Một số biện pháp phát triển công nghiệp nông thôn từ nay đến năm 2010

Công nghiệp hoá - Hiện đại hoá là con đường tất yếu phải tiến hành đối với bất cứ nước nào, nhất là những nước có xuất phát điểm từ nền kinh tế nông nghiệp kém phát triển muốn xây dựng nền kinh tế phát triển hiện đại. Trong quá trình thực hiện công nghiệp hoá - hiện đại hoá nông thôn, công nghiệp nông thôn đóng một vai trò cực kỳ quan trọng, có quan hệ mật thiết với sự phát triển kinh tế xã hội nông thôn, khái niệm công nghiệp nông thôn mức chỉ nêu ra từ những năm 70 thập kỷ này nhưng thực tế công nghiệp nông thôn đã được hình thành như một thực thể kinh tế độc lập với các trình độ phát triển khác nhau, gắn liền với sự phát triển của nông nghiệp, nông thôn từ rất lâu. Hiện nay ở nhiều nước, nhất là các nước đang phát triển, phát triển công nghiệp nông thôn được coi là vấn đề tất yếu có ý nghĩa chiến lược lâu dài. Đối với Việt Nam một quốc gia lạc hậu, 80% dân số sống ở khu vực nông thôn với một cơ cấu kinh tế độc canh thuần nông, năng suất lao động thấp, nhu cầu việc làm rất bức bách. Đại hội lần thứ VIII Đảng Cộng sản Việt Nam đã khẳng định tính đúng đắn đường lối công nghiệp hoá - hiện đại hoá ở nước ta, trong đó đặc biệt coi trọng phát triển công nghiệp nông thôn, từ đó làm chuyển dịch cơ cấu kinh tế thực hiện công nghiệp hoá - hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn. Từ thực tiễn và trên cơ sở tham khảo ý kiến của giáo viên hướng dẫn, em đã xác định đề tài nghiên cứu sau: “Một số biện pháp phát triển công nghiệp nông thôn từ nay đến năm 2010”.

LỜI NĨI ĐẦU Cơng nghiệp hố - Hiện đại hố đường tất yếu phải tiến hành nước nào, nước có xuất phát điểm từ kinh tế nông nghiệp phát triển muốn xây dựng kinh tế phát triển đại Trong q trình thực cơng nghiệp hố - đại hố nơng thơn, cơng nghiệp nơng thơn đóng vai trị quan trọng, có quan hệ mật thiết với phát triển kinh tế xã hội nông thôn, khái niệm công nghiệp nông thôn mức nêu từ năm 70 thập kỷ thực tế cơng nghiệp nơng thơn hình thành thực thể kinh tế độc lập với trình độ phát triển khác nhau, gắn liền với phát triển nông nghiệp, nông thôn từ lâu Hiện nhiều nước, nước phát triển, phát triển công nghiệp nông thôn coi vấn đề tất yếu có ý nghĩa chiến lược lâu dài Đối với Việt Nam quốc gia lạc hậu, 80% dân số sống khu vực nông thôn với cấu kinh tế độc canh nông, suất lao động thấp, nhu cầu việc làm bách Đại hội lần thứ VIII Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định tính đắn đường lối cơng nghiệp hố - đại hố nước ta, đặc biệt coi trọng phát triển cơng nghiệp nơng thơn, từ làm chuyển dịch cấu kinh tế thực cơng nghiệp hố - đại hố nông nghiệp, nông thôn Từ thực tiễn sở tham khảo ý kiến giáo viên hướng dẫn, em xác định đề tài nghiên cứu sau: “Một số biện pháp phát triển công nghiệp nông thôn từ đến năm 2010” Với đề tài này, em mong góp phần vào cố gắng chung đáp ứng nhu