12 de an CNH HDH nong nghiep

Lê Duy Hng - Lớp KTPT 44B Lời mở đầu Hiện nay, với sách đổi đắn Đảng nhà nớc, kinh tế nớc ta thực mở cửa để bớc hội nhập vào kinh tế giới Trong bối cảnh đó, nớc nông nghiệp lạc hậu, để không bị "tụt" ngày xa so với nớc khu vực giới yêu cầu cấp bách đặt phải thực CNH, HĐH nông nghiệp- nông thôn Tính cấp thiết vấn đề đặt lý quan trọng khiến em chọn đề tài Vậy CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn ? nội dung, vai trò, phơng hớng thực ? câu trả lời chi tiết cho vấn đề em xin đợc trình bày phần nội dung đề án em khái quát vấn đề bốn lĩnh vực sau: trớc hết giới hoá, hoạt động sản xuất nông thôn chủ yếu dựa vào lao động thủ công, kỹ thuật lạc hậu nguyên nhân chủ yếu dẫn đến kết lao động thấp nông nghiệp ; thuỷ lợi hoá: ta cần khẳng định sản xuất nông nghiệp phụ thuộc nhiều vào điều kiện tự nhiên Việt nam nớc nông nghiệp nhiệt đới, nắng lắm, ma nhiều hạn hán úng lụt thờng xuyên xảy Để hạn chế tác động tiêu cực thiên nhiên, việc xây dựng hệ thống thuỷ lợi để chủ động tới tiêu có ý nghĩa đặc biệt quan trọng; điện khí hoá: điện khí hoá vừa nâng cao khả ngời việc chế ngự thiên nhiên, nâng cao suất lao động hiệu kinh tế , vừa tạo điều kiện cho c dân nông thôn tiếp cận với văn minh nhân loại, phát triển văn hoá xã hội nông thôn Do điện khí hoá điều kiện thiếu để phát triển nông thôn; sinh học hoá: mét vÊn ®Ị cã ý nghÜa rÊt quan träng việc tạo giống cây, có suất cao, chất lợng tốt Qua phần ta thấy đợc nội dung, vai trò, cần phải tién hành CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn nớc ta giai đoạn Vậy cần làm làm nh trớc thực tế nêu nh Mục đích đề tài khác để trả lời đợc phần cho câu hỏi Mặc dù cố gắng để hoàn thành đề tài cách tốt nhất, nhng chắn chánh khỏi sai lầm thiếu sót Do vậy, em mong đợc giúp KTPT 44B Lê Duy Hng - Lớp đỡ bổ sung thầy để đề án em đợc hoàn thiện I.Tính tất yếu CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn 1.Tính tất yếu CNH - HĐH nông nghiệp nông thôn 1.1 Sơ lợc vai trò nông nghiƯp- n«ng th«n Tríc chØ tÝnh tÊt u CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn ta cần tìm hiểu nông nghiệp, nông thôn gì? vai trò nông nghiệp, nông thôn nh từ ®ã míi cã thĨ chØ t¹i chóng ta cần phải tiến hành CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn Nông nghiệp theo nghĩa hẹp ngành sản xuất cải vật chất mà ngời phải dựa vào quy luật sinh trởng trồng, vật nuôi để tạo sản phẩm thoả mãn nhu cầu Nông nghiệp theo nghĩa rộng bao gồm lâm nghiệp ng nghiệp Nh nông nghiệp ngành sản xuất phụ thuộc nhiều vào tự nhiên Những điều kiện tự nhiên nh đất đai, nhiệt độ, độ ẩm, lợng ma, xạ mặt trời trực tiếp ảnh hởng đến xuất sản lợng trồng vật nuôi.Có thể nói nông nghiệp ngành sản xuất mà việc áp dụng tiến khoa học kỹ thuật gặp nhiều khó khăn.Ngoài sản xuất nông nghiệp nớc ta thờng gắn liền với phơng thức canh tác, lề thói, tập quán lạc hậu có từ hàng nghìn năm Nông thôn khái niệm dùng để địa bàn mà sản xuất nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớn Nông thôn đợc xem xét nhiều góc độ: kinh tế, trị, văn hoá, xã hội Kinh tế nông thôn khu vực kinh tế gắn liền với địa bàn nông thôn Kimh tế nông thôn vừa mang đặc trng chung kinh tế lực lợng sản xuất quan hệ sản xuất, cấu kinh tế vừa có đặc điểm riêng gắn liền với nông nghiệp nông thôn KTPT 44B Lê Duy Hng - Lớp Về vai trò nông nghiệp -nông thôn, có vai trò chủ yếu là: thứ nhất, cung cấp lơng thực, thực phẩm cho xã hội, vai trò quan trọng nhu cầu ăn uống nhu cầu bản, hàng đầu ngời; thứ hai, cung cấp nguyên liệu để phát triển công nghiệp nhẹ, ngành công nghiệp nhẹ nh chế biến lơng thực, thực phẩm, công nghiệp dệt, mía đờng phải dựa vào nguồn nguyên liệu chủ yếu từ nông nghiệp Quy mô, tốc độ tăng trởng nguồn nguyên liệu nhân tố quan trọng định quy mô tốc độ tăng trởng ngành công nghiệp này; thứ ba cung cấp nguồn vốn để công nghiệp hoá đất nớc; thứ t, nông nghiệp- nông thôn thị trờng quan trọng ngành công nghiệp dịch vụ Vì với nớc lạc hậu nông nghiệp -nông thôn tập trung phần lớn lao động dân c, đó, thị trờng quan trọng công nghiệp dịch vụ; thứ năm phát triển nông nghiệp nông thôn sở ổn định kinh tế, trị, xã hội Nông thôn khu vực kinh tế rộng lớn, tập trung phần lớn dân c đất nớc Phát triển kinh tế nông thôn, mặt bảo đảm nhu cầu lơng thực, thực phẩm cho xã hội; nguyên liệu cho công nghiệp nhẹ Do phát triển kinh tế nông thôn cở sở ổn định, phát triển kinh tế quốc dân Mặt khác phát triển nông thôn trực tiếp nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho dân c nông thôn Do phát triển kinh tế nông thôn sở ổn định trị, xã hội Hơn c dân nông thôn chủ yếu nông dân, ngời bạn đồng minh chỗ dựa đáng tin cậy giai cấp công nhân công xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tỉ qc x· héi chđ nghÜa 1.2 TÝnh tÊt u trình CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn Qua tìm hiểu chung nông nghiệp, nông thôn,về vai trò kinh tế nông thôn thấy cần phải phát triển kinh tế nông thôn cho xứng tầm với vai trò to lớn Nhng để làm đợc điều không đơn giản Điều phần lý giải thiết phải thực CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn, dờng nh đờng để giải vấn đề đặt nớc nghèo (ví dơ nh ViƯt nam hay mét sè níc n«ng nghiƯp lạc hậu khác) lợng lao động hoạt động