Thực hành quyền công tố trong giai đoạn điều tra tội giết người từ thực tiễn tỉnh quảng ngãi ( Luận văn thạc sĩ)

Thực hành quyền công tố trong giai đoạn điều tra tội giết người từ thực tiễn tỉnh quảng ngãi ( Luận văn thạc sĩ)Thực hành quyền công tố trong giai đoạn điều tra tội giết người từ thực tiễn tỉnh quảng ngãi ( Luận văn thạc sĩ)Thực hành quyền công tố trong giai đoạn điều tra tội giết người từ thực tiễn tỉnh quảng ngãi ( Luận văn thạc sĩ)

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THÀNH THIỆN THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG GIAI ĐOẠN ĐIỀU TRA TỘI GIẾT NGƯỜI TỪ THỰC TIỄN TỈNH QUẢNG NGÃI LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI, năm 2018 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THÀNH THIỆN THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG GIAI ĐOẠN ĐIỀU TRA TỘI GIẾT NGƯỜI TỪ THỰC TIỄN TỈNH QUẢNG NGÃI Chuyên ngành Mã số : Luật Hình Tố tụng Hình : 838.01.04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS LÊ THỊ TUYẾT HOA HÀ NỘI, năm 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn công trình nghiên cứu khoa học, độc lập tơi; số liệu, kết nêu luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Tác giả luận văn Nguyễn Thành Thiện MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ TỘI GIẾT NGƯỜI VÀ VỀ THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG GIAI ĐOẠN ĐIỀU TRA ĐỐI VỚI TỘI GIẾT NGƯỜI 1.1 Những vấn đề lý luận pháp luật tội phạm giết người 1.2 Những vấn đề lý luận pháp luật thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra tội giết người 19 CHƯƠNG THỰC TRẠNG THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG GIAI ĐOẠN ĐIỀU TRA TỘI GIẾT NGƯỜI TỪ THỰC TIỄN TỈNH QUẢNG NGÃI 36 2.1 Đánh giá chung tình hình tội phạm giết người địa bàn tỉnh Quảng Ngãi 36 2.2 Thực tiễn thực hành quyền công tố gia đoạn điều tra tội giết người Quảng Ngãi 40 2.3 Đánh giá kết quả, hạn chế nguyên nhân hoạt động thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra tội giết người địa bàn tỉnh Quảng Ngãi .54 CHƯƠNG GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG GIAI ĐOẠN ĐIỀU TRA ĐỐI VỚI TỘI GIẾT NGƯỜI .60 3.1 Yêu cầu thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra tội giết người từ thực tiễn Quảng Ngãi 60 3.2 Các giải pháp nâng cao hiệu thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra tội giết người từ thực tiễn tỉnh Quảng Ngãi 62 KẾT LUẬN 75 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BLHS - Bộ luật hình BLTTHS - Bộ luật tố tụng hình CQĐT - Cơ quan điều tra ĐTV - Điều tra viên HĐTP - Hoạt động tư pháp KSHĐTP - Kiểm sát hoạt động tư pháp KSV - Kiểm sát viên KTBC - Khởi tố bị can KTVA - Khởi tố vụ án QCT - Quyền công tố THQCT - Thực hành quyền công tố VKS - Viện kiểm sát VKSND - Viện kiểm sát nhân dân MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong năm qua, thực đường lối, chủ trương, sách Đảng, Đảng nhân dân tỉnh Quảng Ngãi đạt nhiều thành tựu to lớn nhiều mặt kinh tế, trị, văn hóa, xã hội, du lịch góp phần nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt được, nhiều vấn đề tiêu cực xã hội nảy sinh, tình hình tội phạm diễn biến phức tạp Đáng ý tình hình tội phạm xâm phạm tính mạng, sức khỏe người nói chung tội giết người nói riêng xảy địa bàn tỉnh Quảng Ngãi tăng số vụ người phạm tội ngày gia tăng, hậu thiệt hại gây ngày lớn tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, tài sản gây dư luận xấu xã hội Việc điều tra, thu thập tài liệu, chứng quan tiến hành tố tụng, có vai trò VKSND giai đoạn điều tra vụ án nhiều hạn chế Vì vậy, việc nâng cao chất lượng hiệu hoạt động Thực hành quyền công tố loại tội phạm giết người địa bàn tỉnh Quảng Ngãi cần thiết Hiện Đảng Nhà nước ta tiếp tục đẩy mạnh cải cách tư pháp, nâng cao chất lượng hoạt động quan tư pháp Bộ trị ban hành nhiều thị, Nghị có Nghị số 08-NQ/TW, số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, theo đó: “VKS cấp thực tốt chức THQCT kiểm sát việc tuân theo pháp luật