cầu nghiên cứu tình hình phát triển cơng nghiệp nơng thơn cơng cơng nghiệp hố - đại hố đất nước Ngồi phần mở đầu, kết luận, đề tài gồm phần: Chương I - Vai trị cơng nghiệp nơng thơn q trình cơng nghiệp hố - đại hố nơng thơn Chương II - Công nghiệp nông thôn số nước lãnh thổ giới Chương III - Thực trạng công nghiệp nông thôn Việt Nam Chương IV - Phương hướng, mục tiêu giải pháp phát triển công nghiệp nông thôn Việt Nam đến năm 2010 Em xin chân thành cảm ơn thầy hướng dẫn, đóng góp ý kiến sâu sắc cho đề tài Là sinh viên trang bị kiến thức song trình độ nhận thức có hạn nên viết không tránh khỏi khiếm khuyết Em mong đóng góp chân thành thầy để viết hoàn thiện CHƯƠNG I VAI TRỊ CỦA CƠNG NGHIỆP NƠNG THƠN TRONG Q TRÌNH CƠNG NGHIỆP HỐ - HIỆN ĐẠI HỐ NƠNG THƠN VIỆT NAM I-/ CÔNG NGHIỆP NÔNG THÔN TRONG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN 1-/ Cơ cấu kinh tế nông thôn công nghiệp nông thôn Trong lịch sử nay, cấu kinh tế Việt Nam tổ chức gắn liền với ngành nghề lãnh thổ sau: (1) Làng xã nông nghiệp (2) Làng nông nghiệp, kiêm thêm nghề phụ (3) Làng chuyên ngành nghề truyền thống, thí dụ làng gốm sứ, làng dệt, làng thêu ren, làng sơn mài, làng nghề chạm khắc bạc gỗ, làng luyện đúc kim loại (4) Làng nghề hình thành (ven thị, ven trục đường giao thơng) thí dụ làng vận tải, làng xây dựng, làng may mặc, làng làm đồ da dụng cao cấp, làng vật liệu xây dựng, làng chế biến cung cấp thực phẩm cho thành phố (5) Các sở doanh nghiệp phi nơng nghiệp (trang trại, xí nghiệp phi nông nghiệp thị trấn, thị tứ) thường quy mơ nhỏ, thí dụ trạm giấy, trạm sửa chữa khí, ngân hàng huyện, chi nhánh điện, hạt giao thông, bưu điện, trường học, y tế (6) Các xí nghiệp cơng thương nghiệp dịch vụ tỉnh (thường quy mơ nhỏ) (7) Các xí nghiệp công thương nghiệp dịch vụ trung ương đặt địa bàn tỉnh thành phố (quy mô lớn) Trong cấu kinh tế Việt Nam, có thực thể bao gồm hoạt động phi nông nghiệp nông thôn với phạm vi trải rộng từ dạng hình tổ chức hoạt động kinh tế từ (2) đến (5) quy ước dạng hoạt động công nghiệp nông thôn 2-/ Vai trị cơng nghiệp nơng thơn chuyển dịch cấu kinh tế thực cơng nghiệp hố - Công nghiệp nông thôn phận công nghiệp với trình độ khác nhau, phân bổ nông thôn, gắn liền với phát triển kinh tế xã hội nông thôn, bao gồm nhiều ngành nghề, đan xen chặt chẽ với kinh tế nông thôn, sản xuất nông nghiệp Công nghiệp nông thôn tồn hoạt động phi nơng nghiệp bó hẹp hoạt động tiểu thủ cơng nghiệp nông thôn mà bao gồm phận sản xuất cơng nghiệp dịch vụ có tính chất công nghiệp nông thôn thợ thủ công chuyên nghiệp không chuyên nghiệp; doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, hợp tác xã tổ hợp, tổ sản xuất công nghiệp thủ cơng nghiệp; xí nghiệp cơng nghiệp quốc doanh chế biến lương thực thực phẩm xí nghiệp công nghiệp khác, quy mô vừa nhỏ mà hoạt động trực tiếp gắn với kinh tế địa phương (nơng thơn) - Cơng nghiệp nơng thơn