lÜnh vùc n«ng nghiƯp lu«n chiÕm mét tØ träng rÊt lớn Và đó, nông nghiệp đóng vai trò định không nhỏ tăng trởng kinh tế nớc Công xây dựng KTPT 44B Lª Duy Hng - Líp x· héi míi phải đợc tiến hành cách toàn diện mặt: quan hệ sản xuất, lực lợng sản xuất Công nghiệp hoá - đại hoá đất nớc nói chung CNH-HĐH nông nghiệp nông thôn nói riêng đờng bớc tất yếu để tạo sở vật chất kỹ thuật cho sản xuất đại Nh nói nớc ta nớc nông nghiệp lạc hậu, sản xuất lệ thuộc lớn vào điều kiện tự nhiên, xuất, sản lợng thờng không ổn định thấp, chất lợng nhiều mặt hàng nông sản cha đáp ứng đợc so nhu cầu thị trờng nớc quốc tế Các khâu nh giới hoá, thuỷ lợi hoá, sinh học hoá gặp nhiều khó khăn Cụ thể : giới hoá: hoạt động sản xuất nông thôn chủ yếu dựa vào lao động thủ công, kỹ thuật lạc hậu nguyên nhân chủ yếu dẫn đến kết lao động lính vực nông nghiệp thấp nh nói Cơ giới hoá trớc hết giới hoá sản xuất nông nghiệp vừa giảm nhẹ lao động ngời, vừa nhằm nâng cao xuât hiệu sản xuất nông nghiệp ; thuỷ lợi hoá: trớc hết lần ta khẳng định sản xuất nông nghiệp phụ thuộc nhiều vào điều kiện tự nhiên Việt nam nớc nông nghiệp nhiệt đới, nắng lắm, ma nhiềuvà hạn hán úng lụt thờng xuyên xảy Để hạn chế tác động tiêu cực thiên nhiên, việc xây dựng hệ thống thuỷ lợi để chủ động tới tiêu có ý nghĩa đặc biệt quan trọng; điện khí hoá: điện khí hoá vừa nâng cao khả ngời việc chế ngự thiên nhiên, nâng cao suất lao động hiệu kinh tế , vừa tạo điều kiện cho c dân nông thôn tiếp cận với văn minh nhân loại, phát triển văn hoá xã hội nông thôn Do điện khí hoá điều kiện thiếu để phát triển nông thôn; công nghệ sinh học: lĩnh vực khoa học công nghệ bao gồm nhiều ngành khoa họcvà kỹ thËt mµ tríc hÕt lµ vi sinh häc, di trun học, hoá sinh học Công nghệ sinh học là" kỹ thuật sử dụng chế hay trình sống để tạo hay thay đổi sản phẩm, để tăng chất lợng hay con, hay phát triển vi sinh vật cho ứng dụng đặc biệt" Trong năm gần đây, công nghệ sinh học đạt đợc thành tựu to lớn: nông sản biến đổi gien có suất chất lợng cao, lai tạo đợc trồng có khả kháng virút sâu bệnh,tự tổ hợp nitơ tự nhiên thành phân đạm, sinh sản vô tính Những thành tựu công nghệ sinh học đem lại lợi ích to lớn, không tạo sản phẩm mới, làm cho sản xuất có KTPT 44B Lê Duy Hng - Lớp xuất cao chất lợng tốt hơn, mà tiết kiệm tài nguyên bảo vệ môi trờng Phát triển công nghệ sinh học đòi hỏi thiếu nông nghiệp đại Chính vậy, không cách khác phải thực CNH-HĐH nông nghiệp nông thôn tất mặt: giao thông, điện, thuỷ lợi, sinh học Bởi lẽ có CNH-HĐH làm thay đổi kỹ thuật công nghệ sản xuất, dẫn đến tăng xuất lao động Công nghiệp hoá thực xã hội hoá mặt kinh tế - kỹ thuật , tăng trởng phát triển kinh tế với tốc độ cao Từ nhận biết nói vai trò nông nghiệp - nông thôn, CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn, xuất phát từ thực trạng diễn ra, việc tiến hành CNH, HĐH nông nghiệp -nông thôn nớc ta tÊt u kh¸ch quan Chóng ta cã thĨ kh¸i qu¸t nãi r»ng : c¬ së vËt chÊt kü thuËt cho nông nghiệp nớc ta ( mặt nh khí, thuỷ lợi, điện, sinh học ) muốn đạt đợc trình độ cao ngang với nớc khu vực giới không cách khác phải thực CNH-HĐH nông nghiệp nông thôn Vậy CNH, HĐH nông nghiệp- nông thôn nớc ta số nớc nông nghiệp lạc hậu khác tất yếu khách quan 2.Tầm quan trọng CNH- HĐH nông nghiệp nông thôn Thông qua tìm hiểu sơ qua nông nghiệp, nông thôn, vai trò to lớn khu vực kinh tế nông thôn, biết nớc gần nh nông nh nớc ta cần phải có "cú híc" cho kinh tế nông thôn phát triển, thoát khỏi tình trạng yếu nh Nhng để làm đợc điều không cách khác phải tiến hành CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn Qua phần ta thấy đợc tầm quan trọng việc CNH, HĐH nông nghiêp nông thôn Có thể khẳng định ''chùm'' năm nghị Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ơng Đảng (khoá IX) Nghị ''Về đẩy nhanh công nghiệp hoá , đại hoá nông nghiệp- nông thôn ''có vị trí quan trọng việc thực chiến lợc phát triển nhanh bền vững đất nớc thời kỳ 2001-2010 Đâỷ mạnh phát triển công nghiệp khu vực nông thôn vừa khâu mấu chốt ,vừa vÊn ®Ị ®ang bøc xóc nhÊt Do ®ã viƯc triĨn khai thực thắng lợi khâu nh toàn Nghị ngành ,các cấp đa đất nớc ta bớc vào giai đoạn KTPT 44B Lê Duy Hng - Lớp phát triển Thực vậy, viƯc thùc hiƯn vµ hoµn thµnh tèt sù nghiƯp CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn có ý nghĩa to lớn có tác dụng nhiều mặt: thứ nhất: làm thay đổi kỹ thuật, công nghệ sản xuất theo hớng tốt hơn, đại qua làm tăng xuất lao động, nâng cao chất lợng sản phẩm đặc biệt làm cho ngời lao động đỡ vất vả hơn, chủ động Tất điều đợc thể cụ thể lĩnh vực sau: giới hoá: Đây mặt yếu ta, suốt thời gian dài hoạt động sản xuất nông thôn chủ yếu dựa vào lao động thủ công (tốn nhiều sức ngời nhng hiệu lại thấp chủ yếu lao động bắp), kỹ thuật lạc hậu nguyên nhân chủ yếu dẫn đến kết lao động lính vực nông nghiệp nh nói Nh trình bày, giới hoá trớc hết giới hoá sản xuất nông nghiệp vừa giảm nhẹ lao động ngời, vừa nhằm nâng cao xuất ta hiệu Tất nhiên năm gần bắt đầu có trọng đầu t thích đáng cho công tác giới hoá nhng điều cha đủ Chúng ta cha có đầu t đồng bộ, đựoc chiến lợc phát triển lâu dài, tất rừng lại manh mún, chắp vá mang tính sai đâu sửa đấy;về thuỷ lợi hoá: Các kinh nhgiệm xa khẳng định" nớc, nhì phân, tam cần, tứ giống ", từ ta thấy đợc tầm quan trọng bậc công tác thuỷ lợi (tới, tiêu nớc) Trớc hết lần ta khẳng định sản xuất nông nghiệp phụ thuộc nhiều vào điều kiện tự nhiên Việt nam nớc nông nghiệp nhiệt đới, nắng lắm, ma nhiều hạn hán úng lụt thờng xuyên xảy Để hạn chế tác động tiêu cực thiên nhiên, việc xây dựng hệ thống thuỷ lợi để chủ động tới tiêu có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, định trực tiếp đến xuất, sản lợng trồng vật nuôi Trong năm gần biến động bất thờng thiên nhiên đặc biệt khí hậu, thời tiết làm cho nhiều nghịch cảnh xảy mà biết ngồi nhìn Đó nhiều tỉnh nhiều địa phơng cảnh trời chiếu đất nạn úng lụt, thời điểm có nơi lại phải chịu đợt hạn hán kéo dài Và tất nhiên điều dẫn đến việc mùa màng thất thu, nông dân chán nản bỏ ruộng di nơi khác làm ăn Thiết nghÜ gi¸ nh chóng ta cã mét hƯ thèng thủ lợi tốt đâu có hạn chế đợc việc sảy Từ thấy đợc tầm quan trọng KTPT 44B Lê Duy Hng - Lớp việc tiến hành công tác thuỷ lợi hoá đến mức nào; điện khí hoá: Việc phát minh điện nói phát minh quan trọng ngời Tác dụng điện thể tất lĩnh vực đời sống nói chung, lĩnh vực nông nghiệp nói riêng ngày lớn Vì vậy, điện khí hoá vừa nâng cao khả ngời việc chế ngự thiên nhiên, nâng cao suất lao động hiệu kinh tế , vừa tạo điều kiện cho c dân nông thôn tiếp cận với văn minh nhân loại, phát triển văn hoá xã hội nông thôn Chúng ta hình dung nhứ ngày điện, tất hoạt động liên quan đến điện phải dừng lại, nhà máy, xí nghiệp đóng cửa, công nhân thất nghiệp nhiều vấn đề khác nảy sinh theo dây truyền Nhng thực tế cho thấy ngành điện lực ta gặp phải nhiều vấn đề khó khăn Đó việc thất thoát điện lớn, hệ thống dây điện số nơi cha an toàn , mạng lới điện cha lan toả đợc khắp miền Tổ quốc, đặc biệt vùng nông thôn hẻo lánh, dân tộc ngời nhu cầu điện tất yếu Do điện khí hoá điều kiện thiếu để phát triển nông thôn; công nghệ sinh học: lĩnh vực khoa học công nghệ bao gồm nhiều ngµnh khoa häc vµ kü thËt mµ tríc hÕt lµ vi sinh häc, di trun häc, ho¸ sinh häc Công nghệ sinh học là" kỹ thuật sử dụng chế hay trình sống để tạo hay thay đổi sản phẩm, để tăng chất lợng hay con, hay phát triển vi sinh vật cho ứng dụng đặc biệt" Trong năm gần đây, công nghệ sinh học đạt đợc thành tựu to lớn: nông sản biến đổi gien có suất chất lợng cao, lai tạo đợc trồng có khả kháng virút sâu bện, tự tổ hợp nitơ tự nhiên thành phân đạm, sinh sản vô tính Những thành tựu công nghệ sinh học đem lại lợi ích to lớn, không tạo sản phẩm mới, làm cho sản xuất có xuất cao chất lợng tốt hơn, mà tiết kiệm tài nguyên bảo vệ môi trờng Phát triển công nghệ sinh học đòi hái kh«ng thĨ thiÕu cđa mét nỊn n«ng nghiƯp hiƯn đại; Thứ hai: CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn không ngừng nâng cao vai trò nhân tố ngời sản xuất đặc biệt sản xuất nông nghiệp lớn đại, kỹ thuật cao Thứ ba: sở thực tốt CNH,HĐH có khả thực quan tâm đầy đủ đến phát triểu tự toàn diện ngời , làm cho ngời trở nên KTPT 44B Lê Duy Hng - Lớp đại , có trình độ khoa học kỹ thuật, nắm bắt đợc nh÷ng tiÕn bé míi vỊ khoa häc kü tht; thø t: CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn tạo nhiều khả cho việc thực tốt cho phân công hợp tác quốc tế kinh tÕ, khoa häc c«ng nghƯ n«ng nghiƯp Cã hai điểm cần lu ý quan niệm CNH, HĐH nông nghiệp - nông thôn: i) Một trình CNH phải bao gồm nhiệm vụ đa kinh tÕ nãi chung, khu vùc n«ng nghiƯp n«ng th«n nãi riêng vợt qua giới hạn kỹ thuật khí trình công nghiệp hoá cổ điển để đạt đến trình độ công nghệ kỹ thuật đại kinh tế tri thức tạo nguyên tắc trinh CNH đại Nguyên tắc phản ánh nội dung khái niệm "rút ngắn" ii) Hai nguyên tắc, CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn trình độc lập, riêng biệt Nó nội dung phận hữu trình CNH, HĐH kinh tế Nó chịu tác động trình tổng thể này, đồng thời tác động ngợc lại trình tổng thể Nhìn chung, thời kỳ đổi mới, nớc ta bắt đầu thực số việc có liên quan đến công nghiệp hoá nông nghiệp nông thôn nh khôi phục phát triển ngành nghề tiểu thủ công nghiệp truyền thống, làng nghề truyền thống, mở mang dịch vụ kinh tế kỹ thuật nông thôn Lập luận thứ hai liên quan ®Õn mét ln ®iĨm quan träng vỊ thùc chÊt cđa tiến trình CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn: kinh tế nông thôn tự cải tạo kỹ thuật, tự giải vấn đề phát triển (hoặc giả chậm, đến mức nghĩa đua tranh phát triển toàn cầu nay) Để đảy nhanh CNH, HĐH nông nghiệp - nông thôn cần có tác động đặc biệt mạnh mẽ từ khu vực phi nông nghiệp từ nớc Chính thế, việc làm rõ mối quan hệ CNH, HĐH nông nghiệp - nông thôn (bộ phận )và CNH, HĐH kinh tế (toàn ) yêu cầu bắt buộc trình xây dựng chiến lợc CNH, HĐH Quan niệm nêu CNH, HĐH nông nghiệp - nông thôn sở để tổng kết đánh giá tiến trình CNH, HĐH nông nghiệp - nông thôn nớc ta giai đoạn vừa qua nh để luận chứng, thiết lập khuôn khổ chiến lợc CNH, HĐH nông nghiệp - nông thôn giai đoạn tới Một lần khẳng định lại vai trò công nghiệp hóa, đại KTPT 44B Lê Duy Hng - Lớp hoá nông nghiệp- nông thôn vô to lớn, có ý nghĩa định tới thành bại nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc nói chung Nội dung CNH- HĐH nông nghiệp nông thôn 3.1 Hai phận hữu trình CNH, HĐH nông nghiệp - nông thôn Để đẩy mạnh CNH, HĐH nông nghiệp - nông thôn, cần xác định rõ hai phận hữu CNH, HĐH nông nghiệp CNH, HĐH