hưởng tích cực hành lang kinh tế - kỹ thuật – đô thị quan trọng tuyến đường Quốc lộ QL10, Quốc lộ QL39, trung tâm đô thị phát triển mạnh Hải Phòng, Nam Định, Hải Dương Đây yếu tố ngoại lực có ảnh hưởng quan trọng đến phát triển kinh tế - xã hội Tỉnh Thành phố Thái Bình trung tâm kinh tế - trị - văn hóa - hội tỉnh Thái Bình, đồng thời thị đầu tàu hệ thống thị tỉnh Thái Bình Thành phố Thái Bình Thủ tướng phủ định công nhận đô thị loại II vào tháng 12 năm 2013 Đến nay, thành phố tích cực triển khai sách hoạt động phát triển kinh tế - hội nhằm mục tiêu đưa thành phố Thái Bình sớm trở thành thị loại I Với mục tiêu đưa thành phố Thái Bình thành thị loại I, thời gian qua tỉnh Thái Bình tạo điều kiện thuận lợi để thành phần kinh tế tham gia đầu tư xây dựng khu vực thành phố Thái Bình, đặc biệt dự án đầu tư xây dựng khu đô thị mới, khu dân cư mới, bước hoàn thiện kết cấu hạ tầng thành phố Khu đô thị Vũ Phúc thuộc xã Vũ Phúc nằm cửa ngõ vào thành phố, tiếp giáp với khu công nghiệp Phúc Khánh khu công nghiệp Nguyễn Đức Cảnh, tập trung lượng lớn công nhân nhà máy dẫn đến nhu cầu nhà ở, đất lớn Trước tình hình đó, UBND thành phố Thái Bình tổ chức lập trình UBND tỉnh Thái Bình phê duyệt Quy hoạch chi tiết khu thị Vũ Phúc thành phố Thái Bình Quyết định số 1717/QĐ-UBND ngày 30/7/2012 điều chỉnh mở rộng Quyết định số 824/QĐ-UBND ngày 13/4/2016 Khu đô thị Vũ Phúc thành phố Thái Bình UBND tỉnh Thái Bình chấp thuận triển khai thi cơng xây dựng Trong q trình xây dựng phát triển thị thành phố Thái Bình nảy sinh nhiều vấn đề quản lý xây dựng theo quy hoạch như: (i)Thiếu chế kiểm soát hiệu khơng gian thị (phía phía mặt đất); (ii) thiếu chế thống quản lý tiêu sử dụng đất từ quy hoạch đến thực tiễn thông qua nội dung cấp Giấy phép quy hoạch, Giấy phép xây dựng, Thiết kế đô thị; (iii) thiếu chế kiểm soát cung ứng hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật phù hợp; (iiii) thiếu vai trò tham gia, giám sát cộng đồng dân cư quản lý xây dựng Hậu hàng loạt khu thị hồn thành xây dựng bàn giao làm thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, lý khu nhà xây dựng cách tự phát không tuân thủ quy hoạch, thiết kế duyệt; cảnh quan kiến trúc đô thị bị ảnh hưởng xấu gây mỹ quan khu vực Việc nghiên cứu đề tài “Quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị Vũ Phúc, thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình” nhằm đánh giá thực trạng công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch dự án khu đô thị Vũ Phúc, qua đưa giải pháp tích cực có hiệu việc quản lý xây dựng theo quy hoạch dự án khu đô thị Vũ Phúc thành phố Thái Bình cần thiết Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị Vũ Phúc thành phố Thái Bình Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu luận văn công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị Vũ Phúc, thành phố Thái Bình Quy mơ khu thị Vũ Phúc 31,45 hecta, Chủ đầu tư: Công ty cổ phần đầu tư xuất nhập Thăng Long 3 - Phạm vi nghiên cứu + Về không gian: Phạm vi khu thị Vũ Phúc thành phố Thái Bình có quy mô 31,45 hécta + Về thời gian: Giai đoạn đến 2030 Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp điều tra khảo sát thực địa, thu thập số liệu, tài liệu thơng tin có liên quan; - Phương pháp phân tích, đánh giá chuẩn đốn; - Phương pháp chuyên gia; - Phương pháp phân tích SWOT - Phương pháp tiếp cận hệ thống Nội dung nghiên cứu - Điều tra khảo sát, đánh giá thực trạng quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị Vũ Phúc, thành phố Thái Bình, từ rút vấn đề cần giải - Nghiên cứu sở khoa học quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị Vũ Phúc, thành phố Thái Bình - Đề xuất giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị Vũ Phúc, thành phố Thái Bình Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài - Ý nghĩa khoa học: Xây dựng sở luận khoa học công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch khu thị địa bàn thành phố Thái Bình - Ý nghĩa thực tiễn: Đề giải pháp để quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị Vũ Phúc, thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình Kết nghiên cứu áp dụng cho khu đô thị khác địa bàn thành phố Thái Bình nói chung làm tài liệu cho công tác quản lý đô thị đào tạo 4 Cấu trúc luận văn Luận văn gồm phần: Phần Mở đầu, phần Nội dung, phần Kết luận Kiến nghị, phần nội dung gồm chương: Chương I Thực trạng quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu đô thị Vũ Phúc, thành phố Thái Bình Chương II Cơ sở khoa học quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu đô thị Vũ Phúc, thành phố Thái Bình Chương III Đề xuất giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu đô thị Vũ Phúc thành phố Thái Bình Các khái niệm thuật ngữ Đô thị khu vực tập trung dân cư sinh sống có mật độ cao chủ yếu hoạt động lĩnh vực kinh tế phi nông nghiệp, trung tâm trị, hành chính, kinh tế, văn hố chun ngành, có vai trò thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội quốc gia vùng lãnh thổ, địa phương, bao gồm nội thành, ngoại thành thành phố; nội thị, ngoại thị thị xã; thị trấn [20] Khu đô thị khu vực đô thị, đầu tư xây dựng đồng hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội nhà [20] Giới thiệu địa điểm văn quan quản lý quy hoạch thị có trách nhiệm cấp cho chủ đầu tư có yêu cầu giới thiệu địa điểm để đầu tư xây dựng, đảm bảo tuân thủ quy hoạch đô thị, phù hợp với quy mơ, tính chất đầu tư cơng trình xây dựng [20] Chứng quy hoạch văn quan có thẩm quyền cấp xác định số liệu thông tin liên quan khu vực lô đất theo đồ án quy hoạch đô thị phê duyệt [20] Giấy phép quy hoạch văn quan có thẩm quyền cấp cho chủ đầu tư làm lập quy hoạch chi tiết lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình [20] Dự án đầu tư xây dựng khu đô thị dự án đầu tư xây dựng khu đô thị khu đất chuyển đổi từ loại đất khác thành đất xây dựng đô thị [07] Chủ đầu tư dự án khu đô thị quan, tổ chức, cá nhân sở hữu vốn, vay vốn giao trực tiếp quản lý, sử dụng vốn để thực hoạt động đầu tư xây dựng [20] Chủ đầu tư cấp chủ đầu tư Nhà nước giao thực dự án đầu tư phát triển đô thị, chủ đầu tư cấp là: a) Các quan quản lý Nhà nước có chức năng; b) Ban quản lý khu vực phát triển đô thị; Ban quản lý đầu tư xây dựng quan nhà nước có thẩm quyền