có vai trò ngày to lớn, thu hút 60% tổng số lao động tạo khoảng 40% giá trị tổng sản lượng tiểu thủ công nghiệp nước Cơng nghiệp nơng thơn thúc đẩy hình thành hồn thiện mở rộng thị trường, góp phần nâng cao trình độ kỹ thuật, mở rộng quy mơ trình sản xuất tái sản xuất kinh tế nông thôn Công nghiệp nông thôn gắn chặt với phát triển kinh tế xã hội nơng thơn, có tác động đến sản xuất nơng nghiệp đầu vào lẫn đầu sản xuất nông nghiệp + Tác động đầu vào: vị trí đầu vào, công nghiệp nông thôn cung cấp cho sản xuất nông nghiệp điện để mở rộng hoạt động hệ thống tưới tiêu, mở rộng diện tích canh tác thúc đẩy áp dụng loại máy động lực phục vụ công tác chế biến nơng sản phân hố học yếu tố đầu vào quan trọng sản xuất nông nghiệp, loại giống lúa mới, loại máy nông nghiệp phục vụ công tác làm đất, chăm sóc trồng, bơm nước, chống úng + Tác động đầu ra: Công nghiệp nông thôn cung cấp máy công cụ phục vụ thu hoạch phơi sấy, bảo quản, sơ chế, chế biến vận chuyển nông sản trước tới tay người tiêu dùng Công nghệ sau thu hoạch bao gồm nhiều công đoạn từ thu hoạch phân loại, chế biến, bảo quản nông sản phẩm * Những thách thức nông nghiệp Việt Nam trình phát triển - Hiện khu vực nơng thơn tình trạng xuất phát thấp chuyển sang giai đoạn mới: GDP từ nông nghiệp chiếm 30% tổng sản phẩm quốc nội, thu nhập bình quân lao động/tháng khoảng 100.000đ thấp nhiều so với thành thị Thêm vào tình trạng phân hố lớn khu vực nông phi nông - Khu vực nông thơn tỷ lệ người nghèo cịn q lớn: thành thị số hộ nghèo đói khoảng 2,4%, cịn nơng thơn 35 - 40%, đặc biệt vùng cao, vùng xa - Sự phát triển không đồng khu vực nông thôn: Đồng sông Cửu Long, miền đông Nam Bộ, đồng sông Hồng ba khu vực tương đối phát triển, lại khu vực chậm phát triển - Sự bùng nổ ngành nghề nông thôn với vấn đề môi trường sinh thái - Vấn đề tỷ lệ thất nghiệp cao nông thôn 15% Từ việc phân tích thách thức để xác định địi hỏi thị trường, tìm khu vực thuận lợi để sản xuất mặt hàng, sau triển khai phát triển cơng nghiệp nơng thôn * Những điều kiện tiền đề cho công nghiệp hố nơng thơn - Q trình phân cơng lao động nông thôn phải thực chuyển đổi mạnh mẽ theo hướng giỏi nghề làm nghề đó, khơng nên phụ thuộc vào nghề nghiệp nông Sau cải cách ruộng đất, việc chia ruộng đất cho người dân, diễn trình tập trung ruộng đất vào tay số trung nông làm ăn giỏi phát triển thành nhà quản lý trang trại, phận nơng dân vốn có ruộng đất khơng có khả canh tác buộc phải chuyển nhượng ruộng đất để sẵn sàng chuyển sang hoạt động phi nông nghiệp Muốn cần chế cho tồn thị trường, trao đổi, chuyển nhượng ruộng đất thị trường lao động nông thôn - Năng suất lao động nông nghiệp phải đủ cao để nuôi sống số người khơng có việc làm nơng nghiệp, chưa tìm việc làm phi nơng nghiệp mà khơng phải quay làm nghề nông Điều kiện giúp trì đội ngũ người lao động nơng nghiệp bị bứt khỏi hoạt động nông nghiệp làm tăng sức ép