hoạt động tư pháp Hoạt động công tố phải thực từ khởi tố vụ án suốt trình tố tụng nhằm đảm bảo không bỏ lọt tội phạm người phạm tội, không làm oan người vô tội Nâng cao chất lượng cơng tố KSV phiên tòa, bảo đảm tranh tụng với luật sư, người bào chữa người tham gia tố tụng khác” [3] Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, xác định rõ: “Trước mắt, Viện kiểm sát nhân dân giữ nguyên chức THQCT ( ), tăng cường trách nhiệm công tố hoạt động điểu tra” [5] Các đường lối Đảng thể chế hóa Hiến pháp 2013 Luật tổ chức VKS nhân dân năm 2002, Luật tổ chức VKSND (sửa đổi, bổ sung năm 2014), đổi tổ chức hoạt động VKS phù hợp với chức năng, nhiệm vụ VKSND tình hình Theo quy định Hiến pháp năm 2013 [14] Điều Luật tổ chức VKSND năm 2014 [15] VKSND thực chức năng, nhiệm vụ hoạt động thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp, cần trọng “Tăng cường trách nhiệm công tố hoạt động điều tra, gắn công tố với hoạt động điều tra đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng chống tội phạm”.Trong năm qua công tác công tác thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra vụ án giết người nói chung tội giết người nói riêng VKSND tỉnh Quảng Ngãi có tiến bộ, góp phần đảm bảo cho hoạt động giải tố giác, tin báo tội khởi tố vụ án, khởi tố bị can, điều tra, truy tố, xét xử tuân thủ theo quy định pháp luật, đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng chống tội phạm Bên cạnh kết đạt được, nhận thấy lúc, nơi quan tố tụng có nhận thức pháp luật khác nhau, chưa có thống cách hiểu áp dụng pháp luật giải vụ án, lý luận, pháp luật thực định thực tiễn có khác nhau, đặc biệt quy định liên quan đến chức THQCT VKS; nhiều vụ án phải trả hồ sơ điều tra bổ sung, Tòa án xét xử khác tội danh, khung hình phạt VKS truy tố; Vụ án bị Tòa án cấp tuyên hủy án điều tra lại xảy ra… ảnh hưởng nhiều đến công tác đấu tranh, phòng chống tội phạm địa bàn tỉnh thời gian qua Vì vậy, việc nghiên cứu, làm rõ thực trạng, qua đề số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác THQCT tội giết người địa bàn tỉnh Quảng Ngãi thời gian tới u cầu có tính cấp bách, có ý nghĩa mặt lý luận thực tiễn Với lý trên, tác giả chọn đề tài nghiên cứu: “Thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra tội giết người từ thực tiễn tỉnh Quảng Ngãi” làm luận văn Thạc sĩ Luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Trong thời gian qua, đề tài THQCT nhiều nhà khoa học pháp lý người làm công tác thực tiễn quan tâm nghiên cứu Qua tìm hiểu, tác giả nhận thấy cơng trình nghiên cứu như: - Sách chun khảo: THQCT kiểm sát hoạt động tư pháp giai đoạn điều tra tác giả Lê Hữu Thể làm chủ biên [16] Quyển sách trọng nhiều đến hoạt động kiểm sát tuân theo pháp luật điều tra vụ án hình so sánh mơ hình tố tụng với nhiều nước, chưa phân tích sâu hoạt động THQCT - Sách chuyên khảo: Một số vấn đề tăng cường trách nhiệm công tố hoạt động điều tra, gắn công tố với hoạt động điều tra theo yêu cầu cải cách tư pháp tác giả Nguyễn Hải Phong [11] Cuốn sách chủ yếu đề cập đến giải pháp tăng cường trách nhiệm công tố găn với hoạt động điều vụ án hình sư - Luận án tiến sĩ luật học: QCT Việt Nam Lê Thị Tuyết Hoa [7] Đây cơng trình nghiên cứu mang tính lý luận QCT từ lịch sử phát triển đến thực trạng THQCT Việt Nam qua thời kỳ Luận án tiến sĩ luật học: THQCT tố tụng hình từ thực tiễn tỉnh Nghệ An Tôn Thiện Phương chủ yếu đề cập đến lý luận thực hành quyền công tố khái quát thực trang THQCT vụ án nói chung Nghệ An [12] - Bài nghiên cứu đăng tạp chí có: "Nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp góp phần đẩy mạnh cải cách tư pháp" Hà Mạnh Trí, đăng Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số 1/2003 - Chuyên đề: “Thực trạng giải pháp đấu tranh phòng, chống tội phạm ma túy” địa bàn tỉnh Quảng Ngãi VKSND tỉnh Quảng Ngãi thực năm 2016 Luận văn thạc sĩ Luật học: “Thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động điều tra vụ án tham nhũng từ thực tiễn tỉnh Quảng Ngãi” tác giả Trần