nông thôn với nội dung đặc thù, có quan hệ chặt chẽ, song có yếu tố độc lập tơng CNH, HĐH nông nghiệp có nội dung chủ yếu chuyển dịch cấu kinh tế theo hớng thị trờng - đại, đa dạng hoá sản phẩm phát triển mạnh sản phẩm có khả tạo lợng giá trị gia tăng lên Trong mối liên hệ ngành trình CNH, HĐH nông nghiệp gắn với phát triển tơng ứng công nghiệp chế biến thực khí khí hoá, điện khí hoá, thuỷ lợi hoá ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ đại vào sản xuất nông nghiệp nhằm nâng cao chất lợng, hiệu sức cạnh tranh nông sản CNH, HĐH nông thôn có nội dung khác chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn theo hớng tăng tỷ trọng ngành phi nông nghiệp; xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn, tổ chức đời sống xã hội dân chủ, công đại nông thôn sở nâng cao mức sống vật chất, văn hoá dân c nông thôn Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII Đảng Cộng sản Việt Nam định phấn đấu đa nớc ta đến 2020 trở thành nớc công nghiệp Đối với CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn cần làm nhiệm vụ cụ thể sau đây: Một là, phát triển toàn diện nông, lâm, ng nghiệp, hình thành vùng tập trung, chuyên canh, có cấu hợp lý trồng vật nuôi, có sản phẩm hàng hoá nhiều số lợng, tốt chất lợng, bảo đảm an toàn lơng thực xã hội đáp ứng đợc nhu cầu công nghiệp chế biến thị trờng trong, nớc Hai là, thực thuỷ lợi hoá, điện khí hoá, giới hoá, sinh học hoá KTPT 44B Lê Duy Hng - Lớp Ba là, phát triển công nghiệp chế biến nông lâm thuỷ sản, với công nghệ ngày cao, gắn với nguồn nguyên liệu liên kết với ngành công nghiệp đô thị Bốn là, phát triển ngành nghề, làng nghề truyền thống ngành nghề mới, bao gồm tiểu thủ công nghiệp, công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng, hàng xuất khẩu, công nghiệp khai thác chế biến nguồn nguyên liệu phi nông nghiệp, loại phi nông nghiệp, loại hình dịch vụ, phục vụ sản xuất đời sống nhân dân Năm là, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội, bớc hình thành nông thôn mới, văn minh đại Sáu là, hoàn thành việc giao đất, giao rừng cho hộ nông dân Có sách khuyến khích trợ giúp nông dân giải khó khăn vốn, giá cả, vật t nông nghiệp, thị trờng tiêu thụ sản phẩm Việc Đại hội Đảng lần thứ VIII đề định hớng lớn có tính chất chiến lợc nội dung CNH, HĐH nông nghiệp nớc ta thời gian tới phù hợp với đòi hỏi khách quan tình hình phát triển kinh tế xã hội đất nớc, tiền đề có ý nghĩa định với nớc ta, bớc vào kỷ XXI Định hớng CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn nớc ta Đại hội Đảng lẩn thứ VIII đề xếp thành ba mhóm nội dung cụ thể: thứ là, phát triển công nghiệp nông thôn; thứ hai là, phát triển nông nghiệp theo hớng công nghiệp hoá, đại hoá; thứ ba là, cải tạo, xây dựng phát triển cở sở hạ tầng kinh tế xã hội nông thôn Những nội dung nêu có mối quan hệ hữu với trình tiến hành công nghiệp hoá nông nghiệp nông thôn * Phát triển ngành nghề công nghiệp nông thôn nớc ta Cũng giống nh nớc khác, công nghiệp nông thôn nớc ta bắt nguồn từ ngành nghề tiểu thủ công nghiệp cổ truyền đợc hình thành tồn làng xã chuyên làm nông nghiệp với vị trí nghề phụ nhng lúc nông nhàn làng nghề truyền thống Việc khôi phục nghành nghề cổ truyền, làng nghề truyền thống, mà sản phẩm có nhu cầu hị trờng bớc khởi động cần thiết, để khơi dậy lực lợng, tổ chức sản xuất tiềm tàng, tìm lại thị trờng tiêu thụ sản phẩm quen thuộc mổ đờng cho bớc phát triển tiêpd theo Đi đôi với việc phát triển ngành nghề truyền thống, xuất phát từ nhu cầu thị trờng ngớc cần tạo điều kiện mở mặt hàng nh ngành nghề 10 KTPT 44B Lê Duy Hng - Lớp IX Đảng, Nghị Ban chấp hành Trung ơng Nghị Trung ơng khóa IX cần đẩy nhanh tiến trình công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiêp nông thôn, xây dựng nông nghiệp sản xuất hàng hoá lớn, hiệu bền vững, có xuất, chất lợng sức cạnh tranh cao, sở ứng dụng nhanh thành tựu khoa học kỹ thuật tiên tiến đáp ứng nhanh nhu cầu nớc xuất klhẩu; bớc xây dựng nông thôn giàu đẹp, công bằng, dân chủ, văn minh Nhìn chung thời kỳ đổi mới, nớc ta bắt đầu thực số việc có liên quan đến công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp nông thôn nh khôi phục phát triển ngành nghề tiểu thủ công nghiệp cổ truyền, làng nghề truyền thống, mở mang dịch vụ kinh tế kỹ thuật nông thôn Đồng thời tiếp tục thực giới hoá nông nghiệp, điện khí hoá nông thôn, xây dựng sở hạ tầng nông thôn 2.Quan điểm giải pháp thúc đẩy CNH- HĐH nông nghiệp n«ng th«n thêi gian tíi 2.1 Mét sè quan điểm giải pháp trình CNH, HĐH đất nớc nói chung Con đờng công nghiệp hoá, đại hoá chúng nớc ta cần rút ngắn thời gian, vừa có bớc tuần tự, vừa có bớc nhảy vọt, phát huy lợi đất nớc, tận dụng khả để đạt trình độ công nghiệp tiên tiến, đặc biệt công nghệ thông tin công nghệ tin học, tranh thủ ứng dụng ngày nhiều hơn, mức cao phổ biến thành tựu khoa học công nghệ, bớc phát triển kinh tế tri tuệ sức mạnh tinh thần ngời Việt Nam ;coi phát triể giao dục đào tạo, khao học công nghệ tảng động lực nghiệp công nghệ hoá, đại hoá Công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc phải bảo đảm xây dựng nỊn kinh tÕ ®éc lËp tù chđ vỊ ®êng lèi, sách, đồng thời có tiềm lực kinh tế đủ mạnh: có mức tích luỹ ngày cao từ nội kinh tế; có cấu kinh tế hợp lý, có sức cạnh