giao; c) Doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế, hợp tác xã; d) Các tổ chức trị xã hội nghề nghiệp đủ điều kiện theo quy định pháp luật [07] Chủ đầu tư thứ cấp chủ đầu tư cấp chủ đầu tư cấp tham gia đầu tư vào dự án đầu tư phát triển đô thị thông qua việc thuê, giao nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất có hạ tầng thuộc dự án đầu tư phát triển đô thị để đầu tư xây dựng công trình [07] THƠNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội Email: digilib.hau@gmail.com TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 85 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận - Khu đô thị Vũ Phúc thành phố Thái Bình lập quy hoạch đô thị phê duyệt Quyết định: Quyết định số 1717/QĐ-UBND ngày 30/7/2012 phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/500 Khu đô thị Vũ Phúc Quyết định số 824/QĐ-UBND ngày 13/4/2016 điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500 Khu đô thị Vũ Phúc Cùng với hệ thống văn quy phạm pháp luật nhà nước, định sở để triển khai công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu đô thị Vũ Phúc nhằm xây dựng Khu thị mới đại, ngồi chức trung tâm xã Vũ Phúc mặt cửa ngõ tỉnh Thái Bình Do đó, việc chọn đề tài luận văn thạc sỹ tác giả cần thiết - Đề tài tiến hành điều tra, khảo sát, đánh giá thực trạng công tác quản lý đầu tư xây dựng Khu đô thị Vũ Phúc Kết đánh giá xác định số nhiệm vụ trọng tâm cần giải sau: + Xây dựng hoàn chỉnh sở, công cụ quản lý xây dựng theo quy hoạch; + Quản lý thực đầu tư xây dựng theo quy hoạch; + Nâng cao lực quản lý nhà nước quản lý dự án; + Vận động thu hút đầu tư, xây dựng thực sách tạo điều kiện cải cách thủ tục hành quản lý xây dựng theo quy hoạch; + Tăng cường tham gia giám sát cộng đồng dân cư; + Tăng cường công tác tra, kiểm tra xử lý vi phạm đầu tư xây dựng - Để giải vấn đề trọng tâm trên, đề tài xây dựng sở 86 khoa học quản lý xây dựng theo quy hoạch đô thị, phân tích, sở lý luận; tổng kết kinh nghiệm thực tiễn hệ thống hóa sở quản lý, từ rút yếu tố quản lý xây dựng Khu đô thị Vũ Phúc thành phố Thái Bình Kết nghiên cứu đề tài khẳng định: + Để nâng cao hiệu quản lý xây dựng theo quy hoạch duyệt, trước hết phải có đủ quy hoạch với chất lượng tốt Các đồ án quy hoạch phải có ý tưởng quy hoạch, mục tiêu, tính chất, cấu phân khu chức có tính khoa học cao, hiệu quả, khả thi đảm bảo phát triển bền vững cho khu đô thị Vũ Phúc; + Phải huy động nguồn lực thực cho dự án xây dựng để hình thành nên khu thị Vũ Phúc; + Vai trò quản lý Nhà nước quan trọng, vấn đề then chốt đạo, tạo điều kiện, hỗ trợ, dẫn dắt để dự án đạt mục tiêu đề từ khâu quy hoạch, đầu tư xây dựng quản lý vận hành khu đô thị Vũ Phúc; - Đề tài nghiên cứu hình thành quan điểm mục tiêu để thực quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị Vũ Phúc với nguyên tắc sau: + Phù hợp với đường lối, sách chủ trương Đảng Nhà nước có liên quan đến khu thị Vũ Phúc; + Từng bước xây dựng khu đô thị Vũ Phúc theo định hướng QHC xây dựng tỉnh Thái Bình đến năm 2020 tầm nhìn đến 2030 UBND tỉnh Thái Bình phê duyệt định số 2478/QĐ-TTg ngày 24/11/2011 + Xác lập sở pháp lý cho công tác quản lý xây dựng triển khai tiếp công