tạo việc làm phi nông nghiệp nơng thơn - Phải có trung tâm ngành nghề (phi nông nghiệp), thương mại dịch vụ mở với thu nhập cao sản xuất nông nghiệp để thu hút lao động nông nghiệp - Văn hố, tâm lý, tập qn nơng dân địa phương phải phù hợp thuận lợi cho việc di chuyển ngành nghề chuyển đổi lao động, yếu tố hình thành nên nhu cầu chi phối phát triển hoạt động nông nghiệp hay phi nơng nghiệp CHƯƠNG II CƠNG NGHIỆP NƠNG THƠN MỘT SỐ NƯỚC VÀ LÃNH THỔ TRÊN THẾ GIỚI I-/ TRUNG QUỐC Cơng nghiệp nơng thơn Trung Quốc hình thành phát triển theo phương châm “ly nông bất ly hương, nhập xưởng bất nhập thành” biểu phát triển xí nghiệp hương trấn Xí nghiệp hương trấn hình thức cơng nghiệp hồ nơng thơn mang màu sắc Trung Quốc góp phần đẩy mạnh tốc độ, cơng nghiệp hố đất nước, làm giảm chênh lệch thành thị nông thôn, đời sống cơng nhân nơng dân Xí nghiệp hương trấn từ sản xuất thủ công chế biến sản phẩm phụ nông nghiệp phát triển thành ngành: công nghiệp chế biến sản phẩm nông nghiệp, công nghiệp kiến trúc, giao thông vận tải ngành dịch vụ thương nghiệp, có quy mơ tương đối lớn - Đặc điểm: - Xí nghiệp có quyền tự chủ kinh doanh - Thực chế độ phân phối làm nhiều hưởng nhiều - Thực chế độ trách nhiệm cán bộ, chế độ hợp đồng công nhân - Quan điểm kinh tế hàng hoá mạnh - Khả ứng biến thích nghi với thị trường - Chú trọng sản phẩm ứng dụng công nghệ - Vấn đề tồn tại: - Xí nghiệp hương trấn phân bố không đồng vùng - Lãng phí vốn xây dựng thừa lực sản xuất, khó tiêu thụ sản phẩm - Chất lượng sản phẩm xí nghiệp kém, uy tín - Trang bị kỹ thuật lạc hậu, chắp vá - Gây nên tình trạng ô nhiễm môi trường sinh thái nông nghiệp - Vai trị: - Lợi nhuận xí nghiệp hương trấn hỗ trợ cho cơng việc nơng nghiệp hình thức lấy công bù nông, lấy công dựng nông - Tăng thu nhập cho nông dân, tăng đầu tư nông dân cho nông nghiệp - Thu hút số lượng lao động dôi thừa nông nghiệp II-/ ẤN ĐỘ - Ấn Độ phát triển công nghiệp nông thôn sở tư nhân hợp tác vùng nông thôn đề cập đến lợi khu vực công nghiệp nhỏ kinh tế đảm bảo việc làm tối đa quy mô lớn, tạo phương thức bảo đảm phân chia hợp lý thu nhập quốc gia huy động có hiệu nguồn lực, vốn tay nghề chưa sử dụng hết - Ở Ấn Độ, công nghiệp nơng thơn hiểu xí nghiệp mà nhu cầu vốn tín dụng khơng q 25.000 rupi, bao gồm thủ cơng nghiệp xí nghiệp nhỏ mà hoạt động chúng chế tạo, chế biến bảo quản hoạt động dịch vụ làng thị trấn nhỏ - Các xí nghiệp sử dụng tài nguyên thiên nhiên tay nghề sẵn có địa phương - Các hoạt động cơng nghiệp nông thôn bao gồm loạt ngành chế biến sản phẩm sơ cấp (lương thực, thực phẩm, hoạt động gắn với nông nghiệp khai thác mỏ ), xưởng chế tạo cho nông nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng tiêu thụ nơng thơn với ngành cơng nghiệp mà người nghèo tham gia dễ dàng - Khuyến khích phát triển ngành thủ công nghiệp độc lập mỹ nghệ dân gian mà Ấn Độ có truyền thống phong phú - Thành lập