tranh; kết cấu hạ tầng ngày đại có số nghành công nghiệp nặng then chốt; giữ vững ổn địnhkinh tế -tài vĩ mô; bảo đản an ninh lơng thực, an toàn lợng, tài chính, môi trờng Xây dựng kinh tế độc lập tự chủ đôi với chủ ®éng héi nhËp kinh tÕ qc tÕ; kÕt hỵp néi lực ngoại lực thành nguồn lực tổng hợp để phát triển đất nớc 25 KTPT 44B Lê Duy Hng - Lớp TRên số quan điểm giải pháp cho tiến trình CNH, HĐH đất nớc nói chung 2.2 Một số quan điểm giải pháp trình CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn Nhằm thúc đẩy CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn nói riêng có quan điểm giải pháp nh sau: 2.2.1 CNH,HĐH nông nghiệp nông thôn theo quan điểm "rút ngắn" Trớc hết xin đợc nêu quan điểm CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn khuôn khổ cách đặt vấn đề CNH, HĐH rút ngắn nói chung.CNH, HĐH nông nghiệp- nông thôn trình chuyển khu vực nông thôn từ trạng thái cổ truyền thành khu vực có kinh tế thị trờng phát triển với hệ thống phân công lao động có trình độ cao, dựa tảng kỹ thuật công nghệ đại hội nhập vào kinh tế toàn cầu khuôn khổ trình CNH, HĐH toàn kinh tế Đây trình đô thị hoá, cải biến xã hội nông thôn lên trình độ văn minh cao hơn, bảo đảm cho ngời dân có đời sống vật chất tinh thần ngày đợc nâng cao Có hai điểm cần lu ý quan niệm CNH, HĐH nông nghiệp - nông thôn: Một trình CNH phải bao gồm nhiệm vụ ®a nỊn kinh tÕ nãi chung, khu vùc n«ng nghiƯp nông thôn nói riêng vợt qua giới hạn kỹ thuật khí trình công nghiệp hoá cổ điển để đạt đến trình độ công nghệ kỹ thuật đại kinh tế tri thức tạo nguyên tắc trình CNH đại Nguyên tắc phản ánh nội dung khái niệm "rút ngắn" Hai nguyên tắc, CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn trình độc lập, riêng biệt Nó nội dung phận hữu trình CNH, HĐH kinh tế Nó chịu tác động trình tổng thể này; đồng thời tác động ngợc lại trình tổng thể Lập luận thứ hai liên quan ®Õn mét ln ®iĨm quan träng vỊ thùc chÊt tiến trình CNH, HĐH nông nghiệp - nông thôn: kinh tế nông dân tự cải tạo kỹ thuật, tự giải vấn đề phát triển (hoặc giả chậm, đến mức nghĩa đua tranh phát triển toàn cầu nay) Để đảy nhanh CNH, HĐH nông nghiệp - nông thôn cần có tác động đặc biệt mạnh mẽ từ khu vực phi nông nghiệp từ nớc 26 KTPT 44B Lê Duy Hng - Lớp Chính thế, việc làm rõ mối quan hệ CNH, HĐH nông nghiệp - nông thôn (bộ phận )và CNH, HĐH kinh tế (toàn ) yêu cầu bắt buộc trình xây dựng chiến lợc CNH, HĐH Quan niệm nêu CNH, HĐH nông nghiệp - nông thôn sở để tổng kết đánh giá tiến trình CNH, HĐH nông nghiệp - nông thôn nớc ta giai đoạn vừa qua nh để luận chứng, thiết khuôn khổ chiến lợc CNH, HĐH nông nghiệp - nông thôn giai đoạn tới 2.2.2 Một số giải pháp thúc đảy trình CNH, HĐH nông nghiệp - nông thôn theo logic " rút ngắn" Để đảy mạnh CNH, HĐH nông nghiệp - nông thôn, cần xác định rõ hai phận hữu CNH, HĐH nông nghiệp CNH, HĐH nông thôn với nội dung đặc thù, có quan hệ chặt chẽ, song có yếu tố độc lập tơng CNH, HĐH nông nghiệp có nội dung chủ yếu chuyển dịch cấu kinh tế theo hớng thị trờng - đại, đa dạng hoá sản phẩm phát triển mạnh sản phẩm có khả tạo lợng giá trị gia tăng lên Trong mối liên hệ ngành trình CNH, HĐH nông nghiệp gắn với phát triển tơng ứng công nghiệp chế biến thực khí khí hoá, điện khí hoá, thuỷ lợi hoá ứng dụng thành tựu khoa hoc công nghệ đại vào sản xuất nông nghiệp nhằm nâng cao chất lợng, hiệu sức cạnh tranh cuẩ nông sản CNH, HĐH nông thôn có nội dung chủ yếu chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn theo hớng tăng tỷ trọng ngành phi nông nghiệp; xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn, tổ chức đời sống xã hội dân chủ, công đại nông thôn sở nâng cao mức sống vật chất, văn hoá dân c nông thôn Trên sở xác định nội dung CNH, HĐH nông nghiệp - nông thôn nớc ta giai đoạn tới nh vậy, nêu quan điểm đạo trình CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn giai đoạn tới là: Thứ nhất, coi CNH, HĐH nông nghiệp - nông thôn nội dung quan trọng toàn trình CNH, HĐH đất nớc giai đoạn tới; phận cấu thành hữu trình Thứ hai, phải u tiên cho mục tiêu phát triển lực lợng sản xuất nông thôn; đó, đặc biệt trọng đến nguồn lực ngời thành tựu khoa học - công nghệ đại 27 KTPT 44B Lê Duy Hng - Lớp Thứ ba, dựa chủ yếu vào nguồn nội lực, khơi dậy huy động nguồn sức mạnh tiềm tàng tất lực lợng, thành phần kinh tế; kết hợp tranh thủ tối đa nguồn lực bên Thứ t, phát triển kinh tế phải liền kết hợp chặt chẽ với việc giải vấn đề xã hội nông thôn, nhanh chóng cải thiện đời sống ngời dân nông thôn tất mặt Th năm, kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế nông thôn với củng cố an ninh trật tự bảo vệ tổ quốc Từ quan điểm đó, đề xuất định hớng hành động để thực hoá chiến lợc CNH, HĐH nông nghiệp - nông thôn cách hiệu Đó là: i) Thị trờng; ii) Hội nhập; iii) kết hợp nhảy vọt cấu; iv) Việc làm; Hiệu và; vi) An toàn Các định hớng đợc cụ thể hoá nh sau: Một là, coi chế thị trờng chế phân phối nguồn lực chính, cạnh tranh thị trờng động lực chủ yếu doanh nghiệp dân doanh lực lợng thúc đảy trình CNH, HĐH nông nghiệp - nông thôn Hai là, CNH, HĐH nông nghiệp - nông thôn phải dựa vào hội nhập kinh tế quốc tế nhằm mục tiêu thúc đảy trình cạnh tranh hội nhập kinh tế quốc tế thành công Ba là, CNH, HĐH nông nghiệp - nông thôn phải