Hoàng Tuấn, năm 2015 [19]; Luận văn thạc sĩ Luật học: “Biện pháp ngăn chặn tạm giam từ thực tiễn tỉnh Quảng Ngãi” tác giả Nguyễn Công Thành năm 2016; Luận văn thạc sĩ Luật học: “Kiểm sát khám nghiệm trường từ thực tiễn tỉnh Quảng Ngãi” tác giả Đinh Trường Giang, năm 2016; Mặc dù có nhiều cơng trình khoa học nghiên cứu góc độ, phạm vi khác THQCT giai đoạn khác tố tụng hình có nghiên cứu THQCT số loại tội phạm Nhưng chưa có cơng trình nghiên cứu, khảo sát Thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra tội giết người từ thực tiễn Tỉnh Quảng Ngãi Luận văn cơng trình nghiên cứu vấn đề cấp độ luận văn thạc sĩ Các cơng trình nghiên cứu thực nguồn tư liệu tham khảo cho học viên thực luận văn tốt nghiệp cao học Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu vấn đề lý luận pháp luật tội phạm giết người pháp luật THQCT giai đoạn điều tra tội giết người theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam; đánh giá thực trạng công tác THQCT giai đoạn điều tra tội giết người từ thực tiễn tỉnh Quảng Ngãi, từ đưa giải pháp nhằm nâng cao chất lượng THQCT giai đoạn điều tra tội giết người thời gian tới phù hợp với thực tiễn tỉnh Quảng Ngãi 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích nêu trên, luận văn phải nghiên cứu vấn đề sau: - Nghiên cứu nhằm làm rõ số vấn đề lý luận, pháp luật tội phạm giết người pháp luật THQCT giai đoạn điều tra tội giết người; - Nghiên cứu thực trạng công tác THQCT giai đoạn điều tra tội giết người địa bàn tỉnh Quảng Ngãi từ năm 2013 đến 2017; - Nghiên cứu làm rõ nguyên nhân hạn chế, vướng mắc hoạt động THQCT giai đoạn điều tra tội giết người người địa bàn tỉnh Quảng Ngãi; từ đề xuất giải pháp kiến nghị nhằm đảm bảo thực quy định THQCT gia đoạn điều tra tội giết người thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài 4.1 Đối tượng nghiên cứu Nghiên cứu vấn đề lý luận, pháp luật tội phạm giết người pháp luật THQCT, thực trạng áp dụng quy định THQCT giai đoạn điều tra theo BLTTHS năm 2003 vào thực tiễn giải tội giết người địa bàn tỉnh Quảng Ngãi Khi phân tích có đối chiếu, so sánh quy định BLTTHS năm 2003 với BLTTHS năm 2015 điểm mới, sửa đổi bổ sung khắc phục quy định pháp luật cũ không phù hợp 4.2 Phạm vi nghiên cứu Trong khuôn khổ cho phép, luận án nghiên cứu lý luận, pháp luật tội phạm giết người pháp luật THQCT thực tiễn công tác THQCT giai đoạn điều tra tội giết người theo quy định BLTTHS năm 2003 địa bàn tỉnh Quảng Ngãi 05 năm (từ năm 2013 đến năm 2017) Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận Đề tài thực sở phương pháp luận vật biện chứng, vật lịch sử chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng nhà nước pháp luật nói chung tổ chức, hoạt động VKS nhân dân nói riêng 5.2 Phương pháp nghiên cứu Để thực nội dung nghiên cứu, tác giả sử dụng phương pháp cụ thể như: phân tích, tổng hợp, so sánh, thống kê để làm sáng tỏ vấn đề cần nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn 6.1 Ý nghĩa lý luận Kết nghiên cứu đề tài hy vọng góp phần làm sáng tỏ thêm vấn đề lý luận THQCT giai đoạn điều tra; 6.2 Ý nghĩa thực tiễn Trên sở khảo sát thực tế, đánh giá, phân tích thực trạng cơng tác THQCT giai đoạn điều tra tội giết người tỉnh Quảng Ngãi, luận văn tìm giải pháp nâng cao chất lượng THQCT VAHS nói chung vụ án giết người nói riêng Kết nghiên cứu luận văn dùng làm tài ... lý luận pháp luật thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra tội giết người 19 CHƯƠNG THỰC TRẠNG THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG GIAI ĐOẠN ĐIỀU TRA TỘI GIẾT NGƯỜI TỪ THỰC TIỄN TỈNH QUẢNG... động thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra tội giết người địa bàn tỉnh Quảng Ngãi .54 CHƯƠNG GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG GIAI ĐOẠN ĐIỀU TRA ĐỐI... dung luận văn gồm 03 chương: Chương 1: Những vấn đề lý luận pháp luật tội giết người thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra tội giết người Chương 2: Thực trạng thực hành quyền công tố giai đoạn