tác chuẩn bị đầu tư xây dựng đô thị theo quy hoạch; + Nâng cao lực hiệu quản lý nhà nước quy hoạch xây 87 dựng theo quy hoạch - Trên sở quan điểm chủ đạo mục tiêu, đề tài đề xuất Các nhóm giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý đầu tư xây dựng khu đô thị Vũ Phúc sau: + Nhóm giải pháp - Xây dựng hồn chỉnh sở, cơng cụ quản lý xây dựng theo quy hoạch + Nhóm giải pháp - Quản lý đầu tư xây dựng theo quy hoạch + Nhóm giải pháp - Nâng cao lực quản lý nhà nước quản lý dự án + Nhóm giải pháp - Tăng cường tham gia giám sát cộng đồng dân cư + Nhóm giải pháp - Công tác tra, kiểm tra xử lý tranh chấp, vi phạm đầu tư xây dựng Kiến nghị Qua trình nghiên cứu đề tài, tác giả kiến nghị số vấn đề sau đây: a Đối với Chính phủ - Tập trung đạo sâu sát công tác lập, thẩm định, phê duyệt đồ án quy hoạch đô thị; thiết kế đô thị; quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị; cương thực cải cách thủ tục hành quản lý xây dựng theo quy hoạch; - Chỉ đạo thực Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14/01/2013 Chính phủ, hồn thiện hệ thống văn quản lý nhà nước lĩnh vực quản lý đầu tư xây dựng theo quy hoạch cách hệ thống toàn diện b Đối với UBND tỉnh Thái Bình: - Thành lập tăng cường chức nhiệm vụ quyền hạn cho Ban quản lý dự án khu vực, sở quy định rõ chức nhiệm vụ, vai trò quản lý, 88 đầu mối gắn kết, phối hợp chủ đầu tư quan quản lý nhà nước, Sở ban ngành, nhằm nâng cao hiệu quản lý dự án khu đô thị Vũ Phúc, thành phố Thái Bình - Nghiên cứu, ban hành số chế đầu tư thơng thống, hiệu thu hút nhà đầu tư dự án thuộc khu đô thị Vũ Phúc, thực quản lý tốt dự án nhà đầu tư thứ cấp thực - Ưu tiên tập trung nguồn lực đầu tư xây dựng cơng trình HTKT khung, trục giao thơng làm lối vào thực dự án thành phần; quản lý tốt hoạt động đầu tư xây dựng chủ đầu tư thứ cấp, hạng mục HTKT - Nghiên cứu ban hành quy định tham gia cộng đồng dân cư quản lý quy hoạch xây dựng đô thị TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Xây dựng (2010), Hướng dẫn lập Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị, Thông tư số 19/2010/TT-BXD Bộ Xây dựng (2008), Quy chuẩn Xây dựng Việt Nam 01: 2008/BXD quy hoạch xây dựng, Hà Nội Bộ Xây dựng (2010), Quy định cắm mốc giới quản lý mốc giới theo quy hoạch đô thị, Thông tư số 15/2010/TT-BXD Bộ Xây dựng - Bộ Nội vụ (2008), Hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện nhiệm vụ, quyền hạn Uỷ ban nhân dân cấp xã lĩnh vực quản lý nhà nước thuộc ngành xây dựng, Thông tư liên lịch số 20/2008/TTLT-BXDBNV Chính phủ (2010), Về lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch đô thị, Nghị định số 37/2010/NĐ-CP Chính phủ (2010), Về quản lý khơng gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị, Nghị định số 38/2010/NĐ-CP Chính phủ (2013), Về quản lý đầu tư phát triển đô thị, Nghị định số 11/2013/NĐCP Dương Ngọc Dung (2010), Kỳ tích Phố Đơng 30 năm phát triển kinh tế Trung Quốc, Nhà xuất TP Hồ Chí Minh Vũ Cao Đàm (2009), Phương pháp nghiên cứu khoa học, Nhà xuất giáo dục, Hà Nội 10 Nguyễn Cao Đức, Q trình thị hóa thị lớn Việt Nam giai đoạn 1990-2000: Thực trạng giải pháp 11 Nguyễn Phú Đức (2007), Cộng đồng trách nhiệm cho phát triển không gian công cộng, NXB Xây dựng 12 Đỗ Hậu (2008), Quy hoạch xây dựng đô thị với tham gia cộng đồng, Nhà xuất xây dựng, Hà Nội 13 Đỗ Hậu (2010), Xã hội học đô thị, Nhà xuất xây dựng, Hà Nội 14 Trần Trọng Hanh (2015), Cơng trình quản lý Quy hoạch xây dựng đô thị, Trường ĐH Kiến trúc Hà Nội 15 Trần Trọng Hanh (2015), Quy hoạch vùng, Nhà xuất xây dựng, Hà Nội 16 Trần Trọng Hanh (2013), Một số học công tác Quản lý Quy hoạch phát triển đô thị từ mơ hình KĐT Phú Mỹ Hưng 17 Hàn Tất Ngạn (1999), Kiến trúc cảnh quan, Nhà xuất Xây dựng, Hà Nội 18 Nguyễn Tố Lăng (2009), Công tác quản lý đô thị - Một nội dung khoa học cấp bách - Kinh nghiệm giới Khu vực, Hội thảo khoa học Đô thị Việt Nam Quy hoạch quản lý phát triển bền vững - Hội Quy hoạch Phát triển đô thị Việt Nam 19 Nguyễn Tố Lăng (2000), Vấn đề quy hoạch cải tạo không gian khu Hà Nội theo khuynh hướng phát triến bền vững, Luận án tiến sĩ kỹ thuật, Trường Đại Học Kiến trúc Hà Nội, Hà Nội 20 Quốc hội (2009), Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 Luật Xây dựng năm số 50/2014/QH13 21 Kim Quảng Quân (2010), Thiết kế đô thị, Nhà xuất xây dựng, Hà Nội 22 Nguyễn Đăng Sơn (2005), Phương pháp tiếp cận Quy hoạch quản lý đô thị, Nhà xuất xây dựng, Hà Nội 23 Nguyễn Đăng Sơn (2010), Quản lý thực quy hoạch đô thị chế thị trường - Tạp chí Sài Gòn Đầu tư&Xây dựng 24 Nguyễn Quốc Thơng (2007), Vai trò xã hội công dân quy hoạch xây dựng quản lý thị - Tạp chí Xây Dựng số 11/2007 25 Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình, Quyết định số 2478/QĐ-UBND ngày 24/11/2011 việc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Thái Bình đến năm 2030; Quyết định số 1717/QĐ-UBND ngày 30/7/2012 phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/500 Khu đô thị Vũ Phúc Quyết định số 824/QĐ-UBND ngày 13/4/2016 điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500 Khu đô thị Vũ Phúc 26 Sở Xây dựng Thái Bình, Thuyết minh điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Thái Bình đến năm 2030; 27 Sở Xây dựng Thái Bình Báo cáo tình hình thực đầu tư xây dựng theo quy hoạch năm 2016 28 Các luận văn thạc sỹ nghiên cứu trường Đại học Kiến trúc Hà Nội 29 Các tài liệu trạng kinh tế - xã hội khu vực nghiên cứu tài liệu, số liệu khác có liên quan Tài liệu WEB 30 www.ashui.com 31 www.ciputrahanoi.com.vn 32 www.diaocvietonline.vn 33 www.hanoi.gov.vn 34 www.phumyhung.com.vn 35 www.tapchiquyhoach.com ... trạng quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị Vũ Phúc, thành phố Thái Bình, từ rút vấn đề cần giải - Nghiên cứu sở khoa học quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị Vũ Phúc, thành phố Thái Bình. .. quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị Vũ Phúc, thành phố Thái Bình 66 3.2.1 Các đối tượng quản lý xây dựng theo quy hoạch 66 3.2.2 Các nguyên tắc quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô. .. I Thực trạng quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu đô thị Vũ Phúc, thành phố Thái Bình Chương II Cơ sở khoa học quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu đô thị Vũ Phúc, thành phố Thái Bình Chương III