kết hợp hiệu xu nhảy vọt tính trình chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn Bốn là, trình Cnh, HĐH nông nghiệp - nông thôn phải nhằm mục tiêu tạo nhiều việc làm nâng cao thu nhập cho ngời lao động nông thôn Năm là, lấy hiệu kinh tế (theo quan điểm thị trờng) làm tiêu chuẩn cao để lựa chọn giải pháp CNH, HĐH nông nghiệp - nông thôn Sáu là, phải đảm bảo an toàn cho ngời nông dân cho khu vực nông nghiệp - nông thôn trớc rủi ro môi trờng thị trờng(đặc biệt rủi ro mở cửa hội nhập gây ) Sáu định hớng hình thành hệ quan điểm thống hữu CNH, HĐH nông nghiệp - nông thôn nớc ta giai đoạn tới Không thể xem xét vận dụng tách rời quan điểm Sự kết hợp hữu quan điểm chứa đựng lực thực yêu cầu phát triển tổng quát 28 KTPT 44B Lê Duy Hng - Lớp toàn kinh tế, ví dụ tăng trởng nhanh bền vững, xoá đói giảm nghèo, nâng cao chất lợng nguồn nhân lực, v v Các giải pháp thúc đẩy mạnh tiến trình CNH,HĐH nông nghiệp nông thôn giai đoạn tới Trên sở quan điểm đạo trên, xin nêu số giải pháp cho trình CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn giai đoạn tới nh sau: cần: * Thay đổi t an toàn lơng thực, chuyển từ an toµn tù cÊp tù tóc- hiƯn vËt sang sù an toàn thị trờngmở cửa Sự thay đổi sở để đẩy mạnh trình đa dạng hoá sản phảm nông nghiệp đợc khởi động mạnh mạnh nhng cha vững * Tạo lập điều kiện môi trờng để ngời nông dân chủ thể kinh tế thực đầy đủ quyền Hiến định với đất đai Với thay đổi theo hớng này, đột phá phát triển diễn không với lĩnh vực nông lâm nghiệp thuỷ sản nh trớc Sự giải toả khởi động trình bùng nổ phát triển công nghiệp xây dựng nông thôn * Phổ cập rộng rãi nguyên lý kinh doanh kiểu trang trại toàn loại hình hoạt động kinh tế nông thôn Để làm fđợc điều này, phải nới lỏng (có nguyên tắc) điều kiện tiếp cận ngời nông dân đến thị trờng tài chính; có quy định mềm dẻo thông thoáng quan hệ lao động thêu mớn nhân công Các quy định thuế, tiếp cận thị trờng cầnn mang tính khuyến khích cao cho ngời sản xuất * Khuyến khích phát triển doanh nghiệp t nhân nông thôn, coi lực lợng chủ lực thúc đẩy công nghiệp nông thôn phát triển theo hớng dùng nhiều lao động giai đoạn tới * Đẩy nhanh nâng cao chất lợng công tác quy hoạch phát triển vùng theo nguyên tắc xác định cácc hớng sản xuất kinh doanh sở lợi so sánh vùng Cần đặc biệt trọng đến việc định hớng cấu sản phẩm vùng có lợi đặc biệt * Phát triển hệ thống sở hạ tầng nông thôn, đó, đặc biệt trọng đến hệ thống giao thông thôn, cung cấp điện thông tin với mức giá khuýen khích phát triển theo hớng đại *Tạo điều kiện để nông dân tiếp cận tốt an toàn đến thị trờng quốc tế 29 KTPT 44B Lê Duy Hng - Lớp * Đẩy mạnh công tác khuyến nông, đặc biệt tập trung vào sản phẩm mới, có triển vọngthị trờng có sản xuất quy mô lớn Hình thành khu vực công nghiệp kỹ thuật sinh học cao gắn với vùng có khả sản xuất hàng hoá lớn *Mở rộng hoạt động dạy nghề để chuẩn bị nguồn nhân lực cho phát triển lĩnh vực phi nông nghiệp nói chung, ngành công nghiệp nói riêng nông thôn Ngoài ra, nhằm thúc đẩy trình CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn, xin đợc nêu số giải pháp chủ yếu để khuyến khích đầu t cho nông nghiệp, nông thôn Trên sở phần tích thực trạng vấn đề đặt đầu t cho nông nghiệp, nông thôn nớc ta năm đổi vừa qua, giải pháp cho vấn đề thời gian tới cần tập trung vào nội dung chủ yếu sau đây: Thứ nhất: Cần đổi quan điểm nhận thức vai trò, vị trí tính chất nông nghiệp, nông thôn nớc ta thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH Quan điểm nhận thức phải xuất phát từ chiến lợc phát triĨn kinh tÕ - x· héi níc ta thÕ kỷ XX Đại hội IX Đảng đề ra, khẳng định vai trò, vị trí đặc biệt quan trọng nông nghiệp kinh tế nông thôn Những chủ trơing giải pháp lớn nhằm đẩy mạnh CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn thời kỳ 2001 - 2010 đợc khẳng định Nghị Trung ơng (khoá IX) với mục tiêu tổng quát là: Phát triển nông nghiêp hàng hoá lớn, hiệu bền vững, có sức cạnh tranh cao Xây dựng nông thôn văn minh, đại, cấu kinh tế hợp lý Xuất phát từ quan điểm Đảng, năm tới ngành, cấp từ Trung ơng đến địa phơng sở vật chất, kỹ thuật để tạo bớc đột biến nông nghiệp kinh tế nông thôn theo hớng sản xuất hàng hoá có suất, chất lợng, hiệu sức canh tranh cao strên thị trờng nớc giới Đây bớckhởi đầu để biến nông nghiệp tự cấp, tự túc, kinh tế nông thôn nông thành nông nghiệp thơng phẩm kinh tế nông thôn đa ngành Thực chất trình chuyển dịch cấu kinh té nông nghiệp, nông thôn theo hớng CNH, HĐH Th hai: Tăng tỷ lệ vốn đầu t từ ngân sách Nhà nớc cho nông nghiệp, nông thôn phù hợp với CNH, HĐH Giải pháp quan trọng nguồn vốn đầu t từ ngân sách Nhà nớc vừa yếu tố vật chất, kỹ thuật phuc jvụ sản xuất nông nghiệp theo nghĩa rộng, vừa đẻ xây dựng 30 KTPT 44B Lê Duy Hng - Lớp nâng cấp kết cấu hạ tầng nông thôn nhằm thúc đẩy tăng trởng kinh tế hàng hoá lĩnh vực này, đòng thời đảy nhanh trình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn theo hớng tiến Đối với toàn xã hội, vốn đầu t từ ngan sách tạo động lực tinh thần, thu hút nguồn vốn đầu t từ thành phần kinh tế nớc vốn đầu t nớc vào nông nghiệp, nông thôn Căn vào lý thuyết kinh tế đợc xác định qua hệ số ICOR tỷ trọng vốn đầu t toàn xã hội cho nông nghiệp, nông thôn từ đến 2010 phẩi đạt 20% tơng ứng với tỷ trọng