trung tâm công nghiệp huyện cung cấp giúp đỡ cần thiết cho xí nghiệp nơng thơn: tiềm khu vực, máy móc thiết bị, tín dụng, đào tạo III-/ ĐÀI LOAN Đài Loan trọng vào phát triển nông thôn với phương châm “công nghiệp hỗ trợ nông nghiệp phát triển Nhà nước sách phát triển cơng nghiệp để hỗ trợ cho nông nghiệp - Bãi bỏ việc dùng lúa đổi lấy phân bón hố học - Hủy bỏ khoản phụ thu thuế ruộng - Giảm nhẹ lãi suất tín dụng nơng nghiệp - Cải thiện điều kiện giao thông chuyển chở nông sản Đài Loan biết kết hợp nhuần nhuyễn hai quan niệm đặt phát triển công nghiệp nông thôn tảng quan hệ khăng khít với cơng nghiệp từ đầu q trình cơng nghiệp hố CHƯƠNG III THỰC TRẠNG CÔNG NGHIỆP NÔNG THÔN VIỆT NAM I-/ THỰC TRẠNG KINH TẾ NƠNG THƠN - Nơng nghiệp Việt Nam tăng trưởng bình quân hàng năm 4,7%, tốc độ cao tương đối liên tục khởi điểm thấp nên giá trị tuyệt đối tăng chưa cao - Năng suất đất đai, suất lao động thấp dân số giữ tỷ lệ cao nông thôn - Sự chuyển dịch cấu nơng nghiệp kinh tế cịn chậm: trồng trọt chiếm 75 giá trị nông nghiệp, lương thực chiếm 75% giá trị trồng trọt, chăn nuôn chưa ngành sản xuất chính, nghề rừng ni trồng thuỷ sản tỷ trọng nhỏ bé - Phát triển ngành nghề công nghiệp dịch vụ nơng thơn gặp nhiều khó khăn: nghề cổ truyền kinh tế nông thôn với số lượng nhỏ bé, hàng hố nơng thơn cịn thấp chưa có nhân tố kích thích - Kinh tế nơng thơn phát triển dựa nhiều vàotài nguyên sức lao động chưa có chiếm lĩnh khoa học cơng nghệ - Lực lượng lao động nông thôn dồi dào, sẵn sàng cung cấp cho công nghiệp nông thôn II-/ THỰC TRẠNG CÔNG NGHIỆP NÔNG THÔN VIỆT NAM - ĐÁNH GIÁ TỔNG QT - Cơng nghiệp nơng thơn có chuyển biến tích cực thực sự, quản lý xơ cứng gị bó trước xố bỏ chủ trương, sách hố đời sống kinh tế thấm vào người dân, cấu vốn đầu tư nông thôn chuyển theo hướng giành cho sản xuất công nghiệp tiểu thủ công nghiệp nhiều - Cơ cấu công nghiệp nơng thơn thay đổi theo hướng thích ứng với chế kinh tế điều kiện Sự thay đổi rõ cấu thành phần kinh tế Kinh tế hộ doanh nghiệp tư nhân, trách nhiệm hữu hạn tăng lên cách nhanh chóng hợp tác xã kinh tế Nhà nước, giảm rõ rệt Ngành nghề, sản phẩm công nghiệp nông thôn phát triển nhanh chủ yếu phục vụ trực tiếp đời sống chỗ, khai thác nguồn lực chỗ (kể truyền thống sản xuất, tay nghề kỹ kinh doanh người lao động) có quan hệ liên kết chặt chẽ với doanh nghiệp lớn, có thị trường tương đối ổn định, chế biến lương thực thực phẩm, sản xuất vật liệu xây dựng thông thường, chế biến gỗ lâm sản, dệt may - Nhiều ngành nghề, sản phẩm truyền thống bị mai khôi phục lại yêu cầu khách quan kinh tế, thị trường nước quốc tế * Tuy nhiên, công nghiệp nông thơn đứng trước khó khăn: - Kinh tế nông thôn thu nhập thấp, phát triển, lúa chiếm tỷ lệ tuyệt đối, sức mua yếu - Công nghiệp nông thôn nhỏ bé, chiếm 2% lao động nông thôn, giá trị xấp xỉ 7% giá trị sản lượng nông nghiệp thủ công nghiệp - Trình độ kỹ thuật cơng nghiệp nơng thơn cịn thấp sản phẩm, thiết bị lẫn công nghệ - Công nghiệp nông thôn phát triển không đồng - Thị trường nông thôn chậm phát triển với cấu manh mun, phân tán, tỷ lệ sản phẩm hàng hố thấp - Kinh nghiệm người nơng dân lĩnh vực phi nơng nghiệp cịn hạn chế, chưa dám chấp nhận rủi ro mạnh dạn kinh doanh, đầu tư - Điều kiện sở vật chất xã hội cho kinh doanh chưa trọng - Cơ chế quản lý tập trung bao cấp tồn nông thơn - Trình độ sản xuất khơng đồng đều, có khác vùng, ngành III-/ KHÍA CẠNH CÔNG NGHỆ - CÔNG NGHIỆP TRONG CÔNG NGHIỆP NÔNG THƠN VIỆT NAM * Cơng nghiệp nơng thơn Việt Nam cịn q nhỏ bé, trang thiết bị đơn giản, cơng nghệ lạc hậu, lãng phí nguyên liệu, chất lượng sản phẩm kém, giá 10 thành cao công nghệ công nghiệp nơng thơn thể ba mặt - Trình độ kỹ thuật cơng nghệ cơng nghiệp nông thôn mức thấp: thiết bị chuyển giao bị thải loại công nghiệp quốc doanh, cơng nghiệp thị - Yếu tố an tồn lao động, bảo vệ mơi trường thường ý công nghệ thiết bị chuyển giao cho khu vực nơng thơn: chất thải cơng nghiệp, nhiễm ồn, nóng, bụi - Hiệu trình độ sử dụng thiết bị cơng nghiệp nơng thơn cịn thấp * Bên cạnh đó, việc đổi chuyển giao cơng nghệ thiết bị công nghiệp nông thôn gặp phải số hạn chế: - Đội ngũ niên nông thôn tay nghề, thiếu lực quản lý, vận hành doanh nghiệp theo tình hình - Yếu công nghệ nông thôn vừa nguyên nhân, vừa hậu tình trạng nghèo nàn nơng thơn - Thiếu vốn dẫn đến khó đầu tư, cải tiến công nghệ, tăng suất lao động - Cơ sở hạ tầng nông thôn phát triển, đồng bộ, khơng thích hợp với trang bị cơng nghệ đại, đắt tiền IV-/ DOANH NGHIỆP - DỊCH VỤ TRONG CÔNG NGHIỆP NÔNG THÔN VIỆT NAM * Doanh nghiệp công nghiệp nông thôn - Quy mô sản xuất - Trình độ khí hố - Hiệu sản xuất kinh doanh * Dịch vụ công nghiệp nơng thơn hình thành loại sau: - Dịch vụ vốn nông thôn - Dịch vụ khí - Dịch vụ thương nghiệp Trong ba loại dịch vụ dịch vụ vốn công nghiệp nông thôn quan trọng lại gặp khơng khó khăn: thiếu vốn, mạng 11 lưới tín dụng nơng thơn chưa phát triển, tín dụng ngồi quốc doanh nông thôn chưa nhiều, sở vật chất hệ thống tín dụng nơng thơn thơ sơ, nghèo nàn, trình độ cán thấp V-/ KẾT CẤU HẠ TẦNG TRONG CƠNG NGHIỆP HỐ NƠNG THƠN VIỆT NAM * Xây dựng phát triển mạng lưới giao thông nông thôn - Kết xây dựng phát triển mạng lưới giao thông nông thôn - Mật độ đường thấp chất lượng - Công nghệ làm mặt đường thô sơ đơn giản, chủ yếu dân tự làm * Xây dựng mạng lưới điện: - Kết xây dựng mạng lưới điện - Sự phát triển chưa đồng ngành hạ tầng sở nông thôn * Phát triển mạng lưới giáo dục y tế nông thôn 12 CHƯƠNG IV PHƯƠNG HƯỚNG, MỤC TIÊU VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP NÔNG THÔN VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2010 I-/ MỘT SỐ PHƯƠNG HƯỚNG PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP NÔNG THÔN VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2010 - Phát triển