đóng góp khu vực GDP (năm 2001 23,6%; năm 2005 20 - 21%; năm 2010 16 - 17% ) Năm 2001 riêng nguồn vốn từ ngân sách từ Trung ơng 9,9% (cha tính phần đầu t co ngành công nghiệp phục vụ nông nghiệp, nông thôn ) năm từ đến 2010 phải tăng lên mức 15% đến 17% Nghĩa là, năm 2003 trở vốn ngân sách Nhà nớc từ Trung ơng dành đầu t cho nông nghiệp, nông thôn cần tăng gáp rỡi so với năm 2001 Thứ ba: Đổi cấu vốn đầu t Yêu cầu nghiệp CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn giai doạn đòi hổi mặt tăng vốn đầu t lợng tuyệt đối tỷ trọng, mặt khác phải đổi cấu đầu t nội dung đổi là: tăng số lợng tỷ trọng vốn đầu t phát triển sản xuất nông nghiệp( lâm nghiệp thuỷ sản ) hàng hoá có chất lợng cao, chi phí thấp, tăng sức cạnh tranh nthị trờng phát triển kinh tế nông thôn toàn diện có cấu hợp lý: nông nghiệp - công nghiệp dịch vụ Chú trọng u tiên cho tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ nông thôn Trong nông nghiệp, u tiên vốn đầu t cho vùng trọng điểm sẩn xuất nông sản hàng hoá tập trung có chất lợng cao nhằm bảo đảm an ninh lơng thực quốc gia tình huống, nâng cao giá trị xuất gạo, hình thành nguyên liệu tập trung cho công nghiệp chế biến nông, lâm, thuỷ sản xuất Trên giải pháp nhằm thúc đẩy nhanh trình đầu t cho nông nghiệp nông thôn với mục đích thúc đẩy nhanh trình CNH, HĐH nông nhgiệp nông thôn Ngoài ra: Ngày 04-06 2002 Thủ tớng Chính phủ Quyết định số 68/2002/QĐ-TTg về" Chơng trình hành động nhằm đẩy mạnh CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn thêi kú 2001-2010" 31 KTPT 44B Lª Duy Hng - Lớp Nhìn cách tổng quát, Chơng trình gồm nội dung chủ yếu sau đây: Một là, điều chỉnh quy hoạch, trọng tâm vùng sản xuất tập trung loại nông, lâm, thuỷ sản, hàng hoá chủ yếu, tức thực hoá chủ trơng chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hớng hinh thành nông nghiệp hàng hoá lớn phù hợp với nhu cầu thị trờng ®iỊu kiƯn sinh th¸i cđa tõng vïng Xoay quanh néi dung cốt nõi việc đa nhanh tiến khoa khọc công nghệ vào ngành trồng trọt, chăn nuôi, lâm nghiệp, thuỷ sản, phát triển thuỷ lợi tài nguyên nớc , nhằm tăng xuất lao động, nâng cao chất lợng sức cạnh tranh sản phẩm Hai là, phát triển lợng tái tạo nông thôn; phát triển mạnh công nghiệp chế biến gắn với vùng nguyên liệu, ngàh sử dụng nguyên liệu chỗ cần nhiều lao động( sản xuất vật liệu xây dựng, khai thác mỏ, chế biến nông, lâm, thuỷ sản, dệt may, giày ) phát triển ngành nghề nông thôn; xắp xếp, bố chí nâng cao lựccông nghiệp khí, hoá chất phục vụ nông nghiệp Ngiã là, với việc phát triển nông nghiệp hàng hoá với quy mô lớn, công nghiệp xẽ đợc đồng thời phát triển mạnh khu vực này, tạo lên vững trắc cả" hai chân" nông công nghiệp, không đơn nông nghiệp chủ yếu nh Ba là, để thực đợc cá phơng hớng phát triển trên, Chơng trình chủ trơng phát triển mmột loạt yếu tố khác với vai trò tạo lập kết cấu kinh tế hạ tầng nh: phát triển giao thông, dịch vụ bu viễn thông cấp xã hệ thống thông tin: xây dựng hệ thống trợ trung tâm thơng mại, dịch vụ khu vực nông thôn, tức tạo " chân kiềng": nông nghiệp, công nghịêp dịch vụ để kinh tế nông thôn phát triển cách vững Bốn là, dựa tiền đề kinh tế đó, mặt nông thôn nớc ta xẽ đợc đổi nhờ trơng trinh phát triển thị trấn, thị tứ khu dân c nông thôn; đẩy mạnh phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá, xây dựng trung tâm văn hóa làng, xã; phảt triển y tế cộng đồng; đào tạo nguồn nhân lực phổ cập giáo dục Với nội dung nêu mục tiêu mà chơng trinh hớng tới khác là, tạo thêm nhiều việc làm ătn thu nhập cho dân c khu vực nông thôn, thu hẹp khoản cách giàu 32 KTPT 44B Lê Duy Hng - Lớp nghèo với khu vực đo thị, tạo dựng mặt nông thôn thời kỳ công nghiệp hoá, đại hoá Để thực chơng trình trọng đại đó, bám sát nội dung Chơng trinh nêu hàng loạt giải pháp từ vấn đề dồn điền đổi thửa, sử dụng giá trị quyền sử dụng đất để góp vốn liện daonh, liên kết sản xuất, kinh doanh; nghiên cứu sửa đổi luật đất đai, luật thuế sử dụng đất nông nghiệp đến u tiên nguồn vốn xây dựng sở hạ tầng cho khu vực nông nghiệp nông thôn, thuỷ lợi giao thông hệ thống điện; u tiên nguồn vốn đầu t cho nghiên cứu chuyển giao khoa học công nghệ , phát triển thị trờng nông thôn; đổi chế quản lý khoa học, quản lý khuyến nông; có sách đào tạo nguồn nhân lực khuyến khích cán phục vụ nông nghiệp nông thôn; khuyến khích thànhphần kinh tế tham gia kinh doanh nông sản Tuy đa dạng trắc chắn xẽ có tác động tích cực đến viêc phát triển kinh tế khu vực nông thôn, nhng khẳng định rằng, giải pháp nêu Chơng trình cha tạo đợc tiền đề quan trọng nhấtđẻ công nghiệp phát triển khu vực này, thiếu hệ thống giải pháp nhằm phát triển khu hay cụm công nghiệp nhỏ gắn với làng, xã nông thôn Rõ ràng chật chội làng, xã làng xã cổ, khu vực nông thôn nớc ta không cho phép phát triển mạnh công nghiệp Thực tế khẳng định, để phát triển mạnh công nghiệp khu vực nông thôn, không trọng thoả đáng đến việc quy hoạch phát triển công nghiệp khu vực Rõ ràng kỳ vọng vào phát triển mạnh mẽ công nghiệp đây, nh ngành địa phơng không tạo "chỗ cắm dïi" cho nã TiÕp theo, cïng víi viƯc quy ho¹ch phát triển công nghiệp khu vực nông thôn, cần nghiên cứu ban hành số sách u đãi để thu hút vốn đầu t thành phần kinh tế vào phát triển công nghiệp dịch vụ khu vực nông thôn