công nghiệp chế biến nông sản - Phát triển công nghiệp tiểu thủ công nghiệp quy mô vừa nhỏ - Phát triển vật liệu xây dựng cấu trúc hạ tầng - Phát triển ngành dịch vụ - Phát triển ngành nghề thu hút nhiều lao động, mang lại hiệu thu nhập cho người lao động - Khuyến khích tất thành phần kinh tế phát triển công nghiệp nông thôn - Tạo điều kiện thuận lợi cho công nghiệp nông thôn phát triển - Cần thiết hỗ trợ vốn cho doanh nghiệp công nghiệp nông thôn II-/ MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP NÔNG THÔN VIỆT NAM NĂM 2010 - Mục tiêu trước mắt: tạo công ăn việc làm, tăng thu nhập cho dân cư nơng thơn, góp phần xố đói giảm nghèo giảm tệ nạn xã hội nông thôn - Mục tiêu lâu dài: tạo chuyển dịch cấu cách tích cực, xây dựng cấu kinh tế hợp lý, tiến bộ, bước đại hoá, thực mục tiêu dân giàu nước mạnh, xã hội công bằng, văn minh lên CNXH - Cơ cấu kinh tế nông thôn: nông nghiệp 40% (trồng trọt 20%, chăn nuôi 20%) công nghiệp tiểu thủ công nghiệp 30%, dịch vụ 30% Thu nhập bình qn đầu người khu vực nơng thơn 500 - 600 USD/năm (2010) 1400 USD/ năm (2020) - Tăng cường đầu tư phát triển khí phục vụ ngành sản xuất, chế biến nông lâm sản, tiểu thủ công nghiệp ngành nghề nông thôn Tỷ lệ giới hố chung tồn ngành đạt 40 - 50D% (d2005), 60% (2010), 80% (2020) 13 - Đổi công nghệ lạc hậu, nâng cao lĩnh vực trọng điểm ngang tầm khu vực giới Tỷ lệ đổi công nghệ hàng năm 10 - 12% - Tốc độ tăng trưởng công nghiệp nông thôn đạt - 10%/năm - Lao động dự kiến công nghiệp nông thôn đạt triệu (2010), 7-8 triệu người (2020) - Tạo 180.000 - 200.000 việc làm từ tiểu thủ công nghiệp (2020) - Tăng thu nhập ngành tiểu thủ công nghiệp từ 20% lên 70% GDP nông thôn - Mở rộng thêm 1000 làng nghề - Kim ngạch xuất từ tiểu thủ công nghiệp đạt (2010) tỷ, tỷ (2020) III-/ MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM ĐẨY MẠNH CÔNG NGHIỆP NÔNG THƠN ĐẾN 2010 - Hình thành mạng lưới dịch vụ, thông tin tư vấn hỗ trợ phát triển công nghiệp nông thôn từ tỉnh đến huyện, xã với hoạt động: tun truyền chủ trương sách phát triển cơng nghiệp nông thôn + Cung cấp thông tin thị trường, giá cho sở công nghiệp nông thôn + Hướng dẫn lựa chọn trang thiết bị, công nghệ + Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ lao động - Tăng cường đầu tư nông nghiệp cho chương trình nghiên cứu ứng dụng thành tựu khoa học kỹ thuật công nghệ vào phát triển công nghiệp nơng thơn theo hướng đại hố - Tiếp tục đẩy mạnh đầu tư phát triển mạng lưới giao thông vận tải, thông tin liên lạc, giáo dục y tế phù hợp với điều kiện sinh thái - Xây dựng sách khuyến khích thành phần kinh tế đầu tư phát triển công nghiệp nông thôn: + Chính sách vốn + Chính sách thị trường + Chính sách ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật chuyển giao cơng nghệ 14 + Chính sách tổ chức sản xuất - Phát triển làng nghề truyền thống làng nghề có liên quan vùng - Các giải pháp vốn, thủ tục hành thị trường - Nâng cao trình độ cơng nghệ: hướng dẫn tư vấn chuyển giao công nghệ mới, nghiên cứu công nghệ phù hợp - Xây dựng cụm công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp tập trung - Quy hoạch vùng nguyên liệu khai thác - Hình thành mở rộng thị trường công nghiệp nông thôn: đầu vào đầu - Thúc đẩy hình thành củng cố quan hệ liên kết với công nghiệp nông thôn - Trợ giúp doanh nghiệp công nghiệp nông thôn tạo lập lực nội sinh - Phát triển cơng nghiệp thị hỗ trợ cơng nghiệp hố nông thôn 15 KẾT LUẬN Phát triển công nghiệp nông thơn đóng vai trị “chìa khố” cho cơng phát triển tồn diện nơng thơn, tác động trực tiếp mạnh mẽ đến chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn, làm tăng suất lao động, tạo việc làm tăng thu nhập mở rộng ngành nghề phi nơng nghiệp Tuy nhiên, q trình phát triển cơng nghiệp nông thôn Việt Nam diễn cách sn sẻ tốt đẹp mà gặp phải vơ số vấn đề vướng mắc cần tháo gỡ Công nghiệp nông thơn Việt Nam cịn tình trạng manh nha non với thành tựu đạt với việc lộ rõ khó khăn q trình phát triển cơng nghiệp nơng thơn hay chưa có phối hợp đồng phận sở hạ tầng, dịch vụ hỗ trợ cho phát triển công nghiệp nông thơn Trên sở nhận thức rõ vai trị công nghiệp nông thôn, nắm bắt học hỏi kinh nghiệm nước khu vực nhận biết khó khăn thách thức bộc lộ trình, Đảng Nhà nước ta vạch mục tiêu định hướng cho phát triển công nghiệp nông thôn hướng tới 2010 Qua đó, với vốn kiến thức hạn hẹp với bảo tận tình thầy em xin mạn phép đề đạt “Một số giải pháp để đạt mục tiêu năm 2010” 16 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1-/ Giáo trình kinh tế phát triển 2-/ Giáo trình cơng nghiệp 3-/ Giáo trình nơng nghiệp 4-/ CNH - HĐH nông nghiệp, nông thôn nước Châu Á Việt Nam - Nguyễn Điền 5-/ Nghiên cứu lý luận số 12/97 6-/ Công nghiệp số 17/99, số 15/98, số 3/97 7-/ Kinh tế dự báo số 10/97 8-/ Thương mại số 11/98 9-/ Nghiên cứu kinh tế số 244/98 10-/ Tạp chí cộng sản số 1/97, số 15/97 11-/ Con số kiện số 4/99 12-/ Định hướng CNH-HĐH VN đến năm 2020 13-/ Đề án thực CNH - HĐH phát triển nông nghiệp xây dựng nông thôn đến 2020 14-/ Vấn đề phát triển công nghiệp nông thôn nước ta 17 ... 2010 I-/ MỘT SỐ PHƯƠNG HƯỚNG PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP NÔNG THÔN VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2010 - Phát triển công nghiệp chế biến nông sản - Phát triển công nghiệp tiểu thủ công nghiệp quy mô vừa nhỏ - Phát. .. phối phát triển hoạt động nông nghiệp hay phi nông nghiệp CHƯƠNG II CÔNG NGHIỆP NÔNG THÔN MỘT SỐ NƯỚC VÀ LÃNH THỔ TRÊN THẾ GIỚI I-/ TRUNG QUỐC Công nghiệp nông thôn Trung Quốc hình thành phát triển. .. tế phát triển công nghiệp nông thôn - Tạo điều kiện thuận lợi cho công nghiệp nông thôn phát triển - Cần thiết hỗ trợ vốn cho doanh nghiệp công nghiệp nơng thơn II-/ MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN CƠNG NGHIỆP