Đây điều đợc khẳng định rõ ràng" chiến lợc phát riển kinh tế xã hội thời kỳ 2001-2010" Đảng Ngoài ra, thực tiễn thi hành Luật Doanh nghiệp năm qua cho thấy, tạo đợc sóng phát huy nội lực để phát triển kinh tế, nhng bên cạnh tồn vấn đề cần đặc biệt quan tâm dới góc độ triển khai thực nghị 33 KTPT 44B Lê Duy Hng - Lớp Vậy để công nghiệp dịch vụ phát triển mạnh khu vực nông thôn, cần nghiên cứu để hình thành hệ thống thông tin vấn đề phục vụ cho quan quản lý nhà nớc cấp Bởi nghiên cứu vấn đề phải "đi đờng vòng", dới hình thức rút kết luận định tính từ số liệu liên quan Nói đến công nghiệp hoá , đại hoá nông nghiệp nông thôn, không nói đến phát triển công nghiệp lòng nông thôn Bên cạnhviệc chuyển phần doanh nghiệp gia công ( may mặc, da giày ) chế biến nông sản thành phố nông thôn nh chiến lợc Đảng khẳng định, vấn đề phải tạo cho đủ những điều kiện thuận lợi để công nghiệp phát triển nhanh khu vc nhiều khó khăn Bởi có nh đạt đợc mục tiêu tạo thêm nhiều việc làm, tăng nhanh thu nhập cho dân c khu vực nông thôn Và có nh vậy, kinh tế có đkủ động lực để phát triển mặt nông thôn nớc ta có đợc diện mạo Đó việc thực đờng lối công-nông- trí thức Đảng, mà tất ngành cấp đứng Trên toàn quan điểm giải pháp trình CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn nớc ta hiƯn 34 KTPT 44B Lª Duy Hng - Líp 35 Lª Duy Hng - Líp KTPT 44B KÕt ln Với sách đổi đắn Đảng Nhµ Níc ta hiƯn nay, nỊn kinh tÕ níc ta ®ang thùc hiƯn më cưa ®Ĩ tõng bíc héi nhËp vào kinh tế giới Trong bối cảnh đó, nớc nông nghiệp lạc hậu, muốn thoát khỏi tình trạng nh nay, không cách khác phải thực CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn Bởi lẽ có CNH-HĐH làm thay đổi kỹ thuật công nghệ sản xuất, dẫn đến tăng xuất lao động Công nghiệp hoá thực xã hội hoá mặt kinh tế - kỹ thuật , tăng trởng phát triển kinh tế với tốc độ cao CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn không ngừng nâng cao vai trò nhân tố ngời sản xuất, đặc biệt sản xuất nông nghiệp lớn đại Chỉ sở thực tốt CNH, HĐH có khả thực quan tâm đầy đủ đến phát triển tự vµ toµn diƯn ngêi , lµm cho ngêi trở nên đại , có trình độ khoa học kỹ thuật, nắm bắt đợc tiến khoa học kỹ thuật CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn tạo nhiều khả cho việc thực tốt phân công hợp tác quốc tế vỊ kinh tÕ, khoa häc c«ng nghƯ n«ng nghiƯp Quá trình CNH phải bao gồm nhiệm vụ đa kinh tÕ nãi chung, khu vùc n«ng nghiƯp n«ng th«n nói riêng vợt qua giới hạn kỹ thuật khí trình công nghiệp hoá cổ điển, để đạt đến trình độ công nghệ kỹ thuật đại kinh tế tri thức tạo CNH, HĐH nông nghiệp- nông thôn trình độc lập, riêng biệt Nó nội dung, phận hữu trình CNH, HĐH kinh tế nói chung Nó chịu tác động trình tổng thể này, đồng thời tác động ngợc trở lại trình tổng thể CNH, HĐH nông nghiệp- nông thôn có nội dung chủ yếu chuyển dịch cấu kinh tế theo hớng thị trờng - đại, đa dạng hoá sản phẩm phát triển mạnh sản phẩm có lợi cạnh tranh cao Chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn theo hớng tăng tỷ trọng ngành phi nông nghiệp; xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn, tổ chức đời sống xã hội dân chủ, công đại nông thôn sở nâng cao mức sống vật chất, văn hoá dân c nông thôn Trong mối liên hệ ngành trình CNH, HĐH nông nghiệp gắn với 36 Lê Duy Hng - Lớp KTPT 44B phát triển tơng ứng công nghiệp chế biến, thực khí khí hoá, điện khí hoá, thuỷ lợi hoá, sinh học hóa ứng dụng thành tựu khoa học - công nghệ đại vào sản xuất nông nghiệp nhằm nâng cao chất lợng, hiệu sức cạnh tranh nông sản Đó toàn lý mục đích thực đề tài em Em xin chân thành cảm ơn Tài liệu tham khảo: ĐCSVN- Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, VIII, IX Giáo trình kinh tế trị học Tạp trí nghiên cứu kinh tế số 301 tháng 6/2003 Tạp trí Cộng sản số 28 tháng 10/2002 Tạp chí Cộng sản số 17 tháng6/2003 Báo "Diễn đàn doanh nghiệp" số 19 ngày 20-09-1999 Nghiên cứu kinh tế- tháng 11-1998 37 Lª Duy Hng - Líp KTPT 44B Mơc lơc Lêi mở đầu Néi dung I Tính tất yếu CNH, HĐN nông nghiệp n«ng th«n Tính tất yếu CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn2 2.Tầm quan trọng CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn Néi dung CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn II Thực trạng giải pháp thúc đẩy CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn thời gian tới 11 Thực trạng CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn .11 Quan ®iĨm giải pháp thúc đẩy CNH, HĐH nông nghiệp nông thông thời gian tới 19 KÕt luËn 27 Tài liệu tham khảo .28 38 KTPT 44B Lª Duy Hng - Líp 39 ... nông nghiệp nông thôn Bớc vào đổi mới, quan niƯm vỊ CNH cã hai sù thay ®ỉi quan träng Đó là: khái niệm CNH phát triển thành khái niệm CNH, HĐH; trình CNH, HĐH diễn môi trờng thị trờng mở cửa... quan điểm giải pháp cho tiến trình CNH, HĐH đất nớc nói chung 2.2 Một số quan điểm giải pháp trình CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn Nhằm thúc đẩy CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn nói riêng có quan... sau: 2.2.1 CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn theo quan điểm "rút ngắn" Trớc hết xin đợc nêu quan điểm CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn khuôn khổ cách đặt vấn đề CNH, HĐH rút ngắn nói chung .CNH, HĐH nông